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文檔簡介
水利工程項目法人安全生產原則化評審原則說明一、合用范疇:本原則合用于水利工程項目法人開展安全生產原則化級別評審等有關工作。二、項目設立:本原則以《公司安全生產原則化基本規(guī)范》(GB/T33000—)核心規(guī)定為基本,共設立8個一級項目、28個二級項目和141個三級項目。三、分值設立:本原則按1000分設立得分點,并實行扣分制。在三級項目內有各種扣分點,可合計扣分,直到該三級項目原則分值扣完為止,不浮現負分。四、得分換算:本原則按百分制設立最后得分,其換算公式如下:評估得分=[各項實際得分之和/(1000-各合理缺項分值之和)]×100,最后得分采用四舍五入,保存一位小數。目錄1、目的職責(170分) 12、制度化管理(80分) 83、教誨培訓(60分) 134、現場管理(390分) 165、安全風險管控及隱患排查治理(160分) 276、應急管理(80分) 367、事故管理(30分) 398、持續(xù)改進(30分) 421、目的職責(170分)二級評審項目三級評審項目原則分值評審辦法及評分原則評審描述實際得分1.1目的(30分)1.1.1安全生產目的管理制度應明確目的制定、分解、實行、檢查、考核等內容。監(jiān)督檢查各參建單位制定該項制度。2查制度文本和記錄未以正式文獻發(fā)布,扣2分制度內容不全,每缺一項扣1分制度內容不符合關于規(guī)定,每項扣1分未監(jiān)督檢查,扣2分檢查單位不全,每缺一種單位扣1分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分1.1.2制定安全生產總目的和年度目的,應涉及生產安全事故控制、生產安全事故隱患排查治理、職業(yè)健康、安全生產管理等目的。監(jiān)督檢查各參建單位開展此項工作。8查有關文獻和記錄目的未以正式文獻發(fā)布,扣8分目的制定不全,每缺一項扣1分未監(jiān)督檢查,扣8分檢查單位不全,每缺一種單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分1.1.3依照各部門(單位)和各參建單位在安全生產中職能,分解安全生產總目的和年度目的。監(jiān)督檢查各參建單位目的分解工作。5查有關文獻和記錄目的未分解,扣5分目的分解不全,每缺一種部門或單位扣1分目的分解與職能不符,每項扣1分未監(jiān)督檢查,扣5分檢查單位不全,每缺一種單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分1.1.4與各部門(單位)和各參建單位訂立安全生產責任(合同)書,并制定目的保證辦法。監(jiān)督檢查各參建單位逐級訂立安全生產責任書及安全生產目的保證辦法。5查有關文獻和記錄未訂立責任(合同)書,扣5分責任(合同)書訂立不全,每缺一種部門、單位或個人扣1分未制定目的保證辦法,每缺一種部門、單位或個人扣1分責任(合同)書內容與安全生產職責不符,每項扣1分未監(jiān)督檢查,扣5分檢查單位不全,每缺一種單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分1.1.5至少每半年對各部門(單位)和各參建單位安全生產目的完畢狀況進行監(jiān)督檢查、評估,必要時,及時調節(jié)安全生產目的實行籌劃。5查有關文獻和記錄未定期監(jiān)督檢查、評估,扣5分監(jiān)督檢查、評估部門或單位不全,每缺一種扣1分必要時,未及時調節(jié)實行籌劃,扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分1.1.6定期對各部門(單位)和各參建單位安全生產目的完畢狀況進行考核獎懲。監(jiān)督檢查參建單位開展此項工作。5查有關文獻和記錄未定期考核獎懲,扣5分考核獎懲不全,每缺一種部門或單位扣1分未監(jiān)督檢查,扣5分檢查單位不全,每缺一種單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分1.2機構和職責(40分)1.2.1成立由重要負責人、其她領導班子成員、關于部門負責人和各參建單位現場負責人等為成員項目安全生產委員會(安全生產領導小組),人員變化及時調節(jié)發(fā)布。監(jiān)督檢查參建單位開展此項工作。5查有關文獻和記錄未成立或未以正式文獻發(fā)布,扣5分成員不全,每缺一位領導、有關部門負責人或參建單位現場負責人扣1分人員發(fā)生變化,未及時調節(jié)發(fā)布,扣2分未監(jiān)督檢查,扣5分檢查單位不全,每缺一種單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分1.2.2按規(guī)定設立安全生產管理機構。監(jiān)督檢查參建單位開展此項工作。5查有關文獻和記錄未按規(guī)定設立,扣5分未監(jiān)督檢查,扣5分檢查單位不全,每缺一種單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分1.2.3按規(guī)定配備專(兼)職安全生產管理人員,建立健全安全生產管理網絡。監(jiān)督檢查參建單位開展此項工作。5查有關文獻和記錄安全生產管理網絡不健全,扣2分人員不符合規(guī)定,每人扣2分未監(jiān)督檢查,扣5分檢查單位不全,每缺一種單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分1.2.4安全生產責任制度應明確各級單位、部門及人員安全生產職責、權限和考核獎懲等內容。重要負責人全面負責安全生產工作,并履行相應責任和義務;分管負責人應對各自職責范疇內安全生產工作負責;各級管理人員應按照安全生產責任制有關規(guī)定,履行其安全生產職責;其她從業(yè)人員按規(guī)定履行安全生產職責。監(jiān)督檢查參建單位制定該項制度。20查制度文本和記錄未以正式文獻發(fā)布,扣20分責任制不全,每缺一項扣2分責任制內容與安全生產職責不符,每項扣1分未監(jiān)督檢查,扣20分檢查單位不全,每缺一種單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分1.2.5安全生產委員會(安全生產領導小組)每季度至少召開一次會議,跟蹤貫徹上次會議規(guī)定,分析安全生產形勢,研究解決安全生產工作重大問題。會議應形成紀要并印發(fā)各參建單位。監(jiān)督檢查參建單位開展此項工作。5查有關文獻和記錄會議頻次不夠,每少一次扣1分未跟蹤貫徹上次會議規(guī)定,每次扣1分重大問題未經安委會(安全生產領導小組)研究解決,每項扣1分未形成會議紀要,每次扣1分會議紀要未印發(fā)參建單位,每缺一種單位扣1分未監(jiān)督檢查,扣5分檢查單位不全,每缺一種單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分1.3全員參加(10分)1.3.1定期對各部門(單位)、從業(yè)人員和參建單位安全生產職責適當性、履職狀況進行評估和監(jiān)督考核。監(jiān)督檢查參建單位開展此項工作。5查有關文獻和記錄未進行評估和監(jiān)督考核,扣5分評估和監(jiān)督考核不全,每缺一種部門、個人或單位扣1分未監(jiān)督檢查,扣5分檢查單位不全,每缺一種單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分1.3.2建立勉勵約束機制,勉勵從業(yè)人員積極建言獻策,建言獻策應有回答。監(jiān)督檢查參建單位開展此項工作。5查有關文獻和記錄未建立勉勵約束機制,扣5分未對建言獻策回答,每少一次扣1分未監(jiān)督檢查,扣5分檢查單位不全,每缺一種單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分1.4安全生產投入(60分)1.4.1在工程概算、招標文獻和承包合同中明確建設工程安全生產辦法費,不得刪減。10查有關文獻未明確安全生產辦法費,扣10分刪減安全費用,扣10分1.4.2安全生產費用保障制度應明確費用提取、使用、管理程序、職責及權限。監(jiān)督檢查參建單位制定該項制度。10查制度文本和記錄未以正式文獻發(fā)布,扣2分制度內容不全,每缺一項扣1分制度內容不符合關于規(guī)定,每項扣1分未監(jiān)督檢查,扣10分檢查單位不全,每缺一種單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分1.4.3依照安全生產需要編制安全生產費用籌劃,并嚴格審批程序,建立安全生產費用使用臺賬。監(jiān)督檢查參建單位開展此項工作。10查有關記錄未編制安全生產費用籌劃,扣10分審批程序不符合規(guī)定,扣5分未建立安全生產費用使用臺賬,扣10分臺賬不全,每缺一項扣2分未監(jiān)督檢查,扣10分檢查單位不全,每缺一種單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分1.4.4按規(guī)定及時支付安全生產費用,不得調減或挪用。10查有關記錄未按規(guī)定及時支付安全生產費用,扣10分調減或挪用安全生產費用,扣10分1.4.5每年對安全生產費用貫徹狀況進行檢查、總結和考核,并以恰當方式公開安全生產費用提取和使用狀況。監(jiān)督檢查參建單位開展此項工作。10查有關記錄未進行檢查、總結和考核,扣10分未公開安全生產費用提取和使用狀況,扣5分未監(jiān)督檢查,扣10分檢查單位不全,每缺一種單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分1.4.6按照關于規(guī)定,為從業(yè)人員及時辦理有關保險。監(jiān)督檢查參建單位開展此項工作。10查有關記錄未辦理有關保險,扣10分參保人員不全,每缺一人扣1分未監(jiān)督檢查,扣10分檢查單位不全,每缺一種單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分1.5安全文化建設(10分)1.5.1確立安全生產和職業(yè)病危害防治理念及行為準則,并教誨、引導全體人員貫徹執(zhí)行。監(jiān)督檢查參建單位開展此項工作5查有關文獻未確立理念或行為準則,扣5分未教誨、引導全體人員貫徹執(zhí)行,扣5分未監(jiān)督檢查,扣5分檢查單位不全,每缺一種單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分1.5.2制定安全文化建設規(guī)劃和籌劃,開展安全文化建設活動。監(jiān)督檢查參建單位開展此項工作。5查有關文獻和記錄未制定安全文化建設規(guī)劃或籌劃,扣5分未按籌劃實行,每項扣2分重要負責人未參加安全文化建設活動,扣2分未監(jiān)督檢查,扣5分檢查單位不全,每缺一種單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分1.6安全生產信息化建設(20分)1.6.1依照實際狀況,建立\o"安全信息網安全生產信息網"安全生產電子臺賬管理、重大危險源監(jiān)控、職業(yè)病危害防治、應急管理、安全風險管控和隱患自查自報、\o"安全信息網安全生產信息網"安全生產預測預警等信息系統(tǒng),運用信息化手段加強安全生產管理工作。監(jiān)督檢查參建施工單位開展此項工作。20查有關系統(tǒng)和記錄未建立信息系統(tǒng),扣20分信息系統(tǒng)內容不全,每缺一項扣4分未監(jiān)督檢查,扣20分檢查單位不全,每缺一種單位扣4分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分小計=SUM(ABOVE)170得分小計2、制度化管理(80分)二級評審項目三級評審項目原則分值評審辦法及評分原則評審描述實際得分2.1法規(guī)原則辨認(20分)2.1.1安全生產法律法規(guī)、原則規(guī)范管理制度應明確歸口管理部門、辨認、獲取、評審、更新等內容。監(jiān)督檢查參建單位制定該項制度。10查制度文本和記錄未以正式文獻發(fā)布,扣2分制度內容不全,每缺一項扣1分制度內容不符合關于規(guī)定,每項扣1分未監(jiān)督檢查,扣10分檢查單位不全,每缺一種單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分2.1.2職能部門和所屬單位應及時辨認和獲取合用安全生產法律法規(guī)和其她規(guī)定,歸口管理部門每年發(fā)布一次合用清單,建立文本數據庫。監(jiān)督檢查參建單位開展此項工作。5查有關文獻和記錄未發(fā)布清單,扣5分辨認和獲取不全,每缺一項扣1分法律法規(guī)或其她規(guī)定失效,每項扣1分未建立文本數據庫,扣5分未監(jiān)督檢查,扣5分檢查單位不全,每缺一種單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分2.1.3及時向員工傳達并配備合用安全生產法律法規(guī)和其她規(guī)定。監(jiān)督檢查參建單位開展此項工作。5查有關文獻和記錄未及時傳達或配備,扣5分傳達或配備不到位,每少一人扣1分未監(jiān)督檢查,扣5分檢查單位不全,每缺一種單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分2.2規(guī)章制度(15分)2.2.1及時將辨認、獲取安全生產法律法規(guī)和其她規(guī)定轉化為本單位規(guī)章制度,結合本單位實際,建立健全安全生產規(guī)章制度體系。規(guī)章制度應涉及但不限于:1.安全目的管理;2.安全生產責任制;3.安全生產費用管理;4.安全技術辦法審查;5.安全設施“三同步”管理;6.安全生產教誨培訓;7.安全風險管理;8.生產安全事故隱患排查治理;9.重大危險源和危險物品管理;10.安全防護設施、生產設施及設備、危險性較大單項工程、重大事故隱患治理驗收;11.安全例會;12.消防管理;13.文獻、記錄、檔案管理;14.應急管理;15.事故管理等。監(jiān)督檢查參建單位開展此項工作。10查制度文本和記錄未以正式文獻發(fā)布,每項扣2分制度內容不符合關于規(guī)定,每項扣1分未監(jiān)督檢查,扣10分檢查單位不全,每缺一種單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分2.2.2將安全生產規(guī)章制度發(fā)放到有關工作崗位。監(jiān)督檢查參建單位開展此項工作。5查關于文獻和記錄工作崗位發(fā)放不全,每缺一種扣1分規(guī)章制度發(fā)放不全,每缺一項扣1分未監(jiān)督檢查,扣5分檢查單位不全,每缺一種單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分2.3操作規(guī)程(15分)2.3.1監(jiān)督檢查參建單位引用或編制安全操作規(guī)程,保證從業(yè)人員參加安全操作規(guī)程編制和修訂工作。5查有關記錄未監(jiān)督檢查,扣5分檢查單位不全,每缺一種單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分2.3.2監(jiān)督檢查參建單位在新技術、新材料、新工藝、新設備新設施投入使用前,組織編制或修訂相應安全操作規(guī)程,并保證其適當性和有效性。5查有關記錄未監(jiān)督檢查,扣5分檢查單位不全,每缺一種單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分2.3.3監(jiān)督檢查參建單位將安全操作規(guī)程發(fā)放到有關作業(yè)人員。5查有關記錄并查看現場未監(jiān)督檢查,扣5分檢查單位不全,每缺一種單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分2.4文檔管理(30分)2.4.1文獻管理制度應明確文獻編制、審批、標記、收發(fā)、使用、評審、修訂、保管、廢止等內容,并嚴格執(zhí)行。監(jiān)督檢查參建單位制定該項制度。6查制度文本和記錄未以正式文獻發(fā)布,扣2分制度內容不全,每缺一項扣1分制度內容不符合關于規(guī)定,每項扣1分未按規(guī)定執(zhí)行,每項扣1分未監(jiān)督檢查,扣6分檢查單位不全,每缺一種單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分2.4.2記錄管理制度應明確記錄管理職責及記錄填寫、收集、標記、保管和處置等內容,并嚴格執(zhí)行。監(jiān)督檢查參建單位制定該項制度。6查制度文本和記錄未以正式文獻發(fā)布,扣2分制度內容不全,每缺一項扣1分制度內容不符合關于規(guī)定,每項扣1分未按規(guī)定執(zhí)行,每項扣1分未監(jiān)督檢查,扣6分檢查單位不全,每缺一種單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分2.4.3檔案管理制度應明確檔案管理職責及檔案收集、整頓、標記、保管、使用和處置等內容,并嚴格執(zhí)行。監(jiān)督檢查參建單位制定該項制度。6查制度文本和記錄未以正式文獻發(fā)布,扣2分制度內容不全,每缺一項扣1分制度內容不符合關于規(guī)定,每項扣1分未按規(guī)定執(zhí)行,每項扣1分未監(jiān)督檢查,扣6分檢查單位不全,每缺一種單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分2.4.4每年至少評估一次安全生產法律法規(guī)、原則規(guī)范、規(guī)范性文獻、規(guī)章制度、操作規(guī)程合用性、有效性和執(zhí)行狀況。監(jiān)督檢查參建單位開展此項工作。6查有關記錄未準時進行評估或無評估結論,扣6分評估成果與實際不符,扣2分未監(jiān)督檢查,扣6分檢查單位不全,每缺一種單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分2.4.5依照評估、檢査、自評、評審、事故調查等發(fā)現有關問題,及時修訂安全生產規(guī)章制度、操作規(guī)程。監(jiān)督檢查參建單位開展此項工作。6查有關記錄未及時修訂,每項扣1分未監(jiān)督檢查,扣6分檢查單位不全,每缺一種單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分小計=SUM(ABOVE)80得分小計3、教誨培訓(60分)二級評審項目三級評審項目原則分值評審辦法及評分原則評審描述實際得分3.1教誨培訓管理(10分)3.1.1安全教誨培訓制度應明確歸口管理部門、培訓對象與內容、組織與管理、檢查和考核等規(guī)定。監(jiān)督檢查參建單位制定該項制度。5查制度文本和記錄未以正式文獻發(fā)布,扣2分制度內容不全,每缺一項扣1分制度內容不符合關于規(guī)定,每項扣1分未監(jiān)督檢查,扣5分檢查單位不全,每缺一種單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分3.1.2定期辨認安全教誨培訓需求,編制培訓籌劃,按籌劃進行培訓,對培訓效果進行評價,并依照評價結論進行改進,建立教誨培訓記錄、檔案。監(jiān)督檢查參建單位開展此項工作。5查有關文獻和記錄未編制年度培訓籌劃,扣5分培訓籌劃不合理,扣2分未進行培訓效果評價,每次扣1分未依照評價結論進行改進,每次扣1分記錄、檔案資料不完整,每項扣1分未監(jiān)督檢查,扣5分檢查單位不全,每缺一種單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分3.2人員教誨培訓(50分)3.2.1對各級管理人員進行教誨培訓,保證其具備對的履行崗位安全生產職責知識與能力,每年按規(guī)定進行再培訓。監(jiān)督檢查參建單位開展此項工作,有關人員按規(guī)定持證上崗。15查有關文獻、記錄并查看現場培訓不全,每缺一人扣1分對崗位安全生產職責不熟悉,每人扣1分未監(jiān)督檢查,扣15分檢查單位不全,每缺一種單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分3.2.2新員工上崗前應接受三級安全教誨培訓,培訓時間滿足規(guī)定學時規(guī)定。監(jiān)督檢查參建單位開展此項工作。8查有關文獻、記錄并查看現場新員工未經培訓考核合格上崗,每人扣2分未監(jiān)督檢查,扣8分檢查單位不全,每缺一種單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分3.2.3監(jiān)督檢查參建單位特種作業(yè)人員持證上崗。10查有關記錄并查看現場未監(jiān)督檢查,扣10分檢查單位不全,每缺一種單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分3.2.4每年對在崗作業(yè)人員進行安全生產教誨和培訓,培訓時間和內容應符合關于規(guī)定。監(jiān)督檢查參建單位開展此項工作。7查有關記錄并查看現場未按規(guī)定進行培訓,每人扣1分未監(jiān)督檢查,扣7分檢查單位不全,每缺一種單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分3.2.5監(jiān)督檢查參建單位對其分包單位進行安全教誨培訓管理。5查有關記錄并查看現場未監(jiān)督檢查,扣5分檢查單位不全,每缺一種單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分3.2.6對外來人員進行安全教誨,重要內容應涉及:安全規(guī)定、也許接觸到危險有害因素、職業(yè)病危害防護辦法、應急知識等。由專人帶領做好有關監(jiān)護工作。監(jiān)督檢查參建單位開展此項工作。5查有關記錄未進行安全教誨,扣5分安全教誨內容不符合規(guī)定,扣3分無專人帶領,扣5分未監(jiān)督檢查,扣5分檢查單位不全,每缺一種單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分小計=SUM(ABOVE)60得分小計4、現場管理(390分)二級評審項目三級評審項目原則分值評審辦法及評分原則評審描述實際得分4.1設備設施管理(90分)4.1.1向施工單位提供現場及施工也許影響毗鄰區(qū)域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通訊、廣播電視等地下管線資料,擬建工程也許影響相鄰建筑物和構筑物、地下工程關于資料,并保證關于資料真實、精確、完整,滿足關于技術規(guī)范規(guī)定。10查有關文獻和記錄未向施工單位提供有關資料,扣10分提供資料不全或不符合規(guī)定,每項扣2分4.1.2明確設備設施管理責任部門和專(兼)職管理人員。監(jiān)督檢查參建單位開展此項工作。7查有關文獻和記錄未明確責任部門和專(兼)職管理人員,扣7分未監(jiān)督檢查,扣7分檢查單位不全,每缺一種單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分4.1.3監(jiān)督檢查參建單位購買、租賃、使用符合安全施工規(guī)定安全防護用品、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。7查有關記錄并查看現場未監(jiān)督檢查,扣7分檢查單位不全,每缺一種單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分4.1.4監(jiān)督檢查參建單位對設備設施運營前及運營中實行必要檢查。10查有關記錄并查看現場未監(jiān)督檢查,扣10分檢查單位不全,每缺一種單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分4.1.5自有設備設施完好有效。監(jiān)督檢查參建單位設備設施防護辦法貫徹狀況。7查有關記錄并查看現場自有設備設施有缺陷,每處扣1分。未監(jiān)督檢查,扣7分檢查單位不全,每缺一種單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分4.1.6監(jiān)督檢查作業(yè)人員按操作規(guī)程操作設備設施。7查有關記錄并查看現場未監(jiān)督檢查,扣7分檢查單位不全,每缺一種單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分4.1.7監(jiān)督檢查設備設施維護保養(yǎng)狀況,保證設備設施安全運營。7查有關記錄并查看現場未監(jiān)督檢查,扣7分檢查單位不全,每缺一種單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分4.1.8監(jiān)督檢查參建單位將租賃設備和分包方設備納入本單位安全管理范疇,實行統(tǒng)一管理。7查有關記錄并查看現場未監(jiān)督檢查,扣7分檢查單位不全,每缺一種單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分4.1.9監(jiān)督檢查監(jiān)理單位按規(guī)定對進入現場設備設施進行查驗。7查有關記錄并查看現場未監(jiān)督檢查,扣7分檢查單位不全,每缺一種單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分4.1.10監(jiān)督檢查特種設備安裝、拆除人員資格、單位資質,以及定期檢測、運營管理狀況。7查有關記錄并查看現場未監(jiān)督檢查,扣7分檢查單位不全,每缺一種單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分4.1.11監(jiān)督檢查參建單位對安全設備設施使用、檢維修、拆除等實行有效控制和管理。7查有關記錄并查看現場未監(jiān)督檢查,扣7分檢查單位不全,每缺一種單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分4.1.12監(jiān)督檢查參建單位實行設備設施報廢管理。7查有關記錄并查看現場未監(jiān)督檢查,扣7分檢查單位不全,每缺一種單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分4.2作業(yè)安全(240分)4.2.1按規(guī)定組織編制《水利水電建設工程安全生產條件和設施綜合分析報告》,并報上級主管部門備案。10查有關文獻和記錄未組織編制,扣10分報告內容不全,每缺一項扣1分報告內容不符合關于規(guī)定,每項扣1分未備案,扣10分4.2.2對施工現場進行全面合理規(guī)劃。監(jiān)督檢查各進場單位對現場進行合理布局與分區(qū),管理規(guī)范有序,符合安全文明施工、度汛、交通、消防、職業(yè)健康、環(huán)保等關于規(guī)定。10查有關圖紙、記錄并查看現場施工總平面布局與分區(qū)不合理,每項扣2分未監(jiān)督檢查,扣10分檢查單位不全,每缺一種單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分4.2.3組織編制保證安全生產辦法方案,并按關于規(guī)定備案;建設過程中安全生產狀況發(fā)生變化時,應當及時對保證安全生產辦法方案進行調節(jié),并報原備案機關。6查有關文獻和記錄未組織編制辦法方案,扣6分未按規(guī)定備案,扣6分發(fā)生變化未及時調節(jié)方案并上報,扣6分4.2.4將拆除工程和爆破工程發(fā)包給具備相應資質級別施工單位;應當在拆除工程或者爆破工程施工15日前,按規(guī)定向水行政主管部門、流域管理機構或者其委托安全生產監(jiān)督機構備案。10查有關文獻、合同、記錄并查看現場施工單位不具備相應資質級別,扣10分未按規(guī)定進行備案,扣10分4.2.5監(jiān)督檢查施工單位施工組織設計中安全辦法編制狀況,對危險性較大作業(yè)按有關規(guī)定編制專項安全技術辦法方案,必要時進行論證、備案,實行時安排專人現場監(jiān)督。6查有關記錄并查看現場未監(jiān)督檢查,扣6分檢查單位不全,每缺一種單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分4.2.6監(jiān)督檢查施工單位在施工前按規(guī)定進行安全技術交底,并在交底書上簽字確認。6查有關記錄并查看現場未監(jiān)督檢查,扣6分檢查單位不全,每缺一種單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分4.2.7監(jiān)督檢查施工單位對臨邊、溝槽、坑、孔洞、交通梯道、高處作業(yè)、交叉作業(yè)、臨水和水上作業(yè)、機械轉動部位、暴風雨雪極端天氣安全防護設施實行管理。6查有關記錄并查看現場未監(jiān)督檢查,扣6分檢查單位不全,每缺一種單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分4.2.8監(jiān)督檢查施工單位按有關規(guī)定對現場用電制定專項辦法方案并對有關設施配備、防護和檢查驗收等實行管理。6查有關記錄并查看現場未監(jiān)督檢查,扣6分檢查單位不全,每缺一種單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分4.2.9監(jiān)督檢查施工單位按有關規(guī)定制定腳手架搭設及拆除專項施工方案、方案實行和檢查驗收等工作。6查有關記錄并查看現場未監(jiān)督檢查,扣6分檢查單位不全,每缺一種單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分4.2.10監(jiān)督檢查參建單位按關于規(guī)定實行易燃易爆危險化學品管理。6查有關記錄并查看現場未監(jiān)督檢查,扣6分檢查單位不全,每缺一種單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分4.2.11監(jiān)督檢查參建單位按規(guī)定實行現場消防安全管理。6查有關記錄并查看現場未監(jiān)督檢查,扣6分檢查單位不全,每缺一種單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分4.2.12監(jiān)督檢查參建單位按規(guī)定實行場內交通安全管理,制定并貫徹大型設備運送、搬運專項安全辦法。6查有關記錄并查看現場未監(jiān)督檢查,扣6分檢查單位不全,每缺一種單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分4.2.13貫徹并監(jiān)督檢查參建單位:建立安全度汛工作責任制,建立健全工限度汛組織機構,制定完善度汛方案、超原則洪水應急預案和險情應急搶護辦法,并報關于防汛指揮機構備案;做好防汛搶險隊伍和防汛器材、設備等物資準備工作,及時獲取汛情信息,按度汛方案和關于預案規(guī)定進行必要演習;開展汛前、汛中和汛后檢查,發(fā)現問題及時解決。25查有關記錄并查看現場未建立安全度汛工作責任制,或未成立工限度汛組織機構,扣10分度汛方案、超原則洪水應急預案和險情應急搶護辦法缺少或不符合規(guī)定,每項扣5分防汛器材、設備等物資準備局限性,扣5分未及時獲取汛情信息,扣2分未進行必要演習,扣2分未組織開展汛前、汛中和汛后檢查或發(fā)現問題未及時解決,扣5分未監(jiān)督檢查,扣25分檢查單位不全,每缺一種單位扣5分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣2分4.2.14監(jiān)督檢查參建單位對從業(yè)人員作業(yè)行為安全管理,對設備設施、工藝技術及從業(yè)人員作業(yè)行為等進行安全風險辨識,采用相應辦法。對下列(但不限于)高危險作業(yè)按關于規(guī)定實行有效管理(涉及策劃、配備資源、組織管理、現場防護、旁站監(jiān)督等):1.高邊坡或深基坑作業(yè);2.高大模板作業(yè);3.洞室作業(yè);4.爆破作業(yè);5.水上或水下作業(yè);6.高處作業(yè);7.起重吊裝作業(yè);8.臨近帶電體作業(yè);9.焊接作業(yè);10.交叉作業(yè);11.有(受)限空間作業(yè)等。60查有關記錄并查看現場未監(jiān)督檢查,扣60分檢查單位不全,每缺一種單位扣5分檢查內容不全,每缺一項扣3分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣2分4.2.15監(jiān)督檢查參建單位建立班組安全活動管理制度,開展崗位達標活動。6查有關記錄并查看現場未監(jiān)督檢查,扣6分檢查單位不全,每缺一種單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分4.2.16監(jiān)督檢查承包單位對分包方安全管理,禁止轉包或非法分包。6查有關文獻、合同、記錄并查看現場未監(jiān)督檢查,扣6分檢查單位不全,每缺一種單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分4.2.17監(jiān)督檢查現場勘測、檢測等作業(yè):嚴格執(zhí)行有關安全操作規(guī)程,采用辦法保證各類管線、設施和周邊建筑物、構筑物及作業(yè)人員安全。10查有關記錄并查看現場未監(jiān)督檢查,扣6分檢查單位不全,每缺一種單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分4.2.18監(jiān)督檢查設計單位:在工程設計文獻中執(zhí)行有關強制性原則關于狀況,注明涉及施工安全重點部位和環(huán)節(jié),并提出防范生產安全事故指引意見;做好施工圖設計交底、施工圖會審、設計變更審批等設計控制;對采用新構造、新材料、新工藝以及特殊構造工程,應組織審查、論證設計中保障作業(yè)人員安全和防止事故辦法方案。10查設計文獻和有關記錄未監(jiān)督檢查,扣10分檢查單位不全,每缺一種單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分4.2.19監(jiān)督檢查工程監(jiān)理單位:編制監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理實行細則;審查施工組織設計中安全技術辦法或者專項施工方案;實行現場施工安全監(jiān)理。15查有關記錄并查看現場未監(jiān)督檢查,扣15分檢查單位不全,每缺一種單位扣3分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分4.2.20監(jiān)督檢查供應商或承包人提供工程設備和配件等產品質量和安全性能達到國家關于技術原則規(guī)定。8查有關記錄并查看現場未監(jiān)督檢查,扣8分檢查單位不全,每缺一種單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分4.2.21組織交叉作業(yè)各方制定協調一致施工組織辦法和安全技術辦法,訂立安全生產合同,并監(jiān)督實行。8查有關記錄并查看現場未組織制定辦法,或未訂立合同,扣8分辦法或合同內容不符合規(guī)定,每項扣1分訂立單位不全,每缺一種單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分4.2.22不得對參建單位提出違背建設工程安全生產法律、法規(guī)和強制性原則規(guī)定規(guī)定,不得隨意壓縮合同商定工期。8查有關文獻和記錄提出違背有關規(guī)定規(guī)定,扣8分隨意壓縮合同工期,扣8分4.3職業(yè)健康(50分)4.3.1監(jiān)督檢查參建單位建立職業(yè)健康管理制度,明確職業(yè)危害監(jiān)測、評價和控制職責和規(guī)定。5查有關文獻和記錄未監(jiān)督檢查,扣5分檢查單位不全,每缺一種單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分4.3.2監(jiān)督檢查參建單位為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康規(guī)定工作環(huán)境和條件,配備相適應職業(yè)健康防護用品。在產生職業(yè)病危害工作場合應設立相應職業(yè)病防護設施。5查有關記錄并查看現場未監(jiān)督檢查,扣5分檢查單位不全,每缺一種單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分4.3.3監(jiān)督檢查參建單位制定職業(yè)危害場合檢測籌劃,定期對職業(yè)危害場合進行檢測,并保存實行記錄。5查有關記錄并查看現場未監(jiān)督檢查,扣5分檢查單位不全,每缺一種單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分4.3.4監(jiān)督檢查參建單位采用有效辦法,保證砂石料生產系統(tǒng)、混凝土生產系統(tǒng)、鉆孔作業(yè)、洞室作業(yè)等場合粉塵、噪聲、毒物指標符合關于原則規(guī)定。5查有關記錄并查看現場未監(jiān)督檢查,扣5分檢查單位不全,每缺一種單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分4.3.5監(jiān)督檢查參建單位在也許發(fā)生急性職業(yè)危害有毒、有害工作場合,設立報警裝置,制定應急處置預案,現場配備急救用品、設備。5查有關記錄并查看現場未監(jiān)督檢查,扣5分檢查單位不全,每缺一種單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分4.3.6監(jiān)督檢查參建單位指定專人負責保管防護器具,并定期校驗和維護。5查有關記錄并查看現場未監(jiān)督檢查,扣5分檢查單位不全,每缺一種單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分4.3.7監(jiān)督檢查參建單位對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)人員進行職業(yè)健康檢查(涉及上崗前、在崗期間和離崗時),建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和員工健康監(jiān)護檔案。5查有關文獻、記錄并查看現場未監(jiān)督檢查,扣5分檢查單位不全,每缺一種單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分4.3.8監(jiān)督檢查參建單位如實告知作業(yè)過程中也許產生職業(yè)危害及其后果、防護辦法等,并對從業(yè)人員及有關方進行宣傳,使其理解生產過程中職業(yè)危害、防止和應急解決辦法。5查有關記錄并查看現場未監(jiān)督檢查,扣5分檢查單位不全,每缺一種單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分4.3.9監(jiān)督檢查參建單位在存在嚴重職業(yè)病危害作業(yè)崗位,設立警示標記和警示闡明。5查有關記錄并查看現場未監(jiān)督檢查,扣5分檢查單位不全,每缺一種單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分4.3.10監(jiān)督檢查參建單位按關于規(guī)定及時、如實申報職業(yè)病危害項目,并及時更新信息。5查有關記錄并查看現場未監(jiān)督檢查,扣5分檢查單位不全,每缺一種單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分4.4警示標志(10分)4.4.1監(jiān)督檢查參建單位按照規(guī)定和場合安全風險特點,在施工現場重大危險源、較大危害因素和嚴重職業(yè)病危害因素場合,設立并維護明顯、符合關于規(guī)定安全警示標志、標記、警戒區(qū)或隔離設施等。10查有關記錄并查看現場未監(jiān)督檢查,扣10分檢查單位不全,每缺一種單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分小計390得分小計5、安全風險管控及隱患排查治理(160分)二級評審項目三級評審項目原則分值評審辦法及評分原則評審描述實際得分5.1安全風險管理(30分)5.1.1安全風險管理制度應明確風險辨識與評估職責、范疇、辦法、準則和工作程序等內容。監(jiān)督檢查參建單位制定該項制度。5查有關文獻、記錄和現場未以正式文獻發(fā)布,扣2分制度內容不全,每缺一項扣1分制度內容不符合關于規(guī)定,每項扣1分未監(jiān)督檢查,扣5分檢查單位不全,每缺一種單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分5.1.2組織參建單位對安全風險進行全面、系統(tǒng)辨識。對安全風險辨識材料進行記錄、分析、整頓和歸檔。監(jiān)督檢查參建單位開展此項工作。5未實行安全風險辨識,扣5分辨識內容不全或與實際不符,每項扣1分記錄、分析、整頓和歸檔資料不齊全,缺少一項扣1分未監(jiān)督檢查,扣5分檢查單位不全,每缺一種單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分5.1.3選取適當辦法,定期對所辨識出存在安全風險作業(yè)活動、設備設施、物料等進行評估。風險評估時,至少從影響人、財產和環(huán)境三個方面也許性和嚴重限度進行分析。監(jiān)督檢查參建單位開展此項工作。5查有關文獻、記錄并查看現場未實行風險評估,扣5分風險評估不全,每缺一項扣1分風險評估分析不符合規(guī)定,每項扣1分未監(jiān)督檢查,扣5分檢查單位不全,每缺一種單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分5.1.4依照評估成果,擬定安全風險級別,實行分級分類差別化動態(tài)管理,制定并貫徹相應安全風險控制辦法(涉及工程技術辦法、管理控制辦法、個體防護辦法等),對安全風險進行控制。監(jiān)督檢查參建單位開展此項工作。5查有關記錄,并查看現場未擬定安全風險級別,未實行分級分類差別化動態(tài)管理,扣5分控制辦法制定或貫徹不到位,每項扣1分未監(jiān)督檢查,扣5分檢查單位不全,每缺一種單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分5.1.5將評估成果及所采用控制辦法告知從業(yè)人員,使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在安全風險。監(jiān)督檢查參建單位開展此項工作。5查有關記錄并現場詢問告知不全,每少一人扣1分不熟悉安全風險關于內容,每人扣1分未監(jiān)督檢查,扣5分檢查單位不全,每缺一種單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分5.1.6變更管理制度應明確組織機構、施工人員、施工方案、設備設施、作業(yè)過程及環(huán)境發(fā)生變化時審批程序及有關規(guī)定。監(jiān)督檢查參建單位制定該項制度。2查有關記錄并查看現場未以正式文獻發(fā)布,扣2分制度內容不全,每缺一項扣1分制度內容不符合關于規(guī)定,每項扣1分未監(jiān)督檢查,扣2分檢查單位不全,每缺一種單位扣1分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分5.1.7變更前,對變更過程及變更后也許產生風險進行分析,制定控制辦法,履行審批及驗收程序,并告知和培訓有關從業(yè)人員。監(jiān)督檢查參建單位開展此項工作。3查有關記錄并查看現場變更前未進行風險分析,每項扣1分未制定控制辦法,每項扣1分未履行審批或驗收程序,每項扣1分未告知或培訓,每項扣1分未監(jiān)督檢查,扣3分檢查單位不全,每缺一種單位扣1分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分5.2重大危險源辨識與管理(40分)5.2.1開工前,組織參建單位共同研究制定項目重大危險源管理制度,明確重大危險源辨識、評價和控制職責、辦法、范疇、流程等規(guī)定。監(jiān)督檢查參建單位開展此項工作。3查制度文本和有關記錄未制定重大危險源管理制度,扣2分制度內容不全,每缺一項扣1分制度內容不符合關于規(guī)定,每項扣1分未監(jiān)督檢查,扣3分檢查單位不全,每缺一種單位扣1分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分5.2.2開工前,組織參建單位進行重大危險源辨識,并擬定危險級別。報請項目主管部門組織對辨識出重大危險源進行安全評估,并形成評估報告。將重大危險源辨識和安全評估成果印發(fā)各參建單位,并報項目主管部門和關于部門備案。10查有關記錄未組織重大危險源辨識,扣10分未擬定危險級別,每項扣2分未按規(guī)定進行安全評估,每項扣2分未印發(fā)或未報備,每項扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分5.2.3監(jiān)督檢查參建單位針對重大危險源制定防控辦法,登記建檔。組織有關參建單位對重大危險源防控辦法貫徹狀況進行驗收。5查有關記錄未監(jiān)督檢查,扣5分檢查單位不全,每缺一種單位扣1分未組織驗收,每項扣1分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分5.2.4監(jiān)督檢查參建單位明確重大危險源管理責任部門和負責人,對重大危險源安全狀況進行定期檢查、評估和監(jiān)控,并做好記錄。3查有關記錄未監(jiān)督檢查,扣3分檢查單位不全,每缺一種單位扣1分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分5.2.5將重大危險源也許發(fā)生事故后果和應急辦法等信息,以恰當方式告知也許受影響單位、區(qū)域及人員。監(jiān)督檢查參建單位開展此項工作。3查有關記錄未告知,扣3分未監(jiān)督檢查,扣3分檢查單位不全,每缺一種單位扣1分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分5.2.6組織對重大危險源管理人員進行培訓,使其理解重大危險源危險特性,熟悉重大危險源安全管理規(guī)章制度及應急辦法。5查有關記錄并現場詢問未組織培訓,扣5分不熟悉重大危險源有關知識,每人扣2分5.2.7監(jiān)督檢查參建單位在重大危險源現場設立明顯安全警示標志和警示牌。5查有關記錄并查看現場未監(jiān)督檢查,扣5分檢查單位不全,每缺一種單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分5.2.8組織制定重大危險源事故應急預案,建立應急救援組織或配備應急救援人員、必要防護裝備及應急救援器材、設備、物資,并保障其完好和以便使用。3查有關記錄并查看現場未組織制定應急預案,扣3分保障辦法不到位,每項扣1分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分5.2.9監(jiān)督檢查參建單位對重大危險源進行動態(tài)管理。3查有關記錄并查看現場未監(jiān)督檢查,扣3分檢查單位不全,每缺一種單位扣1分5.3隱患排查治理(65分)5.3.1組織關于參建單位制定項目事故隱患排查制度,重要內容涉及隱患排查目、內容、辦法、頻次和規(guī)定等。監(jiān)督檢查參建單位開展此項工作。5查制度文本和有關記錄未制定事故隱患排查制度,扣2分制度內容不全,每缺一項扣1分制度內容不符合關于規(guī)定,每項扣1分未監(jiān)督檢查,扣5分檢查單位不全,每缺一種單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分5.3.2依照事故隱患排查制度開展事故隱患排查,排查前應制定排查方案,明確排查目、范疇和辦法;排查方式重要涉及定期綜合檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查和尋常檢查等;對排查出事故隱患,及時書面告知關于單位,定人、定期、定辦法進行整治,并按照事故隱患級別建立事故隱患信息臺賬;至少每月組織一次安全生產綜合檢查。監(jiān)督檢查參建單位開展此項工作。10查有關記錄并查看現場未制定排查方案,每少一次扣1分排查方式不全,每缺一項扣2分排查成果與現場實際不符,每次扣1分未書面告知關于單位,每次扣1分未建立隱患信息臺賬,每缺一項扣1分安全生產綜合檢查頻次不夠,每少一次扣1分未監(jiān)督檢查,扣10分檢查單位不全,每缺一種單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分按照《水利工程生產安全重大事故隱患鑒定原則(試行)》,存在重大事故隱患,不得評估為安全生產原則化達標單位5.3.3建立事故隱患報告和舉報獎勵制度,勉勵、發(fā)動職工發(fā)現和排除事故隱患,勉勵社會公眾舉報。對發(fā)現、排除和舉報事故隱患有功人員,應予以物質獎勵和表揚。監(jiān)督檢查參建單位開展此項工作。5查制度文本和有關記錄未建立制度,扣2分制度內容不全,每缺一項扣1分制度內容不符合關于規(guī)定,每項扣1分無物質獎勵和表揚記錄,扣5分未監(jiān)督檢查,扣5分檢查單位不全,每缺一種單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分5.3.4對于重大事故隱患,及時向項目主管部門和關于部門報告。重大事故隱患報告應涉及下列內容:隱患現狀及其產生因素;隱患危害限度和整治難易限度分析;隱患治理方案等。治理方案應由施工單位重要負責人組織制定,經監(jiān)理單位審核,報項目法人批準后實行。治理方案應涉及下列內容:重大事故隱患描述;治理目的和任務;采用辦法和辦法;經費和物資貫徹;負責治理機構和人員;治理時限和規(guī)定;安全辦法和應急預案等。10查有關記錄并查看現場未報告,扣10分報告內容不符合規(guī)定,每項扣2分治理方案制定、審核、上報等程序不符合規(guī)定,扣10分治理方案內容不符合規(guī)定,每項扣2分未按治理方案實行,扣10分5.3.5建立健全事故隱患治理和建檔監(jiān)控制度,逐級建立并貫徹隱患治理和監(jiān)控責任制。監(jiān)督檢查參建單位開展此項工作。5查制度文本和有關記錄未建立制度,扣2分制度內容不符合關于規(guī)定,每項扣1分未監(jiān)督檢查,扣5分檢查單位不全,每缺一種單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分5.3.6重大事故隱患治理完畢后,組織對治理狀況進行驗證和效果評估,并訂立意見,報項目主管部門和關于部門備案。普通事故隱患(由項目法人組織排查)治理完畢后,對治理狀況進行復查,并在隱患整治告知單上訂立明確意見。5查有關記錄并查看現場對于重大事故隱患,未組織驗證、效果評估,或未訂立意見,扣5分未備案,每項扣2分對于普通事故隱患,未復查或未訂立意見,每項扣1分5.3.7對于地方人民政府或關于部門掛牌督辦并責令所有或者局部停止施工重大事故隱患,治理工作結束后,監(jiān)督檢查責任單位組織對治理狀況進行評估。經治理后符合安全生產條件,項目法人應向關于部門提出恢復施工書面申請,經審查批準后,方可恢復施工。5查有關記錄并查看現場未監(jiān)督檢查,扣5分檢查單位不全,每缺一種單位扣1分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分未經審查批準恢復施工,扣5分5.3.8按規(guī)定期限將隱患排查治理記錄分析狀況報項目主管部門和關于部門。監(jiān)督檢查關于參建單位按規(guī)定期限對隱患排查治理狀況進行記錄分析,形成書面報告,經項目重要負責人簽字后,報項目法人。5查有關記錄未按規(guī)定上報,每少次扣1分未監(jiān)督檢查,扣5分檢查單位不全,每缺一種單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分5.3.9監(jiān)督檢查參建單位對普通事故隱患及時組織整治。5查有關記錄并查看現場未監(jiān)督檢查,扣5分檢查單位不全,每缺一種單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分5.3.10監(jiān)督檢查參建單位在事故隱患整治到位前采用相應安全防范辦法,防止事故發(fā)生。5查有關記錄并查看現場未監(jiān)督檢查,扣5分檢查單位不全,每缺一種單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分5.3.11監(jiān)督檢查參建單位運用隱患自查、自改、自報信息系統(tǒng),通過信息系統(tǒng)對隱患排査、報告、治理、銷賬等過程進行管理和記錄分析,并按照關于規(guī)定報送隱患排查治理狀況。5查有關記錄并查看現場未監(jiān)督檢查,扣5分檢查單位不全,每缺一種單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分5.4預測預警(25分)5.4.1依照項目地區(qū)特點及自然環(huán)境狀況、工程建設狀況、安全風險管理、隱患排查治理及事故等狀況,運用定量或定性安全生產預測預警技術,建立項目安全生產狀況及發(fā)展趨勢安全生產預測預警體系。監(jiān)督檢查參建單位開展此項工作。10查有關記錄并查看現場未建立安全生產預測預警體系,扣10分預測預警體系內容不全,每缺一項扣2分未監(jiān)督檢查,扣10分檢查單位不全,每缺一種單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分5.4.2采用各種途徑及時獲取水文、氣象等信息,在接到關于自然災害預報時,應及時發(fā)出預警告知;發(fā)生也許危及參建單位和人員安全狀況時,應采用撤離人員、停止作業(yè)、加強監(jiān)測等安全辦法,并及時向項目主管部門和關于部門報告。監(jiān)督檢查參建單位開展此項工作。10查有關記錄獲取信息不及時,每次扣2分未及時發(fā)出預警告知,扣10分未采用安全辦法,每次扣5分未報告,每次扣5分未監(jiān)督檢查,扣10分檢查單位不全,每缺一種單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分5.4.3依照安全風險管理、隱患排查治理及事故等記錄分析成果進行安全生產預測預警。監(jiān)督檢查參建單位開展此項工作。5查有關記錄未按規(guī)定進行預測預警,每次扣2分未監(jiān)督檢查,扣5分檢查單位不全,每缺一種單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分小計160得分小計6、應急管理(80分)二級評審項目三級評審項目原則分值評審辦法及評分原則評審描述實際得分6.1應急準備(60分)6.1.1會同關于參建單位組建項目事故應急處置指揮機構。監(jiān)督檢查參建單位開展此項工作。5查有關文獻和記錄未設立管理機構或未指定專人負責,扣5分未監(jiān)督檢查,扣5分檢查單位不全,每缺一種單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分6.1.2在安全風險分析、評估和應急資源調査基本上,建立健全生產安全事故應急預案體系,與地方政府應急預案體系相銜接,報項目主管部門和關于部門備案,并通報關于應急協作単位。監(jiān)督檢查參建單位開展此項工作。15查預案文本和記錄應急預案未以正式文獻發(fā)布,扣15分應急預案不完善、操作性差,扣10分未備案,扣5分未通報關于應急協作單位,扣2分未監(jiān)督檢查,扣15分檢查單位不全,每缺一種單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分6.1.3按照應急預案建立應急救援組織,組建應急救援隊伍,配備應急救援人員。必要時與本地具備能力應急救援隊伍訂立應急增援合同。監(jiān)督檢查參建單位開展此項工作。10查有關文獻和記錄未建立應急救援隊伍或配備應急救援人員,扣10分應急救援隊伍不滿足規(guī)定,扣5分未監(jiān)督檢查,扣10分檢查單位不全,每缺一種單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分6.1.4監(jiān)督檢查參建單位應急設施、裝備、物資等配備、檢查及維護保養(yǎng)狀況。10查有關記錄未監(jiān)督檢查,扣10分檢查單位不全,每缺一種單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分6.1.5按規(guī)定開展生產安全事故應急知識和應急預案培訓。依照本項目事故風險特點,每年至少組織一次綜合應急預案演習或者專項應急預案演習,每半年至少組織一次現場處置方案演習。對演習進行總結和評估,依照評估結論和演習發(fā)現問題,修訂、完善應急預案,改進應急準備工作。監(jiān)督檢查參建單位開展此項工作。15查有關記錄未按規(guī)定進行培訓或演習,每次扣2分未進行總結和評估,每次扣2分未依照評估意見修訂,每次扣2分未監(jiān)督檢查,扣15分檢查單位不全,每缺一種單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分6.1.6定期評估應急預案,依照評估成果及時進行修訂和完善,并及時報備。監(jiān)督檢查參建單位開展此項工作。5查應急預案文本和有關記錄未定期評估,扣5分評估對象不全,每缺一項扣1分評估內容不全,每缺一項扣1分未及時修訂完善,每項扣1分未及時報備,每項扣1分未監(jiān)督檢查,扣5分檢查單位不全,每缺一種單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)現問題未采用辦法或未督促貫徹,每處扣1分6.2應急處置(10分)6.2.1發(fā)生事故后,啟動有關應急預案,采用應急處置辦法,開展事故救援,必要時謀求社會增援。5查有關文獻和記錄發(fā)生事故未及時啟動應急預案,扣5分未及時采用應急處置辦法,扣5分6.2.2應急救援結束后,組織有關單位盡快完畢善后解決、環(huán)境清理和監(jiān)測等工作。5查有關文獻和記錄善后解決不到位,扣5分6.3應急評估(10分)6.3.1每年至少進行一次應急準備工作總結評估。完畢險情或事故應急處置結束后,應相應急處置工作進行總結評估。監(jiān)督檢查參建單位開展此項工作。10查總結評估記錄未按規(guī)定進行總結評估,每次扣3分未監(jiān)督檢查,扣10分檢查單位不全,每缺一種單位扣2分對監(jiān)督檢查中發(fā)
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