突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法范文

第頁共頁突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法范文第一章總則第一條為了規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急管理工作，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制定本辦法。第二條本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急管理工作，對(duì)組織、指揮、救援、善后等環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范。第三條突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作應(yīng)遵循快速應(yīng)對(duì)、科學(xué)救援、合理利用資源、多方協(xié)同的原則。第四條突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作的主要任務(wù)是：迅速控制事態(tài)發(fā)展，及時(shí)組織救援，有效保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度減少損失。第二章應(yīng)急組織第五條應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)是突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作的牽頭部門，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織指揮、信息發(fā)布等工作。第六條各級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急隊(duì)伍，明確職責(zé)、分工并配備足夠的人員和裝備。第七條各級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練，提高應(yīng)急響應(yīng)能力和處置經(jīng)驗(yàn)。第八條企事業(yè)單位、社區(qū)居民等應(yīng)當(dāng)建立健全突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工，配備必要的應(yīng)急設(shè)備和器材。第三章應(yīng)急預(yù)案第九條各級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門應(yīng)制定突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案，明確組織、指揮、救援等工作的具體措施和步驟。第十條應(yīng)急預(yù)案分為總體預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案，總體預(yù)案是應(yīng)對(duì)各類突發(fā)環(huán)境事件的統(tǒng)一指導(dǎo)文件，專項(xiàng)預(yù)案是根據(jù)不同類型的突發(fā)環(huán)境事件制定的具體應(yīng)急方案。第十一條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容：突發(fā)環(huán)境事件的定義和分類、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)和分工、救援力量的調(diào)配和協(xié)調(diào)、信息管理和預(yù)警機(jī)制、資源保障和合理利用、群眾疏散和安置、事故調(diào)查與責(zé)任追究等。第十二條各單位、企事業(yè)單位、社區(qū)居民等應(yīng)制定符合本機(jī)構(gòu)實(shí)際情況的應(yīng)急預(yù)案，并定期修訂、演練，以確保能夠有效應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件。第四章工作流程第十三條突發(fā)環(huán)境事件的工作流程包括：預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、組織指揮、救援處置、善后處置五個(gè)環(huán)節(jié)。第十四條預(yù)警環(huán)節(jié)是根據(jù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)提供的信息和預(yù)警信號(hào)，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行及時(shí)預(yù)警和預(yù)測(cè)。第十五條應(yīng)急響應(yīng)環(huán)節(jié)是根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的實(shí)際情況和預(yù)警信息，采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，組織應(yīng)急救援力量，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。第十六條組織指揮環(huán)節(jié)是根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，組織指揮應(yīng)急救援力量進(jìn)行救援行動(dòng)，并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，確保救援工作順利進(jìn)行。第十七條救援處置環(huán)節(jié)是突發(fā)環(huán)境事件實(shí)際救援行動(dòng)的階段，根據(jù)救援方案和現(xiàn)場(chǎng)情況，組織實(shí)施救援行動(dòng)，并做好信息傳遞、指揮調(diào)度、物資保障等工作。第十八條善后處置環(huán)節(jié)是在突發(fā)環(huán)境事件得到控制后，進(jìn)行事故調(diào)查、責(zé)任追究、災(zāi)后救助、重建等工作，保障人民群眾的生活秩序和社會(huì)穩(wěn)定。第五章信息發(fā)布第十九條信息發(fā)布是突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確、全面的信息，向公眾提供必要的安全提示和救援指南。第二十條信息發(fā)布應(yīng)遵循及時(shí)、權(quán)威、客觀、準(zhǔn)確的原則，及時(shí)向公眾發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生、危害、救援進(jìn)展等信息。第二十一條信息發(fā)布渠道包括：電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等多種方式，應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò)和渠道。第二十二條其他單位和個(gè)人不得發(fā)布虛假、惡意炒作等不實(shí)信息，一旦發(fā)現(xiàn)應(yīng)及時(shí)報(bào)告，追究相應(yīng)責(zé)任。第六章資源保障第二十三條資源保障是突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理的重要內(nèi)容，應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)應(yīng)做好群眾疏散和安置、救援物資調(diào)配等工作。第二十四條各級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立完善的儲(chǔ)備物資庫，包括食品、飲水、藥品、救援設(shè)備等，提前儲(chǔ)備一定的救援物資。第二十五條各單位、企事業(yè)單位、社區(qū)居民等應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況做好資源保障工作，包括定期檢查、更新物資、加強(qiáng)應(yīng)急設(shè)備維護(hù)等。第二十六條資源保障也包括人力資源的調(diào)配和協(xié)調(diào)，應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織人員進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援人員的素質(zhì)和能力。第七章責(zé)任追究第二十七條對(duì)于突發(fā)環(huán)境事件的責(zé)任事故，應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照法律法規(guī)的規(guī)定，追究相關(guān)責(zé)任單位和個(gè)人的責(zé)任。第二十八條各單位、企事業(yè)單位、社區(qū)居民等發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的，應(yīng)積極配合應(yīng)急救援工作，確保救援工作的順利進(jìn)行。第二十九條對(duì)于虛假報(bào)警、妨礙應(yīng)急救援工作等行為，應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)有權(quán)依法追究相關(guān)責(zé)任單位和個(gè)人的責(zé)任。第八章法律責(zé)任第三十條違反本辦法的規(guī)定，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第三十一條突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理的相關(guān)法律法規(guī)仍然有效，本辦法與其不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。第九章附則第三十二