原油天然氣管道管理辦法模版

第頁共頁原油天然氣管道管理辦法模版第一章總則第一條目的和依據(jù)為加強(qiáng)對原油天然氣管道的管理和運營，保障管道安全、環(huán)境保護(hù)和供應(yīng)安全，維護(hù)國家能源安全和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國能源法》等法律法規(guī)，制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)的原油天然氣管道的建設(shè)、運營、維護(hù)和管理。第三條定義本辦法中的下列術(shù)語定義如下：1.原油天然氣管道：指用于輸送原油和天然氣的管道及其附屬設(shè)施。2.原油管道：指輸送原油的管道及其附屬設(shè)施。3.天然氣管道：指輸送天然氣的管道及其附屬設(shè)施。4.管道管理單位：指責(zé)任區(qū)域內(nèi)管道的管理者，包括運營單位、所有權(quán)單位和管理機(jī)構(gòu)等。5.運營單位：指具備資質(zhì)從事原油天然氣管道運營的單位。6.所有權(quán)單位：指管道及其附屬設(shè)施的所有者。7.管道運輸能力：指管道單位時間單位內(nèi)向市場提供原油和天然氣的能力，即輸送能力。8.管道安全：指原油天然氣管道運營過程中，確保安全運行和輸送過程不發(fā)生泄漏、爆炸、火災(zāi)等事故的能力。9.管道維護(hù)：指對原油天然氣管道進(jìn)行檢修、保養(yǎng)、修復(fù)等運維工作。第四條原則原油天然氣管道的建設(shè)、運營、維護(hù)和管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：1.安全原則：確保管道的安全運營，防止事故和地下水源污染。2.優(yōu)先原則：確保管道運營的穩(wěn)定性和連續(xù)性，保障能源供應(yīng)安全。3.公平原則：確保原油和天然氣的公平、公正、公開的輸送，維護(hù)市場秩序。4.環(huán)境原則：減少對環(huán)境的影響，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。第二章管道建設(shè)第五條建設(shè)準(zhǔn)則原油天然氣管道的建設(shè)應(yīng)符合以下準(zhǔn)則：1.符合國家的規(guī)劃和發(fā)展需求，合理布局。2.采用適宜的技術(shù)和工藝，具備保證安全和可靠運行的能力。3.結(jié)構(gòu)合理，具備良好的抗震和抗沖擊能力。4.符合環(huán)保要求，在設(shè)計、施工和運營過程中減少對環(huán)境的影響。第六條建設(shè)程序管道建設(shè)應(yīng)按照法律法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行，包括規(guī)劃編制、環(huán)境評估、設(shè)計審批、工程施工、驗收等環(huán)節(jié)。第七條工程審批管道建設(shè)涉及的環(huán)境保護(hù)、土地利用、建設(shè)規(guī)劃等需要進(jìn)行審批的事項，應(yīng)當(dāng)依法辦理審批手續(xù)。第八條建設(shè)資金管道建設(shè)的資金來源可以是國家投資、企業(yè)投資、社會資本投資等方式，具體資金來源和使用應(yīng)當(dāng)符合財政和有關(guān)部門的規(guī)定。第三章管道運營第九條運營資格從事原油天然氣管道運營的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，并按照國家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。第十條運營安全管道運營單位應(yīng)當(dāng)制定和執(zhí)行相應(yīng)的安全管理制度，確保管道安全和運營正常。運營單位應(yīng)當(dāng)具備足夠的技術(shù)能力和人員素質(zhì)，建立健全的安全培訓(xùn)制度。第十一條運營收費對于原油天然氣管道運營所需的費用，應(yīng)當(dāng)按照市場原則，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)制定運營收費標(biāo)準(zhǔn)。第十二條運營監(jiān)管相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對原油天然氣管道運營進(jìn)行監(jiān)管，對運營單位的安全生產(chǎn)和環(huán)保工作進(jìn)行檢查和評估，并定期發(fā)布運營情況和安全評估報告。第四章管道維護(hù)第十三條維護(hù)責(zé)任管道單位應(yīng)當(dāng)建立健全管道維護(hù)制度，明確維護(hù)責(zé)任，并組織專業(yè)人員定期進(jìn)行巡視、維護(hù)和檢修。第十四條維護(hù)質(zhì)量管道維護(hù)工作應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，并確保維護(hù)質(zhì)量達(dá)到要求，保證管道的安全和運營正常。第十五條維護(hù)經(jīng)費管道維護(hù)所需的經(jīng)費應(yīng)當(dāng)列入管道運營預(yù)算，并按照有關(guān)規(guī)定使用和管理。第五章管理機(jī)構(gòu)第十六條管理機(jī)構(gòu)國家能源管理部門負(fù)責(zé)對原油天然氣管道的管理和協(xié)調(diào)工作。第十七條管道信息管理管道管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全管道信息管理系統(tǒng)，包括管道的基本信息、運營信息、安全信息等，并按照國家有關(guān)規(guī)定報送相關(guān)信息。第十八條管道安全監(jiān)管國家相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對原油天然氣管道的安全進(jìn)行監(jiān)管，加強(qiáng)對管道運營單位的安全檢查、評估和事故應(yīng)急處置工作。第六章法律責(zé)任第十九條違法行為違反本辦法的規(guī)定，從事原油天然氣管道建設(shè)、運營和維護(hù)的單位和個人，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第二十條處罰措施違反本辦法規(guī)定，造成原油天然氣管道損毀、泄漏、爆炸等嚴(yán)重事故的，將依法追究相關(guān)單位和個人的責(zé)任，包括停產(chǎn)停業(yè)整頓、吊銷相關(guān)許可證和責(zé)任人員的行政處罰等。第二十一條損害賠償對于因管道建設(shè)、運營和維護(hù)活動造成他人人身傷害或財產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)