嵊泗縣灘滸島車客渡碼頭工程監(jiān)理規(guī)劃樣本

嵊泗縣灘滸島車客渡碼頭工程監(jiān)理規(guī)劃舟山市海通水運工程征詢監(jiān)理有限責任公司6月工程項目名稱：嵊泗縣灘滸島車客渡碼頭工程

建設單位（業(yè)主）：嵊泗縣交通運送局建設單位（業(yè)主）工程項目負責人：監(jiān)理單位：舟山市海通水運工程征詢監(jiān)理有限責任公司項目總監(jiān)理工程師：吳廣新監(jiān)理規(guī)劃編制：吳廣新編制構(gòu)成員：監(jiān)理規(guī)劃審批：設計單位：舟山市交通規(guī)劃設計院施工單位：舟山市普陀交通工程有限公司編制日期：6月目錄一、總述 31、工程項目概況： 32、項目目的 33、業(yè)主委托監(jiān)理工程項目和詳細內(nèi)容 44、監(jiān)理工作根據(jù)和基本原則 45、監(jiān)理工程師行為準則 5二、監(jiān)理部組織與職責范疇 61、駐地監(jiān)理部組織機構(gòu) 62、總監(jiān)理工程師職責和權力 73、專業(yè)監(jiān)理工程師職責和權力 84、合同計量管理工程師職責和權力 95、實驗檢測工程師職責和權力 106、測量工程師職責和權力 117、旁站監(jiān)理職責 128、行政檔案人員職責和權力 129、施工監(jiān)理工作制度 13三、質(zhì)量控制 14（一）根據(jù)： 14（二）重要任務： 14（三）重要辦法： 15（四）質(zhì)量缺陷與事故解決 21四、投資控制 24（一）投資控制內(nèi)容及風險分析： 24（二）施工階段費用控制幾種要點： 25（三）投資控制辦法： 25(四)、投資控制工作流程 26五、進度控制 27（一）進度控制內(nèi)容和流程 28（二）進度控制辦法 31六、合同管理 33（一）合同關系構(gòu)造圖： 33（二）合同執(zhí)行分析： 33七、信息管理 34八、組織協(xié)調(diào) 35九、安全生產(chǎn)、文明施工 36監(jiān)理規(guī)劃一、總述1、工程項目概況：建設地點：本工程位于嵊泗縣灘滸島東北側(cè)，灘滸島地處杭州灣內(nèi)，嵊泗縣最西端，是嵊泗列島中距大陸海岸近來島嶼，西北與上海金山衛(wèi)隔海32公里，造價人才網(wǎng)面積0.51平方公里。建設規(guī)模：新建1000GT車渡泊位一種及有關配套工程（兼顧小型客船靠泊）。設計范疇：內(nèi)容涉及碼頭平臺一座，尺寸為59米*10米+69米*22米，總長128米，平臺采用高樁梁板式構(gòu)造，下設Φ800mmPHC管樁；棧橋一座，尺寸為90米*8米，棧橋采用高樁梁板式構(gòu)造，下設Φ1000mm灌注樁；新建護岸長度約110米工程監(jiān)理等工程施工。2、項目目的1）質(zhì)量目的：合格工程依照業(yè)重規(guī)定，按交通部《水運工程質(zhì)量檢查原則JTS257-》規(guī)定進行檢查，工程質(zhì)量應滿足施工合同規(guī)定。2）進度目的：工程施工總工期為12個月。工程項目工期嚴格控制在合同規(guī)定工期內(nèi)。3）投資目的：本工程總投資為1952.1103萬元，工程項目費用控制在合同價范疇之內(nèi)。4）安全文明施工：達到施工合同規(guī)定目的。3、業(yè)主委托監(jiān)理工程項目和詳細內(nèi)容本合同工程業(yè)主已經(jīng)與舟山市海通水運工程征詢監(jiān)理有限責任公司訂立了施工監(jiān)理合同。我公司在施工現(xiàn)場建立了舟山市海通水運工程征詢監(jiān)理有限責任公司駐嵊泗縣灘滸島車客渡碼頭工程監(jiān)理部，駐地監(jiān)理部全權代表公司在現(xiàn)場執(zhí)行監(jiān)理職權，嚴格按照國家建設監(jiān)理關于規(guī)定和工程施工監(jiān)理合同對本工程項目進行以工程質(zhì)量、工程進度、工程投資三大控制為核心全過程施工監(jiān)理。施工監(jiān)理范疇為本合同工程所有項目施工圖設計文獻中內(nèi)容。4、監(jiān)理工作根據(jù)和基本原則A、監(jiān)理工作根據(jù)1）國家現(xiàn)行政策、法律、法規(guī)及本地政府部門對工程建設關于規(guī)定；2）國家關于部門及本地頒布工程技術規(guī)范和質(zhì)量驗收評估原則；3）與業(yè)主訂立工程施工監(jiān)理合同；4）本工程建設施工招標、投標文獻；5）業(yè)主與承包商訂立合同文獻；6）經(jīng)業(yè)主和我公司批準施工監(jiān)理規(guī)劃；7）建設場地地形、地質(zhì)及水文資料；8）工程建設所有施工圖設計文獻及變更告知單；9）經(jīng)業(yè)主和監(jiān)理批準承包商施工組織設計；10）工程建設中有約束力會議紀要、補充告知等文獻。B、基本原則工程施工監(jiān)理總目的是在一定質(zhì)量原則、投資總額、工期等約束條件下實現(xiàn)工程項目完畢。監(jiān)理工程師為擬定總目的實現(xiàn)，運用科學辦法及當代管理手段，按照“嚴格監(jiān)理、熱情服務、秉公辦事、廉潔自律”基本原則，采用組織辦法、技術辦法、經(jīng)濟辦法和合同管理等手段，對項目總目的進行控制，使工程項目能按照業(yè)主愿望順利進行施工。同步，采用控制、參加、協(xié)調(diào)等辦法，通過對質(zhì)量、進度、投資目的控制，從而達到控制項目總目的。5、監(jiān)理工程師行為準則1）嚴格按照合同文獻與工程建設監(jiān)理合同商定職業(yè)道德辦事，遵守國家和本地政府法律、法規(guī)。2）履行工程建設監(jiān)理合同中規(guī)定義務，完畢承諾所有任務。3）積極積極、勤奮刻苦、虛心謹慎地工作。4）不容許從事與監(jiān)理項目關于材料、設備、供應等商業(yè)活動。5）不得泄漏所監(jiān)理項目商業(yè)機密。6）在解決業(yè)主與承包商矛盾時，要依照法規(guī)、合同文獻，公正、客觀地協(xié)調(diào)各方，努力促成問題圓滿解決。二、監(jiān)理部組織與職責范疇1、駐地監(jiān)理部組織機構(gòu)舟山市海通水運工程征詢監(jiān)理有限責任公司駐嵊泗縣灘滸島車客渡碼頭工程監(jiān)理部，全權代表舟山市海通水運工程征詢監(jiān)理有限責任公司在施工現(xiàn)場行使監(jiān)理職權，并對本合同工程業(yè)主負責，監(jiān)理部各專業(yè)監(jiān)理工程師配備將依照工程進展和需要進行合理安排，以保證各工序施工均有相應專業(yè)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場進行監(jiān)督和協(xié)調(diào)。駐地監(jiān)理部機構(gòu)如下圖：舟山市海通水運工程征詢監(jiān)理有限責任公司舟山市海通水運工程征詢監(jiān)理有限責任公司嵊泗縣灘滸島車客渡碼頭工程監(jiān)理部總監(jiān)理工程師測量監(jiān)理實驗檢測安全監(jiān)理專業(yè)監(jiān)理工程師測量監(jiān)理實驗檢測安全監(jiān)理專業(yè)監(jiān)理工程師計量監(jiān)理2、總監(jiān)理工程師職責和權力總監(jiān)理工程師是本工程項目監(jiān)理部全權代表，全權解決現(xiàn)場一切監(jiān)理業(yè)務，對建設單位負責。（1）保持與建設單位密切聯(lián)系，協(xié)助建設單位對工程施工總承包投標文獻技術某些進行評審并提出評審報告。（2）在工地現(xiàn)場代表建設單位對工程進行全面管理，并指引項目監(jiān)（3）組建本工程項目監(jiān)理班子，并明確各工作崗位人員和職責。（4）主持并制定本工程項目監(jiān)理規(guī)劃，依照監(jiān)理規(guī)劃組織、指引、檢查工程項目監(jiān)理工作，保證工程項目監(jiān)理目的實現(xiàn)。（5）負責與施工單位代表聯(lián)系，商討和擬定施工監(jiān)理工作中互相配合問題及規(guī)定施工單位提供各項資料和設備。（6）負責制定和建立施工監(jiān)理工作程序、質(zhì)量檢查制度、施工技術原則和工程進度管理制度。（7）負責建立項目合同管理體系，督促建設單位與施工單位嚴格履行合同。（8）協(xié)助建設單位組織舉辦施工圖設計技術交底和圖紙會審。（9）審核施工單位編制并提交施工組織設計、施工技術方案，并提出恰當審核意見。（10）審狀況。（11）審批并訂立工程開工令、停工令和復工令，協(xié)調(diào)解決工程施工中發(fā)生質(zhì)量事故。（12）審查工程變更工程量和工程付款，并簽發(fā)工程進度款和月度支付證書和最后支付證書。（13）。（14）努力協(xié)調(diào)建設單位與施工單位之間在雙方履行合同中產(chǎn)生合同爭議和糾紛。（15）負責貫徹施工期工程變更和解決重大施工問題。（16）組織施工現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，負責召集召開施工監(jiān)理各類例會。（17）簽發(fā)各種施工監(jiān)理文獻及會議紀要。（18）協(xié)助建設單位組織設計單位、施工單位、質(zhì)檢部門進行工程初步驗收，提出監(jiān)理初步驗收報告，參加建設單位組織交工鑒定、交工驗收、竣工鑒定和竣工驗收，并編寫監(jiān)理總結(jié)報告。（19）審核工程最后報表，核定按合同文獻規(guī)定完畢實際工作量。（20）督促工程合同文獻、工程技術檔案管理資料和工程竣工文獻整頓和編制。（21）3、專業(yè)監(jiān)理工程師職責和權力專業(yè)監(jiān)理工程師是指工程質(zhì)量管理組中監(jiān)理工程師，對總監(jiān)理工程師負責。（1）結(jié)合工程實際狀況，組織編制工程項目各子項監(jiān)理工作籌劃，并制定質(zhì)量、進度等控制實行細則。（2）審查施工單位提交施工詳細方案、施工技術辦法、施工進度籌劃和安全防護辦法，并在實行過程中進行監(jiān)督和控制。（3）核對建筑物基線、標高和布局等諸方面與否符合設計圖紙和合同文獻規(guī)定，并保存所有測量和實驗記錄。（4）核算所有工程所需材料、設備采購狀況，審查進場材料和設備實驗報告，并督促和協(xié)助施工單位建立和完善質(zhì)量保證體系和安全保證體系。協(xié)助建設單位對建設單位購料進行技術澄清，并參加甲供材料到貨驗收。（5）負責工序間交接、檢查、驗收和訂立，參加各分部（項）工程、單位工程質(zhì)量檢查和驗收工作，負責各分部（項）工程、單位工程計量。（6）密切注意施工中出既有缺陷工藝或材料，有權進行必要現(xiàn)場抽樣檢查，有權發(fā)出補救這些缺陷批示，參加工程質(zhì)量事故解決。（7）負責工程質(zhì)量和工程進度檢查、分析和動態(tài)管理。對工程核心部位實行全方位、全過程、全天候三全旁站監(jiān)理。（8）全面理解施工狀況，認真做好現(xiàn)場監(jiān)理工作記錄。（9）定期或不定期地向總監(jiān)理工程師提交工程質(zhì)量和工程進度動態(tài)狀況報告。4、合同計量管理工程師職責和權力合同計量管理工程師監(jiān)理工作對總監(jiān)理工程師負責。（1）告。（2）負責批準工程延期費用索賠、合同條款修改和解釋、分包單位及其分包內(nèi)容審查、事故解決及施工單位人員構(gòu)成等方面合同管理工作。（3）有權對執(zhí)行合同范疇內(nèi)事端做出解決意見，并報總監(jiān)理工程師核準后簽發(fā)。（4）對施工單位提交施工進度籌劃提出審核意見和調(diào)節(jié)意見。（5）監(jiān)督工程各階段與否按籌劃完畢。（6）負責訂立每月階段付款證書。（7）發(fā)布工程變更告知。（8）頒發(fā)移送證書與缺陷責任證書。5、實驗檢測工程師職責和權力（1）全面負責監(jiān)理部實驗工作；（2）負責對承包人實驗室監(jiān)督、檢查和指引工作，審核批復她們實驗報告，向承包人發(fā)出指令，及時進行各項必要實驗；（3）安排監(jiān)理人員與承包人共同對實驗項目現(xiàn)場取樣，以保證試樣作；（4）（5）對承包人實驗室無條件做試樣項目，送上一級實驗室或經(jīng)聯(lián)（6）整頓好原始實驗記錄，裝訂成冊，完整歸檔；（7）尊重科學，決不弄虛作假，愛護儀器、設備和試樣，做好使用記錄和交接記錄。6、測量工程師職責和權力（1）開工前對設計資料中導線點、水準點等控制點進行復核。（2）綜合考慮并組織本監(jiān)理范疇內(nèi)導線點和水準點增長、并網(wǎng)、修正等工作。（3）檢查、批復承包人各分項工程測量、放樣自檢報告，按合同規(guī)范和監(jiān)理程序規(guī)定復核基線位置、高程測量成果。（4）進行現(xiàn)場專業(yè)監(jiān)理工程師規(guī)定測量、放樣復核內(nèi)容。（5）檢查、復核承包人對變更工程，額外工程測量，放樣及引起工程數(shù)量變動時所需測量內(nèi)容。（6）經(jīng)歷雨季或按規(guī)范規(guī)定施工時間間隔，督促承包人復核或恢復合同段內(nèi)控制，并審核其測量成果。（7）檢查承包人完畢竣工工程恢復定線，驗收測量資料，或視狀況或按總監(jiān)理工程師及現(xiàn)場監(jiān)理規(guī)定組織復測，審核批復承包人測量報告。（8）檢測承包人建筑物基本放樣精確性，復核承包人提交建筑物沉降觀測報告對的性。（9）組織測量員經(jīng)常維護、校正各種測量儀器，保證各種儀器達到規(guī)定精度規(guī)定和良好工作狀態(tài)。（10）協(xié)助業(yè)主對永久性控制點進行維護，督促承包人對核算控制網(wǎng)點進行修改。審查測量成果，核算承包人完畢工程量。7、旁站監(jiān)理職責旁站監(jiān)理目是對承包人各項施工程序、施工辦法和施工工藝進行有效控制，旁站監(jiān)理由各專業(yè)監(jiān)理工程師及監(jiān)理人員擔任，實行重要部位全方位、全過程、全環(huán)節(jié)監(jiān)理，涉及如下重要內(nèi)容：（1）檢查用于工程材料、設備、現(xiàn)場施工人員及其他施工條件與批準單項工程開工報告與否符合規(guī)定。（2）檢查各種集料級配、砼配合比及用量與批準原則實驗告知與否一致。（3）檢查施工辦法和操作工藝，對影響工程質(zhì)量辦法和工藝及時發(fā)出警告或做出批示。（4）進行每道工序或單項工程竣工后檢查驗收。（5）對隱蔽工程進行覆蓋前檢查，必要時進行開孔檢查。（6）監(jiān)督承包人試樣抽取和控制參數(shù)測定記錄。（7）觀測理解影響工程進度和質(zhì)量風險、隱患及外部干擾信息，及時報告總監(jiān)理工程師。8、行政檔案人員職責和權力（1）文獻。（2）負責各類文獻收發(fā)和歸檔工作。（3）做好會議記錄，建立和保存項目檔案。（4）負責收集施工單位各類報表，并填寫各類報表。（5）協(xié)助對施工單位提交工程竣工文獻整頓歸檔工作。9、施工監(jiān)理工作制度A、施工階段監(jiān)理工作制度（1）施工組織設計審批制度；（2）工程開工申請審批制度；（3）審批承包商提出各分項、分部工程施工詳細方案制度；（4）工程所用原材料、構(gòu)配件、半成品、設備質(zhì)量檢查制度；（5）隱蔽工程驗收制度；（6）工序間交接驗收制度；（7）分項工程、分部工程質(zhì)量驗收、交接制度；（8）技術方案復核制度；（9）分項工程、分部工程、單位工程驗收制度；（10）工程變更解決制度；（11）工程計量制度；（12）現(xiàn)場協(xié)調(diào)會及會議紀要制度；（13）施工現(xiàn)場緊急狀況解決制度；（14）施工備忘錄制度；（15）工程索賠鑒審制度；（16）承包商、業(yè)主、設計、監(jiān)理四方協(xié)調(diào)制度。B、監(jiān)理辦公室工作制度（1）監(jiān)理辦工作例會制度；（2）對外行文審批簽發(fā)制度；（3）建立監(jiān)理工作日記制度；（4）監(jiān)理報表、報告制度；（5）檔案管理制度。C、駐地監(jiān)理部對外聯(lián)系工作制度（1）承包商報表、報告和資料審批制度；（2）監(jiān)理部向業(yè)主提交報告和報表制度；（3）施工監(jiān)理工作例會制度。三、質(zhì)量控制（一）根據(jù)：（1）交通部《港口工程技術規(guī)范》；（2）交通部《水運工程質(zhì)量檢查原則》；（3）設計文獻及文字闡明；（4）業(yè)主與承包商之間訂立施工承包合同及有關文獻；（5）業(yè)主與監(jiān)理訂立本工程監(jiān)理合同及有關文獻。（二）重要任務：（1）負責項目質(zhì)量目的管理；（2）組織工程質(zhì)量體系；（3）監(jiān)督與協(xié)調(diào)承包商尋常施工作業(yè)中質(zhì)量保證活動；（4）建立監(jiān)理工程師獨立質(zhì)量控制系統(tǒng)。（三）重要辦法：1、監(jiān)理工作制度化為了有效監(jiān)控質(zhì)量，監(jiān)理部工作必要制度化。監(jiān)理部將制定如下工作制度：圖紙會審制度；技術交底制度；材料檢查制度；工程質(zhì)量整治制度；隱蔽工程驗收制度；設計變更制度；鋼筋及其他材料代換制度；分某些項工程驗收制度；會議制度；（10）質(zhì)量協(xié)調(diào)工作制度。2、監(jiān)理工作流程化：為使工程質(zhì)量控制工作做到有序不亂，以便切實層層把關，應按如下工作流程實行嚴格監(jiān)督控制：⑴工程驗收規(guī)范化程序竣工驗收單位工程驗收分部工程驗收分項工程驗收開工準備竣工驗收單位工程驗收分部工程驗收分項工程驗收開工準備⑵材質(zhì)核定流程樣品、技術資料承包商樣品、技術資料承包商申報審查審查監(jiān)理采購承包商采購承包商附合格證進場、承包商自檢附合格證進場、承包商自檢監(jiān)理抽檢對雙方數(shù)據(jù)核驗對雙方數(shù)據(jù)核驗監(jiān)理使用使用

⑶施工階段質(zhì)量控制工作流程承包商承包商分部、分項工程竣工自檢撰寫工程報驗單承包商撰寫工程報驗單承包商整改承包商質(zhì)量檢查整改承包商質(zhì)量檢查監(jiān)理訂立工程報驗單訂立工程報驗單監(jiān)理下道工序下道工序承包商⑷隱蔽工程驗收流程自檢自檢·驗收承包商工程隱蔽申報否工程隱蔽復驗復驗監(jiān)理自檢合格·預驗申請承包商整改自檢合格·預驗申請承包商整改承包商審查資料·現(xiàn)場預驗監(jiān)理申報否初驗·初驗·書面整治（存在問題）監(jiān)理部織（業(yè)主、設計、承包商參加）可申報否復驗復驗監(jiān)理提交工程擋案資料提交工程擋案資料·申請竣工驗收承包商可可評估報告監(jiān)理評估報告監(jiān)理竣工驗收業(yè)主組織（承包商、設計、監(jiān)理）可保修階段保修階段承包商·監(jiān)理⑹保修階段監(jiān)理程序定期回訪工程定期回訪工程維修工程質(zhì)量檢查協(xié)助業(yè)主與承包商辦理終結(jié)合同責任期結(jié)束時檢查鑒定質(zhì)量責任維修工程質(zhì)量檢查協(xié)助業(yè)主與承包商辦理終結(jié)合同責任期結(jié)束時檢查鑒定質(zhì)量責任督促維修無質(zhì)量問題3、技術辦法：選取質(zhì)量控制點：在工程建設全過程中，監(jiān)理部將著重針對承包商從如下11個方面選取質(zhì)量控制點：人行動、素質(zhì)；施工所用物資狀態(tài)；施工材料品質(zhì)和性能；核心性工藝操作狀況；施工順序；技術問題；技術參數(shù)；常用質(zhì)量毛??；新工藝、新材料、新技術應用與否；本工程管樁、灌注樁、現(xiàn)澆、預制構(gòu)件等；施工辦法：A、審核關于技術報告、文獻或報表；審核承包商提交施工方案和施工組織設計，保證工程質(zhì)量有可靠技術辦法；審核承包商提交關于材料、半成品質(zhì)量檢查報告；審核承包商提交反映工序質(zhì)量動態(tài)記錄資料和管理圖表；審核設計變更、修改圖紙和技術報告；審核關于工程質(zhì)量事故解決報告；審核承包商提交關于工序交接檢查，分項分部工程質(zhì)量檢查報告；審核并訂立現(xiàn)場關于質(zhì)量技術簽證、文獻等。加強現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督與檢查：實行“旁站檢查”制：項目監(jiān)理部常駐現(xiàn)場，執(zhí)行質(zhì)量監(jiān)督與檢查，嚴格堅持“工序質(zhì)量監(jiān)理確認制”，上道工序未經(jīng)監(jiān)理檢查、簽證承認，不得進行下道工序施工。例如：灌注樁孔口定位、下鉆、孔深測量、清孔、沉渣厚度測量、鋼筋籠下放定位、焊接、首罐砼澆筑等必要堅持旁站監(jiān)理。有些項目還應親自動手，如：孔深復測、沉渣厚度探查與測定等。除核心工序之間交接時，必要“旁站監(jiān)督外，施工過程中應經(jīng)常巡視工地。監(jiān)理工程師要積極“服務上門”。實驗檢查：專業(yè)監(jiān)理工程師要定期和隨機進行抽樣檢查。如：泥漿濃度及成分；水泥、砂、石、鋼材等。4、合同辦法：運用合同文獻所賦予權力，督促承包商嚴格按圖紙和規(guī)范完畢工程項目。運用合同文獻規(guī)定可采用各種手段和辦法監(jiān)督承包商創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。按合同規(guī)定質(zhì)量規(guī)定承包商進行項目檢查、計量和簽證。對達不到質(zhì)量規(guī)定采用應提出相應解決辦法。（四）質(zhì)量缺陷與事故解決A、質(zhì)量缺陷現(xiàn)場解決現(xiàn)場監(jiān)理人員如發(fā)現(xiàn)工程存在著技術規(guī)范所不容許質(zhì)量缺陷，應依照缺陷性質(zhì)和嚴重限度，按如下方式解決。（1）當因施工而引起質(zhì)量缺陷處在萌芽狀態(tài)時，應及時制止，并責成承包商更換不合格材料、設備或不稱職施工人員，或規(guī)定及時變化不對的施工辦法及操作工藝。（2）當因施工而引起質(zhì)量缺陷已浮現(xiàn)時，應及時發(fā)出暫停施工指令（先口頭后書面），待承包商采用了能足以保證施工質(zhì)量有效辦法并對質(zhì)量缺陷進行了對的補救解決后，再書面告知恢復施工。（3）當質(zhì)量缺陷發(fā)生在某道工序或分項工程竣工后，并且對下道工序或分項工程產(chǎn)生質(zhì)量影響時，監(jiān)理工程師應對質(zhì)量缺陷產(chǎn)生因素及責任作出鑒定并擬定了補救方案后，再進行質(zhì)量缺陷解決，只有在獲得滿意質(zhì)量缺陷解決成果后來，方可進行下道工序或分項工程施工。（4）在交工使用后責任缺陷期內(nèi)發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量缺陷時，監(jiān)理工程師應及時指令承包商進行修補、加固或返工解決。B、質(zhì)量缺陷修補和加固對因施工因素而產(chǎn)生質(zhì)量缺陷修補與加固，應先由承包人提出修補方案及辦法，經(jīng)監(jiān)理工程師批準后方可進行；對因設計因素而產(chǎn)生質(zhì)量缺陷，應通過業(yè)主提出或承認解決方案及辦法，由承包商進行修補。C、質(zhì)量事故解決當某項工程在施工期間（涉及缺陷責任期內(nèi)）浮現(xiàn)了技術規(guī)范所不容許斷層、裂縫、傾斜、沉降、強度局限性等狀況時，應視為質(zhì)量事故，可按如下限度解決：（1）監(jiān)理工程師應及時指令承包商暫停該項工程施工，并采用有效安全辦法。（2）監(jiān)理工程師應規(guī)定承包商按規(guī)定期限提出質(zhì)量事故解決報告并報業(yè)主。（3）監(jiān)理工程師應組織關于人員在對質(zhì)量事故現(xiàn)場進行調(diào)查、分析、診斷、測試或驗算基本上，對承包商提出解決方案予以審查、修正、批準并指令恢復該項工程施工。（4）監(jiān)理工程師應對承包商提出有爭議質(zhì)量事故責任予以鑒定，鑒定期應全面審查關于施工記錄、設計資料及水文地質(zhì)現(xiàn)狀，必要時還應實際檢查測試。在分清技術責任時，應明確事故解決費用數(shù)額、承擔比例及支付方式。屬承包商責任導致修補加固或返工損失不予支付。監(jiān)理工程師審查整治方案和辦法修訂監(jiān)理工程師下停工令承包商向監(jiān)理和業(yè)主提交書面報告：事故狀況監(jiān)理工程師審查整治方案和辦法修訂監(jiān)理工程師下停工令承包商向監(jiān)理和業(yè)主提交書面報告：事故狀況因素分析解決辦法監(jiān)理調(diào)查、采用必要檢測手段監(jiān)理與關于部門協(xié)商后，擬定事故性質(zhì)，提出解決意見承包商據(jù)此擬訂整治方案和辦法承包商自檢合格、申請驗收承包商實行整治辦法否承包商自檢合格、申請驗收承包商實行整治辦法返工解決監(jiān)理工程師下達復工令監(jiān)理工程師檢查與否合格返工解決監(jiān)理工程師下達復工令監(jiān)理工程師檢查與否合格否質(zhì)量事故解決控制流程圖四、投資控制（一）投資控制內(nèi)容及風險分析：該工程投資目的十分明確，已在當事人之間合同中擬定施工承包總價款。承包商在商定工期內(nèi)，在承諾保證工程評為合格前提下，尋常經(jīng)營活動中，稍有不慎——特別是重大工程質(zhì)量事故，窩工或人身傷亡安全事故浮現(xiàn)，虧損風險極大。同樣，作為投資方業(yè)主而言，亦存在著一定限度風險。由于投資金額和工程質(zhì)量、進度存在著緊密聯(lián)系，一旦失控、或者承包商經(jīng)營不善，業(yè)主將面臨花了錢，“買”不回合格工程，或者不能準時竣工發(fā)揮效益風險。勢必導致不良社會效果，從而影響整個工程項目全盤建設。鑒于上述簡析，擺在監(jiān)理面前任務艱巨。既要達到業(yè)主少花錢、多辦事、辦好事目；又要監(jiān)督和管理好承包商在擬定投資范疇內(nèi)，該項工程最后評為合格工程，承包商經(jīng)營成本不虧損，故監(jiān)理必要有一套可控性強監(jiān)理辦法，既要嚴格按照規(guī)范、圖紙監(jiān)督承包商施工作業(yè)，又要熱情協(xié)助和管理好承包商經(jīng)營活動：如何精打細算，如何采用新工藝、新材料，如何才干節(jié)約成本，提高效益等等。本監(jiān)理部在該項工程監(jiān)理服務過程中，將同步使用“前饋控制”、“反饋控制”、“過程控制”互相結(jié)合辦法（在“監(jiān)理實行細則”中詳述）予以監(jiān)控，以同步實現(xiàn)業(yè)主和承包商目。（二）施工階段費用控制幾種要點：（1）協(xié)助承包商選取合理施工方案。（2）協(xié)助承包商選取最佳施工進度。（3）嚴格仔細審查工程量清單，詳細記錄設計變更等狀況。（4）定期對承包商材料進場等，狀況進行檢查，與否與籌劃安排相符。（5）及時發(fā)現(xiàn)或記錄不可預見因素所導致?lián)p失，并協(xié)助找出其因素。（三）投資控制辦法：施工階段投資控制重要通過計量支付管理，持續(xù)地監(jiān)測施工過程中各種費用實際支出狀況，并與各分項、分部工程籌劃值進行比較分析，發(fā)現(xiàn)偏差，及時采用有效辦法，由于投資控制是一項全方位工作，因而應從各個方面采用有效辦法，涉及組織辦法、技術辦法、經(jīng)濟辦法和合同辦法。1、組織辦法：監(jiān)理部內(nèi)設兼職投資控制人員，明確其職責，建立信息收集和反饋系統(tǒng)。建立投資控制工作協(xié)調(diào)組（業(yè)主、承包商、監(jiān)理）。2、技術辦法：協(xié)助承包商進行風險預測，并采用相應防范辦法。熟悉設計圖紙、設計規(guī)定，分析合同價構(gòu)成因素，指出工程費用最易突破某些和環(huán)節(jié)，從而明確投資控制要點。及時回答承包商提出問題及配合規(guī)定。積極搞好和設計、材料、設備及其他外部協(xié)調(diào)、配合。慎重對待工程變更、設計修改，事先進行技術、經(jīng)濟合理性分析。及時對已竣工程計量驗收，嚴格工程款簽證。定期向業(yè)主報告工程投資動態(tài)。3、合同與經(jīng)濟辦法：按合同規(guī)定規(guī)定對承包商項目檢查、計量和簽證。勉勵承包商節(jié)約成本、提高效益。嚴格工程變更審批程序，控制工程變更影響范疇，減少因工程變更而導致費用增長。加強合同執(zhí)行監(jiān)督，搞好索賠管理。(四)、投資控制工作流程總監(jiān)核準付款申請承包商工程質(zhì)量、進度審核監(jiān)理工程師核準·簽發(fā)總監(jiān)監(jiān)理工程師審核人工、材料價格調(diào)節(jié)申報表計日工作計量申報表合同工程計量申報表計日工單價申報表合同外工程單價申報表工程檢查承認書總監(jiān)核準付款申請承包商工程質(zhì)量、進度審核監(jiān)理工程師核準·簽發(fā)總監(jiān)監(jiān)理工程師審核人工、材料價格調(diào)節(jié)申報表計日工作計量申報表合同工程計量申報表計日工單價申報表合同外工程單價申報表工程檢查承認書財務復核后付款財務復核后付款業(yè)主投資控制流程圖五、進度控制監(jiān)理工程師在進度控制方面任務是監(jiān)督承包商施工，使工程最后達到合同規(guī)定進度規(guī)定。監(jiān)理工程師審核施工單位總進度籌劃和各分項工程或階段性進度籌劃，使承包商實際進度能符共籌劃進度規(guī)定。（一）進度控制內(nèi)容和流程進度控制運用各種進度表如實反映施工中實際進度，并與籌劃進度相比較，進行一系列分析得出進度方面結(jié)論，從而采用必要手段達到進度目的實現(xiàn)。A、承包商提交施工進度籌劃，監(jiān)理工程師審視時應注重如下內(nèi)容：（1）把握竣工時間，分析核心線路與否對的；（2）所動用人力和施工設備能否滿足完畢籌劃工程量；（3）基本工作程序與否實際、實用；（4）施工設備與否配套、有效；（5）施工設備規(guī)模和技術狀態(tài)與否良好；（6）運送通道如何規(guī)劃，大型構(gòu)件與設備能否通過；（7）實際運送是多少；（8）備用零配件能否滿足維修需要；（9）對施工設備有無維修保養(yǎng)籌劃，周期多大；（10）員工工作能力如何；（11）工作空間分析；（12）與否預留足夠動員時間和竣工驗收、現(xiàn)場清理時間；（13）材料、勞動力供應籌劃與否符合進度籌劃規(guī)定；（14）分包工程籌劃；（15）暫時工程籌劃；（16）竣工、驗收籌劃；（17）也許影響進度施工環(huán)境和技術問題。如有必要，可以規(guī)定承包商再次考慮關于問題，或和承包商討論得一致意見。B、承包商編制并提交階段籌劃、分項工程施工籌劃、勞動力籌劃、機械設備籌劃、材料采購籌劃。C、檢查工程進展狀況，進行實際進度與籌劃進度比較，分析延誤因素，并告知承包商采用補救辦法，承包商必要提交一份修正進度籌劃，由監(jiān)理工程師審視。監(jiān)理工程師應注意：進度籌劃修改與否影響了竣工驗收期；進度籌劃修改與否影響了核心線路；進度籌劃修改與否需要增長勞動力和機械設備；補救辦法與否合理；延期解決成果如何影響進度籌劃。D、監(jiān)理工程師書面告知承包商施工進度太慢，不符合竣工期限規(guī)定。E、承包商無法完畢工程或工程受嚴重延期時，監(jiān)理工程師證明承包商違約，業(yè)主可以終結(jié)與承包商合同。

施工進度控制流程圖歸納為：承包商依照投標文獻初步籌劃提交詳細施工總進度籌劃承包商依照投標文獻初步籌劃提交詳細施工總進度籌劃修改監(jiān)理工程師審核修改監(jiān)理工程師審核不滿意審核成果審核成果滿意承包商每月修改進度籌劃承包商編制并提交進度實行籌劃承包商每月修改進度籌劃承包商編制并提交進度實行籌劃監(jiān)理工程師審核監(jiān)理工程師審核修改修改審核成果不滿意審核成果滿意承包商實行承包商實行監(jiān)理工程師檢查籌劃實行狀況監(jiān)理工程師檢查籌劃實行狀況沒有偏離嚴重偏離偏離不大承包商提交補救辦法方案繼續(xù)按原籌劃施工承包商提交補救辦法方案繼續(xù)按原籌劃施工監(jiān)理工程師警告監(jiān)理工程師警告頒發(fā)移送證書業(yè)主終結(jié)合同頒發(fā)移送證書業(yè)主終結(jié)合同竣工竣工施工進度控制流程圖（二）進度控制辦法因影響進度因素綜合性和復雜性，進度控制采用綜合辦法，全過程、全方位實行有效控制。采用網(wǎng)絡籌劃技術對進度進行控制分析。A、事前控制審查控制——審查承包商總進度籌劃。B、事中控制施工過程中，監(jiān)理工程師定期召開工程例會，聽取承包商關于工程施工進度狀況報告，檢查進度籌劃執(zhí)行。當進度籌劃滯后時，要協(xié)調(diào)影響進度籌劃各方影響因素，采用如增長資源強度、采用流水作業(yè)，變化施工工藝等不同辦法，以“搶回”被延誤工期，同步，結(jié)共計量支付，規(guī)定承包商每月在提交支付申請時，同步提交上月工程進度報表和本月施工籌劃，監(jiān)理工程師應仔細分析這些報表，衡量實際進度與籌劃進度偏差。C、事后控制——工期延期（延誤）控制對工程延誤，監(jiān)理工程師應規(guī)定承包商依照導致工程延誤因素進行認真研究，提出加快工程進度辦法方案報監(jiān)理工程師審核，經(jīng)批準后付諸實行，并由承包商承擔由于趕工而新增長各種費用，同步還要按照合同文獻規(guī)定，承包商向業(yè)主支付延誤損失補償費。對工程延期，前面在合同管理中已提及，核心在于：依照合同，理由充分，時間計算精確，工期延長發(fā)生在核心線路上。監(jiān)理在與業(yè)主和承包商協(xié)商后，擬定新竣工日期，作為調(diào)節(jié)后進度控制目的。監(jiān)理工程師規(guī)定承包商制定網(wǎng)絡籌劃，通過網(wǎng)絡籌劃檢查，理解各個工序施工時間延長或縮短，明確核心線路有無變化，從而可以擬定應當采用如何辦法，抓住那些重要環(huán)節(jié)，以便規(guī)定承包商修改籌劃，保證按照籌劃工期完畢工程。在網(wǎng)絡圖上記下實際施工時間，以便與籌劃對照和檢查。檢查成果不外如下幾種狀況：（1）核心線路某種工程施工時間比籌劃增長，這種狀況會使整個工期延長，必要規(guī)定承包商對核心線路上后續(xù)工程采用加快施工進度，才干彌補工程進度與籌劃進度差距，使工程進度與籌劃進度保持平衡。（2）核心線路上某項工程施工時間比籌劃縮短，這種狀況對縮短工期有利，此時監(jiān)理工程師應依照整個工程實際進度狀況和工程自身需要，并和業(yè)主協(xié)商，以擬定本工程有無必要提前完畢，并將決定意見告知承包商，無論何種狀況都應規(guī)定承包商重新制定后來網(wǎng)絡籌劃，并檢查核心線路有無變化以保證工期目的實現(xiàn)。（3）非核心線路上某項工作施工時間比籌劃增長，普通狀況均有調(diào)節(jié)余地，對整個網(wǎng)絡籌劃不會有影響。但是，如果超過了非核心線路所籌劃時間，并且沒有調(diào)節(jié)余地，就要檢查與否會影響核心線路，如果非核心線路變化為核心線路，應規(guī)定承包商采用辦法，縮短非核心線路某些項目施工時間，以保證核心線路竣工仍能滿足籌劃規(guī)定。（4）非核心線路上某項工作施工時間比籌劃縮短，整個網(wǎng)絡籌劃將不受影響，但應提示承包商從非核心線路工程項目抽調(diào)施工力量和施工資源加強核心線路上工程項目施工以達到縮短整個工期目。六、合同管理（一）合同關系構(gòu)造圖：本工程合同關系如下圖示：監(jiān)理舟山市海通水運工程征詢監(jiān)理有限責任公司設計舟山市交通規(guī)劃設計院業(yè)主監(jiān)理舟山市海通水運工程征詢監(jiān)理有限責任公司設計舟山市交通規(guī)劃設計院業(yè)主嵊泗縣交通運送局材料商承包商舟山市普陀交通工程有限公司材料商承包商舟山市普陀交通工程有限公司（二）合同執(zhí)行分析：業(yè)主和承包方所訂立施工承包合同將作為監(jiān)理部此后實行施工監(jiān)理服務指南。監(jiān)理部在管理合同步，將及時收集、填寫并保存經(jīng)關于方面簽證下述文獻和單據(jù)：承包商為履行合同執(zhí)行，其設備、材料進場時間及材料規(guī)格、數(shù)量和質(zhì)量狀況備忘錄。材料代用議定書。材料及砼試塊實驗單。經(jīng)設計單位和監(jiān)理單位簽認設計變更告知單。隱蔽工程檢查驗收記錄。質(zhì)量事故鑒定書及其采用辦法。合理化建議及節(jié)約提成合同書。中間交工工程驗收文獻。與工程質(zhì)量、預結(jié)算和工期等關于資料和數(shù)據(jù)。在上述工作基本上，經(jīng)常進行分析，隨時依照合同當事人承諾，公正地解決好當事人雙方權利和義務，盡量防止合同在履行中發(fā)生糾紛。七、信息管理在尋常施工過程中，加強對現(xiàn)場施工動態(tài)及與該工程關于信息收集、整頓和反饋，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。涉及施工中關于技術、質(zhì)量、資金、進度、不可預見等不利因素種種信息，監(jiān)理部應如下圖示，實行書面文字信息與反饋?！痢痢谅?lián)系單×××聯(lián)系單承包商申報（收集）否（反饋）審核監(jiān)理審核監(jiān)理重大問題業(yè)主圖紙重大問題業(yè)主圖紙·重大技術設計反饋反饋收集