突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案完成版本樣本

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制：謝亮審核：黃敏批準(zhǔn)：趙中友仙桃市中星電子材料有限公司實(shí)行日期：3月1日

批準(zhǔn)頁(yè)依照《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》（環(huán)發(fā)【】113號(hào)）文獻(xiàn)、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<公司事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法(試行)>告知》（鄂環(huán)辦〔〕126號(hào)）、《關(guān)于做好<突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案>備案工作告知》（仙環(huán)委會(huì)辦〔〕1號(hào)）規(guī)定，我司制定了《仙桃市中星電子材料有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》?！断商沂兄行请娮硬牧嫌邢薰就话l(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》是我司實(shí)行救援行動(dòng)法規(guī)性文獻(xiàn)，用于規(guī)范指引本單位重大環(huán)境事件應(yīng)急救援行動(dòng)。本預(yù)案涉及綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案三方面內(nèi)容。批準(zhǔn)人：（單位公章）年月日 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表單位名稱仙桃市中星電子材料有限公司法定代表人趙中友資產(chǎn)總額60193.10萬(wàn)元行業(yè)類型化工新材料從業(yè)人數(shù)400人聯(lián)系人謝亮聯(lián)系電話傳真電子信箱單位地址湖北省仙桃市沙湖原種場(chǎng)環(huán)場(chǎng)西路21號(hào)依照《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，現(xiàn)將我單位編制《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》報(bào)上，請(qǐng)予以備案。（單位公章）年月日目錄1 總則 81.1 編制目 81.2 編制根據(jù) 81.3 合用范疇 91.4 工作原則 91.5 應(yīng)急處置基本原則 91.6 應(yīng)急預(yù)案關(guān)系闡明 101.7應(yīng)急預(yù)案編制程序和內(nèi)容 101.8公司概況與環(huán)保目的 111.9工藝流程、產(chǎn)污節(jié)點(diǎn)及辦法 152 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) 172.1 應(yīng)急組織架構(gòu) 172.2 專家技術(shù)組 232.3 外部救援力量 232.4 信息報(bào)告與處置 243 防止與預(yù)警機(jī)制 243.1 環(huán)境安全制度建設(shè) 243.2 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查 253.3 預(yù)警分級(jí) 253.4 預(yù)警發(fā)布或者解除程序 263.5 預(yù)警響應(yīng)辦法 274 應(yīng)急響應(yīng) 274.1 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件 284.2 信息報(bào)告 304.3 先期處置 314.4 現(xiàn)場(chǎng)污染控制與消除 334.5 指揮與協(xié)調(diào) 344.6 信息發(fā)布 354.7 應(yīng)急終結(jié) 354.8 安全防護(hù) 365 后期處置 375.1 善后處置 375.2 調(diào)查與評(píng)估 375.3 恢復(fù)重建 386 應(yīng)急保障 386.1 人力資源保障 386.2 財(cái)力保障 386.3 物資保障 396.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障 396.5 交通運(yùn)送保障 396.6 治安維護(hù) 406.7 通信保障 406.8 科技支撐 407 預(yù)案管理 407.1 應(yīng)急演習(xí) 407.2 宣教培訓(xùn) 427.3 責(zé)任與獎(jiǎng)懲 438 附則 448.1 名詞術(shù)語(yǔ) 448.2 預(yù)案解釋 458.3 修訂狀況和實(shí)行日期 45突發(fā)環(huán)境事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 47一、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏污染事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 471. 總則 471.1 編制目 471.2 合用范疇 471.3 架構(gòu)與職責(zé) 472. 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析 472.1 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)類型分析： 472.2 環(huán)境影響分析： 473. 防止辦法 483.1 設(shè)備和安全設(shè)施方面 483.2 制度和管理方面 483.3 報(bào)警內(nèi)容及程序 484. 響應(yīng)程序和處置辦法 484.1 響應(yīng)程序 484.2 應(yīng)急處置辦法 494.3 擴(kuò)大應(yīng)急辦法 515. 應(yīng)急保障 515.1 組織保障 515.2 物資保障 515.3 應(yīng)急人員安全防護(hù) 52二、受限作業(yè)空間環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 521. 總則 521.1 編制目 521.2 合用范疇 521.3 職責(zé) 522. 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析 523. 防止辦法 533.1 制度建設(shè) 533.2 隱患排查與整治機(jī)制 534. 應(yīng)急處置程序與辦法 544.1 應(yīng)急救援程序和辦法 544.2 擴(kuò)大應(yīng)急辦法 554.3 應(yīng)急終結(jié) 555. 保障辦法 555.1 物資保障 555.2 安全保障 55三、災(zāi)害次生環(huán)境污染事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 571 總則 571.1 目 571.2 合用范疇 571.3 職責(zé) 572 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析 572.1 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)類型： 573 防止辦法 583.1 防止制度 583.2 采用防止辦法 584 應(yīng)急處置程序與辦法 584.1 現(xiàn)場(chǎng)處置程序： 584.2 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置辦法 584.3 擴(kuò)大應(yīng)急辦法 595 保障辦法 595.1 組織保障 595.2 物資保障 595.3 應(yīng)急人員安全防護(hù) 60四、危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)送污染事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 611. 總則 611.1 編制目 611.2 合用范疇 611.3 架構(gòu)與職責(zé) 612. 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析 622.1 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)類型分析： 622.2 環(huán)境影響分析： 623. 防止辦法 623.1 設(shè)備和安全設(shè)施方面 623.2 制度和管理方面 623.3 報(bào)告內(nèi)容及程序 634. 響應(yīng)程序和處置辦法 634.1 響應(yīng)程序 634.2 應(yīng)急處置辦法 634.3 擴(kuò)大應(yīng)急辦法 645. 應(yīng)急保障 645.1 組織保障 645.2 物資保障 655.3 應(yīng)急人員安全防護(hù) 65突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案 66一、突發(fā)廢水超標(biāo)排放現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案 671. 總則 671.1 編制目 671.2 合用范疇 671.3 架構(gòu)與職責(zé) 672. 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析 673. 防止辦法 673.1 防止辦法（即壓濾車間管理規(guī)定）： 693.2 隱患排查與整治機(jī)制 694. 應(yīng)急處置程序與辦法 704.1 現(xiàn)場(chǎng)處置程序 704.2 染污因子超標(biāo)排放處置辦法 705. 應(yīng)急保障 715.1 組織保障 715.2 物資保障 715.3 應(yīng)急人員安全防護(hù) 71二、突發(fā)廢氣超標(biāo)排放現(xiàn)場(chǎng)解決預(yù)案 721. 總則 721.1 編制目 721.2 架構(gòu)和職責(zé) 722. 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析 723. 防止辦法 723.1 制度管理辦法 724. 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置程序及辦法 744.1 應(yīng)急處置程序 744.2 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置辦法 744.3 擴(kuò)大應(yīng)急辦法 765. 保障辦法 765.1 組織保障 765.2 物資保障 765.3 應(yīng)急人員安全防護(hù) 77附件： 78附件1：公司所在區(qū)域平面圖及廠區(qū)平面圖 78附件2：雨污管網(wǎng)圖 81附件3：應(yīng)急救援疏散圖 82附件4：公司周邊環(huán)境敏感目的圖 83附件5：應(yīng)急救援指揮部成員一覽表 84附件6：外部救援力量聯(lián)系電話 85附件7：應(yīng)急物資裝備清單 86附件8：環(huán)境管理體系文獻(xiàn)清單 87附件9：排污允許證 88總則編制目為了貫徹貫徹國(guó)家、湖北省、仙桃市關(guān)于突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理法律法規(guī)，有效防止突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生，并保證突發(fā)環(huán)境事件時(shí)采用應(yīng)對(duì)辦法迅速且有效，從而減少人員傷害和減少公司環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)及財(cái)產(chǎn)損失。編制根據(jù)1.2.1國(guó)家有關(guān)法律：《中華人民共和國(guó)環(huán)保法》（主席令第22號(hào)，4月24日起施行）；《中華人民共和國(guó)水污染防治法》，（主席令第87號(hào)，6月1日起施行）；《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》，（主席令第31號(hào)，1月1日施行）；《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》，（主席令第31號(hào)，4月施行）；《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)送條例》（修正本1月1日起施行）；《中華人民共和國(guó)消防法》（主席令第6號(hào)，5月1日起施行）；1.2.2國(guó)家有關(guān)行政法規(guī)、文獻(xiàn)和部門規(guī)章：《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（環(huán)保部令第34號(hào)）；《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（12月29日）；《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)允許證管理辦法》（7月1日起施行）；《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國(guó)家安監(jiān)總局令第79號(hào)）；1.2.3地方有關(guān)法規(guī)、文獻(xiàn)：《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<公司事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法(試行)>告知》（鄂環(huán)辦〔〕126號(hào)）《關(guān)于做好<突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案>備案工作告知》（仙環(huán)委會(huì)辦〔〕1號(hào)）合用范疇本預(yù)案合用仙桃市中星電子材料有限公司生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi)人為（違規(guī)作業(yè)）、設(shè)備故障（老化、腐蝕等）或不可抗拒力量（普通為自然災(zāi)害，如臺(tái)風(fēng)、地震、海嘯、狂風(fēng)、暴雨等）導(dǎo)致廢氣、廢水、固廢（涉及危險(xiǎn)廢物）、危險(xiǎn)化學(xué)品、有毒化學(xué)品等環(huán)境污染事件；在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、貯存、運(yùn)送、使用和處置過(guò)程中發(fā)生爆炸、燃燒、大面積泄漏，影響地表水水質(zhì)、土壤、空氣等其他嚴(yán)重污染事件；因自然災(zāi)害或人為作用導(dǎo)致危及人體健康環(huán)境污染事件。工作原則公司在建立突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)急系統(tǒng)及其響應(yīng)程序時(shí)，本著實(shí)事求是、切實(shí)可行方針，貫徹如下原則：（1）堅(jiān)持以人為本，防止為主。加強(qiáng)對(duì)環(huán)境事件危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)、監(jiān)控并實(shí)行監(jiān)督管理，建立環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防范體系，積極防止、及時(shí)控制、消除隱患；不斷完善應(yīng)急救援體系，提高突發(fā)性環(huán)境污染事件防范和解決能力，盡量地避免或減少突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生，消除或減輕環(huán)境污染事件導(dǎo)致中長(zhǎng)期影響，最大限度地保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)公司及周邊環(huán)境安全。（2）依法管理，統(tǒng)一指揮。接受應(yīng)急管理部門指引，使公司突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)急系統(tǒng)成為區(qū)域應(yīng)急系統(tǒng)有機(jī)構(gòu)成某些；在環(huán)境事件防止、應(yīng)急響應(yīng)、事件報(bào)告、責(zé)任追究等工作中，應(yīng)強(qiáng)調(diào)依法辦事、違法必究。堅(jiān)持公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)劃，加強(qiáng)公司各部門之間協(xié)同與合伙，提高迅速反映能力。針對(duì)不同污染源所導(dǎo)致環(huán)境污染特點(diǎn)，實(shí)行分類管理，充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢(shì)，使應(yīng)急辦法與突發(fā)環(huán)境污染事件導(dǎo)致危害范疇和社會(huì)影響相適應(yīng)。（3）迅速反映，堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合。環(huán)境事件應(yīng)急處置，時(shí)間決定成敗，初發(fā)前2小時(shí)為最佳處置時(shí)機(jī)，如果應(yīng)對(duì)及時(shí)，辦法得力，就能達(dá)到大事化小功能。建立污染預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)迅速反映機(jī)制，尋常進(jìn)行必要物質(zhì)和人員準(zhǔn)備；積極做好應(yīng)對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事件思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)演習(xí)，應(yīng)急系統(tǒng)做到常備不懈。應(yīng)急處置基本原則1.5.1迅速反映原則處置要突出一種“快”字，做到報(bào)警快、響應(yīng)快、處置快、恢復(fù)快，盡量將損失降到最低水平，即為公司環(huán)境應(yīng)急工作主旨。1.5.2救援原則要積極實(shí)行自救和互救。同步應(yīng)注意必要保持統(tǒng)一指揮和嚴(yán)密組織，禁止冒險(xiǎn)蠻干和驚慌失措，禁止各行其是和單獨(dú)行動(dòng)。1.5.3人員疏散原則當(dāng)指揮官下達(dá)疏散命令后，所有人員必要依照疏散圖路線緊急疏散，有特殊狀況需要留守應(yīng)向指揮官請(qǐng)示，指揮官批準(zhǔn)后方可留守，同步應(yīng)做好防護(hù)辦法。1.5.4保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)原則事件應(yīng)急結(jié)束后，要配合公安、消防、環(huán)保、安監(jiān)等事件調(diào)查部門人員保護(hù)好事件現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)立警戒線，劃定事件現(xiàn)場(chǎng)范疇，禁止一切無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。做好必要事件調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)記錄后，方可由指揮官下令進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理和恢復(fù)工作。1.5.5保護(hù)應(yīng)急參加人員安全原則所有應(yīng)急人員須佩戴防護(hù)用品，且應(yīng)通過(guò)培訓(xùn)合格并且對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)物質(zhì)、設(shè)備較為理解熟悉，具備操作技能。任何救災(zāi)人員在沒(méi)有同伴協(xié)助下不可單獨(dú)進(jìn)入災(zāi)區(qū)解決，在有同伴協(xié)助狀況下，亦需在進(jìn)入災(zāi)區(qū)前，規(guī)劃好離開災(zāi)區(qū)退路。應(yīng)急預(yù)案關(guān)系闡明公司應(yīng)急預(yù)案重要涉及《仙桃市中星電子材料有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（簡(jiǎn)稱《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》），外部應(yīng)急預(yù)案重要有《仙桃市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，前者根據(jù)我司現(xiàn)場(chǎng)及運(yùn)作狀況并參照后者制定，與后者充分銜接，受其統(tǒng)領(lǐng)。1.7應(yīng)急預(yù)案編制程序和內(nèi)容1.7.1編制程序重點(diǎn)環(huán)節(jié)預(yù)案修訂本預(yù)案編制嚴(yán)格按照《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》（環(huán)發(fā)【】113號(hào)）及《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（試行）重點(diǎn)環(huán)節(jié)預(yù)案修訂1.7.2預(yù)案編制內(nèi)容我司預(yù)案編制內(nèi)容共提成如下幾種某些：綜合應(yīng)急預(yù)案（總則、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、防止與預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置、應(yīng)急保障、預(yù)案管理）、應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案、附件。1.8公司概況與環(huán)保目的1.8.1公司簡(jiǎn)介公司簡(jiǎn)介:仙桃市中星電子材料有限創(chuàng)立于1月,坐落在仙桃市仙桃市原種場(chǎng)境內(nèi),是一家從事研究、開發(fā)、生產(chǎn)系列高性能電子陶瓷粉體材料、高分子化工材料省級(jí)高新技術(shù)民營(yíng)公司。是國(guó)家級(jí)重點(diǎn)火炬籌劃項(xiàng)目承擔(dān)單位。公司已開發(fā)生產(chǎn)產(chǎn)品有亞微米、準(zhǔn)納米、納米級(jí)光電子粉體材料，如二氧化鈦、鈦酸鋇、碳酸鋇、氧化鈷等，均通過(guò)省級(jí)鑒定，產(chǎn)品達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平國(guó)內(nèi)領(lǐng)選水平。年產(chǎn)7.5萬(wàn)噸Ticl4生產(chǎn)線已于1月竣工，3月進(jìn)入試車階段。我司以人才、科技為公司立足之本，視名譽(yù)和產(chǎn)品質(zhì)量為公司生產(chǎn)；不斷創(chuàng)新，創(chuàng)一流品牌；穩(wěn)步占領(lǐng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，逐漸打開并不斷開拓國(guó)際市場(chǎng)。研究納米技術(shù)，發(fā)展高性能光電子材料，高分子化工材料，加快創(chuàng)立“仙桃鈦產(chǎn)業(yè)工業(yè)園”建設(shè)步伐，完善建設(shè)“兩地三園”產(chǎn)業(yè)規(guī)模。1.8.2所在地及周邊環(huán)境狀況公司周邊重要水系渠網(wǎng)縱橫交錯(cuò)，水塘漁塘星羅棋布。大水系重要有通順河、東荊河、電排河、奎閣河、火腦溝河、屢豐河等，渠網(wǎng)則涉及紅衛(wèi)溝、向陽(yáng)溝、醫(yī)院溝、團(tuán)結(jié)渠、馮保灌渠及分布在田間地頭完善農(nóng)田灌溉系統(tǒng)。通順河是仙桃市最大一條內(nèi)河，貫穿仙桃全境，既是境內(nèi)排水、灌溉、航運(yùn)動(dòng)脈，又是沿岸人民生活、工業(yè)生產(chǎn)、水產(chǎn)養(yǎng)殖水源。通順河全長(zhǎng)約192km，汛期排水量平均為50m3/s，最大流量為121m3/s，冬季流量為10-20m3/s。通順河（黃海高程系）（含道順河、肖揚(yáng)河、汪洲渠）：歷年最高水位25.50m，歷年最低水位22.00m，常年平均水位22.50m。東荊河起自潛江市龍頭拐，止于武漢市漢南區(qū)三合垸，流經(jīng)潛江市、監(jiān)利縣、仙桃市、洪湖市及武漢市漢南區(qū)，河道全長(zhǎng)170.113km，是漢江下游唯一分流入長(zhǎng)江河道，洪水時(shí)期可分泄?jié)h江新城下泄流量1/6～1/4。市境東荊河堤實(shí)長(zhǎng)97.06km。地下水湖北省仙桃市沙湖原種場(chǎng)位于江漢平原腹地，其地形坦蕩遼闊，河渠成網(wǎng)，湖泊發(fā)育，星羅棋布，為河湖共同作用區(qū)。區(qū)內(nèi)地層以第四系全新統(tǒng)為主，前第四紀(jì)地層少有出露。根據(jù)地下水類型、含水層時(shí)代和巖性特性，區(qū)內(nèi)地下水可劃分為3個(gè)含水巖組，即淺層（Q4）孔隙潛水含水巖組、上部（Q2+3）孔隙承壓水含水巖組和下部（N2＋Q1）裂隙孔隙承壓水含水巖組。淺層孔隙潛水含水層分布廣泛，含水介質(zhì)重要為全新統(tǒng)粉土、粉砂，局部地段有砂礫石層，普通厚度3~10m。該層水受江漢平原原生環(huán)境影響，鐵、錳含量較高，水位埋深淺。地下水徑流途徑較短，徑流速度相稱緩慢。上部孔隙承壓水含水巖組巖性重要為淤泥質(zhì)粉砂、砂、砂礫石，普遍具有淤泥，且夾有黏土透鏡體，粘土中包具有礫石。含水層厚度90~100m。該層水量豐富，易于開采，是區(qū)內(nèi)開采量最大含水層。下部裂隙孔隙承壓水含水巖組巖性重要為粉砂（巖）、泥質(zhì)粉砂（巖）、細(xì)砂（巖）、中砂（巖）、中粗砂（巖），普遍具有淤泥，局部具有礫石，礫石大小、成分各異，呈半成巖塊狀或松散狀。東荊河、通順河、屢豐河、奎閣河及眾多湖泊為場(chǎng)內(nèi)重要地表水系，亦是控制該區(qū)域地下水補(bǔ)給、徑流與排泄重要因素。東荊河、通順河、屢豐河和奎閣河四河環(huán)繞區(qū)域，總體覆蓋面積約10km2。1.8.3所在地自然條件簡(jiǎn)介我司地處北緯30°09＇28.2＇＇，東經(jīng)113°39＇32.4＇＇；屬亞熱帶季風(fēng)氣候，四季分明，雨量陽(yáng)光充分，氣候溫和，時(shí)有旱澇、寒潮、大風(fēng)等災(zāi)害性天氣發(fā)生，年平均日照為.６小時(shí)，太陽(yáng)輻射量平均為109kcal/c㎡;年平均蒸發(fā)量為1481mm;年平均氣溫16.3℃，極端最高溫度為38.8℃，極端最低溫度為-14.2℃；年平均降水量為1175mm，歷年來(lái)最大為2331.9mm我司所在地為沖積平原，地勢(shì)平坦、土質(zhì)深厚、質(zhì)地好、地殼承受力為7-12，地震列度為Ⅵ度，地下有石油，天然氣和巖鹽礦產(chǎn)1.8.4總平面布置圖1.8.5環(huán)保、敏感目的公司1km范疇內(nèi)沒(méi)有學(xué)校、醫(yī)院、公園、自然保護(hù)區(qū)環(huán)境敏感點(diǎn)，1.9工藝流程、產(chǎn)污節(jié)點(diǎn)及辦法既有項(xiàng)目重要污染物涉及生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生工藝廢氣和鍋爐廢氣、生產(chǎn)廢水和生活污水、噪聲及固體廢物。1.9.1危險(xiǎn)固廢物產(chǎn)生、處置狀況表1-1危險(xiǎn)廢物接受、解決狀況表危廢種類危廢代碼詳細(xì)形態(tài)處置方式銅泥HW22固態(tài)合法委托有資質(zhì)單位解決1.9.2污水產(chǎn)生、處置狀況（1）污水解決流程稀堿溶液污泥污泥酸性廢水蓄水池中和池一號(hào)沉淀池兩級(jí)格柵間污泥污泥外運(yùn)外運(yùn)干渣解決過(guò)濾脫水二號(hào)沉淀池兩級(jí)格柵間蓄水池中回用排放口圖1-2二部污水解決工藝流程排放口1.9.3排放污染物種類及排放量污染物種類污染物名稱年排放量（噸）廢水CODer≤2.680NH3-N≤1.135廢氣SO2≤25.2NOx≤25.2當(dāng)前生產(chǎn)用水采用自來(lái)水和地下水，其中自來(lái)水8000噸，地下水14447噸，年總用水量為22447噸，廢水年排放總量為3600噸。水平衡如下：圖2.3-2生產(chǎn)水平衡圖我公司采用“雨污分流、分質(zhì)解決”總體原則。生產(chǎn)廢水重要涉及兩個(gè)方面：噴淋工段廢氣回收時(shí)產(chǎn)生酸性廢液、精餾工段排除酸性廢氣用水吸取后形成酸性廢液。這兩某些廢液通過(guò)壓濾機(jī)壓濾后排入廠內(nèi)污水解決站進(jìn)行解決，經(jīng)解決達(dá)標(biāo)后排入廠內(nèi)生產(chǎn)廢水蓄水池，用于生產(chǎn)過(guò)程中循環(huán)用水。生活污水重要為辦公區(qū)和員工生活污水，生活污水和雨水匯合一起排入廠內(nèi)生活污水蓄水池，再經(jīng)污水解決站解決后外排，最后排入通順河。（2）雨水系統(tǒng)：儲(chǔ)罐區(qū)防火堤外地面雨水及屋面水通過(guò)道路旁雨水口收集，就近排入廠區(qū)內(nèi)雨水檢查井；本工程廢水排放采用清污分流，即雨水與生活污水、工業(yè)污水分流制。1.9.4廢氣產(chǎn)生及解決辦法廢氣涉及生產(chǎn)工藝廢氣和鍋爐廢氣。生產(chǎn)工藝廢氣涉及四個(gè)方面：混共計(jì)量工段產(chǎn)生粉塵、混合后加熱工段產(chǎn)生水蒸氣、噴淋工段和精餾工段產(chǎn)生酸性廢氣。其中混共計(jì)量工段產(chǎn)生粉塵采用布袋除塵器解決，少量粉塵經(jīng)無(wú)組織排放；混合后加熱工段產(chǎn)生水蒸氣直接對(duì)外排放；噴淋工段產(chǎn)生酸性廢氣含氯氣和氯化氫，經(jīng)堿吸取解決后由風(fēng)機(jī)抽入50米高排氣筒高空排放；精餾工段產(chǎn)生酸性廢氣重要成分是四氯化硅和氯化氫，以水吸取后排入廢酸中。本項(xiàng)目鍋爐房重要供生產(chǎn)供熱，其排放廢氣重要污染物是煙塵和二氧化硫，鍋爐為SIL10-1.25-AII型10t/h鍋爐，額定風(fēng)量為60200Nm3/h，煙囪高度為45米，年運(yùn)營(yíng)360天，鍋爐24小時(shí)供熱，日工作時(shí)間為12小時(shí)，年工作時(shí)間為4320小時(shí)，使用平頂山煤，年耗煤量為3000噸。廢氣治理辦法混共計(jì)量工段產(chǎn)生粉塵采用布袋除塵解決，少量粉塵經(jīng)無(wú)組織排放；混合后加熱工段產(chǎn)生水蒸氣直接對(duì)外排放。噴淋工段產(chǎn)生酸性廢氣含氯氣和氯化氫，經(jīng)堿液吸取解決后由風(fēng)機(jī)抽入50米高煙囪排入大氣。精餾工段產(chǎn)生酸性廢氣重要成分是四氯化硅和氯化氫，以水吸取后排入廢酸中。鍋爐廢氣采用水膜除塵加堿脫硫方式解決后由45米高煙囪排入高空。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)公司成立突發(fā)環(huán)境事件管理機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)解決廠制定公司環(huán)境事件應(yīng)急管理方針、編制應(yīng)急預(yù)案和管理以及尋常預(yù)案工作籌劃并監(jiān)督實(shí)行狀況、突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)救援、處置指揮和協(xié)調(diào)。設(shè)立“應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)組”（尋常工作機(jī)構(gòu)）、“現(xiàn)場(chǎng)指揮部”（應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)）兩大機(jī)構(gòu)，其中指揮部辦公室設(shè)在一事業(yè)部生產(chǎn)指揮中心（應(yīng)急救援一組）和二事業(yè)部生產(chǎn)指揮中心1號(hào)辦公室、二部中心會(huì)議室（應(yīng)急救援二組）。同步組建“應(yīng)急救援組（一組、二組：各組分設(shè)1、消防小組、2、設(shè)備搶修小隊(duì)）”、“應(yīng)急監(jiān)測(cè)組”、“應(yīng)急后勤保障組（物質(zhì)供應(yīng)小組；通訊聯(lián)系小組；醫(yī)護(hù)救護(hù)小組；治安警戒小組；攝像小組）”、“專家技術(shù)組”，形成完整現(xiàn)場(chǎng)救援處置隊(duì)伍。應(yīng)急組織架構(gòu)2.1.1應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)組（應(yīng)急啟動(dòng)時(shí)自動(dòng)轉(zhuǎn)成現(xiàn)場(chǎng)指揮部）總指揮：趙中友（董事長(zhǎng)、總經(jīng)理）電話副總指揮：黃敏（副總經(jīng)理）電話成員：一事業(yè)部主管、二事業(yè)部主管、企管部主管、安環(huán)部主管2.1.2應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)組及成員職責(zé)當(dāng)重大事件發(fā)生時(shí)，應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)自動(dòng)轉(zhuǎn)為公司事故應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)，平時(shí)則重要負(fù)責(zé)公司應(yīng)急預(yù)案管理、應(yīng)急設(shè)備、裝備籌辦與管理維護(hù)、應(yīng)急培訓(xùn)和演習(xí)等工作。應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)及時(shí)自動(dòng)轉(zhuǎn)成應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部（簡(jiǎn)稱現(xiàn)場(chǎng)指揮部）。1、尋常工作職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案制定、修訂；組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，并組織預(yù)案培訓(xùn)和演習(xí)；督促并檢查預(yù)案辦法和應(yīng)急救援各項(xiàng)管理工作；明確事件狀態(tài)下各級(jí)人員職責(zé)；制定事件狀態(tài)下各級(jí)人員職責(zé)；負(fù)責(zé)保管事件發(fā)生后有關(guān)數(shù)據(jù)；事件信息上報(bào)、報(bào)告工作；2、應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮工作職責(zé)：響應(yīng)二級(jí)以上級(jí)預(yù)警；指揮和協(xié)調(diào)事件現(xiàn)場(chǎng)救援工作；批準(zhǔn)本預(yù)案啟動(dòng)與終結(jié)；負(fù)責(zé)保護(hù)事件發(fā)生后有關(guān)數(shù)據(jù)；事件信息上報(bào)、報(bào)告工作；接受政府指令和調(diào)動(dòng)。2.1.3應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)成員職責(zé)1、應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)組總指揮職責(zé)制定應(yīng)急管理辦公室年度工作籌劃（事故防止、預(yù)案演習(xí)）。應(yīng)急管理辦公室人員任免。分析緊急狀態(tài)，判斷與否也許或已經(jīng)發(fā)生重大事件，擬定事件應(yīng)急預(yù)警級(jí)別（完全緊急狀態(tài)、有限緊急狀態(tài)）和相應(yīng)報(bào)警級(jí)別。負(fù)責(zé)開展公司應(yīng)急響應(yīng)水平事件應(yīng)急救援行動(dòng)。調(diào)查和評(píng)估事件也許發(fā)展方向，以預(yù)測(cè)事件發(fā)展過(guò)程。如果事件級(jí)別升級(jí)到完全緊急狀態(tài)，負(fù)責(zé)向政府關(guān)于應(yīng)急聯(lián)動(dòng)部門提出應(yīng)急救援祈求。指揮、協(xié)調(diào)各部門應(yīng)急反映行動(dòng)。與有關(guān)外部應(yīng)急部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)系。監(jiān)察廠區(qū)內(nèi)外應(yīng)急人員行動(dòng)。下達(dá)進(jìn)入有限緊急狀態(tài)或完全緊急狀態(tài)命令。在反映終結(jié)后，負(fù)責(zé)組織事件現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)工作。負(fù)責(zé)人員、資源配備、應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)動(dòng)。2、應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)組副總指揮職責(zé)完畢制定尋常工作籌劃。制定預(yù)案有關(guān)制度。完畢培訓(xùn)籌劃、預(yù)案演習(xí)。預(yù)案設(shè)備檢查。協(xié)助指揮官組織和指揮應(yīng)急預(yù)案實(shí)行工作。事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援直接指揮與協(xié)調(diào)。事件現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和評(píng)估。及時(shí)向場(chǎng)外反映操作指揮通報(bào)應(yīng)急信息。對(duì)場(chǎng)外應(yīng)急救援行動(dòng)提出建議。負(fù)責(zé)廠區(qū)人員和公眾應(yīng)急反映行動(dòng)。發(fā)現(xiàn)和掌控現(xiàn)場(chǎng)浮現(xiàn)緊急狀況?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)與場(chǎng)外反映救援指揮協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)事件后現(xiàn)場(chǎng)清洗工作?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部架構(gòu)和職責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)架構(gòu)圖（一、二級(jí)響應(yīng)）：總指揮總指揮、總經(jīng)理生產(chǎn)部主管、設(shè)備主管、企管部主管、安環(huán)部主管副總指揮副總經(jīng)理火災(zāi)及次生環(huán)境災(zāi)害事故（液氨）車間各類泄漏事故生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備組、品管部組消防隊(duì)液氯（液氨）汽化崗位醫(yī)院負(fù)責(zé)人生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備組消防隊(duì)醫(yī)院負(fù)責(zé)人生產(chǎn)崗位負(fù)責(zé)人（或倉(cāng)庫(kù)主管）生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備組、品管部消防隊(duì)醫(yī)院負(fù)責(zé)人安環(huán)部負(fù)責(zé)人受限空間事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部成員及職責(zé)：機(jī)構(gòu)名稱構(gòu)成人員重要預(yù)案職責(zé)預(yù)案職級(jí)公司職務(wù)現(xiàn)場(chǎng)指揮現(xiàn)場(chǎng)總指揮總經(jīng)理1、接受政府指令和調(diào)動(dòng)。2、批準(zhǔn)預(yù)案啟動(dòng)與終結(jié)。3、分析緊急狀態(tài)，判斷與否也許或已經(jīng)發(fā)生重大事件，擬定事件應(yīng)急預(yù)警級(jí)別（完全緊急狀態(tài)、有限緊急狀態(tài)）和相應(yīng)響應(yīng)辦法。4、負(fù)責(zé)開展公司應(yīng)急響應(yīng)水平事件應(yīng)急救援行動(dòng)。5、指揮、協(xié)調(diào)各部門應(yīng)急反映行動(dòng)，人員、資源配備、應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)動(dòng)。6、調(diào)查和評(píng)估事件也許發(fā)展方向，以預(yù)測(cè)事件發(fā)展過(guò)程。7、如果事件級(jí)別升級(jí)到完全緊急狀態(tài)，負(fù)責(zé)向蛇口區(qū)應(yīng)急管理辦公室提出應(yīng)急救援祈求。8、與有關(guān)外部應(yīng)急部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)系。9、監(jiān)察廠區(qū)應(yīng)急人員行動(dòng)。10、在反映終結(jié)后，負(fù)責(zé)組織事件現(xiàn)場(chǎng)因素調(diào)查、分析、總結(jié)以及恢復(fù)辦法?，F(xiàn)場(chǎng)副總指揮副總經(jīng)理應(yīng)急救援組組長(zhǎng)事業(yè)部主管1、負(fù)責(zé)搶修被事件破壞設(shè)備、道路交通、通訊設(shè)備設(shè)施，按程序進(jìn)行泄漏源封堵、廢氣、廢水解決設(shè)備維修；2、負(fù)責(zé)修復(fù)用電設(shè)施或敷設(shè)暫時(shí)線路，保證事件用電，維修各種因事件導(dǎo)致?lián)p害其她急用設(shè)備設(shè)施。3、設(shè)法使引起事件或?qū)е率录U(kuò)大設(shè)備設(shè)施控制（停止運(yùn)營(yíng)），防止事件擴(kuò)大。負(fù)責(zé)尋找、營(yíng)救事件中失散受傷人員。4、負(fù)責(zé)火災(zāi)初期撲救、有毒化學(xué)物質(zhì)封堵、洗消和解決，防止有毒有害物質(zhì)擴(kuò)散。5、盡量控制危險(xiǎn)源，同步要采用辦法保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。后勤保障組組長(zhǎng)企管部主管1、運(yùn)送救援物資、安全防護(hù)、醫(yī)療藥物器材；2、傷員運(yùn)送、轉(zhuǎn)移；3、負(fù)責(zé)解決全體參加搶險(xiǎn)救援人員食宿問(wèn)題。4、廠區(qū)事件預(yù)警和報(bào)告；5、收集整頓事件現(xiàn)場(chǎng)信息，保證各種信息順利上傳與命令下達(dá)。6、對(duì)外聯(lián)系向仙桃環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)發(fā)送救援信息。7、負(fù)責(zé)劃分事件現(xiàn)場(chǎng)隔離區(qū)域和疏散區(qū)域。8、負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場(chǎng)隔離區(qū)域和疏散區(qū)域警戒和交通管制，制止非搶險(xiǎn)救援人員進(jìn)入事件現(xiàn)場(chǎng)、應(yīng)急指揮部、重要記錄和商業(yè)秘密敏感地區(qū)。9、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)車輛引導(dǎo)、疏通，維持廠區(qū)或救援現(xiàn)場(chǎng)治安秩序。10、按事件發(fā)展態(tài)勢(shì)有籌劃地疏散人員。11、負(fù)責(zé)對(duì)傷病員進(jìn)行檢傷分類和觀測(cè)。12、負(fù)責(zé)對(duì)中毒和傷員救護(hù)、包扎、診治和人工呼吸等現(xiàn)場(chǎng)急救。應(yīng)急監(jiān)測(cè)組組長(zhǎng)品管主管1、聯(lián)系仙桃市環(huán)境監(jiān)測(cè)站為公司提供環(huán)境監(jiān)測(cè)支持。2、將數(shù)據(jù)上報(bào)應(yīng)急指揮部，供應(yīng)急救援判斷參照根據(jù)。3、對(duì)事件導(dǎo)致環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估，參加制定環(huán)境修復(fù)方案并組織實(shí)行。1、相應(yīng)職務(wù)人員離職，由公司職務(wù)繼任者，承辦其應(yīng)急預(yù)案中職級(jí)，并履行職責(zé)和權(quán)力。2、事發(fā)在夜間或假日，由當(dāng)值最高職級(jí)值班人員暫代現(xiàn)場(chǎng)指揮官之職，指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援；現(xiàn)場(chǎng)指揮管到位后進(jìn)行職責(zé)交接。3、各應(yīng)急工作小組受Ⅰ、Ⅱ級(jí)響應(yīng)級(jí)別應(yīng)急救援行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)指揮官調(diào)遣，Ⅲ級(jí)響應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮官為作業(yè)主管。從屬于應(yīng)急工作組長(zhǎng)以上級(jí)別人員，手機(jī)需要24小時(shí)處在開機(jī)工作狀態(tài)。專家技術(shù)組2.3.1專家技術(shù)組職責(zé)：1、參加制定應(yīng)急處置方案，提供技術(shù)支持。2、根據(jù)學(xué)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)分析，并對(duì)事件發(fā)展趨勢(shì)做預(yù)判。專家技術(shù)構(gòu)成員名單見附件。外部救援力量2.3.1外部救援力量名稱：仙桃市應(yīng)急指揮中心、仙桃市人民醫(yī)院、仙桃市環(huán)保局、彭場(chǎng)環(huán)保站等。2.3.2外部救援組職責(zé)：1、應(yīng)急指揮中心來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)時(shí)接管現(xiàn)場(chǎng)指揮權(quán)；2、協(xié)助公司應(yīng)對(duì)突發(fā)性環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)處置。信息報(bào)告與處置2.5.1報(bào)警、通信聯(lián)系方式（1）24小時(shí)有效內(nèi)部通信聯(lián)系手段：門崗室值班電話：對(duì)講機(jī)領(lǐng)導(dǎo)值班電話：對(duì)講機(jī)24小時(shí)開通，負(fù)責(zé)執(zhí)行應(yīng)急信息接受與通報(bào)。公司重要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系電話見附件。（2）廠區(qū)內(nèi)部信息報(bào)告流程：突發(fā)性環(huán)境污染事故報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和解決成果報(bào)告三類。初報(bào)從發(fā)現(xiàn)事件后及時(shí)上報(bào)；續(xù)報(bào)在查清關(guān)于基本狀況后隨時(shí)上報(bào)；解決成果報(bào)告在事件解決完畢后及時(shí)上報(bào)。初報(bào)可用電話直接報(bào)告，重要內(nèi)容涉及：環(huán)境事故類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、重要污染物質(zhì)、人員受害狀況、事件潛在危害限度、轉(zhuǎn)化方式趨向等初步狀況。

續(xù)報(bào)可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或書面報(bào)告，在初報(bào)基本上報(bào)告關(guān)于確切數(shù)據(jù)，事件發(fā)生因素、過(guò)程、進(jìn)展?fàn)顩r及采用應(yīng)急辦法等基本狀況。解決成果報(bào)告采用書面報(bào)告，解決成果報(bào)告在初報(bào)和續(xù)報(bào)基本上，報(bào)告解決事件辦法、過(guò)程和成果，事件潛在或間接危害、社會(huì)影響、解決后遺留問(wèn)題，參加解決工作關(guān)于部門和工作內(nèi)容。（4）24小時(shí)有效外部通信聯(lián)系手段：火警：119、盜警：110、醫(yī)院急救電話：120防止與預(yù)警機(jī)制環(huán)境安全制度建設(shè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。健全環(huán)境管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)。完善各項(xiàng)安全管理制度和安全操作規(guī)程。保證環(huán)境應(yīng)急投入（人力、物力、財(cái)力）。在公司范疇內(nèi)外進(jìn)行環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)源記錄、分析、辨識(shí)；加強(qiáng)對(duì)員工環(huán)境管理教誨和培訓(xùn)。建立事件檔案，做好各類事故（涉及未遂事件）登記；按照“四不放過(guò)”原則解決事件，防止事件重復(fù)發(fā)生。進(jìn)一步規(guī)范和完善各類檔案資料。不斷完善事件應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)預(yù)案演習(xí)工作。認(rèn)真貫徹防泄漏、安全檢查制度，加強(qiáng)防泄漏、安全生產(chǎn)檢查,貫徹隱患整治制度。保持作業(yè)場(chǎng)合環(huán)境衛(wèi)生，保持清潔、干燥，物品擺放整潔，道路暢通。加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)管理，電機(jī)、水泵設(shè)備轉(zhuǎn)動(dòng)部位要保持清潔，使設(shè)備正常運(yùn)營(yíng)。廠區(qū)應(yīng)按有關(guān)原則和規(guī)范配齊消防設(shè)施和急救器材，消防設(shè)施和急救器材應(yīng)實(shí)行“三定”管理，貫徹負(fù)責(zé)人。結(jié)合廠區(qū)生產(chǎn)工藝流程和設(shè)備并結(jié)合廠區(qū)實(shí)際狀況，制定了《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《危險(xiǎn)廢物接受、運(yùn)送、貯存安全管理規(guī)定》、《安全防范與救護(hù)管理規(guī)定》，并繪制了《廠區(qū)消防平面》，通過(guò)圖文并茂形式宣傳、應(yīng)用于廠區(qū)安全管理。嚴(yán)格執(zhí)行新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)?！叭健敝贫?；堅(jiān)持廢水、廢氣解決設(shè)施安全操作上崗培訓(xùn)制度；完善環(huán)境監(jiān)測(cè)和尋常檢查制度減少環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)。積極引進(jìn)降耗、減污清潔生產(chǎn)技術(shù)，通過(guò)技術(shù)、設(shè)備改造減少物料、能耗量，完善生產(chǎn)過(guò)程全程管理，以提高生產(chǎn)效益減少環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，為安全生產(chǎn)打下基本。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查1）本廠區(qū)重要儲(chǔ)存液氯和生產(chǎn)四氯化鈦、鹽酸，其對(duì)環(huán)境和人體具備毒性特性，在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生煙塵和廢氣超標(biāo)排放會(huì)對(duì)環(huán)境導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)。2）本廠區(qū)在經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存過(guò)程，擬定其存在液氯和四氯化鈦、鹽酸泄漏、次生災(zāi)害、中毒和窒息等風(fēng)險(xiǎn)因素引起環(huán)境事件。預(yù)警分級(jí)3.3.1預(yù)警分級(jí)按照事故可控性、嚴(yán)重限度和影響范疇及應(yīng)急響應(yīng)所需資源，將事故應(yīng)急響應(yīng)分為一級(jí)應(yīng)急狀態(tài)（重、特大事故），二級(jí)應(yīng)急狀態(tài)（較大事故），三級(jí)應(yīng)急狀態(tài)（普通或輕微事故或事件）。（1）一級(jí)預(yù)警：為特大事故。即突發(fā)性排放污染物和其他能導(dǎo)致人、動(dòng)植物中毒損害劇毒污染物，數(shù)量在三人以上、范疇在100畝以上，處置難度大、嚴(yán)重生態(tài)事故。（2）二級(jí)預(yù)警：為重大（較大）污染事故，即突發(fā)性排放污染物和其他能導(dǎo)致人、動(dòng)植物中毒損害劇毒污染物，數(shù)量在三人如下、范疇在100畝如下，處置有一定難度、較大生態(tài)事故。（3）三級(jí)預(yù)警：為普通事故，涉及突發(fā)性排放普通污染事故：即突發(fā)性排放污染物和其他能導(dǎo)致人、動(dòng)植物中毒損害劇毒污染物，數(shù)量小、范疇小、易于處置事故、普通生態(tài)事故。三級(jí)預(yù)警由公司安全環(huán)保部門應(yīng)急救援隊(duì)負(fù)責(zé)解決，一至二級(jí)由政府組織應(yīng)急救援部門應(yīng)急處置，公司指揮系統(tǒng)協(xié)助配合。3.3.2分級(jí)救援一級(jí)完全緊急狀態(tài)下，公司須在第一時(shí)間內(nèi)向仙桃市應(yīng)急指揮中心救援，并依照應(yīng)急預(yù)案或外部關(guān)于批示采用先期應(yīng)急辦法。二級(jí)有限緊急狀態(tài)下，需要調(diào)度單位專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行應(yīng)急處置。三級(jí)潛在緊急狀態(tài)下，可完全依托單位或所在部門應(yīng)急力量處置。發(fā)生環(huán)境事件時(shí)，往往會(huì)浮現(xiàn)次生事件或衍生事件，甚至帶來(lái)一系列連鎖反映。如閥門密封泄漏，管道破損泄漏都也許從很小泄漏到每分鐘泄漏幾升，泄漏液體處置辦法不及時(shí)或處置不當(dāng)都會(huì)會(huì)加速對(duì)該區(qū)域污染，這樣就會(huì)浮現(xiàn)事件級(jí)別變化。若應(yīng)急救援行動(dòng)采用了不當(dāng)辦法，同樣極有也許導(dǎo)致事件升級(jí)，使小事件變成大事件。因而，在實(shí)際處置事件時(shí)，需要應(yīng)急協(xié)調(diào)人隨時(shí)判斷形勢(shì)發(fā)展，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急預(yù)案。預(yù)警發(fā)布或者解除程序3.4.1預(yù)警發(fā)布程序：按照突發(fā)事件嚴(yán)重性、緊急限度和也許波及范疇，對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事件預(yù)警進(jìn)行分級(jí)，分為：潛在緊急狀態(tài)（Ⅲ級(jí)）、有限緊急狀態(tài)（Ⅱ級(jí)）、完全緊急狀態(tài)（Ⅰ級(jí)）三級(jí)預(yù)警。依照事態(tài)發(fā)展?fàn)顩r和采用辦法效果，預(yù)警可以升級(jí)、降級(jí)或解除。當(dāng)發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事件，但尚未達(dá)到有限緊急狀態(tài)（Ⅱ級(jí)）預(yù)警原則時(shí)，所在部門、車間主任應(yīng)向總經(jīng)理報(bào)告并由車間主任發(fā)布Ⅲ級(jí)響應(yīng)；當(dāng)達(dá)到有限緊急狀態(tài)（Ⅱ級(jí)）預(yù)警原則時(shí)，應(yīng)急管理辦公室應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)；當(dāng)達(dá)到有限緊急狀態(tài)（Ⅱ級(jí)）響應(yīng)原則時(shí)，應(yīng)急管理辦公室及時(shí)啟動(dòng)公司突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案Ⅰ級(jí)預(yù)警，并向公司總經(jīng)理報(bào)告，由其發(fā)布預(yù)警；當(dāng)達(dá)到完全緊急狀態(tài)（Ⅰ級(jí)）以上預(yù)警原則時(shí)，公司仙桃市突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急指揮中心報(bào)告。收集到關(guān)于信息證明突發(fā)性環(huán)境污染事件即將發(fā)生或者發(fā)生也許性增大時(shí)，按照有關(guān)級(jí)別預(yù)案響應(yīng)執(zhí)行。3.4.2預(yù)警解除程序：當(dāng)所有泄漏物已經(jīng)被隔離和被驅(qū)散或清除，不存在其她也許導(dǎo)致應(yīng)急條件、涉及設(shè)備故障在內(nèi)其她事件隱患已經(jīng)得到控制或排除，表白應(yīng)急可以終結(jié)?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部確認(rèn)終結(jié)時(shí)機(jī)，或事件責(zé)任單位提出，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部批準(zhǔn)；現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部向所屬各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)應(yīng)急終結(jié)命令；應(yīng)急狀態(tài)終結(jié)后，應(yīng)依照關(guān)于批示和實(shí)際狀況，繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作。預(yù)警響應(yīng)辦法進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，應(yīng)當(dāng)采用辦法：（1）Ⅰ、Ⅱ級(jí)預(yù)警響應(yīng)，公司及時(shí)啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案，迅速集結(jié)應(yīng)急人員，開展預(yù)警響應(yīng)工作。啟動(dòng)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，立即告知小構(gòu)成員構(gòu)建現(xiàn)場(chǎng)工作組（現(xiàn)場(chǎng)處置組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組、后勤保障組等），環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍集合并按程序工作；轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散也許受到危害人員，并進(jìn)行妥善安頓；指令各環(huán)境應(yīng)急工作組進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)；環(huán)境監(jiān)測(cè)組及時(shí)開展應(yīng)急監(jiān)測(cè)，隨時(shí)掌握并向現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)告事態(tài)進(jìn)展?fàn)顩r；針對(duì)突發(fā)事件也許導(dǎo)致危害，封閉、隔離或者限制使用關(guān)于場(chǎng)合，中斷也許導(dǎo)致危害擴(kuò)大行為和活動(dòng)；調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備，保證應(yīng)急保障工作。（2）各崗位值班人員在發(fā)生應(yīng)急事故時(shí)（Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)），一方面應(yīng)按現(xiàn)場(chǎng)處置辦法組織自救，不能在初期控制事故，及時(shí)按消防報(bào)警鈴、大聲呼喊、電話告知部門領(lǐng)導(dǎo)。（3）當(dāng)班班長(zhǎng)按下列順序與關(guān)于人員聯(lián)系：車間主任，部門主管，公司辦，公司總經(jīng)理。視應(yīng)急事件事態(tài)狀況與需要可越級(jí)報(bào)告。（4）現(xiàn)場(chǎng)車間主任迅速擔(dān)當(dāng)起啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部工作，發(fā)出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案行動(dòng)預(yù)警應(yīng)對(duì)命令，應(yīng)急工作組及時(shí)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，按本應(yīng)急預(yù)案組織搶險(xiǎn)。應(yīng)急響應(yīng)普通危險(xiǎn)物質(zhì)逸出、泄漏等突發(fā)事件，生產(chǎn)管理人員、安全管理人員、崗位人員通過(guò)巡檢等方式及早發(fā)現(xiàn)和解決，如能及早發(fā)現(xiàn)應(yīng)迅速查明事件發(fā)生源頭、部位和因素,及時(shí)采用相應(yīng)辦法進(jìn)行解決，常能減少危害風(fēng)險(xiǎn)甚至消除危害。凡能經(jīng)常規(guī)解決辦法而消除事件Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)事件）,則以班組自救為主；如自己不能控制且勢(shì)態(tài)有擴(kuò)大為Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)趨勢(shì)事件,應(yīng)向車間主任、事業(yè)部主管報(bào)告。勢(shì)態(tài)擴(kuò)展超過(guò)到Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，應(yīng)向仙桃市應(yīng)急指揮中心報(bào)告。在勢(shì)態(tài)緊急狀況下或需要下可以越級(jí)報(bào)告。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件4.1.1啟動(dòng)條件條件無(wú)論在惡劣自然災(zāi)害下或人為操作失誤等因素，已經(jīng)發(fā)生如下事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案：液氯、液氨、四氯化鈦泄漏；受限空間作業(yè)異常；災(zāi)害次生污染事件；廢水超標(biāo)排放、廢氣超標(biāo)排放或解決設(shè)備故障4.1.2應(yīng)急響應(yīng)程序應(yīng)急響應(yīng)程序如圖示：勢(shì)態(tài)擴(kuò)大勢(shì)態(tài)擴(kuò)大事件發(fā)生接報(bào)警情判斷響應(yīng)級(jí)別適當(dāng)啟動(dòng)子預(yù)案或由公司應(yīng)急管理辦公室實(shí)行信息反饋應(yīng)急中心人員到位信息通報(bào)應(yīng)急資源調(diào)配專家聯(lián)系應(yīng)急救援隊(duì)伍準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)響應(yīng)升級(jí)申請(qǐng)?jiān)鲈聭B(tài)控制警戒保衛(wèi)搶險(xiǎn)處置醫(yī)療救護(hù)人群疏散與安頓應(yīng)急監(jiān)測(cè)專家支持信息報(bào)告4.2.1信息報(bào)警信息發(fā)布可采用大聲呼喊、手機(jī)、固定電話、對(duì)講機(jī)等方式告知事件也許波及到有關(guān)部門或人員。4.2.2信息內(nèi)容發(fā)布預(yù)警信息時(shí)應(yīng)闡明清晰：事件類型、規(guī)模、影響范疇、發(fā)生地點(diǎn)、介質(zhì)、發(fā)展變化趨勢(shì)、有無(wú)人員傷亡、報(bào)告人姓名和聯(lián)系方式等。4.2.3信息發(fā)布流程信息發(fā)布流程：：第一發(fā)現(xiàn)人→事發(fā)地車間主任→當(dāng)班值班主管→公司應(yīng)急管理辦公室4.2.4信息報(bào)告當(dāng)緊急事件發(fā)生時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)初始發(fā)現(xiàn)者除采用必要應(yīng)急辦法外，應(yīng)及時(shí)報(bào)告部門負(fù)責(zé)人。部門負(fù)責(zé)人視事態(tài)嚴(yán)重限度同步向公司值班領(lǐng)導(dǎo)、行政人事部報(bào)告。值班領(lǐng)導(dǎo)和行政部接到公司內(nèi)部事發(fā)部門關(guān)于突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告或政府有關(guān)部門應(yīng)急響應(yīng)規(guī)定期，應(yīng)盡量詢問(wèn)如下狀況并作記錄：（1）事件發(fā)生時(shí)間、精確地點(diǎn)；（2）人員傷亡或污染范疇；（3）事故控制現(xiàn)狀。公司值班領(lǐng)導(dǎo)和行政人事部負(fù)責(zé)人視狀況請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)與否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（1）內(nèi)部信息報(bào)警（a）第一發(fā)現(xiàn)者確認(rèn)事件發(fā)生后，一方面及時(shí)警告直接暴露于危險(xiǎn)環(huán)境人群（如操作人員），同步報(bào)告所在部門負(fù)責(zé)人。必要時(shí)（如事件明顯威脅人身安全），及時(shí)啟動(dòng)撤離信號(hào)報(bào)警裝置。另一方面，如果可行，應(yīng)控制事件源頭以防止事件惡化。（b）事件所在部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)警后應(yīng)當(dāng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，做出初始評(píng)估（如事件性質(zhì)、精確事件源、危險(xiǎn)物品泄漏限度、事件也許對(duì)環(huán)境和人體健康導(dǎo)致危害限度等因素），擬定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，向應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告，建議與否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。如果需要外界救援，則應(yīng)當(dāng)向應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)提出建議。（c）應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)接到報(bào)警后，應(yīng)當(dāng)按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定啟動(dòng)相應(yīng)程序。（2）向外部應(yīng)急/救援力量報(bào)告當(dāng)事件預(yù)警超過(guò)完全緊急狀態(tài)（Ⅰ級(jí)）時(shí)，公司現(xiàn)場(chǎng)指揮部確認(rèn)事件現(xiàn)狀有擴(kuò)大趨勢(shì)且超過(guò)公司救援能力時(shí)，指揮官應(yīng)及時(shí)以電話形式向仙桃市應(yīng)急指揮中心救援、消防支隊(duì)求助，同步向也許受影響周邊公司和社區(qū)通報(bào)。（3）事件也許影響到鄰近單位或人群如污染物（特別是有毒有害廢氣、煙塵向下風(fēng)）向公司擴(kuò)散時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向其報(bào)告，讓其做好躲避、撤離準(zhǔn)備。（4）初報(bào)、續(xù)報(bào)和解決成果向仙桃市應(yīng)急指揮中心呈送補(bǔ)報(bào)、續(xù)報(bào)和解決成果，三個(gè)階段信息報(bào)告，以便事件信息完整。報(bào)告階段報(bào)告形式報(bào)告內(nèi)容報(bào)告時(shí)間初報(bào)電話或傳真報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、初步因素、重要污染物和數(shù)量、人員傷害狀況、初步鑒定污染影響范疇和嚴(yán)重限度、事件潛在危害限度等初步狀況在發(fā)現(xiàn)或得知突發(fā)環(huán)境事件后續(xù)報(bào)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、書面呈報(bào)（可多次報(bào)告）在初報(bào)基本上報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件關(guān)于確切數(shù)據(jù)、事件因素、污染影響范疇和限度、處置過(guò)程、采用應(yīng)急辦法及效果等基本狀況，必要時(shí)配發(fā)相片或攝像資料在查清事件基本狀況后解決成果以書面形式在初報(bào)、續(xù)報(bào)基本上，報(bào)告解決突發(fā)環(huán)境安全事件辦法過(guò)程和成果，事件潛在或間接危害及損失、社會(huì)影響、解決后遺留問(wèn)題、責(zé)任追究等詳細(xì)狀況解決完事件后先期處置4.3.1先期處置原則迅速反映、以人為本；統(tǒng)一指揮、協(xié)同合伙；對(duì)的應(yīng)對(duì)、量力而行。普通危險(xiǎn)物質(zhì)逸出、泄漏事件、災(zāi)害次生污染事件，公司值班人員、安全管理人員、崗位人員巡檢時(shí)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)迅速查明事件發(fā)生源頭、部位和因素,可及時(shí)采用相應(yīng)常規(guī)解決辦法進(jìn)行解決。凡能經(jīng)常規(guī)解決辦法而消除事件,則以自救為主。如自己不能控制,應(yīng)向值班主管、車間主任、專職安全管理人員報(bào)告。重大泄漏事件，由于設(shè)備大量泄漏，事業(yè)部主管、安全管理人員、崗位作業(yè)人員雖能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，但一時(shí)難以控制，應(yīng)采用如下應(yīng)急救援辦法。4.3.2先期處置環(huán)節(jié)1、報(bào)警聯(lián)系發(fā)現(xiàn)事故罐區(qū)泄露，及時(shí)向班長(zhǎng)或車間主任報(bào)告。班長(zhǎng)組織人員對(duì)事故初步解決。值班主管向廠區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告泄露狀況。應(yīng)急管理辦公室向公司辦報(bào)告事件狀況。2、隔離、疏散事故發(fā)生后，應(yīng)依照泄漏擴(kuò)散（水體、氣體，特別是有毒害氣體）狀況或輻射所涉及到范疇建立警戒區(qū)。警戒區(qū)域邊界應(yīng)設(shè)警示標(biāo)志，并有專人警戒；除應(yīng)急救援工作組人員外，其她人員禁止進(jìn)入警戒區(qū)；泄漏溢出化學(xué)品為易燃品時(shí)，區(qū)域內(nèi)應(yīng)禁止火種。迅速將警戒區(qū)及污染區(qū)內(nèi)與事故應(yīng)急解決無(wú)關(guān)人員撤離，要查清與否有人滯留在污染區(qū)，以避免產(chǎn)生二次事故，減少不必要人員傷亡。3、詢情和應(yīng)急監(jiān)測(cè)詢問(wèn)崗位操作人員狀況，容器儲(chǔ)量、泄漏量、泄漏時(shí)間、部位、形式、擴(kuò)散范疇，周邊單位、居民、地形、電源、火源等狀況，消防設(shè)施、工藝辦法、到場(chǎng)人員處置意見。使用檢測(cè)儀器測(cè)定泄漏物質(zhì)、濃度、擴(kuò)散范疇。確認(rèn)設(shè)施、建(構(gòu))筑物險(xiǎn)情及也許引起爆炸燃燒、漏電、有毒氣體等各種危險(xiǎn)源，確認(rèn)消防設(shè)施運(yùn)營(yíng)狀況。4、泄漏解決對(duì)液氯、液氨、四氯化鈦、鹽酸泄漏事故應(yīng)及時(shí)、對(duì)的解決。防止事故擴(kuò)大。泄漏解決涉及泄漏源控制及泄漏物解決兩大某些。1）泄漏源控制危險(xiǎn)廢物或化學(xué)品泄漏時(shí)，根據(jù)泄漏源擴(kuò)散速度，先用砂袋、擋板、吸油氈、磚塊等圍堵，再檢查周邊有無(wú)受其危害物品、設(shè)備需要轉(zhuǎn)移或保護(hù)。儲(chǔ)罐發(fā)生泄漏后，采用辦法修補(bǔ)和堵塞裂口。制止儲(chǔ)罐進(jìn)一步泄漏，對(duì)整個(gè)應(yīng)急解決是非常核心。能否成功地進(jìn)行堵漏取決于幾種因素：接近泄漏點(diǎn)危險(xiǎn)限度、泄漏孔尺寸、泄漏點(diǎn)處實(shí)際或潛在壓力、泄漏物質(zhì)特性。2）泄漏物處置現(xiàn)場(chǎng)泄漏物要及時(shí)進(jìn)行覆蓋、收容、稀釋、解決，使泄漏物得到安全可靠處置，防止二次事故發(fā)生。公司辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮各方人力、物力到現(xiàn)場(chǎng)，控制事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。稀釋與覆蓋。為減少大氣污染。普通是采用水槍或消防水帶向氯氣云噴射霧狀水，加速氣體向高空擴(kuò)散，使其在安全地帶擴(kuò)散。在使用這一技術(shù)時(shí)，將產(chǎn)生大量被污染水，因而應(yīng)疏通污水排放系統(tǒng)。對(duì)于液體泄漏，為減少物料向大氣中蒸發(fā)速度，可用消防水泡覆蓋或其她覆蓋物品覆蓋外泄物料，在其表面形成覆蓋層，抑制其蒸發(fā)。廢棄。將收集泄漏料運(yùn)至抽到應(yīng)急池處置。用消防水沖洗剩余少量物料，沖洗水排入污水系統(tǒng)解決。5、現(xiàn)場(chǎng)急救在事故現(xiàn)場(chǎng)，液氯對(duì)人體也許導(dǎo)致傷害有：中毒、窒息等。進(jìn)行急救時(shí)，無(wú)論患者還是救援人員都需要進(jìn)行恰當(dāng)防護(hù)。結(jié)合廠區(qū)實(shí)際，可使用簡(jiǎn)易防化服、戰(zhàn)斗服、簡(jiǎn)易濾毒罐、面罩或口罩、毛巾等防護(hù)器材?，F(xiàn)場(chǎng)污染控制與消除危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事件處置參見《突發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品污染環(huán)境事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》。火災(zāi)次生災(zāi)害突發(fā)事件處置參見《突發(fā)災(zāi)害次生環(huán)境污染事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)送泄漏事件處置參見《危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)送污染事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》。水環(huán)境污染事件處置參見《突發(fā)工業(yè)廢水超標(biāo)排放應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案》。廢氣超標(biāo)排放處置參見《突發(fā)工業(yè)廢氣超標(biāo)排放專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》。指揮與協(xié)調(diào)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部、專家組負(fù)責(zé)指引，協(xié)調(diào)突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)對(duì)處置工作。公司應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部建立了A、B角制度，即明確第一負(fù)責(zé)人及其各配角，規(guī)定關(guān)于負(fù)責(zé)人缺位時(shí)各配角補(bǔ)位順序，重要應(yīng)急崗位均有后備人員保障應(yīng)急機(jī)構(gòu)處在工作狀態(tài)。當(dāng)指揮官不在公司時(shí)副指揮官及時(shí)擔(dān)當(dāng)指揮官角色或當(dāng)指揮官和副指揮官都不在公司時(shí)，公司最高職務(wù)人員（事業(yè)部主管）擔(dān)當(dāng)指揮官角色。應(yīng)急小組人員聯(lián)系方式見附件。應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部依照突發(fā)性環(huán)境污染事件狀況告知關(guān)于部門及其應(yīng)急機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍和區(qū)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到事件信息通報(bào)后，應(yīng)及時(shí)派出關(guān)于人員和隊(duì)伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，在現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部統(tǒng)一指揮下，按照各自預(yù)案和處置規(guī)程，互相協(xié)同，密切配合，共同實(shí)行環(huán)境應(yīng)急和緊急處置行動(dòng)。應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，專家組迅速對(duì)事件信息進(jìn)行分析、評(píng)估，提出應(yīng)急處置方案和建議，為指揮部提供各種信息以便做出決策。依照事件進(jìn)展?fàn)顩r和形勢(shì)動(dòng)態(tài)，提出相應(yīng)對(duì)策和意見；對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事件危害范疇、發(fā)展趨勢(shì)做出科學(xué)預(yù)測(cè)，為環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)決策和指揮提供科學(xué)根據(jù)；參加事件污染限度、危害范疇、事件級(jí)別鑒定，為污染區(qū)域隔離與解禁、人員撤離與返回等重大急救辦法決策提供技術(shù)根據(jù)；指引各應(yīng)急分隊(duì)進(jìn)行應(yīng)急解決與處置；指引環(huán)境應(yīng)急工作評(píng)價(jià)，進(jìn)行事件中長(zhǎng)期環(huán)境影響評(píng)估。發(fā)生環(huán)境事件關(guān)于部門要及時(shí)、積極向應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部提供應(yīng)急救援關(guān)于基本資料。應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)重要內(nèi)容：提浮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)原則規(guī)定；派出關(guān)于專家和人員參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部應(yīng)急指揮工作；協(xié)調(diào)各級(jí)、各專業(yè)應(yīng)急力量實(shí)行應(yīng)急增援行動(dòng)；制定受威脅周邊地區(qū)危險(xiǎn)源監(jiān)控工作；協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，擬定重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域；依照現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)成果，擬定被轉(zhuǎn)移、疏散群眾返回時(shí)間；及時(shí)向本地政府和上級(jí)主管部門報(bào)告應(yīng)急行動(dòng)進(jìn)展?fàn)顩r。信息發(fā)布應(yīng)急事件信息發(fā)布只能由現(xiàn)場(chǎng)指揮官擔(dān)當(dāng)，依照事件發(fā)生時(shí)現(xiàn)場(chǎng)處置狀況，及時(shí)精確地向仙桃市應(yīng)急指揮中心報(bào)告。仙桃市應(yīng)急指揮中心才干向社會(huì)、媒體通報(bào)事件各階段解決狀況，其她部門或人員不得發(fā)布信息，如有將視為擾亂工作秩序，將依有關(guān)規(guī)定受到公司或法律懲罰。應(yīng)急終結(jié)4.7.1應(yīng)急終結(jié)條件當(dāng)事件現(xiàn)場(chǎng)狀況符合下列所有條件，即滿足應(yīng)急終結(jié)條件：公司廢水、廢氣排放受監(jiān)控指標(biāo)排放值均穩(wěn)定達(dá)到法定限值；事件現(xiàn)場(chǎng)得到控制，危險(xiǎn)已經(jīng)消除；污染源泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)；事件所產(chǎn)生危害已經(jīng)被徹底消除，無(wú)繼發(fā)也許；事件也許引起中長(zhǎng)期影響趨于合理且盡量低水平。4.7.2應(yīng)急終結(jié)權(quán)限事件級(jí)別應(yīng)急終結(jié)權(quán)限重大事件仙桃市應(yīng)急指揮中心較大事件公司應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)部指揮官普通事件公司應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)副指揮官事件級(jí)別可對(duì)照“3.3章節(jié)預(yù)警分級(jí)”。4.7.3應(yīng)急終結(jié)程序現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)信息分析后確認(rèn)終結(jié)時(shí)機(jī)，或事件責(zé)任單位提出，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)；現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部向所屬各專業(yè)應(yīng)急救援組下達(dá)應(yīng)急終結(jié)命令；4.7.4應(yīng)急終結(jié)后行動(dòng)突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)急解決工作結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)指揮官應(yīng)組織應(yīng)急機(jī)構(gòu)組長(zhǎng)以上級(jí)人員或配合政府應(yīng)急管理辦公室人員、消防隊(duì)、安監(jiān)部門等部門認(rèn)真對(duì)現(xiàn)場(chǎng)展開調(diào)查、總結(jié)、分析，吸取事件教訓(xùn)，增強(qiáng)防范及時(shí)進(jìn)行整治；組織各專業(yè)組相應(yīng)急籌劃和實(shí)行程序有效性、應(yīng)急裝備可行性、應(yīng)急人員素質(zhì)和反映速度等做出評(píng)價(jià)，并提出相應(yīng)急預(yù)案修改意見。參加應(yīng)急行動(dòng)部門負(fù)責(zé)組織、指引環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急儀器設(shè)備，使之始終保持良好技術(shù)狀態(tài)。安全防護(hù)4.8.1應(yīng)急人員安全防護(hù)現(xiàn)場(chǎng)處置人員應(yīng)依照環(huán)境事件特點(diǎn)，配備相應(yīng)專業(yè)防護(hù)裝備，采用安全防護(hù)辦法（安全帽、護(hù)目鏡、耐酸堿雨靴、手套、消防服、活性碳口罩或正壓式呼吸器等），嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)程序。4.8.2受災(zāi)群眾安全防護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織群眾安全防護(hù)工作，重要工作內(nèi)容如下：依照突發(fā)性環(huán)境污染事件性質(zhì)、特點(diǎn)，告知群眾應(yīng)采用安全防護(hù)辦法；依照事發(fā)時(shí)本地氣象、地理環(huán)境、人員密集度等，擬定群眾疏散方式，指定安全保衛(wèi)組組織群眾安全疏散撤離；在事發(fā)地安全邊界以外，設(shè)立緊急避難場(chǎng)合。后期處置善后處置5.1.1現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)事件現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)是為了事件調(diào)查工作順利開展。事件現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)辦法涉及救災(zāi)過(guò)程中事件現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)辦法、事件現(xiàn)場(chǎng)勘察前保護(hù)辦法、事件現(xiàn)場(chǎng)勘察過(guò)保護(hù)辦法等。事件現(xiàn)場(chǎng)痕跡與物證保護(hù)辦法、的確需要移動(dòng)事件現(xiàn)場(chǎng)痕跡與物證時(shí)規(guī)定要拍照、錄像記錄。5.1.2現(xiàn)場(chǎng)洗消、整頓現(xiàn)場(chǎng)洗消由現(xiàn)場(chǎng)處置組負(fù)責(zé)?，F(xiàn)場(chǎng)洗消是為了防止接觸事件現(xiàn)場(chǎng)關(guān)于人員將有毒有害物質(zhì)攜帶到外界，保障人員健康和避免環(huán)境污染。將消洗廢水收集至壓濾車間進(jìn)行解決，同步受污染固體殘?jiān)ㄉ婕巴寥溃┦占綇U物存儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)交由固廢站解決。將救援設(shè)備和工具消洗回收、維修保養(yǎng)。調(diào)查與評(píng)估事件調(diào)查與評(píng)估是環(huán)境應(yīng)急預(yù)案重要環(huán)節(jié)，公司對(duì)事件調(diào)查與評(píng)估內(nèi)容重要從事件自身和應(yīng)急救援過(guò)程兩方面進(jìn)行，實(shí)事求是對(duì)監(jiān)測(cè)或救援?dāng)?shù)據(jù)進(jìn)行全面分析和回顧，加強(qiáng)事件防止和預(yù)案完善：調(diào)查污染事件誘因和性質(zhì)，評(píng)估污染事件危害范疇和危險(xiǎn)限度，查明人員傷亡狀況、影響和損失評(píng)估、遺留待解決問(wèn)題等。應(yīng)急救援過(guò)程分析總結(jié)及改進(jìn)建議，如應(yīng)急預(yù)案與否科學(xué)合理，應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)設(shè)立與否有缺陷，應(yīng)急隊(duì)伍能力與否需要加強(qiáng)，響應(yīng)程序與否與應(yīng)急任務(wù)相匹配，采用監(jiān)測(cè)儀器、通訊設(shè)備和車輛等與否可以滿足應(yīng)急響應(yīng)工作需要，采用防護(hù)辦法和辦法與否得當(dāng)，防護(hù)裝備與否滿足規(guī)定等?；謴?fù)重建明確恢復(fù)生產(chǎn)前，應(yīng)確認(rèn)如下內(nèi)容得以實(shí)行：生產(chǎn)設(shè)備及廠區(qū)、水電供應(yīng)等設(shè)施已通過(guò)檢修和清理，確承認(rèn)以正常使用；應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施、器材完畢了消洗工作，能回答使用將其歸位，用以應(yīng)對(duì)下次緊急狀態(tài)；被污染場(chǎng)地得到清理或修復(fù)，將污染物收集并進(jìn)行對(duì)的處置；在環(huán)境安全薄弱點(diǎn)采用補(bǔ)救辦法，防止事件再次發(fā)生。另，對(duì)于重大環(huán)境事件恢復(fù)生產(chǎn)前，應(yīng)當(dāng)向彭場(chǎng)環(huán)保站、仙桃市環(huán)保局申請(qǐng)恢復(fù)生產(chǎn)祈求，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可以恢復(fù)生產(chǎn)。應(yīng)急保障人力資源保障公司要建立突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)急救援隊(duì)伍，培訓(xùn)一支常備不懈，熟悉環(huán)境應(yīng)急知識(shí)，充分掌握各類突發(fā)性環(huán)境污染事件處置辦法預(yù)備應(yīng)急力量；保證在突發(fā)事件發(fā)生后，能迅速參加并完畢急救、排險(xiǎn)、消毒、監(jiān)測(cè)等現(xiàn)場(chǎng)處置工作。保障應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)培訓(xùn)和演習(xí)實(shí)行，重要使應(yīng)急指揮人員熟悉應(yīng)急工作程序，提高指揮能力。開展應(yīng)急工作小組培訓(xùn)和演習(xí)。針對(duì)事件易發(fā)環(huán)節(jié)，每年至少開展一次演習(xí)。應(yīng)急工作小組重要依托培訓(xùn)和演習(xí)來(lái)實(shí)現(xiàn)提高應(yīng)急響應(yīng)技能，演習(xí)內(nèi)容涉及報(bào)警、現(xiàn)場(chǎng)污染控制、應(yīng)急監(jiān)測(cè)、消洗、人員疏散與救護(hù)等。給公司普通工作人員（特別是新員工）進(jìn)行事件報(bào)警、自我保護(hù)和疏散撤離等應(yīng)急培訓(xùn)和演習(xí)訓(xùn)練，提高員工防范和急救能力。財(cái)力保障公司建立應(yīng)急專項(xiàng)資金用于：環(huán)境事件隱患整治、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)控、應(yīng)急機(jī)構(gòu)建設(shè)、應(yīng)急物資購(gòu)買、應(yīng)急預(yù)案演習(xí)、應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和宣教等，使用權(quán)歸應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組所有，其她人不得挪為她用，如有違背將按公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行重罰。物資保障必要應(yīng)急物資儲(chǔ)備，涉及應(yīng)急物資種類、儲(chǔ)存量，依照公司環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)狀況和應(yīng)急救援預(yù)案需要進(jìn)行配備，并制定應(yīng)急物資使用管理制度，防止失效和丟失。6.3.1公司應(yīng)急物資涉及：見附件6.3.2應(yīng)急物資管理公司應(yīng)急物資實(shí)行按原則定量管理，依照物資消耗狀況，及時(shí)補(bǔ)充儲(chǔ)備，保證應(yīng)急處置與救援需要。應(yīng)急物資儲(chǔ)備應(yīng)實(shí)行封閉式管理，專庫(kù)存儲(chǔ)、專人負(fù)責(zé)，定期清查、盤庫(kù)；建立健全救援物資儲(chǔ)備管理制度，涉及應(yīng)急物資管理制度、管理經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)核算制度、物資管理核算制度等。應(yīng)急物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)設(shè)施配備和管理按照國(guó)家或集團(tuán)公司關(guān)于倉(cāng)儲(chǔ)管理原則執(zhí)行。庫(kù)房應(yīng)避光、通風(fēng)良好，應(yīng)有防火、防盜、防潮、防鼠、防污染等辦法。應(yīng)急物資入庫(kù)、保管、出庫(kù)等應(yīng)有完備憑證手續(xù)，做到賬實(shí)相符、賬表相符。儲(chǔ)存每批物資應(yīng)有標(biāo)簽，標(biāo)明品名、規(guī)格、產(chǎn)地、編號(hào)、數(shù)量、質(zhì)量、生產(chǎn)日期、入庫(kù)時(shí)間等，具備有效期限規(guī)定物資應(yīng)標(biāo)明有效期。儲(chǔ)備物資應(yīng)分類存儲(chǔ)，碼放整潔，留有通道，禁止接觸酸、堿、油脂、氧化劑和有機(jī)溶劑等。具備有效期限規(guī)定應(yīng)急物資，應(yīng)在到期前申請(qǐng)調(diào)劑使用和補(bǔ)充。由于非人為因素致使應(yīng)急物資破損不能繼續(xù)使用，經(jīng)公司辦審核批準(zhǔn)后方可報(bào)廢。對(duì)報(bào)廢物資可運(yùn)用某些應(yīng)充分運(yùn)用。醫(yī)療衛(wèi)生保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)貫徹與沙湖醫(yī)療衛(wèi)生、仙桃職業(yè)病防治部門應(yīng)急醫(yī)療救援合同訂立，貫徹急救藥箱藥物，急救器材配備與更新。安全管理部貫徹組織現(xiàn)場(chǎng)后勤保障組人員與醫(yī)療急救人員定期醫(yī)療急救知識(shí)與技術(shù)培訓(xùn)。

交通運(yùn)送保障公司所有車輛在應(yīng)急救援時(shí)將被征用于運(yùn)送保障工作。應(yīng)急救援時(shí)除被征用車輛留在廠區(qū)外，其她車輛將移至廠區(qū)非救援通道上待命。車輛道路由后勤保障組開辟和管護(hù)。治安維護(hù)建立定期溝通和應(yīng)急求助合同，保證尋常交流和非常時(shí)期幫扶求助，維護(hù)周邊治安安全。與轄區(qū)派出所建立定期溝通機(jī)制，緊急狀況下進(jìn)行治安維護(hù)和疏導(dǎo)救援。通信保障聯(lián)系通訊組應(yīng)時(shí)刻保障通訊器材能正常啟用，對(duì)講機(jī)、應(yīng)急手機(jī)、固定電話、喊話筒等通訊器材發(fā)揮信息傳達(dá)及呼救作用?？萍贾螒?yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)并引進(jìn)先進(jìn)救援設(shè)備、救護(hù)辦法、尋常危險(xiǎn)源監(jiān)控設(shè)備等，從尋常危險(xiǎn)源監(jiān)控和潛在環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查，結(jié)合實(shí)際狀況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)隱患消除；通過(guò)實(shí)例分析學(xué)習(xí)先進(jìn)救護(hù)辦法和指揮布置辦法，提高公司應(yīng)急救援能力和水平，應(yīng)對(duì)一切也許突發(fā)環(huán)境事件。預(yù)案管理應(yīng)急演習(xí)根據(jù)對(duì)我司員工、周邊工廠公司、人員狀況分析，明確演習(xí)如下內(nèi)容：我司事件應(yīng)急救援和突發(fā)環(huán)境污染事件解決人員定期進(jìn)行演習(xí)。全公司綜合應(yīng)急救援演習(xí)至少每年舉辦1次。7.1.1演習(xí)方式演習(xí)分為桌面演習(xí)、功能演習(xí)、綜合演習(xí)三種。7.1.2演習(xí)組織與級(jí)別應(yīng)急演習(xí)分為部門、公司級(jí)演習(xí)和配合政府部門演習(xí)三級(jí)；部門級(jí)演習(xí)由部門負(fù)責(zé)人（如現(xiàn)場(chǎng)指揮官）組織進(jìn)行，公司安全環(huán)保部、技術(shù)及有關(guān)部門派員觀摩指引；公司級(jí)演習(xí)由公司應(yīng)急指揮小組組織進(jìn)行，各有關(guān)部門參加；與政府關(guān)于部門聯(lián)合演習(xí)，由政府關(guān)于部門組織進(jìn)行，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小構(gòu)成員參加，臨近公司組參加配合。7.1.3準(zhǔn)備演習(xí)應(yīng)制定演習(xí)方案，按演習(xí)級(jí)別報(bào)應(yīng)急指揮負(fù)責(zé)人審批；演習(xí)前應(yīng)貫徹所需各種器材裝備與物資、交通車輛、防護(hù)器材準(zhǔn)備，以保證演習(xí)順利進(jìn)行；演習(xí)前應(yīng)告知周邊社區(qū)、公司人員，必要時(shí)與新聞媒體溝通，以避免導(dǎo)致不必要影響。7.1.4演習(xí)頻次與范疇部門演習(xí)（或訓(xùn)練）以報(bào)警、報(bào)告程序、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置、緊急疏散等熟悉應(yīng)急響應(yīng)和某項(xiàng)應(yīng)急功能單項(xiàng)演習(xí)，演習(xí)頻次每年2次以上；公司級(jí)演習(xí)以各種應(yīng)急小組之間或某些外部應(yīng)急組織之間互相協(xié)調(diào)進(jìn)行演習(xí)與公司級(jí)預(yù)案所有或某些功能綜合演習(xí)，演習(xí)頻次每年1次以上。與政府關(guān)于部門演習(xí)，視政府組織頻次狀況擬定，亦可結(jié)合公司級(jí)組織演習(xí)進(jìn)行。7.1.5

演習(xí)內(nèi)容公司內(nèi)應(yīng)急搶險(xiǎn)；急救與醫(yī)療；公司內(nèi)洗消；事件區(qū)清點(diǎn)人數(shù)及人員控制；各種標(biāo)志布設(shè)及由于危害區(qū)域變化布設(shè)點(diǎn)變更；交通控制及交通道口管制；居民及無(wú)關(guān)人員撤離以及關(guān)于撤離工作演習(xí)；事件進(jìn)一步擴(kuò)大所采用辦法；事件善后解決。7.1.6演習(xí)總結(jié)演習(xí)結(jié)束后應(yīng)急指揮官對(duì)本次演習(xí)過(guò)程進(jìn)行總結(jié)，重要是指出演習(xí)過(guò)程中銜接限度、熟悉限度、程序執(zhí)行限度等問(wèn)題，并規(guī)定有針對(duì)性進(jìn)行改進(jìn)。演習(xí)過(guò)程應(yīng)當(dāng)進(jìn)行錄像，用于尋常培訓(xùn)課題素材。宣教培訓(xùn)我司事件應(yīng)急救援和突發(fā)環(huán)境污染事件解決人員培訓(xùn)分二個(gè)層次開展：車間班組級(jí)、公司級(jí)。7.2.1班組級(jí)班組級(jí)是及時(shí)解決事件、緊急避險(xiǎn)、自救互救重要環(huán)節(jié)，同步也是事件及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)上報(bào)核心，普通突發(fā)環(huán)境事件在這一層次上可以及時(shí)解決而避免，因而班組職工開展事件急救解決培訓(xùn)非常重要，新進(jìn)員工都要進(jìn)行有關(guān)知識(shí)和技術(shù)培訓(xùn)。半年開展一次，培訓(xùn)內(nèi)容涉及：應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)；消防安全知識(shí)和技能培訓(xùn)；公司應(yīng)急系統(tǒng)狀況；公司內(nèi)應(yīng)急急救搶修；現(xiàn)場(chǎng)洗消；防護(hù)指揮；染毒空氣監(jiān)測(cè)與化驗(yàn)；急救與醫(yī)護(hù)技術(shù)學(xué)習(xí)。7.2.2公司級(jí)由公司所有部門和人員參加，重要演習(xí)綜合型應(yīng)急救援預(yù)案，規(guī)定成員可以純熟使用現(xiàn)場(chǎng)裝備、設(shè)施等對(duì)事件進(jìn)行可靠控制。它是應(yīng)急救援指揮部與操作者之間聯(lián)系，同步也是事件得到及時(shí)可靠解決核心。每年進(jìn)行一次，培訓(xùn)內(nèi)容：涉及班組級(jí)培訓(xùn)所有內(nèi)容。掌握應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)急救援程序，事件發(fā)生時(shí)按照預(yù)案有條不紊地組織應(yīng)急救援。申請(qǐng)外部救援力量報(bào)警辦法，以及發(fā)布事件消息，組織周邊社區(qū)、政府部門疏散辦法等；針對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際狀況，熟悉如何在事故源或污染源有效控制和處置事件，避免事件失控和擴(kuò)大化能力。各部門根據(jù)應(yīng)急救援職責(zé)和分工開展工作貫徹或執(zhí)行狀況。組織應(yīng)急物資調(diào)運(yùn)協(xié)調(diào)配合能力。事件現(xiàn)場(chǎng)警戒和隔離，以及事件現(xiàn)場(chǎng)洗消辦法；簡(jiǎn)樸醫(yī)療救治辦法學(xué)習(xí)和訓(xùn)練。7.2.3應(yīng)急培訓(xùn)規(guī)定針對(duì)性：針對(duì)也許事件及承擔(dān)應(yīng)急職責(zé)不同人員予以不同培訓(xùn)內(nèi)容；周期性：公司級(jí)培訓(xùn)普通每年一次；部門與功能性培訓(xùn)半年一次；真實(shí)性：培訓(xùn)應(yīng)貼近實(shí)際應(yīng)急情形。責(zé)任與獎(jiǎng)懲7.3.1獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)分為三種：告示表?yè)P(yáng)；記功獎(jiǎng)勵(lì)；晉升提級(jí)；對(duì)于在搶險(xiǎn)救援中英勇、有功，挽救受災(zāi)人員生命或者挽救廠內(nèi)重要物資免受損失，予以獎(jiǎng)勵(lì)，詳見公司獎(jiǎng)懲條例。獎(jiǎng)勵(lì)審批環(huán)節(jié)：?jiǎn)T工推薦、本人自薦或部門提名；行政部審核；總經(jīng)理批審。在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援工作中，有下列事跡之一種人，應(yīng)根據(jù)關(guān)于規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)：出眾完畢突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置任務(wù)，成績(jī)明顯；對(duì)防止或挽救突發(fā)環(huán)境事件有功，使集體和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)免受或者減少損失；對(duì)事件應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)提出重大建議，實(shí)行效果明顯；有其她特殊貢獻(xiàn)。7.3.2懲罰懲罰依照情節(jié)嚴(yán)重限度分為：口頭警告；書面警告；通報(bào)批評(píng)；罰款；辭退等。在追查突發(fā)環(huán)境事件產(chǎn)生因素時(shí)，依照各方面狀況，實(shí)事求是、責(zé)任到人，由廠領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)調(diào)查討論后予以有關(guān)人員不同限度懲罰，參見公司有關(guān)規(guī)定。在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作中，有下列行為之一，按照關(guān)于法律和規(guī)定，對(duì)關(guān)于負(fù)責(zé)人員視情節(jié)和危害后果，由單位予以行政處分；構(gòu)成犯罪，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：不認(rèn)真履行環(huán)保法律、法規(guī)及公司有關(guān)規(guī)章制度，而引起環(huán)境事件；回絕承擔(dān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急求助義務(wù)；不按規(guī)定報(bào)告、通報(bào)，瞞報(bào)、謊報(bào)突發(fā)環(huán)境事件真實(shí)狀況；拒不執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在事件應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃；盜竊、貪污、挪用環(huán)境事件應(yīng)急工作資金、裝備和物資；阻礙環(huán)境事件應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行職務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)；散布謠言，擾亂社會(huì)秩序；有其她對(duì)環(huán)境事件應(yīng)急工作導(dǎo)致危害行為。附則名詞術(shù)語(yǔ)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案：針對(duì)也許發(fā)生環(huán)境污染事件，為迅速、有序地開展環(huán)境應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定行動(dòng)方案。環(huán)境敏感區(qū)：是指依法設(shè)立各級(jí)各類自然、文化保護(hù)地，以及對(duì)建設(shè)項(xiàng)目某類污染因子或者生態(tài)影響因子特別敏感區(qū)域，重要涉及：自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地、飲用水水源保護(hù)區(qū)；基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、基本草原、森林公園、地質(zhì)公園、重要濕地、天然林、珍稀瀕危野生動(dòng)植物天然集中分布區(qū)、重要水生生物自然產(chǎn)卵場(chǎng)及索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)和洄游通道、天然漁場(chǎng)、資源性缺水地區(qū)、水土流失重點(diǎn)防治區(qū)、沙化土地封禁保護(hù)區(qū)、封閉及半封閉海域、富營(yíng)養(yǎng)化水域；以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教誨、科研、行政辦公等為重要功能區(qū)域，文物保護(hù)單位，具備特殊歷史、文化、科學(xué)、民族意義保護(hù)地。環(huán)保目的：石油化工公司周邊需要保護(hù)環(huán)境敏感區(qū)。危險(xiǎn)物質(zhì)：指能導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸或中毒等危險(xiǎn)一種物質(zhì)或者若干種物質(zhì)混合物。危險(xiǎn)廢物：指列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》或者依照危險(xiǎn)廢物鑒別原則和危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范（HJ/T298）認(rèn)定具備危險(xiǎn)特性固體廢物。環(huán)境污染事件危險(xiǎn)源：在化工公司生產(chǎn)過(guò)程中，也許導(dǎo)致發(fā)生環(huán)境污染事件污染源，涉及生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)送危險(xiǎn)物質(zhì)以及產(chǎn)生、收集、運(yùn)用、處置危險(xiǎn)廢物場(chǎng)合、設(shè)備和裝置等。環(huán)境污染事件與突發(fā)環(huán)境事件：環(huán)境污染事件是指由于違背環(huán)保法律法規(guī)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)與行為，以及由于不可抗力致使環(huán)境受到污染，生態(tài)系統(tǒng)受到干擾，人體健康受到危害，社會(huì)財(cái)富受到損失，導(dǎo)致不良社會(huì)影響事件。突發(fā)環(huán)境事件：是指突然發(fā)生，導(dǎo)致或也許導(dǎo)致人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)全國(guó)或者某一地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定、政治安定和環(huán)境安全構(gòu)成威脅和損害，有重大社會(huì)影響涉及公共安全環(huán)境事件。分類：指依照環(huán)境污染發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機(jī)理，劃分環(huán)境污染事件類別。分級(jí)：指按照環(huán)境污染事件嚴(yán)重性、緊急限度及危害限度，劃分環(huán)境污染事件級(jí)別。應(yīng)急準(zhǔn)備：指針對(duì)也許發(fā)生環(huán)境污染事件，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。應(yīng)急響應(yīng)：指環(huán)境污染事件發(fā)生后，關(guān)于組織或人員采用應(yīng)急行動(dòng)。應(yīng)急救援：指環(huán)境污染事件發(fā)生時(shí)，采用消除、減少事件危害和防止事件惡化，最大限度減少事件損失或危害而采用救援辦法或行動(dòng)?；謴?fù)：指在環(huán)境污染事件影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采用辦法或行動(dòng)。應(yīng)急演習(xí)：為檢查應(yīng)急籌劃有效性、應(yīng)急準(zhǔn)備完善性、應(yīng)急響應(yīng)能力適應(yīng)性和應(yīng)急人員協(xié)同性而進(jìn)行一種模仿應(yīng)急響應(yīng)實(shí)踐活動(dòng)，依照所涉及內(nèi)容和范疇不同，可分為單項(xiàng)演習(xí)（演習(xí)）、綜合演習(xí)和指揮中心、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急組織聯(lián)合進(jìn)行聯(lián)合演習(xí)。受限作業(yè)空間：受限空間是指工廠各種設(shè)備內(nèi)部（爐、塔釜、罐、倉(cāng)、池（泡菜）、槽車、管道、煙道等）和都市(涉及工廠)隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞、閥門間、污水解決設(shè)施等封閉、半封閉設(shè)施及場(chǎng)合（船艙、地下隱蔽工程、密閉容器、長(zhǎng)期不用設(shè)施或通風(fēng)不暢場(chǎng)合等），以及農(nóng)村儲(chǔ)存紅薯、土豆、各種蔬菜井、窖等。通風(fēng)不良礦井也應(yīng)視同受限空間?？傊磺型L(fēng)不良、容易導(dǎo)致有毒有害氣體積聚和缺氧設(shè)備、設(shè)施和場(chǎng)合都叫受限空間（作業(yè)受到限制空間），在受限空間作業(yè)都稱為受限空間作業(yè)。預(yù)案解釋仙桃市中星電子材料有限公司安環(huán)部對(duì)本預(yù)案享有唯一解釋權(quán)。修訂狀況和實(shí)行日期普通狀況下，公司應(yīng)急預(yù)案每3年進(jìn)行一次修訂。當(dāng)浮現(xiàn)下列情形時(shí)，應(yīng)及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案：生產(chǎn)工藝、設(shè)備或技術(shù)發(fā)生了較大變化；有關(guān)單位和人員發(fā)生變化或者應(yīng)急組織指揮體系或職責(zé)調(diào)節(jié)；周邊環(huán)境或者環(huán)境敏感點(diǎn)發(fā)生變化；環(huán)境、安全應(yīng)急預(yù)案根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章等發(fā)生了變化；應(yīng)當(dāng)適時(shí)修訂其她情形。突發(fā)環(huán)境事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案一、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏污染事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案總則編制目保證公司危險(xiǎn)化學(xué)品存儲(chǔ)、裝卸、運(yùn)送過(guò)程中突發(fā)事件應(yīng)對(duì)辦法行之有效，保障財(cái)產(chǎn)、環(huán)境損失及人員傷害降到最低。本專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)存儲(chǔ)、裝卸、處置過(guò)程中，因惡劣天氣、操作、設(shè)備故障等狀況下突發(fā)泄漏事件而制定專項(xiàng)方案，是綜合應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成某些，按照綜合應(yīng)急預(yù)案程序和規(guī)定組織制定。合用范疇本預(yù)案合用于公司范疇內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏突發(fā)事件應(yīng)急處置。涉及：操作失誤、自然災(zāi)害次生破壞事故、設(shè)備故障及其她次生災(zāi)害引起泄漏狀況等。本預(yù)案對(duì)公司危險(xiǎn)化學(xué)品如（液氯、液氨、四氯化鈦、鹽酸等）有效。架構(gòu)與職責(zé)參見綜合應(yīng)急預(yù)案‘第2章節(jié)應(yīng)急組織架構(gòu)及職責(zé)’。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)類型分析：1）泄漏（通過(guò)雨水、大氣污染周邊環(huán)境）a、物料管線管破裂、物料管、閥門法蘭、各類泵密封圈發(fā)生物料泄漏b、儲(chǔ)罐、中間罐受腐蝕、變形發(fā)生泄漏c、危險(xiǎn)化學(xué)品(液氯、液氨、四氯化鈦、鹽酸等)運(yùn)送、暫存過(guò)程中發(fā)生泄漏環(huán)境影響分析：在發(fā)生突發(fā)泄漏事故狀況下，有毒害液體、氣體發(fā)生擴(kuò)散，如果采用辦法不適當(dāng)，將會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)環(huán)境空氣、土壤、水體以及人體健康導(dǎo)致重大影響。防止辦法設(shè)備和安全設(shè)施方面使用點(diǎn)做好防滲辦法、配備溫度、濕度等信息不間斷采集和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。儲(chǔ)罐區(qū)安裝視頻監(jiān)控設(shè)備。管道、儲(chǔ)罐、圍堰、污水收集池等設(shè)備定期維護(hù)、檢修和檢漏，特種設(shè)備按照有關(guān)法規(guī)年檢。安裝雨水管道分流閥。儲(chǔ)存和作業(yè)場(chǎng)合設(shè)立有關(guān)安全警示標(biāo)志。暴雨天氣加強(qiáng)防范或停止室外生產(chǎn)、運(yùn)送作業(yè)。應(yīng)急池雨水排放閥必要處在常閉狀態(tài)。在雨天排放雨水后必要關(guān)閉排雨閥。制度和管理方面我司輸送、轉(zhuǎn)運(yùn)易揮發(fā)，流動(dòng)性、滲入性強(qiáng)危險(xiǎn)廢物\化學(xué)品，如員工操作錯(cuò)誤、違章作業(yè)（如野蠻裝卸撞擊）、違章指揮，或設(shè)備、輸送管道、密封腐蝕穿孔等都也許引起泄漏事件。公司總經(jīng)理詳細(xì)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)，安全生產(chǎn)管理部門設(shè)公司安所有和專職安全員，負(fù)責(zé)全公司安全管理尋常工作，班組均設(shè)有兼職安全員。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度及各崗位規(guī)范化操作規(guī)程。加強(qiáng)對(duì)各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度貫徹狀況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事件隱患和不安全因素限期整治。組織進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)和演習(xí)。報(bào)警內(nèi)容及程序見綜合預(yù)案“2.4信息報(bào)告與處置”。響應(yīng)程序和處置辦法響應(yīng)程序值班主管接到報(bào)警后及時(shí)以對(duì)講機(jī)、電話等方式報(bào)告指揮官及副指揮官,并組織現(xiàn)場(chǎng)工作人員按預(yù)定方案解決。指揮官接到報(bào)告后,及時(shí)起動(dòng)應(yīng)急程序,趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)。事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作應(yīng)統(tǒng)一指揮，指揮權(quán)限高低依次為：指揮官——副指揮官——應(yīng)急工作組組長(zhǎng)。指揮官根據(jù)預(yù)案程序，由指揮官負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)全面統(tǒng)一指揮，在場(chǎng)副指揮官和應(yīng)急工作小組都須接受指揮官指揮和調(diào)度。當(dāng)指揮官不在現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，由副指揮官代替指揮官行使現(xiàn)場(chǎng)全面統(tǒng)一指揮權(quán)力。應(yīng)急處置辦法4.2.1隔離、疏散建立警戒區(qū)域：依照液體流動(dòng)和蒸氣擴(kuò)散影響區(qū)域劃定警戒區(qū)，警戒區(qū)域邊界應(yīng)設(shè)警示標(biāo)志，并有專人警戒。除應(yīng)急解決人員以及必要堅(jiān)守崗位人員外，其她人員禁止進(jìn)入警戒區(qū)。緊急疏散：迅速將警戒區(qū)及污染區(qū)內(nèi)與事件應(yīng)急解決無(wú)關(guān)人員撤離，以減少不必要人員傷亡。疏散人員需要佩戴個(gè)體防護(hù)用品或采用簡(jiǎn)易有效防護(hù)辦法，并有相應(yīng)監(jiān)護(hù)辦法；應(yīng)向側(cè)上風(fēng)方向轉(zhuǎn)移，明確專人引導(dǎo)和護(hù)送疏散人員到安全區(qū)，并在疏散或撤離路線上設(shè)立哨位，指明方向；不要在低洼處滯留；要查清與否有人留在污染區(qū)。

4.2.2應(yīng)急人員防護(hù)

危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏，應(yīng)急解決人員戴正壓式呼吸器或防酸防毒面具，穿防酸服、耐酸堿手套、雨靴等防護(hù)用品。穿戴防護(hù)服前禁止接觸破裂容器和泄漏物。4.2.3泄漏處置辦法泄漏發(fā)生后污染環(huán)境，對(duì)人體導(dǎo)致傷害。因而，對(duì)泄漏事件應(yīng)及時(shí)、對(duì)的解決，防止事件擴(kuò)大。泄漏解決原則—涉及泄漏源控制和泄漏物處置兩某些。泄漏源控制也許時(shí)，通過(guò)控制泄漏源來(lái)消除危險(xiǎn)廢物溢出或泄漏。在應(yīng)急指揮部指令下，通過(guò)關(guān)閉關(guān)于閥門、水霧噴淋、倒入應(yīng)急池、停止作業(yè)或通過(guò)采用變化工藝流程、減負(fù)荷運(yùn)營(yíng)等辦法進(jìn)行泄漏源控制。如氯氣管道發(fā)生泄漏后，先采用關(guān)閉閥門切斷氯氣輸送再進(jìn)行修補(bǔ)和堵塞裂口。泄漏物處置現(xiàn)場(chǎng)泄漏危險(xiǎn)化學(xué)品要及時(shí)進(jìn)行覆蓋、收容、稀釋、解決，使泄漏物得到安全可靠處置，防止二次事件發(fā)生。泄漏物處置重要辦法有：圍堤堵截。運(yùn)用防護(hù)堤引流到安全地點(diǎn)。儲(chǔ)罐罐區(qū)發(fā)生液體泄漏時(shí)，要及時(shí)關(guān)閉排雨水口，防止物料沿明溝外流。稀釋與覆蓋。為減少污染物揮發(fā)，普通是采用消防水炮向有害物蒸汽云噴射，并防止著火；或用沙子、石灰進(jìn)行覆蓋。收容(集)。對(duì)于大型泄漏，先將污染物引至低洼處，再可選取用隔膜泵將泄漏出物料抽入收容罐內(nèi)，當(dāng)泄漏量小時(shí)，吸油棉或中和劑吸取中和。

廢棄物料用消防水沖洗泄漏物料，將其收容處置。4.2.3.1儲(chǔ)罐氯泄漏應(yīng)急辦法停止作業(yè)，發(fā)出警報(bào)。報(bào)告上級(jí)?，F(xiàn)場(chǎng)警戒，疏散人員。切斷污染源，控制氯擴(kuò)散。檢查并關(guān)閉罐區(qū)圍堰排水閥。采用隔斷、圍堵等處置辦法，控制氯擴(kuò)散，采用防中毒辦法，運(yùn)用消防水泡進(jìn)行稀釋等辦法控制泄漏影響范疇。事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境污染處置中，應(yīng)注意監(jiān)測(cè)環(huán)境中氯氣濃度，處置中使用防爆工具。4.2.3.2氯氣管線泄漏應(yīng)對(duì)辦法停止作業(yè)，關(guān)閉閥門，切斷電源。報(bào)告上級(jí)。啟動(dòng)報(bào)警器，應(yīng)急工作小組進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)?，F(xiàn)場(chǎng)警戒，疏散人員，布置消防器材。采用木塞、管卡等堵漏工具堵漏。隔斷泄漏點(diǎn)控制擴(kuò)散。清理現(xiàn)場(chǎng)。4.2.3.3液氨泄漏應(yīng)對(duì)辦法停止作業(yè)，關(guān)閉閥門，切斷電源。報(bào)告上級(jí)。啟動(dòng)報(bào)警器，應(yīng)急工作小組進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)警戒，疏散人員，布置消防器材，運(yùn)用消防器材進(jìn)行稀釋。隔斷泄露段控制擴(kuò)散。采用木塞、管卡等堵漏工具堵漏。清理現(xiàn)場(chǎng)。4.2.3.4四氯化鈦泄漏應(yīng)對(duì)辦法停止作業(yè)，關(guān)閉閥門，報(bào)告上級(jí)。啟動(dòng)報(bào)警器，應(yīng)急工作小組進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)警戒，疏散人員，布置消防器材，布置沙土油布掩埋封蓋泄漏點(diǎn)，隔斷泄露段控制擴(kuò)散。采用木塞、管卡等堵漏工具堵漏。清理現(xiàn)場(chǎng)。4.2.4應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生后，會(huì)引起周邊環(huán)境污染狀況，品管部需要對(duì)環(huán)境各要素質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)追蹤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，并在需要時(shí)向上級(jí)部門回報(bào)，采用相應(yīng)整治辦法。=1\*GB3①大氣污染監(jiān)控對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏也許引起大氣污染事件擬定監(jiān)測(cè)方案，依照當(dāng)時(shí)氣象資料，擬定在下風(fēng)向設(shè)立監(jiān)測(cè)點(diǎn)，監(jiān)測(cè)范疇如下風(fēng)向500m為限。監(jiān)測(cè)人員需做好防護(hù)辦法，進(jìn)入污染區(qū)進(jìn)行持續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)，并及時(shí)將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)向上級(jí)關(guān)于部門通報(bào)，并做好機(jī)動(dòng)準(zhǔn)備。=2\*GB3②水體污染監(jiān)控當(dāng)發(fā)生突發(fā)污染事件時(shí)，監(jiān)測(cè)小組應(yīng)對(duì)附近受影響海洋、市政排污管道進(jìn)行取樣分析，預(yù)測(cè)水體受污染限度及恢復(fù)時(shí)限，并將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及時(shí)向上級(jí)關(guān)于部門報(bào)告。③土壤污染監(jiān)控應(yīng)急處置結(jié)束后在污染土壤，特別是低洼處地面和垂直深度取樣，檢測(cè)油品含量來(lái)判斷污染限度，并以此制定恢復(fù)方案，噴灑消油劑或?qū)?/p>