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文檔簡介
民事訴訟法(第九版)
第十四章第一審普通程序第一節(jié)普通程序概述一、普通程序的概念普通程序是人民法院審理第一審民事案件通常適用的程序。通常的民事訴訟程序包括第一審程序和第二審程序。第一審程序又分為普通程序和簡易程序兩類,除簡單的民事案件外,其他案件的第一審都應(yīng)當(dāng)適用普通程序。普通程序是人民法院審理第一審民事案件所適用的基礎(chǔ)性程序,它在整個民事訴訟程序中占有十分重要的地位。二、普通程序的特點(1)普通程序具有程序的完整性。(2)普通程序具有廣泛的適用性。第二節(jié)起訴與受理一、起訴(一)起訴的概念民事訴訟中的起訴,是指自然人、法人或者其他組織認(rèn)為自己所享有的或者依法由自己管理、支配的民事權(quán)益受到侵害或與他人發(fā)生爭議,以自己的名義請求人民法院通過審判給予司法保護的訴訟行為。(二)起訴要件根據(jù)《民訴法》第122條的規(guī)定,起訴必須同時符合下列四個要件:(1)原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織。(2)有明確的被告。(3)有具體的訴訟請求和事實、理由。訴訟請求是原告提出的實體權(quán)利主張。(4)屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。第二節(jié)起訴與受理(三)起訴的方式和起訴狀的內(nèi)容《民訴法》第123條規(guī)定:起訴應(yīng)當(dāng)向人民法院遞交起訴狀,并按照被告人數(shù)提出副本。書寫起訴狀確有困難的,可以口頭起訴,由人民法院記入筆錄,并告知對方當(dāng)事人。根據(jù)這一規(guī)定,起訴可以采取書面和口頭兩種方式。根據(jù)《民訴法》第124條的規(guī)定,起訴狀應(yīng)當(dāng)記明以下事項:一是原告的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、工作單位、住所、聯(lián)系方式,法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式。二是被告的姓名、性別、工作單位、住所等信息,法人或者其他組織的名稱、住所等信息。三是訴訟請求和所根據(jù)的事實與理由。四是證據(jù)和證據(jù)來源,證人姓名和住所。第二節(jié)起訴與受理二、受理(一)受理的概念與程序民事訴訟中的受理,是指人民法院對起訴進行審查,將符合起訴條件的案件予以立案的審判行為。當(dāng)事人的起訴只有經(jīng)法院立案受理后,才真正進入審理程序。原告向法院起訴后,法院應(yīng)當(dāng)對原告的起訴從實質(zhì)要件和形式要件兩個方面進行審查,以決定是否受理:一方面,法院應(yīng)審查原告的起訴是否符合《民訴法》第122條規(guī)定的起訴實質(zhì)要件;另一方面,法院應(yīng)審查原告起訴的形式要件是否合法,如起訴狀的內(nèi)容是否完備等。起訴狀的內(nèi)容如有欠缺,應(yīng)當(dāng)責(zé)令原告限期補正。經(jīng)審查,對符合起訴條件的,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)立案,并通知當(dāng)事人;不符合起訴條件的,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)作出不予受理的書面裁定。原告對裁定不服的,可以提起上訴。立案后發(fā)現(xiàn)不符合起訴條件的,裁定駁回起訴。原告對駁回起訴的裁定不服的,也有權(quán)提起上訴。第二節(jié)起訴與受理(二)受理的法律效力人民法院經(jīng)審查,對原告的起訴決定立案受理后,產(chǎn)生以下法律效力:(1)程序法上的效力。人民法院對原告的起訴決定受理后,即在雙方當(dāng)事人與人民法院之間發(fā)生民事訴訟法律關(guān)系。(2)實體法上的效力。法院受理原告的起訴后產(chǎn)生的實體法上的效力即訴訟時效中斷。(三)特殊情況的處理根據(jù)《民訴法》及《民訴解釋》等有關(guān)規(guī)定,人民法院對下列起訴,分別情形,予以處理:1.人民法院不予受理,并作出相應(yīng)處理的幾種特殊情形(1)依照行政訴訟法的規(guī)定,屬于行政訴訟受案范圍的,告知原告提起行政訴訟。第二節(jié)起訴與受理(3)依照法律規(guī)定,應(yīng)當(dāng)由其他機關(guān)處理的爭議,一方當(dāng)事人向人民法院起訴的,告知原告向有關(guān)機關(guān)申請解決。(4)對本院沒有管轄權(quán)的案件,告知原告向有管轄權(quán)的人民法院起訴;原告堅持起訴的,裁定不予受理。立案后發(fā)現(xiàn)本院沒有管轄權(quán)的,應(yīng)當(dāng)將案件移送有管轄權(quán)的人民法院。(5)對判決、裁定、調(diào)解書已經(jīng)發(fā)生法律效力的案件,當(dāng)事人又起訴的,告知原告申請再審,但人民法院準(zhǔn)許撤訴的裁定除外。(6)依照法律規(guī)定,在一定期限內(nèi)不得起訴的案件,在不得起訴的期限內(nèi)起訴,不予受理。(2)當(dāng)事人在書面合同中訂有仲裁條款,或者在發(fā)生糾紛后達成書面仲裁協(xié)議,一方向人民法院起訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)告知原告向仲裁機構(gòu)申請仲裁,其堅持起訴的,裁定不予受理,但仲裁條款或者仲裁協(xié)議不成立、無效、失效、內(nèi)容不明確無法執(zhí)行的除外。第二節(jié)起訴與受理(7)判決不準(zhǔn)離婚和調(diào)解和好的離婚案件,判決、調(diào)解維持收養(yǎng)關(guān)系的案件,沒有新情況、新理由,原告在6個月內(nèi)又起訴的,不予受理。原告撤訴或者按撤訴處理的離婚案件,沒有新情況、新理由,6個月內(nèi)又起訴的,不予受理。2.人民法院應(yīng)予受理的幾種特殊情形(1)裁定不予受理、駁回起訴的案件,原告再次起訴,符合起訴條件且不屬于前述不予受理情形的,人民法院應(yīng)予受理。(2)原告撤訴或者人民法院按撤訴處理后,原告以同一訴訟請求再次起訴的,人民法院應(yīng)予受理。第二節(jié)起訴與受理(3)夫妻一方下落不明,另一方訴至人民法院,只要求離婚,不申請宣告下落不明人失蹤或死亡的案件,人民法院應(yīng)當(dāng)受理,對下落不明人公告送達訴訟文書。(4)贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫養(yǎng)費案件,裁判發(fā)生法律效力后,因新情況、新理由,一方當(dāng)事人再行起訴要求增加或者減少費用的,人民法院應(yīng)作為新案受理。(5)當(dāng)事人超過訴訟時效期間起訴的,人民法院應(yīng)予受理。受理后對方當(dāng)事人提出訴訟時效抗辯,人民法院經(jīng)審理認(rèn)為抗辯事由成立的,判決駁回原告的訴訟請求。(6)裁判發(fā)生法律效力后,發(fā)生新的事實,當(dāng)事人再次提起訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。第三節(jié)審理前的準(zhǔn)備一、審理前的準(zhǔn)備的概念審理前的準(zhǔn)備,是指原告的起訴被受理后,至正式的開庭審理之前,為使庭審順利進行,審判人員與當(dāng)事人依法所進行的一系列準(zhǔn)備工作的總稱。二、審理前的準(zhǔn)備的內(nèi)容(一)在法定期間內(nèi)送達訴訟文書人民法院立案后,即應(yīng)向原告送達受理案件通知書,向被告送達應(yīng)訴通知書。(二)告知當(dāng)事人訴訟權(quán)利義務(wù)與合議庭組成人員依照法律規(guī)定,人民法院對決定受理的案件,應(yīng)當(dāng)在受理案件通知書和應(yīng)訴通知書中向當(dāng)事人告知有關(guān)的訴訟權(quán)利義務(wù),或者口頭告知。第三節(jié)審理前的準(zhǔn)備按普通程序?qū)徖砻袷掳讣瑧?yīng)當(dāng)依法組成合議庭或獨任庭。審判人員確定后,應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)告知當(dāng)事人,以便當(dāng)事人及時行使申請回避的權(quán)利。(三)審核訴訟材料,調(diào)查收集必要的證據(jù)審判人員應(yīng)在審前準(zhǔn)備階段認(rèn)真審核有關(guān)的訴訟材料,了解雙方當(dāng)事人爭議的焦點和需要庭審調(diào)查、辯論的主要問題。人民法院在審前準(zhǔn)備階段,還應(yīng)調(diào)查收集必要的證據(jù)。(四)追加當(dāng)事人追加必須共同進行訴訟的當(dāng)事人參加訴訟,是全面保護當(dāng)事人的合法權(quán)益、徹底解決當(dāng)事人之間爭議的需要。(五)程序分流程序分流,是指人民法院對受理后的民事案件,根據(jù)案件的不同情況決定所適用的具體程序。第四節(jié)開庭審理一、開庭審理的概念和形式(一)開庭審理的概念開庭審理,是人民法院于確定的日期在當(dāng)事人和其他訴訟參與人的參加下,依照法定的程序和形式,在法庭上對民事案件進行實體審理的訴訟活動。(二)開庭審理的形式(1)開庭審理必須采取法庭審理的形式,即開庭審理必須在法庭上進行。(2)開庭審理應(yīng)以公開審理為原則,以不公開審理為例外。(3)開庭審理應(yīng)當(dāng)采取言詞審理、直接審理的方式。第四節(jié)開庭審理二、開庭審理的程序開庭審理必須嚴(yán)格依照法定程序來進行。根據(jù)《民訴法》及相關(guān)司法解釋的規(guī)定,普通程序中的開庭審理包括開庭準(zhǔn)備、法庭調(diào)查、法庭辯論、合議庭評議以及宣告判決五個訴訟階段。(一)開庭準(zhǔn)備開庭準(zhǔn)備是開庭審理的預(yù)備階段,具體是指在正式進入實體審理前,在開庭審理的準(zhǔn)備階段,人民法院應(yīng)完成以下幾項工作:(1)告知當(dāng)事人和其他訴訟參與人出庭日期。(2)發(fā)布開庭公告。(3)查明當(dāng)事人和其他訴訟參與人是否到庭,宣布法庭紀(jì)律。開庭審理前,書記員應(yīng)當(dāng)查明當(dāng)事人和其他訴訟參與人是否到庭。(4)核對當(dāng)事人,宣布案由和審判人員、書記員名單,告知當(dāng)事人有關(guān)的訴訟權(quán)利義務(wù),詢問當(dāng)事人是否提出回避申請。第四節(jié)開庭審理(二)法庭調(diào)查法庭調(diào)查是指人民法院依照法定程序,在法庭上向當(dāng)事人和其他訴訟參與人審查核實各種證據(jù)的活動。1.當(dāng)事人陳述在我國,當(dāng)事人陳述是法定的證據(jù)種類之一,因此,當(dāng)事人陳述也應(yīng)被視為質(zhì)證的環(huán)節(jié)。實際上,在審判實務(wù)中,當(dāng)事人陳述通常被視為質(zhì)證的開始,因為此時審判人員可以向當(dāng)事人發(fā)問,當(dāng)事人也可以互相發(fā)問。我們認(rèn)為,應(yīng)將在法庭調(diào)查伊始階段原告陳述訴訟請求和理由、被告陳述答辯理由與其后的對當(dāng)事人的詢問分開進行。當(dāng)事人陳述是法庭調(diào)查的第一步。當(dāng)事人陳述按原告、被告、第三人的順序依次進行。第四節(jié)開庭審理2.當(dāng)事人出示證據(jù)并相互質(zhì)證按照《民訴法》和相關(guān)司法解釋的要求,證據(jù)應(yīng)當(dāng)在法庭上出示,由當(dāng)事人質(zhì)證。未經(jīng)質(zhì)證的證據(jù),不能作為認(rèn)定案件事實的根據(jù)。在法庭調(diào)查中,質(zhì)證按原告、被告、第三人的順序進行,即先由原告出示證據(jù),被告、第三人與原告進行質(zhì)證;然后由被告出示證據(jù),原告、第三人與被告質(zhì)證;最后由第三人出示證據(jù),原告、被告與第三人質(zhì)證。在對各類證據(jù)進行質(zhì)證時,應(yīng)當(dāng)遵守以下程序要求。(1)證人作證。證人應(yīng)當(dāng)出庭作證,接受當(dāng)事人的質(zhì)詢。(2)出示書證、物證、視聽資料和電子數(shù)據(jù)。(3)宣讀鑒定意見。(4)宣讀勘驗筆錄。第四節(jié)開庭審理在法庭調(diào)查過程中,應(yīng)當(dāng)注意以下幾個問題:第一,人民法院依照當(dāng)事人申請調(diào)查收集的證據(jù),作為申請的一方當(dāng)事人提供的證據(jù)。人民法院依職權(quán)調(diào)查收集的證據(jù)應(yīng)當(dāng)在庭審時出示,聽取當(dāng)事人意見,并就調(diào)查收集證據(jù)的情況予以說明。第二,案件有兩個以上獨立的訴訟請求的,當(dāng)事人可以逐個出示證據(jù)進行質(zhì)證。在法庭調(diào)查中,經(jīng)審判長許可,當(dāng)事人可以互相發(fā)問。審判人員可以詢問當(dāng)事人。第三,經(jīng)過庭審質(zhì)證的證據(jù),能夠當(dāng)即認(rèn)定的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)即認(rèn)定;當(dāng)即不能認(rèn)定的,可以休庭合議后予以認(rèn)定。合議之后認(rèn)為需要繼續(xù)舉證或者進行鑒定、勘驗的,可以在下次開庭質(zhì)證后認(rèn)定。第四,當(dāng)事人在審理前的準(zhǔn)備階段認(rèn)可的證據(jù),經(jīng)審判人員在庭審中說明后,視為質(zhì)證過的證據(jù)。第四節(jié)開庭審理第五,當(dāng)事人要求重新進行調(diào)查、鑒定或者勘驗的,是否準(zhǔn)許,由人民法院決定。人民法院認(rèn)為確有必要的可以準(zhǔn)許,重新進行調(diào)查、鑒定、勘驗的結(jié)論,必須再次開庭質(zhì)證。第六,當(dāng)事人在法庭上可以提出新證據(jù)。當(dāng)事人在法庭上提出新證據(jù),該新證據(jù)屬于當(dāng)事人因故意或者重大過失逾期提供的,人民法院不予采納。但該證據(jù)與案件基本事實有關(guān)的,人民法院應(yīng)當(dāng)采納,并依照《民訴法》第68條的規(guī)定予以訓(xùn)誡、罰款。第七,在案件受理后,法庭辯論結(jié)束前,原告增加訴訟請求,被告提出反訴,第三人提出與本案有關(guān)的訴訟請求,可以合并審理的,人民法院應(yīng)當(dāng)合并審理。第八,法庭決定再次開庭的,審判長對本次開庭情況應(yīng)當(dāng)進行小結(jié),指出庭審已經(jīng)確認(rèn)的證據(jù),并指明下次開庭調(diào)查的重點。第二次開庭時,只就未經(jīng)調(diào)查的事項進行調(diào)查和審理,對已經(jīng)調(diào)查、質(zhì)證并已認(rèn)定的證據(jù)不再重復(fù)審理。第四節(jié)開庭審理法庭調(diào)查結(jié)束前,審判長應(yīng)當(dāng)就調(diào)查認(rèn)定的事實和當(dāng)事人爭議的問題進行歸納總結(jié)。之后宣布法庭調(diào)查結(jié)束。(三)法庭辯論法庭辯論是在法庭調(diào)查的基礎(chǔ)上,雙方當(dāng)事人圍繞爭議焦點,就案件事實的認(rèn)定和法律的適用進一步向法庭闡明自己的觀點,反駁對方的主張,進行論證和辯駁的活動。法庭辯論按照下列順序進行:(1)原告及其訴訟代理人發(fā)言;(2)被告及其訴訟代理人答辯;(3)第三人及其訴訟代理人發(fā)言或答辯;(4)互相辯論。第四節(jié)開庭審理在法庭辯論過程中,應(yīng)當(dāng)注意以下幾個問題:第一,審判人員應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)當(dāng)事人圍繞爭議焦點進行辯論。當(dāng)事人及其訴訟代理人的發(fā)言與本案無關(guān)或者重復(fù)未被法庭認(rèn)定的事實,審判人員應(yīng)當(dāng)予以制止。第二,一輪辯論結(jié)束后當(dāng)事人要求繼續(xù)辯論的,可以進行下一輪辯論。下一輪辯論不得重復(fù)以前辯論的內(nèi)容。第三,在法庭辯論中,如果發(fā)現(xiàn)新的事實需要進一步調(diào)查,審判長可以宣布停止辯論,恢復(fù)法庭調(diào)查,待事實查清后再繼續(xù)辯論。第四,人民法院根據(jù)案件具體情況并征得當(dāng)事人同意,可以將法庭調(diào)查和法庭辯論合并進行。法庭辯論終結(jié),由審判長按照原告、被告、第三人的順序征詢各方最后意見。法庭辯論終結(jié)后,如有調(diào)解可能的,審判長在征得各方當(dāng)事人同意后還可以進行調(diào)解。當(dāng)庭達成調(diào)解協(xié)議的,由審判長簽發(fā)調(diào)解書。調(diào)解不成的,應(yīng)及時判決。第四節(jié)開庭審理(四)合議庭評議法庭辯論終結(jié),由審判長宣布休庭,案件進入合議庭評議階段。合議庭評議案件應(yīng)當(dāng)秘密進行。在合議庭對案件進行評議時,發(fā)表意見的先后順序也應(yīng)依法進行。合議庭評議案件時,先由承辦法官對認(rèn)定案件事實和適用法律發(fā)表意見,審判長最后發(fā)表意見;審判長作為承辦法官的,由審判長最后發(fā)表意見。合議庭評議的情況應(yīng)當(dāng)制成筆錄,由合議庭成員簽名。合議庭評議實行少數(shù)服從多數(shù)的原則,即合議庭評議案件時,如果合議庭成員有不同意見,則以多數(shù)成員的意見為合議庭的意見。但是,對于合議庭的不同意見應(yīng)當(dāng)如實記錄,歸案備查。第四節(jié)開庭審理(五)宣告判決人民法院經(jīng)過合議作出的民事裁判,應(yīng)當(dāng)公開宣告。宣告判決分為當(dāng)庭宣判和定期宣判兩種情況。當(dāng)庭宣判,是指在開庭審理日期,于合議庭評議后立即宣判。定期宣判,是指在開庭審理之后,另定日期宣判。當(dāng)庭宣判的,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)發(fā)送判決書;定期宣判的,宣判后立即發(fā)給判決書。宣判時,當(dāng)事人及其他訴訟參與人、旁聽人員應(yīng)當(dāng)起立。宣判的內(nèi)容包括認(rèn)定的事實、適用的法律、判決的結(jié)果和理由、訴訟費用的負(fù)擔(dān)、當(dāng)事人的上訴權(quán)利、上訴期限和上訴法院。宣告離婚判決,還必須告知當(dāng)事人在判決發(fā)生法律效力前不得另行結(jié)婚。三、審結(jié)期限審結(jié)期限是法律規(guī)定的人民法院審結(jié)民事案件的時間限制,也稱審限。規(guī)定案件審結(jié)期限的目的在于促使人民法院及時審結(jié)民事案件,防止訴訟拖延,提高訴訟效率,保護當(dāng)事人的合法權(quán)益?!睹裨V法》第152條、《審限規(guī)定》第2條第1款。第五節(jié)撤訴、缺席判決與延期審理一、撤訴(一)撤訴的概念撤訴,是指當(dāng)事人將已成立之訴撤回,不再要求人民法院對案件進行審理的訴訟行為。(二)撤訴的分類根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn),可以將撤訴分為以下不同的類型:(1)以當(dāng)事人撤訴行為的積極和消極形態(tài)為標(biāo)準(zhǔn),可分為申請撤訴與按撤訴處理。前者是指當(dāng)事人主動向人民法院提出撤回訴訟的申請,不再要求人民法院對案件繼續(xù)進行審理,它是當(dāng)事人對訴訟權(quán)利的積極處分;后者是指人民法院根據(jù)法律規(guī)定,針對當(dāng)事人的某些行為,比照當(dāng)事人申請撤訴處理,這是當(dāng)事人對訴訟權(quán)利的消極處分。第五節(jié)撤訴、缺席判決與延期審理(2)以提出撤訴的主體為標(biāo)準(zhǔn),可分為原告撤回本訴、被告撤回反訴、有獨立請求權(quán)的第三人撤回參加之訴。本訴、反訴與參加之訴作為獨立之訴,均有可能分別被當(dāng)初提起訴訟的主體撤回。需要注意的是,其中任一訴之撤回,并不影響其他訴的審理。(3)以撤訴行為發(fā)生的不同審級為標(biāo)準(zhǔn),可分為撤回起訴和撤回上訴。前者可以發(fā)生于一審、二審、再審程序中,會導(dǎo)致一審程序的結(jié)束;一審中撤訴的,當(dāng)事人就同一訴訟請求還可以再次提起訴訟,二審、再審程序中原審原告撤訴的,不得再行起訴。后者發(fā)生于二審程序中,其不僅會導(dǎo)致二審程序的結(jié)束,而且意味著當(dāng)事人接受一審裁判的結(jié)果。第五節(jié)撤訴、缺席判決與延期審理(三)申請撤訴的方式和條件(1)撤訴必須以書面或口頭方式向人民法院提出明確的申請。(2)撤訴必須基于當(dāng)事人真實的意思表示。(3)撤訴申請最遲應(yīng)在人民法院宣告判決前提出。(4)撤訴申請須經(jīng)人民法院審查。(5)法庭辯論終結(jié)后原告申請撤訴,須經(jīng)被告同意。(四)按撤訴處理的法定情形根據(jù)《民訴法》第146條和相關(guān)司法解釋的規(guī)定,人民法院在審理民事案件過程中有下列情形之一的,可以按撤訴處理:(1)原告經(jīng)傳票傳喚,無正當(dāng)理由拒不到庭的,或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的,可以按撤訴處理。第五節(jié)撤訴、缺席判決與延期審理(3)無民事行為能力的原告的法定代理人,經(jīng)傳票傳喚無正當(dāng)理由拒不到庭,或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的,可以按撤訴處理。(4)有獨立請求權(quán)的第三人經(jīng)人民法院傳票傳喚,無正當(dāng)理由拒不到庭的,或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的,可以對該第三人按撤訴處理。需要注意的是,對于依法按撤訴處理的案件,人民法院也應(yīng)進行審查。當(dāng)事人有違反法律的行為需要依法處理的,人民法院可以不按撤訴處理。(五)撤訴的法律效力(1)結(jié)束本案訴訟程序。(2)撤訴后可再行起訴。(3)訴訟時效重新計算。第五節(jié)撤訴、缺席判決與延期審理二、缺席判決缺席判決,是指人民法院在一方當(dāng)事人無正當(dāng)理由拒不參加庭審或者未經(jīng)許可中途退庭的情況下,依法對案件進行審理所作出的判決。缺席判決是與對席判決相對應(yīng)的概念。根據(jù)《民訴法》第146條、第147條、第148條及《民訴解釋》第235條、第240條的規(guī)定,下列情形下,法院可以缺席判決:(1)被告經(jīng)傳票傳喚,無正當(dāng)理由拒不到庭,或者未經(jīng)法庭許可中途退庭。(2)無民事行為能力的被告的法定代理人,經(jīng)傳票傳喚無正當(dāng)理由拒不到庭,或者未經(jīng)法庭許可中途退庭。(3)法院裁定不準(zhǔn)撤訴的,原告經(jīng)傳票傳喚無正當(dāng)理由拒不到庭,或者未經(jīng)法庭許可中途退庭。(4)被告反訴的,原告經(jīng)傳票傳喚,無正當(dāng)理由拒不到庭,或者未經(jīng)法庭許可中途退庭。(5)無獨立請求權(quán)的第三人經(jīng)傳票傳喚,無正當(dāng)理由拒不到庭,或者未經(jīng)法庭許可中途退庭。第五節(jié)撤訴、缺席判決與延期審理三、延期審理延期審理,是指人民法院已經(jīng)確定開庭審理的日期后,或者在開庭審理的過程中,出現(xiàn)某種法定事由,使開庭審理不能如期進行,或者已經(jīng)開始的庭審無法繼續(xù)進行,從而決定推延審理的一種訴訟制度。根據(jù)《民訴法》第149條的規(guī)定,有下列情形之一的,可以延期審理。(1)必須到庭的當(dāng)事人和其他訴訟參與人有正當(dāng)理由沒有到庭的。(2)當(dāng)事人臨時提出回避申請的。(3)需要通知新的證人到庭,調(diào)取新的證據(jù),重新鑒定、勘驗,或者需要補充調(diào)查的。在前述情形下,庭審活動均無法繼續(xù)進行,人民法院可以決定延期審理。(4)其他應(yīng)當(dāng)延期審理的情形。這是一項彈性條款,它賦予人民法院在審判實務(wù)中根據(jù)具體情況裁量是否延期審理的權(quán)限。第六節(jié)訴訟中止與訴訟終結(jié)一、訴訟中止(一)訴訟中止的概念訴訟中止,是指在訴訟進行過程中,由于某種法定情形的出現(xiàn)而使訴訟活動難以繼續(xù)進行,受訴人民法院裁定暫時停止本案訴訟程序的制度。訴訟中止與延期審理雖然都是因訴訟過程中發(fā)生特殊情況而導(dǎo)致訴訟無法順利進行,但二者存在明顯的區(qū)別:(1)延期審理僅發(fā)生于確定開庭期日后或者開庭審理過程中,而訴訟中止可能于審判程序的任一階段發(fā)生。(2)延期審理只是開庭審理的延期,其他訴訟活動并不停止;而訴訟中止導(dǎo)致整個訴訟程序的暫時停止。(3)由于延期審理的法定事由一般發(fā)生于訴訟之中,對于何時恢復(fù)開庭審理,受訴法院可以根據(jù)情況加以確定;而訴訟中止的法定事由主要發(fā)生于訴訟之外,何時恢復(fù)訴訟具有不可預(yù)測性,受訴法院無法控制。第六節(jié)訴訟中止與訴訟終結(jié)(二)訴訟中止適用的法定情形和方式根據(jù)《民訴法》第153條的規(guī)定,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)中止訴訟:(1)一方當(dāng)事人死亡,需要等待繼承人表明是否參加訴訟的。(2)一方當(dāng)事人喪失訴訟行為能力,尚未確定法定代理人的。(3)作為一方當(dāng)事人的法人或者其他組織終止,尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的。(4)一方當(dāng)事人因不可抗拒的事由,不能參加訴訟的。(5)本案必須以另一案的審理結(jié)果為依據(jù),而另一案尚未審結(jié)的。(6)其他應(yīng)當(dāng)中止訴訟的情形。裁定訴訟中止后,除已經(jīng)依法作出的財產(chǎn)保全和先予執(zhí)行的裁定仍需繼續(xù)執(zhí)行外,人民法院應(yīng)停止對本案的審理。中止訴訟的原因消除后,可以由當(dāng)事人申請,或者人民法院依職權(quán)恢復(fù)訴訟程序?;謴?fù)訴訟時,不必撤銷原裁定,從人民法院通知或準(zhǔn)許當(dāng)事人雙方繼續(xù)進行訴訟時起,中止訴訟的裁定即失去效力。原已實施的訴訟行為仍然有效,訴訟程序繼續(xù)進行。第六節(jié)訴訟中止與訴訟終結(jié)二、訴訟終結(jié)(一)訴訟終結(jié)的概念訴訟終結(jié),是指在訴訟進行過程中,某種法定事由的出現(xiàn),致使本案訴訟程序無法或沒有必要繼續(xù)進行時,受訴人民法院裁定結(jié)束本案訴訟程序的制度。(二)訴訟終結(jié)適用的法定情形和方式根據(jù)《民訴法》第154條的規(guī)定,有下列情形之一的,人民法院應(yīng)裁定終結(jié)訴訟:(1)原告死亡,沒有繼承人,或者繼承人放棄訴訟權(quán)利的。(2)被告死亡,沒有遺產(chǎn),也沒有應(yīng)當(dāng)承擔(dān)義務(wù)的人的。(3)離婚案件一方當(dāng)事人死亡的。(4)追索贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫養(yǎng)費以及解除收養(yǎng)關(guān)系案件的一方當(dāng)事人死亡的。第十五章簡易程序與小額訴訟程序第一節(jié)簡易程序和小額訴訟程序概述一、簡易程序和小額訴訟程序的概念民事訴訟中,廣義的簡易程序包括爭訟簡易程序和非訟簡易程序,爭訟簡易程序則包括“簡易程序”和“小額訴訟程序”。在我國,目前僅規(guī)定了一審簡易程序,對應(yīng)于一審普通程序。與簡易程序相比,小額訴訟程序更簡易,適用于更簡易或訴訟標(biāo)的額更小的案件。二、簡易程序和小額訴訟程序的價值取向簡易程序和小額訴訟程序的適用并非只是為了提高司法效率,它還有一個更為重要的目標(biāo)是,實現(xiàn)司法的大眾化,使當(dāng)事人便于接近司法,獲得簡便快捷的司法救濟。簡易程序和小額訴訟程序的特征在于高度簡化程序,使程序在靈活的同時出現(xiàn)了某種非確定性。簡易程序和小額訴訟程序應(yīng)當(dāng)重視程序自身所應(yīng)具有的最低限度公正性的保障,即簡易程序應(yīng)當(dāng)符合最低限度的程序公正要求,應(yīng)當(dāng)平等保障雙方當(dāng)事人的辯論權(quán)等程序參與權(quán)。第二節(jié)簡易程序一、簡易程序的適用(一)簡易程序的適用案件在我國,簡易程序應(yīng)當(dāng)同時適用于:(1)簡單民事案件及當(dāng)事人雙方約定適用簡易程序的普通民事案件;(2)一審程序;(3)基層人民法院和其派出的法庭。(二)簡易程序的適用方式1.人民法院依法適用基層人民法院及其派出法庭對于簡單民事案件,按照法律規(guī)定和司法解釋,決定適用簡易程序?qū)徟?。第二?jié)簡易程序2.當(dāng)事人合意適用根據(jù)《民訴法》第160條第2款和《民訴解釋》第264條的規(guī)定,對于基層人民法院及其派出法庭適用一審普通程序?qū)徖淼拿袷掳讣ā睹裨V解釋》第257條規(guī)定的案件除外),當(dāng)事人雙方可以約定適用簡易程序。當(dāng)事人雙方約定適用簡易程序的,應(yīng)當(dāng)在開庭前提出??陬^提出的,記入筆錄,由雙方當(dāng)事人簽名或者捺印確認(rèn)。3.程序轉(zhuǎn)化與適用異議在簡易程序?qū)徖磉^程中,人民法院發(fā)現(xiàn)案件不宜適用簡易程序,需要轉(zhuǎn)為普通程序?qū)徖淼模瑧?yīng)當(dāng)在審理期限屆滿前作出裁定轉(zhuǎn)為普通程序。不過,已經(jīng)按照普通程序?qū)徖淼陌讣?,在開庭后不得轉(zhuǎn)為簡易程序?qū)徖怼5诙?jié)簡易程序當(dāng)事人就案件適用簡易程序提出異議最高人民法院《民事訴訟文書樣式》(法〔2016〕221號)中有對適用簡易程序的異議書。,人民法院經(jīng)審查,認(rèn)為異議成立的,裁定轉(zhuǎn)為普通程序;認(rèn)為異議不成立的,裁定駁回。裁定以口頭方式作出的,應(yīng)當(dāng)記入筆錄。轉(zhuǎn)為普通程序的,人民法院應(yīng)當(dāng)將審判人員及相關(guān)事項書面通知雙方當(dāng)事人;審理期限自人民法院立案之日計算。轉(zhuǎn)為普通程序前雙方當(dāng)事人已確認(rèn)的事實,可以不再進行舉證、質(zhì)證。第二節(jié)簡易程序二、簡易程序的具體規(guī)定(一)起訴之簡易原告可以口頭起訴。(二)減半交納案件受理費《交費辦法》第16條規(guī)定,適用簡易程序?qū)徖淼陌讣p半交納案件受理費。《民訴解釋》第199條。(三)傳喚、通知和送達之簡易適用簡易程序?qū)徖戆讣?,人民法院可以依照《民訴法》第90、162條的規(guī)定采取捎口信、電話、短信、傳真、電子郵件等簡便方式傳喚雙方當(dāng)事人、通知證人和送達訴訟文書。適用簡易程序的案件,不適用公告送達(《民訴解釋》第140條)。第二節(jié)簡易程序(四)審前準(zhǔn)備之簡易適用簡易程序?qū)徖戆讣?,可以簡便方式進行審理前的準(zhǔn)備。適用簡易程序案件的舉證期限由人民法院確定,也可以由當(dāng)事人協(xié)商一致并經(jīng)人民法院準(zhǔn)許,但不得超過15日。被告要求書面答辯的,人民法院可在征得其同意的基礎(chǔ)上,合理確定答辯期間。人民法院應(yīng)當(dāng)將舉證期限和開庭日期告知雙方當(dāng)事人,并向當(dāng)事人說明逾期舉證以及拒不到庭的法律后果,由雙方當(dāng)事人在筆錄和開庭傳票的送達回證上簽名或者捺印。當(dāng)事人雙方均表示不需要舉證期限、答辯期間的,人民法院可以立即開庭審理或者確定開庭日期。訴答結(jié)束之時至法庭言詞辯論期日之間的期間(就審期間)比較短,常常訴答一結(jié)束就開始法庭言詞辯論。適用簡易程序?qū)徖淼陌讣p方當(dāng)事人同時到庭并徑行開庭審理的,可以當(dāng)場口頭委托訴訟代理人,由人民法院記入筆錄。第二節(jié)簡易程序(五)訴訟上先行調(diào)解《簡易規(guī)定》第14條規(guī)定,下列民事案件,人民法院在開庭審理時應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解:(1)婚姻家庭糾紛和繼承糾紛;(2)勞務(wù)合同糾紛;(3)交通事故和工傷事故引起的權(quán)利義務(wù)關(guān)系較為明確的損害賠償糾紛;(4)宅基地和相鄰關(guān)系糾紛;(5)合伙合同糾紛;(6)訴訟標(biāo)的額較小的糾紛。但是,根據(jù)案件的性質(zhì)和當(dāng)事人的實際情況不能調(diào)解或者顯然沒有調(diào)解必要的除外。(六)開庭審理之簡易對沒有委托律師、基層法律服務(wù)工作者代理訴訟的當(dāng)事人,人民法院在庭審過程中可以對回避、自認(rèn)、舉證證明責(zé)任等相關(guān)內(nèi)容向其作必要的解釋或者說明,并在庭審過程中適當(dāng)提示當(dāng)事人正確行使訴訟權(quán)利、履行訴訟義務(wù)。第二節(jié)簡易程序適用簡易程序?qū)徖戆讣?,由審判員獨任審判,書記員擔(dān)任記錄。當(dāng)事人雙方可就開庭方式向人民法院提出申請,由人民法院決定是否準(zhǔn)許。經(jīng)當(dāng)事人雙方同意,可以采用視聽傳輸技術(shù)等方式開庭。法庭審理的順序,不受普通程序順序的制約。應(yīng)當(dāng)注意,開庭審理中,應(yīng)當(dāng)保障當(dāng)事人陳述意見的權(quán)利。(七)審限比較短人民法院適用簡易程序?qū)徖戆讣?,?yīng)當(dāng)在立案之日起3個月內(nèi)審結(jié)。審理期限到期后,有特殊情況需要延長的,經(jīng)本院院長批準(zhǔn),可以延長審理期限,但是延長后的審理期限累計不得超過4個月(《民訴解釋》第258條第1款)。(八)判決書、裁定書、調(diào)解書之簡易適用簡易程序?qū)徖淼陌讣?,有下列情形之一的,人民法院在制作判決書、裁定書、調(diào)解書時,對認(rèn)定事實或者裁判理由部分可以適當(dāng)簡化:第二節(jié)簡易程序(1)當(dāng)事人達成調(diào)解協(xié)議并需要制作民事調(diào)解書的;(2)一方當(dāng)事人明確表示承認(rèn)對方全部或者部分訴訟請求的;(3)涉及商業(yè)秘密、個人隱私的案件,當(dāng)事人一方要求簡化裁判文書中的相關(guān)內(nèi)容,人民法院認(rèn)為理由正當(dāng)?shù)?;?)當(dāng)事人雙方同意簡化的。(九)案件卷宗適用簡易程序?qū)徖戆讣?,卷宗中?yīng)當(dāng)具備以下材料:(1)起訴狀或者口頭起訴筆錄;(2)答辯狀或者口頭答辯筆錄;(3)當(dāng)事人身份證明材料;(4)委托他人代理訴訟的授權(quán)委托書或者口頭委托筆錄;(5)證據(jù);(6)詢問當(dāng)事人筆錄;(7)審理(包括調(diào)解)筆錄;(8)判決書、裁定書、調(diào)解書或者調(diào)解協(xié)議;(9)送達和宣判筆錄;(10)執(zhí)行情況;(11)訴訟費收據(jù);(12)適用小額訴訟審理的,有關(guān)程序適用的書面告知。第三節(jié)小額訴訟程序一、小額訴訟程序的適用范圍在我國,小額訴訟程序應(yīng)當(dāng)同時適用于:(1)小額訴訟案件和法律及司法解釋明文規(guī)定的其他民事案件;(2)一審程序,且實行一審終審;(3)基層人民法院和其派出的法庭。所謂小額訴訟案件,是指標(biāo)的額為各省、自治區(qū)、直轄市上年度就業(yè)人員年平均工資50%以下的“簡單民事案件”。標(biāo)的額超過各省、自治區(qū)、直轄市上年度就業(yè)人員年平均工資50%但在2倍以下的,當(dāng)事人雙方也可以約定適用小額訴訟程序?!案魇?、自治區(qū)、直轄市上年度就業(yè)人員年平均工資”是指已經(jīng)公布的各省、自治區(qū)、直轄市上一年度就業(yè)人員年平均工資。在上一年度就業(yè)人員年平均工資公布前,以已經(jīng)公布的最近年度就業(yè)人員年平均工資為準(zhǔn)。第三節(jié)小額訴訟程序法院審理下列民事案件,不適用小額訴訟程序:(1)人身關(guān)系、財產(chǎn)確權(quán)案件;(2)涉外案件;(3)需要評估、鑒定或者對訴前評估、鑒定結(jié)果有異議的案件;(4)一方當(dāng)事人下落不明的案件;(5)當(dāng)事人提出反訴的案件;(6)其他不宜適用小額訴訟程序?qū)徖淼陌讣?。法院在審理過程中,發(fā)現(xiàn)案件不宜適用小額訴訟程序的,應(yīng)當(dāng)適用簡易程序的其他規(guī)定審理或者裁定轉(zhuǎn)為普通程序。當(dāng)事人認(rèn)為案件適用小額訴訟程序?qū)徖磉`反法律規(guī)定的,可以在開庭前向人民法院提出異議。人民法院經(jīng)審查,認(rèn)為異議成立的,適用簡易程序的其他規(guī)定審理或者裁定轉(zhuǎn)為普通程序;認(rèn)為異議不成立的,裁定駁回。裁定以口頭方式作出的,應(yīng)當(dāng)記入筆錄。第三節(jié)小額訴訟程序二、小額訴訟程序的特別規(guī)定(1)關(guān)于法院告知義務(wù)。人民法院受理小額訴訟案件,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人告知該類案件的審判組織、一審終審、審理期限、訴訟費用交納標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)事項。(2)關(guān)于管轄異議。當(dāng)事人對小額訴訟案件提出管轄異議的,人民法院應(yīng)當(dāng)作出裁定;裁定一經(jīng)作出即生效。(3)關(guān)于駁回起訴。人民法院受理小額訴訟案件后,發(fā)現(xiàn)起訴不符合《民訴法》第122條規(guī)定的起訴條件的,裁定駁回起訴;裁定一經(jīng)作出即生效。(4)關(guān)于舉證期限和答辯。舉證期限由人民法院確定,也可以由當(dāng)事人協(xié)商一致并經(jīng)人民法院準(zhǔn)許,但一般不超過7日。被告要求書面答辯的,人民法院可以在征得其同意的基礎(chǔ)上合理確定答辯期間,但最長不得超過15日。當(dāng)事人到庭后表示不需要舉證期限和答辯期間的,人民法院可立即開庭審理。第三節(jié)小額訴訟程序(5)關(guān)于增加或者變更訴訟請求、提起反訴、追加當(dāng)事人。小額訴訟程序中,允許當(dāng)事人申請增加或者變更訴訟請求、提出反訴、追加當(dāng)事人等,不過因此而致使案件不符合小額訴訟案件條件的,應(yīng)當(dāng)適用簡易程序的其他規(guī)定審理,若應(yīng)當(dāng)適用普通程序?qū)徖韯t裁定轉(zhuǎn)為普通程序。適用簡易程序的其他規(guī)定或者普通程序?qū)徖砬?,雙方當(dāng)事人已確認(rèn)的事實,可以不再進行舉證、質(zhì)證。(6)有關(guān)庭審、宣判、裁判文書和審限。小額訴訟案件可以一次開庭審結(jié)并且當(dāng)庭宣判。依據(jù)《繁簡分流意見》,可以直接圍繞訴訟請求進行庭審,不受法庭調(diào)查、法庭辯論等庭審程序限制。小額訴訟案件的裁判文書可以簡化,主要記載當(dāng)事人基本信息、訴訟請求、裁判主文等內(nèi)容。(7)關(guān)于上訴和再審。小額訴訟案件實行一審終審,不得上訴。第十六章民事訴訟中的裁判第三節(jié)裁判概述一、裁判的含義與特征人民法院在對民事案件進行審理的過程中或之后,一般要對當(dāng)事人之間的民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系及訴訟程序的進行與保障問題作出具有公權(quán)性質(zhì)的斷定,這種斷定就稱為裁判。具體來說,裁判具有如下特征:(1)權(quán)威性。(2)特定性。(3)法定性。(4)公開性。二、裁判的分類(一)判決、裁定、決定和命令根據(jù)裁判的內(nèi)容不同,可以將裁判分為判決、裁定、決定和命令。判決是指人民法院依法對案件進行審理后就案件實體問題所作的具有約束力的結(jié)論性判定。第三節(jié)裁判概述裁定是指人民法院在訴訟過程中為處理程序事項和個別的實體事項而作出的具有約束力的結(jié)論性判定。決定是指人民法院為解決訴訟過程中發(fā)生的影響訴訟正常順利進行的特殊事項所作出的具有約束力的結(jié)論性判定。命令是指人民法院對程序進行的事項或者某些無爭議的事實問題依法發(fā)出的指令。(二)中間裁判和終局裁判根據(jù)裁判是否產(chǎn)生終局法律效力,可以將裁判分為中間裁判和終局裁判。中間裁判是指人民法院在訴訟過程中制作的針對爭點而非訴訟標(biāo)的所作的裁判。終局裁判是指在案件審理結(jié)束時人民法院制作的能終結(jié)訴訟程序的裁判。第三節(jié)裁判概述(三)書面裁判和口頭裁判根據(jù)裁判是否表現(xiàn)為書面形式,可以將裁判分為書面裁判和口頭裁判。書面裁判是指人民法院用書面形式制作的裁判??陬^裁判是指人民法院以口頭形式所作的裁判,不用書面形式,但一般要記入筆錄。三、判決、裁定、決定和命令的關(guān)系判決、裁定、決定和命令被稱為裁判的四種形式,但從民事訴訟的基本價值目標(biāo)即公正價值和效率價值的角度來看,這四種形式因各自所負(fù)載的使命不完全一樣,所體現(xiàn)的價值側(cè)重點也并不完全一樣。一般來說,判決、裁定、決定和命令與其所體現(xiàn)的公正價值大小成正比,而與其所體現(xiàn)的效率價值大小成反比,即判決所體現(xiàn)的公正價值最大而所體現(xiàn)的效率價值最小,依此類推。第三節(jié)裁判概述判決與裁定是裁判的兩種最主要形態(tài),其中又以判決為最典型,在形式和救濟機制上都最完整。具體來說,裁定與判決的區(qū)別主要體現(xiàn)在以下五個方面:第一,作用不同。裁定主要解決程序事項,而判決主要解決實體事項。第二,表現(xiàn)形式不同。除法律有明確規(guī)定外,裁定既可以用書面形式,也可以用口頭形式;而判決只能用書面形式。第三,適用的時間不同。裁定適用于審判階段和執(zhí)行階段,而判決只適用于審判階段。第四,可否多次適用不同。在一個審級內(nèi),可以根據(jù)需要多次適用裁定,但一般只作出一個判決。第五,上訴期間不同。對于國內(nèi)民事訴訟來說,一審未生效判決的上訴期間為15天,裁定的上訴期間為10天。第三節(jié)裁判概述裁定相對于判決而言比較重視訴訟效率,而決定比裁定更重視訴訟效率,法院的職權(quán)色彩更為明顯。關(guān)于決定與判決和裁定的區(qū)別,主要體現(xiàn)在兩個方面:第一,解決事項的性質(zhì)不同。決定主要解決訴訟過程中發(fā)生的影響訴訟正常順利進行的一些特殊緊急事項;判決主要解決案件的實體性事項,裁定主要解決案件的一些重要程序性事項。第二,能否通過上訴加以救濟不同。當(dāng)事人對決定一律不能上訴,而當(dāng)事人對一審未生效判決和個別裁定可以上訴。命令所體現(xiàn)的訴訟效率價值最大,法院的職權(quán)色彩也最明顯,其與判決、裁定和決定的最大區(qū)別在于命令并不針對爭議事項進行判斷,而只是要求特定主體單方履行,且?guī)缀鯖]有救濟機制。從我國現(xiàn)行民事訴訟法的規(guī)定來看,法院裁判類型的體系化還很不夠,不少規(guī)定還顯得比較混亂,法院適用的裁判類型與處理的事項存在諸多的不相稱性,欠缺應(yīng)有的科學(xué)性,致使當(dāng)事人和某些案外人的合法權(quán)益未能得到充分有效的保障和救濟。第二節(jié)判決一、判決的概念與特征所謂判決,是指人民法院依法對案件進行審理后就案件實體問題所作的具有約束力的結(jié)論性判定。判決具有如下特征:(1)判決是人民法院行使審判權(quán)的結(jié)果,只有人民法院才能作出判決,因此判決的制作主體具有特定性。其他任何主體都不能作出判決,即使作出也只能是無效的。(2)判決一般只涉及案件實體問題,即主要是解決當(dāng)事人之間爭議的民事法律關(guān)系,因此判決的內(nèi)容具有特定性。(3)判決必須依法定程序?qū)Π讣M行審理后才能作出,且必須有充足的事實依據(jù)和準(zhǔn)確的法律依據(jù),因此判決具有法定性。(4)判決一旦作出并生效,非經(jīng)法定程序不得更改和撤銷,作出判決的人民法院、當(dāng)事人和其他主體都應(yīng)受到判決的拘束,因此判決具有很高的權(quán)威性。第二節(jié)判決二、判決的分類(1)訴訟案件判決和非訟案件判決。(2)給付判決、確認(rèn)判決和變更判決。根據(jù)內(nèi)容和性質(zhì)不同,判決可分為給付判決、確認(rèn)判決和變更判決。給付判決是人民法院制作的具有給付內(nèi)容的判決,如買賣合同糾紛案件中判決返還貨款。確認(rèn)判決是人民法院制作的確認(rèn)某項民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系存在或不存在的判決,如確認(rèn)收養(yǎng)關(guān)系無效的判決。變更判決也稱形成判決,是人民法院制作的變更當(dāng)事人之間現(xiàn)存的某項民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的判決,如解除婚姻關(guān)系的判決。(3)全部判決和部分判決。(4)終局判決和中間判決。第二節(jié)判決(5)對席判決和缺席判決。根據(jù)雙方當(dāng)事人出庭情況不同,判決可分為對席判決和缺席判決。對席判決,是指在雙方當(dāng)事人都參加了庭審程序的前提下,人民法院依法對案件進行審理后制作的判決。缺席判決,是指人民法院在一方當(dāng)事人無正當(dāng)理由拒不參加庭審或者未經(jīng)許可中途退庭的情況下,依法對案件進行審理后作出的判決。(6)原判決和補充判決。(7)一審判決和二審判決三、判決的內(nèi)容判決的作出只能采用書面形式,即判決書的形式。根據(jù)《民訴法》第155條的規(guī)定,判決書應(yīng)當(dāng)寫明以下幾點:(1)案由、訴訟請求、爭議的事實和理由。(2)判決認(rèn)定的事實和理由、適用的法律和理由。(3)判決結(jié)果和訴訟費用的負(fù)擔(dān)。(4)上訴期間和上訴的法院。第二節(jié)判決(一)是否為判決一般認(rèn)為,民事判決成立須具備以下條件:(1)作出判決的主體必須是對案件有管轄權(quán)的法院,在具體案件中表現(xiàn)為進行本案民事審判的合議庭或者獨任法官。非屬法院民事審判機構(gòu)的其他機關(guān)、團體和個人所作出的決定,都不是判決。(2)法院民事審判機構(gòu)所作出的判決原則上必須向外宣告,沒有經(jīng)過言詞辯論的判決雖然可以不向外宣告但必須送達當(dāng)事人。(二)是否為有效判決“是否為有效判決”是就判決的內(nèi)容效力而言的。從判決的形式效力上看,判決不存在無效的問題,只要是判決,就應(yīng)當(dāng)具有形式上對法院的拘束力(不能隨意撤銷或變更)和形式上的確定力(即確定判決的“不可撤銷性”或“不可爭辯性”)。第二節(jié)判決(三)有效判決的效力內(nèi)容有效的判決即具有實質(zhì)效力的判決,又可以分為兩種,即“效力待定的判決”和“完全效力的判決”。所謂效力待定的判決,是指因為作為判決基礎(chǔ)的訴訟行為有瑕疵而需通過“確定”,即通過上訴或者再審才能補正瑕疵,效力溯及判決作出時的判決。1,拘束力拘束力又稱羈束力,是指針對法院自身而言的一種判決效力,判決一旦宣告或者送達當(dāng)事人后,作出判決的法院自己必須受到判決的拘束,在同一審級內(nèi)不得隨意地予以撤銷或變更。2.確定力判決的確定力包括形式上的確定力和實質(zhì)上的確定力。形式上的確定力也稱外部確定力,是指當(dāng)事人不得以上訴的方法,請求上級法院將該判決廢棄或變更的效力。第二節(jié)判決3,形成力所謂形成力,又稱變更力或創(chuàng)設(shè)力,是指判決所具有的變更原有法律關(guān)系、產(chǎn)生新的法律關(guān)系的效力。如離婚判決就解除了當(dāng)事人之間的婚姻關(guān)系。一般來說,只有變更判決和非訟案件判決才具有形成力。4.執(zhí)行力所謂執(zhí)行力,是指具有給付內(nèi)容的判決可以作為執(zhí)行根據(jù)而具有強制執(zhí)行的效力。具有給付內(nèi)容的判決生效以后,判決履行義務(wù)方當(dāng)事人不自動履行判決義務(wù),權(quán)利方當(dāng)事人則可以申請人民法院強制執(zhí)行,使判決所確定的權(quán)利得到強制實現(xiàn)。第二節(jié)判決五、既判力(一)既判力的含義既判力又稱判決實質(zhì)上的確定力,是指當(dāng)事人之間原爭議的民事法律關(guān)系已經(jīng)人民法院判決解決并確定生效,當(dāng)事人不得對此再提起訴訟或在以后的訴訟中主張與該判決相反的內(nèi)容,人民法院也不得對當(dāng)事人之間原爭議的民事法律關(guān)系再進行判決或在以后的訴訟中作出與該判決相沖突的判決。(二)既判力的時間范圍所謂既判力的時間范圍,又稱既判力的時間界限、既判力的基準(zhǔn)時或既判力的標(biāo)準(zhǔn)時,是指已確定判決產(chǎn)生既判力作用的時間點。第二節(jié)判決(三)既判力的客觀范圍既判力的客觀范圍,是指確定判決對哪些事項產(chǎn)生既判力。一般認(rèn)為,判決是對當(dāng)事人之間爭議的民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的判斷,因此,既判力的客觀范圍就是判決所確定的當(dāng)事人之間的民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系,即生效判決所確定的訴訟標(biāo)的。(四)既判力的主觀范圍既判力的主觀范圍,是指確定判決對哪些主體產(chǎn)生既判力。一般來說,既判力只及于當(dāng)事人,而不及于與訴訟標(biāo)的無關(guān)的案外人。因為民事訴訟只解決特定當(dāng)事人之間的民事糾紛,判決也必須以特定當(dāng)事人在訴訟中所主張的內(nèi)容為前提,所以判決也只能對當(dāng)事人發(fā)生既判力;其他人既然沒有參加訴訟并提出主張,為保護其合法權(quán)益則判決不能對其發(fā)生既判力。第三節(jié)裁定、決定與命令一、裁定(一)裁定的概念所謂裁定,是指人民法院在訴訟過程中為處理程序事項和個別的實體事項而作出的具有約束力的結(jié)論性判定。(二)裁定的適用范圍根據(jù)《民訴法》第157條第1款的規(guī)定,裁定主要適用于下列范圍:(1)不予受理;(2)對管轄權(quán)有異議的;(3)駁回起訴;(4)保全和先予執(zhí)行;(5)準(zhǔn)許或者不準(zhǔn)許撤訴;(6)中止或者終結(jié)訴訟;(7)補正判決書中的筆誤;(8)中止或者終結(jié)執(zhí)行;(9)撤銷或不予執(zhí)行仲裁裁決;(10)不予執(zhí)行公證機關(guān)賦予強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書;(11)其他需要裁定解決的事項,如當(dāng)事人申請強制執(zhí)行的,對法院執(zhí)行行為的異議;等等。第三節(jié)裁定、決定與命令(三)裁定的內(nèi)容和效力除法律明確規(guī)定用書面形式外,裁定也可以用口頭形式,但司法實踐中通常用書面形式。書面形式的裁定即裁定書。不同裁定與案件實體問題的關(guān)聯(lián)程度不同,不同裁定的救濟途徑也不完全一樣:一般來說,關(guān)聯(lián)程度高的,可以上訴;其次的,可以申請復(fù)議;裁定生效后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。除法律有特別規(guī)定外,法院也不得改變或撤銷已經(jīng)生效的裁定,即裁定對法院自身具有拘束力。二、決定(一)決定的概念所謂決定,是指人民法院為解決訴訟過程中發(fā)生的影響訴訟正常順利進行的特殊事項所作出的具有約束力的結(jié)論性判定。第三節(jié)裁定、決定與命令(二)決定的適用范圍根據(jù)《民訴法》和有關(guān)司法解釋的規(guī)定,決定主要適用于以下事項:(1)對當(dāng)事人回避申請的處理。(2)對當(dāng)事人順延期限申請的處理。(3)對妨害民事訴訟的行為采取強制措施的處理。(4)對當(dāng)事人緩交、減交、免交訴訟費用申請的處理。(5)對當(dāng)事人重新進行調(diào)查、鑒定或者勘驗申請的處理。(6)對各級人民法院院長認(rèn)為需要再審的裁判的處理。(7)對當(dāng)事人暫緩執(zhí)行申請的處理。(8)對其他需要人民法院作出決定的事項的處理。(三)決定的內(nèi)容和效力決定書一般應(yīng)寫明人民法院名稱,決定書種類和案號,當(dāng)事人基本情況,決定所依據(jù)的事實、理由和法律依據(jù),決定內(nèi)容,準(zhǔn)予申請復(fù)議的也要注明,同時注明決定作出的時間,并加蓋人民法院印章??陬^決定的,應(yīng)當(dāng)記入筆錄。第三節(jié)裁定、決定與命令決定一經(jīng)作出立即發(fā)生法律效力,一律不允許當(dāng)事人上訴。對決定一般也不允許當(dāng)事人申請復(fù)議,但對于一些對當(dāng)事人有較大影響的重要決定,如人民法院就當(dāng)事人提出的回避申請所作的決定和人民法院作出的罰款、拘留決定,法律允許當(dāng)事人不服時申請復(fù)議一次,但復(fù)議期間不影響決定的效力和執(zhí)行。決定對法院自身的拘束力相對要小一些,法院可以根據(jù)情況變化自行撤銷原決定。三、命令命令原屬行政用語,較多用于軍事方面。按照《現(xiàn)代漢語詞典》的解釋,命令指上級對下級有所指示或上級給下級的指示。命令一經(jīng)作出即發(fā)生法律效力,特定主體必須履行。如果情況發(fā)生變化,法院可以根據(jù)情況需要撤銷原命令。第十七章上訴審程序第一節(jié)上訴審程序概述一、上訴審程序的概念上訴審程序,是指當(dāng)事人不服地方各級法院尚未確定的裁判。二、上訴審程序的目的上訴審程序的目的主要包括兩個方面:一是修正不正確的下級裁判以保護當(dāng)事人的權(quán)利,二是保障法律的統(tǒng)一解釋和適用。從上訴審程序?qū)嶋H運行的作用和效果上看,保護當(dāng)事人的權(quán)利和保障法律的統(tǒng)一解釋與適用,則是上訴審程序的兩個主要功能:(1)保護當(dāng)事人的權(quán)利。(2)保障法律的統(tǒng)一解釋和適用。第一節(jié)上訴審程序概述三、上訴審程序的審理模式關(guān)于上訴審程序的審理模式,可以從兩個角度進行分析:一是根據(jù)上訴審程序中審理的內(nèi)容是否僅限于案件的法律適用問題,可將其分為事實審與法律審;二是從上訴審與原審的不同關(guān)系角度,可將其分為復(fù)審主義、事后審主義、續(xù)審主義。(一)事實審與法律審在實行三審終審制的立法例中,第二審程序與第三審程序的審理內(nèi)容和功能一般有著明確的區(qū)別,即第二審為事實審,第三審為法律審。所謂事實審,是指既審查案件的事實認(rèn)定問題又審查法律適用問題。法律審則是指僅審查案件的法律適用是否適當(dāng)?shù)纳显V審程序,也即在該上訴審程序(在大陸法系中表現(xiàn)為第三審程序)中,不需要對下級法院裁判認(rèn)定的事實問題進行審理,而只是對其適用法律是否正確進行審理,并在此基礎(chǔ)上作出裁判。第一節(jié)上訴審程序概述(二)復(fù)審主義、事后審主義與續(xù)審主義從第二審程序與第一審程序的關(guān)系角度來說,第二審程序的構(gòu)造在立法例上有三種,即復(fù)審主義、事后審主義、續(xù)審主義。第三審程序為純粹的法律審程序,不存在這種分類。1.復(fù)審主義復(fù)審主義是指第二審法院在審理案件時,不受第一審程序的拘束,全面地重新收集一切訴訟資料,當(dāng)事人亦可以無限制地提出新事實和新證據(jù),再度從頭進行審理的審理方式。2.事后審主義事后審主義是指第二審法院審理案件時,僅以第一審程序中法院據(jù)以裁判的訴訟資料與證據(jù)資料為限作事后的審查,并在此基礎(chǔ)上對原裁判是否妥當(dāng)作出判斷的審理方式。第一節(jié)上訴審程序概述3.續(xù)審主義續(xù)審主義是指第二審法院以第一審言詞辯論終結(jié)時的全部訴訟資料為基礎(chǔ),并與第二審中新提出的訴訟資料與證據(jù)資料相結(jié)合,對當(dāng)事人提出的不服申請是否妥當(dāng)作出裁判的審理方式。在此模式下,當(dāng)事人在第一審中所為的訴訟行為仍有效力,并且可在第二審中提出新資料重新為攻擊防御;法院在必要的范圍內(nèi),通過獨立的事實認(rèn)定及法律適用來對案件進行審理,并審查第一審裁判結(jié)果是否正確。續(xù)審主義是復(fù)審主義與事后審主義兩種立法例的折中,從理論上講,是貫徹訴訟經(jīng)濟原則與發(fā)現(xiàn)案件真實這兩個目標(biāo)的妥協(xié)。德、日等多數(shù)國家和地區(qū)的民事訴訟法采取此種模式。第二節(jié)上訴的提起與受理一、上訴的概念上訴,是當(dāng)事人對于下級法院尚未確定的裁判,向上級法院聲明不服,請求撤銷或變更該裁判的訴訟行為。二、提起上訴的條件(一)提起上訴的實質(zhì)要件1.上訴人與被上訴人須適格。2.上訴人須具有上訴利益。(二)提起上訴的形式要件1.裁判具有可上訴性。2.上訴須在法定期間內(nèi)提起。3.上訴須向一審法院的直接上一級法院提起。4.上訴須采取書面形式。第二節(jié)上訴的提起與受理三、上訴之提起和受理的程序(一)上訴狀等訴訟文書的提交與送達根據(jù)《民訴法》第173條第1款的規(guī)定,上訴狀應(yīng)當(dāng)通過原審法院提交,并按照對方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提交副本。原審法院收到上訴狀后,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將上訴狀副本送達對方當(dāng)事人,對方當(dāng)事人可在收到之日起15日內(nèi)提交答辯狀。人民法院應(yīng)當(dāng)在收到答辯狀之日起5日內(nèi)將副本送達上訴人。對方當(dāng)事人不提交答辯狀的,不影響人民法院審理。(二)訴訟案卷和證據(jù)的報送原審法院收到上訴狀、答辯狀后,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)連同全部案卷和證據(jù),報送第二審法院。至此,案件全部脫離原審法院的系屬,而移審于二審法院。第二節(jié)上訴的提起與受理(三)二審法院的立案二審法院接到一審法院報送的上訴狀、上訴答辯狀以及全部案卷材料后,在進入本案實體審理程序之前,應(yīng)首先審查上訴人的上訴是否具備法定條件并作相應(yīng)的處理。二審法院經(jīng)審查后,應(yīng)當(dāng)在收到一審法院移送的上訴材料及案卷材料后的5日內(nèi)立案。如果二審法院在審查立案時發(fā)現(xiàn)上訴案件材料不齊全的,應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)通知一審法院,一審法院應(yīng)當(dāng)在接到二審法院的通知后5日內(nèi)補齊。四、上訴的效力(1)阻斷一審裁判的確定(2)訴訟案件移審于二審法院第三節(jié)上訴案件的審理與裁判一、上訴案件的審判范圍根據(jù)處分原則的要求,在民事訴訟中,法院應(yīng)當(dāng)基于當(dāng)事人的訴訟請求進行裁判,而不能超出當(dāng)事人的請求范圍,否則便會構(gòu)成訴外裁判。不僅第一審法院在進行審判時應(yīng)當(dāng)恪守這一要求,而且第二審法院在審判上訴案件時也應(yīng)予以遵循。第二審法院的審判范圍不能超出當(dāng)事人的上訴請求的規(guī)定,在理論上可以概括為“禁止不利益變更原則”與“禁止利益變更原則”這兩項訴訟原則。(一)禁止不利益變更原則禁止不利益變更原則,是指在一方當(dāng)事人上訴的情況下,第二審法院不得作出比一審判決更不利于上訴人的判決。禁止不利益變更原則的主要理由在于:(1)處分原則和司法消極原則的內(nèi)在要求。(2)保障上訴權(quán)的行使和實現(xiàn)上訴目的的必然要求。第三節(jié)上訴案件的審理與裁判(二)禁止利益變更原則禁止利益變更原則,是指二審法院的判決不得超出上訴請求范圍增加上訴人的利益。換言之,對上訴人而言,通過上訴所能得到的最大的裁判利益是第二審法院所作的裁判全部支持其上訴請求。二、上訴案件的審判組織與審理方式(一)審判組織根據(jù)《民訴法》第41條的規(guī)定,對于上訴案件,第二審法院原則上應(yīng)當(dāng)由審判員組成合議庭審理,但是,中級人民法院對第一審適用簡易程序?qū)徑Y(jié)或者不服裁定提起上訴的第二審民事案件,事實清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確的,經(jīng)雙方當(dāng)事人同意,可以由審判員一人獨任審理。第三節(jié)上訴案件的審理與裁判(二)審理方式《民訴法》第176條規(guī)定,第二審人民法院對上訴案件應(yīng)當(dāng)開庭審理。經(jīng)過閱卷、調(diào)查和詢問當(dāng)事人,對沒有提出新的事實、證據(jù)或者理由,人民法院認(rèn)為不需要開庭審理的,可以不開庭審理。據(jù)此可知,上訴案件的審理方式包括開庭審理和不開庭審理兩種。三、上訴案件的裁判類型(一)對判決提起上訴的案件的裁判根據(jù)《民訴法》第177條和相關(guān)司法解釋的規(guī)定,對于當(dāng)事人不服第一審法院的判決而提起的上訴案件,第二審法院經(jīng)審理后,根據(jù)不同情形,可以采取以下裁判方式:1.判決駁回上訴,維持原判。2.依法改判。3.裁定撤銷原判決,發(fā)回重審。4.裁定撤銷原判決,駁回起訴。5.裁定撤銷原判決,移送管轄。第三節(jié)上訴案件的審理與裁判(二)對裁定提起上訴的案件的裁判《民訴法》第178條規(guī)定,第二審人民法院對不服第一審人民法院裁定的上訴案件的處理,一律使用裁定。依據(jù)這一規(guī)定和《民訴法》第177條第1款及相關(guān)司法解釋,對于不服一審裁定的上訴案件,第二審法院經(jīng)審理后,應(yīng)根據(jù)不同情況作出如下處理:1.維持原裁定的裁定。2.撤銷或變更原裁定的裁定。3.撤銷原裁定、駁回起訴的裁定。四、二審中的法院調(diào)解根據(jù)《民訴法》第9、96、179條以及相關(guān)司法解釋的規(guī)定,對于上訴案件,第二審法院也可在當(dāng)事人雙方自愿的基礎(chǔ)上進行調(diào)解。從上訴案件的性質(zhì)上講,法院調(diào)解應(yīng)當(dāng)僅適用于對判決不服的上訴案件,而不適用于對裁定不服的上訴案件,因為按照我國民事訴訟法的規(guī)定,不予受理的裁定、駁回起訴的裁定和對管轄權(quán)異議的裁定所處理的事項都是訴訟要件事項,在性質(zhì)上不能調(diào)解。第三節(jié)上訴案件的審理與裁判五、撤回上訴與第二審程序中的撤訴(一)撤回上訴撤回上訴,是指上訴人依法提起上訴后,在第二審法院判決宣告前,要求第二審法院停止上訴案件的審判的制度。1.撤回上訴的要件根據(jù)《民訴法》第180條和《民訴解釋》第335條的規(guī)定,撤回上訴的要件包括以下幾點:(1)撤回上訴的主體是上訴人。(2)撤回上訴應(yīng)當(dāng)向第二審法院為之。(3)撤回上訴的申請應(yīng)當(dāng)在第二審法院判決宣告前提出。(4)是否準(zhǔn)許撤回上訴,由二審法院裁定。第三節(jié)上訴案件的審理與裁判2.撤回上訴的效力撤回上訴,系當(dāng)事人于提起上訴后,以終結(jié)第二審程序為目的的訴訟行為。因此,當(dāng)事人申請撤回上訴為第二審法院裁定準(zhǔn)許后,第二審法院即停止對上訴案件的審理,第二審程序因撤回上訴而終結(jié)。3.關(guān)于撤回上訴的擬制根據(jù)《民訴法》第181、146條以及《民訴解釋》第235、318條的規(guī)定,上訴人經(jīng)傳票傳喚,無正當(dāng)理由拒不到庭,或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的,可以按撤回上訴處理;無民事行為能力的上訴人的法定代理人經(jīng)傳票傳喚,無正當(dāng)理由拒不到庭的,可以按撤回上訴處理;上訴人遞交上訴狀后,未在規(guī)定的期限內(nèi)交納上訴費的,按自動撤回上訴處理。第三節(jié)上訴案件的審理與裁判(二)第二審程序中的撤訴根據(jù)《民訴法》第148條的規(guī)定,一審宣判前,原告可以申請撤訴,是否準(zhǔn)許,由人民法院裁定。而對于在第二審程序中一審原告能否撤訴(撤回一審中的起訴)的問題,《民訴法》沒有明確規(guī)定(第180條僅規(guī)定了申請撤回上訴問題)。從訴訟法理來講,即使案件已系屬于第二審法院,由于一審判決尚未確定,基于處分原則的要求,也應(yīng)允許一審原告撤回起訴。第二審程序中的撤訴與撤回上訴存在重要區(qū)別。撤回上訴是由上訴人所為,該上訴人可能是一審原告,也可能是一審被告,而第二審程序中的撤訴僅一審原告可為之;撤回上訴僅導(dǎo)致第二審程序的終結(jié),對原判決并不產(chǎn)生影響,而第二審程序中的撤訴將產(chǎn)生整個訴訟事件不再系屬于法院的訴訟法上效果,不僅第二審法院須停止案件的審理,而且原第一審法院所作的判決也失其效力。
第三節(jié)上訴案件的審理與裁判六、第二審程序中的訴之追加與反訴關(guān)于在第二審程序中原審原告能否進行訴之追加或者原審被告能否提起反訴的問題,《民訴法》沒有明確規(guī)定。從維護當(dāng)事人的審級利益考慮,訴之追加和反訴原則上應(yīng)當(dāng)在第一審程序中為之,但為了一體化解決當(dāng)事人間的相關(guān)民事糾紛且防止法院裁判的矛盾,有必要規(guī)定一定條件下應(yīng)允許第二審程序中原審原告為訴之追加或原審被告提起反訴。第二審程序中也允許原審原告為訴之追加或原審被告提出反訴,但為維護當(dāng)事人的審級利益,避免第二審程序中所追加的請求或反請求的審理在事實上成為一審終審,《民訴解釋》第326條規(guī)定該情形下不能直接由二審法院采取判決的方式審結(jié),宜在當(dāng)事人自愿的基礎(chǔ)上進行調(diào)解結(jié)案;調(diào)解不成的,當(dāng)事人就該追加的請求或反請求,只能向有管轄權(quán)的一審法院另行起訴予以解決。第三節(jié)上訴案件的審理與裁判七、審結(jié)期限與宣判人民法院審理對判決的上訴案件,應(yīng)當(dāng)在第二審立案之日起3個月內(nèi)審結(jié);有特殊情況需要延長的,經(jīng)本院院長批準(zhǔn),可以延長3個月。人民法院審理對裁定的上訴案件,應(yīng)當(dāng)在第二審立案之日起30日內(nèi)作出終審裁定,有特殊情況需要延長審限的,由本院院長批準(zhǔn)。二審法院宣告判決可以自行宣判,也可以委托原審法院或者當(dāng)事人所在地法院代行宣判。第十八章再審程序第一節(jié)再審程序概述一、再審程序的含義再審程序,是為了糾正已經(jīng)生效裁判的錯誤而對案件再次進行審理的程序。二、再審程序的特點(一)再審程序的補充性再審的補充性,是指再審相對于上訴、申請復(fù)議等救濟途徑而言,是一種補充性的救濟方式。造成裁判錯誤的事由,有些在第一審程序中就已經(jīng)存在,對此,當(dāng)事人完全可以通過上訴、提出異議和請求復(fù)議這些常規(guī)的方式尋求救濟,而不應(yīng)當(dāng)?shù)鹊脚袥Q生效后再來提起再審之訴。(二)再審發(fā)動主體的特殊性提起再審程序的,只能是特定的機關(guān)和人員。如各級法院院長、上級法院、最高人民法院依法定的方式提起再審。第一節(jié)再審程序概述(三)再審的提起須具備法定事由提起再審程序,意味著不再受原確定裁判既判力的拘束,因此提出再審必須具備三方面的法定事由(具備其中之一即可),即裁判主體不合法、裁判根據(jù)不合法、裁判程序不合法。因此,提起再審,必須限于法律明確規(guī)定的情形,而不像當(dāng)事人起訴或者上訴那樣寬松。(四)再審程序階段的兩分性再審程序分為前后相繼的兩個階段:再審審查程序和再審審理程序。再審審查程序以再審事由是否存在為中心,只有經(jīng)審查程序裁定再審的案件,才能進入后續(xù)的對于本案實體權(quán)利爭議的再審審理程序。這種兩分法,是大陸法系民事再審程序構(gòu)造所具有的共通特點。第一節(jié)再審程序概述三、再審程序與第二審程序的關(guān)系再審程序和第二審程序,雖然都是為了保證判決、裁定的正確性,糾正原判決、裁定錯誤的法定程序,但確有明顯的不同。(1)審理的對象不同。依再審程序?qū)徖淼膶ο笫且呀?jīng)生效的判決、裁定、調(diào)解書。它既包括二審生效的判決、裁定、調(diào)解書,也包括一審生效的判決、裁定、調(diào)解書。而第二審程序?qū)徖淼膶ο螅荒苁堑胤礁骷壏ㄔ荷形瓷У囊粚徟袥Q、裁定。(2)提起的主體不同。按照《民訴法》的規(guī)定,有權(quán)提起再審程序的,是各級人民法院院長和審判委員會,最高人民法院和上級人民法院,各級人民檢察院,以及符合申請再審條件的當(dāng)事人、案外人。而有權(quán)提起上訴程序的,是原第一審程序中的雙方當(dāng)事人和有獨立請求權(quán)的第三人以及一審裁判中被確定負(fù)有實體義務(wù)的無獨立請求權(quán)的第三人。第一節(jié)再審程序概述(3)提起的期限不同。再審程序的發(fā)動,除當(dāng)事人申請再審,原則上在判決、裁定、調(diào)解書生效后6個月內(nèi)提出外,人民法院和人民檢察院按照審判監(jiān)督程序發(fā)動再審,不受時間限制,任何時候發(fā)現(xiàn)已生效的判決、裁定、調(diào)解書有錯誤,都可以提起再審程序。而上訴人提起上訴必須在一審判決、裁定尚未生效的期限內(nèi)提起。(4)審理的法院不同。按照再審程序?qū)徖戆讣?,不僅有上級人民法院,而且包括原審人民法院和其他同級人民法院。而按照第二審程序?qū)徖戆讣?,只能是第一審人民法院的上一級人民法院。第一?jié)再審程序概述四、再審程序的意義和功能再審程序不是審判程序的一般審級、一般階段,而是審判程序的特殊階段。通過審判監(jiān)督,可以保障人民法院院長和上級人民法院及人民檢察院行使審判監(jiān)督權(quán);通過糾正錯誤的案件,維護人民法院裁判的嚴(yán)肅性。再審程序主要具有三方面的功能:(1)糾錯功能,即糾正已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁判中存在的錯誤;(2)救濟功能,即為當(dāng)事人提供權(quán)利救濟的途徑;(3)監(jiān)督與保障功能,即以審判權(quán)監(jiān)督、制約審判權(quán)與保障當(dāng)事人的主體地位。第二節(jié)民事再審事由一、民事再審事由概述(一)民事再審事由的含義和意義民事再審事由,是指《民訴法》規(guī)定的啟動民事再審審理程序的法定理由或根據(jù)。在理解該概念時,應(yīng)注意以下幾點。(1)民事再審事由是啟動再審審理程序的程序性理由,是取消原生效(即確定)裁判的既判力,使案件重新進入再審審判程序的理由,而不必然是對案件進行改判的理由。(2)民事再審事由與一審起訴所要求的訴訟理由不同,一審起訴時所要求的理由是當(dāng)事人主張成立的根據(jù),不是一審程序啟動的程序性理由。(3)民事再審事由存在法定化的內(nèi)在要求。第二節(jié)民事再審事由民事再審事由有如下的意義:(1)再審事由被視為打開再審程序之門的鑰匙,保障了當(dāng)事人申請再審權(quán)的實現(xiàn)。(2)再審事由的法定化,有利于規(guī)范再審制度,合理平衡判決既判力與有錯必糾之間的關(guān)系。(3)再審事由的科學(xué)設(shè)定,有利于當(dāng)事人明白在哪些情況下可以行使申請再審的權(quán)利,避免出現(xiàn)當(dāng)事人與法院判斷再審事由以及“錯案”標(biāo)準(zhǔn)上的偏差,有助于法的正義性與法的穩(wěn)定性的和諧實現(xiàn)。(4)再審事由是劃分再審之訴不同類型的依據(jù)。撤銷之訴和回復(fù)原狀之訴的區(qū)別在于,前者以原審判違背了程序上的規(guī)定為理由,后者以原審判損害當(dāng)事人實體上的權(quán)利為理由。第二節(jié)民事再審事由(二)民事再審事由的分類1.再審事由的理論分類根據(jù)再審發(fā)動方式的不同,再審事由可以分為四類:當(dāng)事人申請再審事由、案外人申請再審事由、法院發(fā)動再審事由、檢察院發(fā)動再審事由?,F(xiàn)行《民訴法》對當(dāng)事人申請再審事由、案外人申請再審事由、檢察院發(fā)動再審事由予以法定化,但對于法院發(fā)動再審事由規(guī)定得比較模糊,籠統(tǒng)地表述為對于生效的判決、裁定、調(diào)解書,“發(fā)現(xiàn)確有錯誤的”,即可發(fā)動再審。2.再審事由的立法分類現(xiàn)行法對民事再審事由的規(guī)定,主要有以下幾類:一是對于人民法院依職權(quán)對生效裁判發(fā)動再審,可以“發(fā)現(xiàn)確有錯誤”為再審事由(《民訴法》第209條)。第二節(jié)民事再審事由二是當(dāng)事人對生效調(diào)解書的申請再審,要以調(diào)解違反自愿原則或者調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容違反法律為再審事由(《民訴法》第212條)。三是人民檢察院對生效調(diào)解書啟動再審,要以“調(diào)解書損害國家利益、社會公共利益”為再審事由(《民訴法》第219條)。四是對于小額訴訟判決的申請再審,當(dāng)事人可以原審法院“不應(yīng)按小額訴訟案件審理”為再審事由(《民訴解釋》第424條第2款)。五是《審判監(jiān)督解釋》對于案外人申請再審單獨規(guī)定了再審事由。六是當(dāng)事人申請再審以及檢察院抗訴的13種法定再審事由.《民訴法》第211條。第二節(jié)民事再審事由二、民事再審事由(Ⅰ):裁判主體不合法(1)裁判機構(gòu)不存在或法官對本案沒有審判權(quán)。(2)法官在審理案件的過程中實施了職務(wù)犯罪行為。三、民事再審事由(Ⅱ):裁判根據(jù)不合法(一)事實根據(jù)方面1.有新的證據(jù),足以推翻原判決、裁定。2.原判決、裁定認(rèn)定的基本事實缺乏證據(jù)證明。3.原判決、裁定認(rèn)定事實的主要證據(jù)是偽造的。4.原判決、裁定認(rèn)定事實的主要證據(jù)未經(jīng)質(zhì)證。5.對審理案件需要的主要證據(jù),當(dāng)事人因客觀原因不能自行收集,書面申請人民法院調(diào)查收集,而人民法院未調(diào)查收集。6.據(jù)以作出原判決、裁定的法律文書被撤銷或者變更。第二節(jié)民事再審事由(二)法律根據(jù)方面原判決、裁定在適用法律上不正確、不準(zhǔn)確、有錯誤,或者原判決、裁定無明確的法律根據(jù),都構(gòu)成原判決、裁定法律適用的缺陷,都構(gòu)成廣義上的“適用法律確有錯誤”,根據(jù)再審糾錯的要求,應(yīng)當(dāng)作為一項獨立的再審事由提起再審程序。四、民事再審事由(Ⅲ):裁判程序不合法(1)剝奪當(dāng)事人程序參與權(quán)。(2)剝奪當(dāng)事人辯論權(quán)利。(3)未經(jīng)傳票傳喚缺席判決。(4)審判組織不合法或違反回避規(guī)定。(5)原判決、裁定遺漏或超出訴訟請求。第二節(jié)民事再審事由五、案外人申請再審的事由案外人申請再審是立法機關(guān)在2007年修改《民訴法》時確立的一種救濟手段。它與當(dāng)事人申請再審的主要區(qū)別在于申請再審的事由。當(dāng)事人申請再審須符合《民訴法》第211條規(guī)定的法定再審事由,而案外人申請再審的事由為案外人對生效法律文書確定的執(zhí)行標(biāo)的(物)主張權(quán)利,其法源是《民訴法》第238條。由于案外人并非原審裁判程序的當(dāng)事人,因而,案外人申請再審至少不能適用《民訴法》第211條第5、8~11項的事由。據(jù)此,案外人申請再審應(yīng)當(dāng)限于執(zhí)行程序中案外人對生效法律文書載明的執(zhí)行標(biāo)的主張足以排除強制執(zhí)行的權(quán)利的情形。案外人對生效法律文書確定的執(zhí)行標(biāo)的(物)所能夠主張的權(quán)利類型,可以是案外人對執(zhí)行標(biāo)的物享有的“所有權(quán)或者其他阻止標(biāo)的物轉(zhuǎn)讓、交付的權(quán)利”。第三節(jié)再審發(fā)動方式一、概述(一)再審的三種發(fā)動方式按照《民訴法》的規(guī)定,再審程序有三種發(fā)動方式:當(dāng)事人申請再審(第210~216條)、法院依職權(quán)決定再審(第209條)、檢察院發(fā)動再審(第219~224條)。三種再審發(fā)動方式之間并不是并列平行的關(guān)系,應(yīng)當(dāng)奉行申請再審優(yōu)先原則(《民訴法》第220條)。(二)再審發(fā)動方式的改革大陸法系各國的法律都規(guī)定,啟動民事再審程序的唯一手段是申請再審人提出的再審請求,即由申請再審人通過行使訴權(quán)的方式重新啟動本案的審理程序。第三節(jié)再審發(fā)動方式考慮到我國的實際情況和再審制度負(fù)載的多重功能,在解釋論上應(yīng)當(dāng)將當(dāng)事人、案外人申請再審作為我國再審程序的主要發(fā)動方式,實踐中應(yīng)當(dāng)強化當(dāng)事人申請再審,而將檢察院抗訴提起再審、法院依職權(quán)決定再審列為次要的或者輔助性的再審發(fā)動方式。1.取消法院決定再審。2.限制檢察院發(fā)動再審二、當(dāng)事人申請再審(一)當(dāng)事人申請再審的含義和意義當(dāng)事人申請再審,也稱再審之訴,是指當(dāng)事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定和調(diào)解書,認(rèn)為有錯誤,向法院提出變更或者撤銷原判決、裁定的請求,并提請法院對案件進行重新審理的訴訟行為?!睹裨V法》賦予當(dāng)事人申請再審的權(quán)利,有著以下重要的意義:(1)有利于改變“申訴難”的狀況和依法制止濫用申訴權(quán)利的行為。(2)有利于將憲法規(guī)定的申訴權(quán)在民事訴訟中貫徹落實。第三節(jié)再審發(fā)動方式(二)當(dāng)事人申請再審的法律性質(zhì)1.兩種視角下的兩種學(xué)說討論當(dāng)事人申請再審的法律性質(zhì)時,有兩種觀察問題的角度:一是外部視角,二是內(nèi)部視角。關(guān)于申請再審的法律性質(zhì),前者持“普通訴訟說”,后者持“再審之訴說”,其中,“再審之訴說”為通說。通說認(rèn)為,再審之訴內(nèi)含兩種不同的制度內(nèi)容:一是撤銷已經(jīng)確定的生效裁判,二是對本案的實體權(quán)利主張重新進行審判。2.再審之訴的法律性質(zhì)理論上對此有兩種不同的觀點:一是“上訴類似說”,二是“訴訟上形成之訴說”。后者屬于學(xué)界的通說。“上訴類似說”是指在判斷再審之訴的法律性質(zhì)時,將再審程序與上訴程序相類比,認(rèn)為再審程序和上訴程序雖然存在著差異,但是兩者都是對于前審判決不服,請求變更前審判決的一種訴訟救濟方法。第三節(jié)再審發(fā)動方式“訴訟上形成之訴說”認(rèn)為再審之訴是當(dāng)事人要求法院以新判決的形式變更當(dāng)事人之間因生效裁判而確定的民事法律關(guān)系,是一種要求變更訴訟法上效果(即變更或撤銷原生效裁判)的訴,其本身屬于獨特的形成之訴,是基于訴訟法上形成權(quán)而提起的形成之訴。(三)當(dāng)事人申請再審的訴訟標(biāo)的作為獨立的“訴訟上形成之訴”的當(dāng)事人申請再審,也應(yīng)具備訴的三個構(gòu)成
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