寶山區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急技能競賽活動(dòng)實(shí)施方案

為了做好2017年寶山區(qū)衛(wèi)生計(jì)生應(yīng)急技能競賽活動(dòng)，同時(shí)選拔優(yōu)秀選手參加上海市衛(wèi)生應(yīng)急技能競賽，根據(jù)《上海市衛(wèi)生應(yīng)急技能競賽活動(dòng)實(shí)施方案》的精神，制定本方案。一、活動(dòng)目的為進(jìn)一步落實(shí)全國衛(wèi)生與健康大會(huì)精神，提升廣大衛(wèi)生應(yīng)急工作人員業(yè)務(wù)能力和專業(yè)水平，上海市衛(wèi)生計(jì)生委、上海市總工會(huì)和共青團(tuán)上海市委員會(huì)聯(lián)合舉辦上海市衛(wèi)生應(yīng)急技能競賽活動(dòng)，我區(qū)將以單位擇優(yōu)推薦的形式選拔優(yōu)秀衛(wèi)生應(yīng)急人員組隊(duì)參加上海市衛(wèi)生應(yīng)急技能競賽。此次競賽是本著以賽促學(xué)、以賽促練，激勵(lì)廣大衛(wèi)生應(yīng)急工作人員立足本職、鉆研業(yè)務(wù)、崗位練兵，切實(shí)提高理論水平和操作技能，展現(xiàn)衛(wèi)生應(yīng)急人員勇于奉獻(xiàn)的精神和精益求精的職業(yè)素養(yǎng)，打造一支業(yè)務(wù)精良、能打勝仗的隊(duì)伍，更好地維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全。(一)全員動(dòng)員、廣泛覆蓋、層層選拔。(二)平急結(jié)合、注重操作技能、突出專業(yè)特點(diǎn)。(三)活動(dòng)過程堅(jiān)持公開、公平、公正。競賽活動(dòng)設(shè)3個(gè)項(xiàng)目：(一)突發(fā)急性傳染病防控(二)突發(fā)中毒事件處置(三)突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援參賽人員為醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、專業(yè)站所中從事突發(fā)急性傳染病防控、突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援、突發(fā)中毒事件處置的專業(yè)技術(shù)人員。四、組織機(jī)構(gòu)寶山區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急技能競賽活動(dòng)由寶山區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、區(qū)醫(yī)務(wù)工會(huì)舉辦，成立寶山區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急技能競賽活動(dòng)組委會(huì)(以下簡稱活動(dòng)組委會(huì)),負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)工作。(組委會(huì)成員名單見附件1)活動(dòng)組委會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委應(yīng)急保障科，負(fù)責(zé)競賽的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宣傳和組織實(shí)施工作。區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)組織，各級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、專業(yè)站所都要參與技能競賽，要把開展技能競賽、普遍提高衛(wèi)生應(yīng)急水平與加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來，以實(shí)際工作為指引，根據(jù)現(xiàn)有衛(wèi)生應(yīng)急能力、衛(wèi)生應(yīng)急工作任務(wù)、專業(yè)技術(shù)人員配備和工作職責(zé)等，科學(xué)、合理確定重點(diǎn)訓(xùn)練技能，組織開展技能競賽。通過技能競賽，進(jìn)一步強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急意識(shí)，規(guī)范衛(wèi)生應(yīng)急處置流程，提高突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力，重點(diǎn)提高實(shí)際操作能力，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)人員積極性，促進(jìn)技能水平不斷提高。通過單位擇優(yōu)推薦(各單位至少推薦一人，推薦表見附件3),活動(dòng)組委會(huì)選拔優(yōu)異者組隊(duì)參加市級(jí)技能競賽。對(duì)在競賽中成績優(yōu)異的個(gè)人和組織得力的單位，授予榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)或稱號(hào)。1、區(qū)疾病預(yù)防控制中心、醫(yī)療機(jī)構(gòu)組建突發(fā)中毒事件處置技能競賽參賽隊(duì)伍1支。其中，領(lǐng)隊(duì)1名，聯(lián)絡(luò)員1名，參賽選手3名(疾控2名、醫(yī)療機(jī)構(gòu)1名)。2、區(qū)疾病預(yù)防控制中心組建突發(fā)急性傳染病防控參賽隊(duì)伍1支。其中，領(lǐng)隊(duì)1名，聯(lián)絡(luò)員1名，參賽選手3名。3、各參賽醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、區(qū)醫(yī)療急救中心組建突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援參賽隊(duì)伍1支隊(duì)伍。其中，領(lǐng)隊(duì)1名，聯(lián)絡(luò)員1名，參賽選手3名。4、衛(wèi)生應(yīng)急技能競賽大綱(見附件2)參賽人員要求具體如下：(一)政治合格、愛崗敬業(yè)、具有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和良好的專業(yè)技能，既往無醫(yī)療事故和違紀(jì)情況。(二)由各參賽醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、專業(yè)站所擇優(yōu)選送。(三)在崗在編的正式工作人員，從事衛(wèi)生應(yīng)急工作滿2年以上(2015年7月1日之前)。七、進(jìn)度安排(一)籌備部署(2017年5月)區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委和區(qū)醫(yī)務(wù)工會(huì)制訂本區(qū)活動(dòng)方案并報(bào)上海市衛(wèi)生應(yīng)急技能競賽組委會(huì)辦公室備案，同時(shí)開展宣傳動(dòng)員。(二)隊(duì)伍選拔(2017年5月-7月上旬)區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委和區(qū)醫(yī)務(wù)工會(huì)在全區(qū)范圍內(nèi)開展衛(wèi)生應(yīng)急技能競賽參賽人員選拔，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、專業(yè)站所根據(jù)競賽組別擇優(yōu)推薦參賽人員，活動(dòng)組委會(huì)從中選拔人員組隊(duì)參加市級(jí)技能競賽。對(duì)于在此次競賽活動(dòng)中表現(xiàn)優(yōu)異的個(gè)人、團(tuán)體按照相關(guān)文件精神予以獎(jiǎng)勵(lì)。寶山區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急技能競賽活動(dòng)組委會(huì)(以下簡稱活動(dòng)組委會(huì))負(fù)責(zé)競賽的組織領(lǐng)導(dǎo)，研究確定競賽重要事項(xiàng)，解決相關(guān)重大問題。組委會(huì)設(shè)主任、副主任和委員，人員組成如下：李曉惠區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委主任承建國區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委副主任林琦區(qū)醫(yī)務(wù)工會(huì)主席曹偉珍區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委辦公室主任馬樹林區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委黨辦主任許海民區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委醫(yī)政和中醫(yī)藥管理科科長區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委疾病控制科科長劉劍英區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委計(jì)劃財(cái)務(wù)科科長宓榮剛區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委應(yīng)急保障科副科長區(qū)醫(yī)療急救中心主任楊興堂區(qū)疾病預(yù)防控制中心副主任區(qū)醫(yī)務(wù)工會(huì)副主席區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委團(tuán)委書記衛(wèi)生應(yīng)急技能競賽大綱項(xiàng)目細(xì)目要點(diǎn)筆試部門衛(wèi)生法律法規(guī)應(yīng)急管理工作規(guī)范》、《國際衛(wèi)生條例(2005)》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范》等內(nèi)容知識(shí)傳染病流行病學(xué)、衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)學(xué)等的基本理論知識(shí)架與核心要素；衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍裝備目錄、衛(wèi)生應(yīng)急服裝與衛(wèi)生應(yīng)急標(biāo)識(shí)規(guī)范；物資保障的基本概念和核心工作原則大腸桿菌感染性腹瀉、發(fā)熱伴血小板減少綜合征、人感染豬鏈球菌病、中東呼吸綜合征、黃熱病、寨卡、埃博拉、特征和實(shí)驗(yàn)室檢測及防控措施(如預(yù)防性服藥、病例隔離、院感控制、媒介控制與消殺、風(fēng)險(xiǎn)溝通、健康教育等)相關(guān)知識(shí)監(jiān)測報(bào)告與分析突發(fā)急性傳染病的監(jiān)測和報(bào)告分析突發(fā)急性傳染病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及預(yù)警現(xiàn)場調(diào)查調(diào)查方案、問卷和數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)調(diào)查資料的分析調(diào)查處置中的個(gè)人防護(hù)與檢測實(shí)驗(yàn)條件的準(zhǔn)備及標(biāo)本檢測方法、步驟和操做規(guī)程檢測結(jié)果判讀、解釋生物安全不明原因疾病的標(biāo)本檢測策略疫情控制策略及措施的提出和實(shí)施，包括病例隔離、接觸者管理、院感控制、預(yù)防性服藥、媒介控制、應(yīng)急接種等方面自然災(zāi)害類突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后的策略與措施的提出和實(shí)施，包括災(zāi)后快速風(fēng)險(xiǎn)和需求；評(píng)估、應(yīng)急監(jiān)測、食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生措施、風(fēng)險(xiǎn)溝通和健康教育等方面項(xiàng)目細(xì)目要點(diǎn)技能監(jiān)測報(bào)告操作與分析監(jiān)測報(bào)告撰寫風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告撰寫現(xiàn)場調(diào)查與處置調(diào)查問卷和數(shù)據(jù)庫的設(shè)計(jì)調(diào)查資料的分析和展示調(diào)查與處置過程中的消殺調(diào)查處置中的個(gè)人防護(hù)與檢測實(shí)驗(yàn)條件的準(zhǔn)備及樣本檢測檢測結(jié)果判讀、解釋生物安全相關(guān)基本知識(shí)、操作和管理規(guī)定自救和互救能力自然災(zāi)害場景中野外生存的基本知識(shí)和自救能力桌面推演突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置場景案例分析染控制、預(yù)防性服藥、媒介控制、應(yīng)急接種、風(fēng)險(xiǎn)溝通等防控措施進(jìn)行案例分析模擬自然災(zāi)害類突發(fā)事件發(fā)生的場景，就災(zāi)后快速風(fēng)險(xiǎn)和需求評(píng)估、應(yīng)急監(jiān)測、食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生措施、風(fēng)險(xiǎn)溝通和健康教育等方面進(jìn)行推演盲樣檢測開始前，由中國盲樣本)標(biāo)本檢測時(shí)限知識(shí)競答綜合以上各知識(shí)要點(diǎn)1.《傳染病學(xué)》(人民衛(wèi)生出版社，第8版，李蘭娟、任紅主編)2.《流行病學(xué)》(人民衛(wèi)生出版社，第8版，沈洪兵、齊秀英主編)3.《現(xiàn)場流行病學(xué)》(人民衛(wèi)生出版社，第3版，張順祥主譯)4.《衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)學(xué)》(人民衛(wèi)生出版社，第7版，方積乾主編)5.《衛(wèi)生應(yīng)急管理》(人民衛(wèi)生出版社，吳群紅、楊維中主編)6.《傳染病控制手冊(cè)》(中國協(xié)和醫(yī)科大學(xué)出版社)7.《傳染病突發(fā)事件處置》(人民衛(wèi)生出版社，馮子健主編)8.《衛(wèi)生應(yīng)急物資保障》(人民衛(wèi)生出版社，劉劍君主編)連梅譯)10.衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)《突發(fā)事件公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理辦法》的通知(衛(wèi)辦應(yīng)急發(fā)〔2012〕11號(hào))11.《突發(fā)事件公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)方案(試行)》(2012)12.《全國疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)衛(wèi)生應(yīng)急工作規(guī)范》(國衛(wèi)辦應(yīng)急發(fā)〔2015〕54號(hào))13.衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)《衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍裝備參考目錄(試行)》的通知(衛(wèi)辦應(yīng)急發(fā)〔2008〕207號(hào))14.衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)《國家衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍管理辦法(試行)》的通知(衛(wèi)辦應(yīng)急發(fā)〔2010〕183號(hào))15.衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于使用國家衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍標(biāo)識(shí)(試行)的通知》(衛(wèi)辦應(yīng)急發(fā)16.《中國衛(wèi)生應(yīng)急服裝技術(shù)規(guī)范(試行)》(衛(wèi)應(yīng)急指導(dǎo)便函(2011)192號(hào))18.《InternationalHealthRegulations(2005)》(WHO,Thirdeditio項(xiàng)目細(xì)目要點(diǎn)筆試突發(fā)中毒事件衛(wèi)生應(yīng)急法律依據(jù)及職責(zé)中毒衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)突發(fā)中毒事件相關(guān)概念毒物和中毒的基本概念毒物對(duì)人體健康損害和影響中毒衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)組織機(jī)構(gòu)預(yù)案、技術(shù)方案專業(yè)裝備及物資中毒衛(wèi)生應(yīng)急調(diào)查調(diào)查方法與策略測醫(yī)療救援現(xiàn)場標(biāo)識(shí)、分區(qū)和現(xiàn)場醫(yī)療救援布局現(xiàn)場檢傷分類毒物清除技術(shù)特效解毒劑使用中毒診斷、病情評(píng)估及器官功能支持等工作報(bào)告報(bào)告撰寫規(guī)范技能操作現(xiàn)場調(diào)查調(diào)查方案的設(shè)計(jì)調(diào)查資料的分析洗消體表毒物清除體內(nèi)毒物清除個(gè)體防護(hù)選用防護(hù)用品的選擇技能操作個(gè)體防護(hù)選用防護(hù)用品的檢查與維護(hù)防護(hù)用品的使用桌面推演突發(fā)中毒事件應(yīng)急處置場景中的流行病學(xué)調(diào)查、醫(yī)療救治、毒物檢測等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)桌面推演行推演盲樣檢測盲樣檢測樣品接收與處理速度檢測報(bào)告撰寫與質(zhì)量控制有毒化學(xué)品知識(shí)競答綜合以上各知識(shí)要點(diǎn)1.《突發(fā)中毒事件衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案及技術(shù)方案(2011版)》(人民衛(wèi)生出版社，衛(wèi)生部衛(wèi)生應(yīng)急辦公室編)2.《突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)教材—中毒事件處置》(人民衛(wèi)生出版社，孫承業(yè)主編)3.《實(shí)用急性中毒全書》(人民衛(wèi)生出版社，任引津等主編)4.《衛(wèi)生應(yīng)急工作手冊(cè)(2005年版)》(人民衛(wèi)生出版社，王隴德主編)5.《急性化學(xué)損傷應(yīng)急救援與救治》(化學(xué)工業(yè)出版社，王衛(wèi)群等主編)6.《突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)教材—衛(wèi)生應(yīng)急物資保障》(人民衛(wèi)生出版社，劉劍君主編)7.CasarettandDoull'sToxicology(Eigh8.GB/T27921-2011風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)9.GB/T18664-2002呼吸防護(hù)用品的選擇、使用與維護(hù)10.國家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳關(guān)于印發(fā)全國醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生應(yīng)急工作規(guī)范(試行)和全國疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)衛(wèi)生應(yīng)急工作規(guī)范(試行)的通知(國衛(wèi)辦應(yīng)急發(fā)(2015)54號(hào))11.衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)《國家衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍管理辦法(試行)》的通知(衛(wèi)辦應(yīng)急發(fā)〔2010〕183號(hào))12.衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)《衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍裝備參考目錄(試行)》的通知(衛(wèi)辦應(yīng)急發(fā)(2008〕207號(hào))三、突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援項(xiàng)目細(xì)目要點(diǎn)件應(yīng)急預(yù)案》、《全國衛(wèi)生部門衛(wèi)生應(yīng)急管理工作規(guī)范》、測評(píng)等內(nèi)容緊急醫(yī)學(xué)救援的基本知識(shí)國家緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)的建設(shè)與管理救援野外生存常識(shí)、人文與地理知識(shí)四類災(zāi)害現(xiàn)場的常識(shí)災(zāi)害現(xiàn)場的自救與互救常識(shí)緊急醫(yī)學(xué)救援的四類突發(fā)事件的現(xiàn)場處置策略緊急醫(yī)學(xué)救援的媒體應(yīng)對(duì)災(zāi)害現(xiàn)場的心理救援災(zāi)害現(xiàn)場的醫(yī)療后送災(zāi)害現(xiàn)場的災(zāi)后防疫核和輻射現(xiàn)場的輻射監(jiān)測、計(jì)量估算、檢傷分類等技能操作現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與報(bào)告現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與報(bào)告的撰寫信息報(bào)告緊急醫(yī)學(xué)救援的現(xiàn)場處置基本技能操作心肺復(fù)蘇與通氣包扎固定現(xiàn)場處置中的個(gè)人防護(hù)緊急醫(yī)學(xué)救援的現(xiàn)場處置綜合技能操作現(xiàn)場截肢術(shù)知識(shí)競答綜合以上各知識(shí)要點(diǎn)1.《突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)教材-緊急醫(yī)學(xué)救援》(人民衛(wèi)生出版社，李宗浩主編)2.《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》3.《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》4.《全國衛(wèi)生部門衛(wèi)生應(yīng)急管理工作規(guī)范(試行)》(衛(wèi)應(yīng)急發(fā)〔2007〕262號(hào))5.《國際搜索與救援指南和方法》及國際救援隊(duì)客觀分級(jí)測評(píng)6.《全國疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)衛(wèi)生應(yīng)急工作規(guī)范》(國衛(wèi)辦應(yīng)急發(fā)〔2015〕54號(hào))7.《衛(wèi)生應(yīng)急物資保障》(人民衛(wèi)生出版社，劉劍君主編)8.衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)《衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍裝備參考目錄(試行)》的通知(衛(wèi)辦應(yīng)急發(fā)〔2008〕207號(hào))9.衛(wèi)