寶山區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急技能競賽活動實施方案

為了做好2017年寶山區(qū)衛(wèi)生計生應(yīng)急技能競賽活動，同時選拔優(yōu)秀選手參加上海市衛(wèi)生應(yīng)急技能競賽，根據(jù)《上海市衛(wèi)生應(yīng)急技能競賽活動實施方案》的精神，制定本方案。一、活動目的為進一步落實全國衛(wèi)生與健康大會精神，提升廣大衛(wèi)生應(yīng)急工作人員業(yè)務(wù)能力和專業(yè)水平，上海市衛(wèi)生計生委、上海市總工會和共青團上海市委員會聯(lián)合舉辦上海市衛(wèi)生應(yīng)急技能競賽活動，我區(qū)將以單位擇優(yōu)推薦的形式選拔優(yōu)秀衛(wèi)生應(yīng)急人員組隊參加上海市衛(wèi)生應(yīng)急技能競賽。此次競賽是本著以賽促學、以賽促練，激勵廣大衛(wèi)生應(yīng)急工作人員立足本職、鉆研業(yè)務(wù)、崗位練兵，切實提高理論水平和操作技能，展現(xiàn)衛(wèi)生應(yīng)急人員勇于奉獻的精神和精益求精的職業(yè)素養(yǎng)，打造一支業(yè)務(wù)精良、能打勝仗的隊伍，更好地維護人民群眾身體健康和生命安全。(一)全員動員、廣泛覆蓋、層層選拔。(二)平急結(jié)合、注重操作技能、突出專業(yè)特點。(三)活動過程堅持公開、公平、公正。競賽活動設(shè)3個項目：(一)突發(fā)急性傳染病防控(二)突發(fā)中毒事件處置(三)突發(fā)事件緊急醫(yī)學救援參賽人員為醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、專業(yè)站所中從事突發(fā)急性傳染病防控、突發(fā)事件緊急醫(yī)學救援、突發(fā)中毒事件處置的專業(yè)技術(shù)人員。四、組織機構(gòu)寶山區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急技能競賽活動由寶山區(qū)衛(wèi)生計生委、區(qū)醫(yī)務(wù)工會舉辦，成立寶山區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急技能競賽活動組委會(以下簡稱活動組委會),負責組織領(lǐng)導工作。(組委會成員名單見附件1)活動組委會下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)衛(wèi)生計生委應(yīng)急保障科，負責競賽的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宣傳和組織實施工作。區(qū)衛(wèi)生計生委負責組織，各級衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、專業(yè)站所都要參與技能競賽，要把開展技能競賽、普遍提高衛(wèi)生應(yīng)急水平與加強衛(wèi)生應(yīng)急隊伍建設(shè)結(jié)合起來，以實際工作為指引，根據(jù)現(xiàn)有衛(wèi)生應(yīng)急能力、衛(wèi)生應(yīng)急工作任務(wù)、專業(yè)技術(shù)人員配備和工作職責等，科學、合理確定重點訓練技能，組織開展技能競賽。通過技能競賽，進一步強化衛(wèi)生應(yīng)急意識，規(guī)范衛(wèi)生應(yīng)急處置流程，提高突發(fā)事件應(yīng)對能力，重點提高實際操作能力，進一步調(diào)動廣大衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)人員積極性，促進技能水平不斷提高。通過單位擇優(yōu)推薦(各單位至少推薦一人，推薦表見附件3),活動組委會選拔優(yōu)異者組隊參加市級技能競賽。對在競賽中成績優(yōu)異的個人和組織得力的單位，授予榮譽獎勵或稱號。1、區(qū)疾病預防控制中心、醫(yī)療機構(gòu)組建突發(fā)中毒事件處置技能競賽參賽隊伍1支。其中，領(lǐng)隊1名，聯(lián)絡(luò)員1名，參賽選手3名(疾控2名、醫(yī)療機構(gòu)1名)。2、區(qū)疾病預防控制中心組建突發(fā)急性傳染病防控參賽隊伍1支。其中，領(lǐng)隊1名，聯(lián)絡(luò)員1名，參賽選手3名。3、各參賽醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、區(qū)醫(yī)療急救中心組建突發(fā)事件緊急醫(yī)學救援參賽隊伍1支隊伍。其中，領(lǐng)隊1名，聯(lián)絡(luò)員1名，參賽選手3名。4、衛(wèi)生應(yīng)急技能競賽大綱(見附件2)參賽人員要求具體如下：(一)政治合格、愛崗敬業(yè)、具有扎實的專業(yè)知識和良好的專業(yè)技能，既往無醫(yī)療事故和違紀情況。(二)由各參賽醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、專業(yè)站所擇優(yōu)選送。(三)在崗在編的正式工作人員，從事衛(wèi)生應(yīng)急工作滿2年以上(2015年7月1日之前)。七、進度安排(一)籌備部署(2017年5月)區(qū)衛(wèi)生計生委和區(qū)醫(yī)務(wù)工會制訂本區(qū)活動方案并報上海市衛(wèi)生應(yīng)急技能競賽組委會辦公室備案，同時開展宣傳動員。(二)隊伍選拔(2017年5月-7月上旬)區(qū)衛(wèi)生計生委和區(qū)醫(yī)務(wù)工會在全區(qū)范圍內(nèi)開展衛(wèi)生應(yīng)急技能競賽參賽人員選拔，各醫(yī)療機構(gòu)、專業(yè)站所根據(jù)競賽組別擇優(yōu)推薦參賽人員，活動組委會從中選拔人員組隊參加市級技能競賽。對于在此次競賽活動中表現(xiàn)優(yōu)異的個人、團體按照相關(guān)文件精神予以獎勵。寶山區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急技能競賽活動組委會(以下簡稱活動組委會)負責競賽的組織領(lǐng)導，研究確定競賽重要事項，解決相關(guān)重大問題。組委會設(shè)主任、副主任和委員，人員組成如下：李曉惠區(qū)衛(wèi)生計生委主任承建國區(qū)衛(wèi)生計生委副主任林琦區(qū)醫(yī)務(wù)工會主席曹偉珍區(qū)衛(wèi)生計生委辦公室主任馬樹林區(qū)衛(wèi)生計生委黨辦主任許海民區(qū)衛(wèi)生計生委醫(yī)政和中醫(yī)藥管理科科長區(qū)衛(wèi)生計生委疾病控制科科長劉劍英區(qū)衛(wèi)生計生委計劃財務(wù)科科長宓榮剛區(qū)衛(wèi)生計生委應(yīng)急保障科副科長區(qū)醫(yī)療急救中心主任楊興堂區(qū)疾病預防控制中心副主任區(qū)醫(yī)務(wù)工會副主席區(qū)衛(wèi)生計生委團委書記衛(wèi)生應(yīng)急技能競賽大綱項目細目要點筆試部門衛(wèi)生法律法規(guī)應(yīng)急管理工作規(guī)范》、《國際衛(wèi)生條例(2005)》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理工作規(guī)范》等內(nèi)容知識傳染病流行病學、衛(wèi)生統(tǒng)計學等的基本理論知識架與核心要素；衛(wèi)生應(yīng)急隊伍裝備目錄、衛(wèi)生應(yīng)急服裝與衛(wèi)生應(yīng)急標識規(guī)范；物資保障的基本概念和核心工作原則大腸桿菌感染性腹瀉、發(fā)熱伴血小板減少綜合征、人感染豬鏈球菌病、中東呼吸綜合征、黃熱病、寨卡、埃博拉、特征和實驗室檢測及防控措施(如預防性服藥、病例隔離、院感控制、媒介控制與消殺、風險溝通、健康教育等)相關(guān)知識監(jiān)測報告與分析突發(fā)急性傳染病的監(jiān)測和報告分析突發(fā)急性傳染病風險評估及預警現(xiàn)場調(diào)查調(diào)查方案、問卷和數(shù)據(jù)庫設(shè)計調(diào)查資料的分析調(diào)查處置中的個人防護與檢測實驗條件的準備及標本檢測方法、步驟和操做規(guī)程檢測結(jié)果判讀、解釋生物安全不明原因疾病的標本檢測策略疫情控制策略及措施的提出和實施，包括病例隔離、接觸者管理、院感控制、預防性服藥、媒介控制、應(yīng)急接種等方面自然災害類突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后的策略與措施的提出和實施，包括災后快速風險和需求；評估、應(yīng)急監(jiān)測、食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生措施、風險溝通和健康教育等方面項目細目要點技能監(jiān)測報告操作與分析監(jiān)測報告撰寫風險評估報告撰寫現(xiàn)場調(diào)查與處置調(diào)查問卷和數(shù)據(jù)庫的設(shè)計調(diào)查資料的分析和展示調(diào)查與處置過程中的消殺調(diào)查處置中的個人防護與檢測實驗條件的準備及樣本檢測檢測結(jié)果判讀、解釋生物安全相關(guān)基本知識、操作和管理規(guī)定自救和互救能力自然災害場景中野外生存的基本知識和自救能力桌面推演突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置場景案例分析染控制、預防性服藥、媒介控制、應(yīng)急接種、風險溝通等防控措施進行案例分析模擬自然災害類突發(fā)事件發(fā)生的場景，就災后快速風險和需求評估、應(yīng)急監(jiān)測、食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生措施、風險溝通和健康教育等方面進行推演盲樣檢測開始前，由中國盲樣本)標本檢測時限知識競答綜合以上各知識要點1.《傳染病學》(人民衛(wèi)生出版社，第8版，李蘭娟、任紅主編)2.《流行病學》(人民衛(wèi)生出版社，第8版，沈洪兵、齊秀英主編)3.《現(xiàn)場流行病學》(人民衛(wèi)生出版社，第3版，張順祥主譯)4.《衛(wèi)生統(tǒng)計學》(人民衛(wèi)生出版社，第7版，方積乾主編)5.《衛(wèi)生應(yīng)急管理》(人民衛(wèi)生出版社，吳群紅、楊維中主編)6.《傳染病控制手冊》(中國協(xié)和醫(yī)科大學出版社)7.《傳染病突發(fā)事件處置》(人民衛(wèi)生出版社，馮子健主編)8.《衛(wèi)生應(yīng)急物資保障》(人民衛(wèi)生出版社，劉劍君主編)連梅譯)10.衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)《突發(fā)事件公共衛(wèi)生風險評估管理辦法》的通知(衛(wèi)辦應(yīng)急發(fā)〔2012〕11號)11.《突發(fā)事件公共衛(wèi)生風險評估技術(shù)方案(試行)》(2012)12.《全國疾病預防控制機構(gòu)衛(wèi)生應(yīng)急工作規(guī)范》(國衛(wèi)辦應(yīng)急發(fā)〔2015〕54號)13.衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)《衛(wèi)生應(yīng)急隊伍裝備參考目錄(試行)》的通知(衛(wèi)辦應(yīng)急發(fā)〔2008〕207號)14.衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)《國家衛(wèi)生應(yīng)急隊伍管理辦法(試行)》的通知(衛(wèi)辦應(yīng)急發(fā)〔2010〕183號)15.衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于使用國家衛(wèi)生應(yīng)急隊伍標識(試行)的通知》(衛(wèi)辦應(yīng)急發(fā)16.《中國衛(wèi)生應(yīng)急服裝技術(shù)規(guī)范(試行)》(衛(wèi)應(yīng)急指導便函(2011)192號)18.《InternationalHealthRegulations(2005)》(WHO,Thirdeditio項目細目要點筆試突發(fā)中毒事件衛(wèi)生應(yīng)急法律依據(jù)及職責中毒衛(wèi)生應(yīng)急知識突發(fā)中毒事件相關(guān)概念毒物和中毒的基本概念毒物對人體健康損害和影響中毒衛(wèi)生應(yīng)急準備衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)組織機構(gòu)預案、技術(shù)方案專業(yè)裝備及物資中毒衛(wèi)生應(yīng)急調(diào)查調(diào)查方法與策略測醫(yī)療救援現(xiàn)場標識、分區(qū)和現(xiàn)場醫(yī)療救援布局現(xiàn)場檢傷分類毒物清除技術(shù)特效解毒劑使用中毒診斷、病情評估及器官功能支持等工作報告報告撰寫規(guī)范技能操作現(xiàn)場調(diào)查調(diào)查方案的設(shè)計調(diào)查資料的分析洗消體表毒物清除體內(nèi)毒物清除個體防護選用防護用品的選擇技能操作個體防護選用防護用品的檢查與維護防護用品的使用桌面推演突發(fā)中毒事件應(yīng)急處置場景中的流行病學調(diào)查、醫(yī)療救治、毒物檢測等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進桌面推演行推演盲樣檢測盲樣檢測樣品接收與處理速度檢測報告撰寫與質(zhì)量控制有毒化學品知識競答綜合以上各知識要點1.《突發(fā)中毒事件衛(wèi)生應(yīng)急預案及技術(shù)方案(2011版)》(人民衛(wèi)生出版社，衛(wèi)生部衛(wèi)生應(yīng)急辦公室編)2.《突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急培訓教材—中毒事件處置》(人民衛(wèi)生出版社，孫承業(yè)主編)3.《實用急性中毒全書》(人民衛(wèi)生出版社，任引津等主編)4.《衛(wèi)生應(yīng)急工作手冊(2005年版)》(人民衛(wèi)生出版社，王隴德主編)5.《急性化學損傷應(yīng)急救援與救治》(化學工業(yè)出版社，王衛(wèi)群等主編)6.《突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急培訓教材—衛(wèi)生應(yīng)急物資保障》(人民衛(wèi)生出版社，劉劍君主編)7.CasarettandDoull'sToxicology(Eigh8.GB/T27921-2011風險管理風險評估技術(shù)9.GB/T18664-2002呼吸防護用品的選擇、使用與維護10.國家衛(wèi)生計生委辦公廳關(guān)于印發(fā)全國醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生應(yīng)急工作規(guī)范(試行)和全國疾病預防控制機構(gòu)衛(wèi)生應(yīng)急工作規(guī)范(試行)的通知(國衛(wèi)辦應(yīng)急發(fā)(2015)54號)11.衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)《國家衛(wèi)生應(yīng)急隊伍管理辦法(試行)》的通知(衛(wèi)辦應(yīng)急發(fā)〔2010〕183號)12.衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)《衛(wèi)生應(yīng)急隊伍裝備參考目錄(試行)》的通知(衛(wèi)辦應(yīng)急發(fā)(2008〕207號)三、突發(fā)事件緊急醫(yī)學救援項目細目要點件應(yīng)急預案》、《全國衛(wèi)生部門衛(wèi)生應(yīng)急管理工作規(guī)范》、測評等內(nèi)容緊急醫(yī)學救援的基本知識國家緊急醫(yī)學救援隊的建設(shè)與管理救援野外生存常識、人文與地理知識四類災害現(xiàn)場的常識災害現(xiàn)場的自救與互救常識緊急醫(yī)學救援的四類突發(fā)事件的現(xiàn)場處置策略緊急醫(yī)學救援的媒體應(yīng)對災害現(xiàn)場的心理救援災害現(xiàn)場的醫(yī)療后送災害現(xiàn)場的災后防疫核和輻射現(xiàn)場的輻射監(jiān)測、計量估算、檢傷分類等技能操作現(xiàn)場風險評估與報告現(xiàn)場風險評估與報告的撰寫信息報告緊急醫(yī)學救援的現(xiàn)場處置基本技能操作心肺復蘇與通氣包扎固定現(xiàn)場處置中的個人防護緊急醫(yī)學救援的現(xiàn)場處置綜合技能操作現(xiàn)場截肢術(shù)知識競答綜合以上各知識要點1.《突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急培訓教材-緊急醫(yī)學救援》(人民衛(wèi)生出版社，李宗浩主編)2.《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》3.《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預案》4.《全國衛(wèi)生部門衛(wèi)生應(yīng)急管理工作規(guī)范(試行)》(衛(wèi)應(yīng)急發(fā)〔2007〕262號)5.《國際搜索與救援指南和方法》及國際救援隊客觀分級測評6.《全國疾病預防控制機構(gòu)衛(wèi)生應(yīng)急工作規(guī)范》(國衛(wèi)辦應(yīng)急發(fā)〔2015〕54號)7.《衛(wèi)生應(yīng)急物資保障》(人民衛(wèi)生出版社，劉劍君主編)8.衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)《衛(wèi)生應(yīng)急隊伍裝備參考目錄(試行)》的通知(衛(wèi)辦應(yīng)急發(fā)〔2008〕207號)9.衛(wèi)