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整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序?qū)嵤┓桨竻R報人：2024-01-08引言整頓礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序規(guī)范礦產(chǎn)資源稅費征收管理加強礦產(chǎn)資源開發(fā)環(huán)境保護強化礦產(chǎn)資源開發(fā)安全管理完善礦產(chǎn)資源開發(fā)監(jiān)管機制目錄引言010102背景介紹隨著經(jīng)濟快速發(fā)展，對礦產(chǎn)資源的需求不斷增加，整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序成為迫切需求。我國礦產(chǎn)資源豐富，但開發(fā)秩序較為混亂，存在非法開采、資源浪費等現(xiàn)象。保護國家礦產(chǎn)資源安全，維護國家利益。提高礦產(chǎn)資源開發(fā)利用效率，促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定。目的和意義整頓礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序0203加強礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)資質(zhì)的動態(tài)管理，定期對企業(yè)的資質(zhì)進行審查和評估。01制定嚴格的礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)資質(zhì)標準，確保具備相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)進行礦產(chǎn)資源的勘查和開發(fā)。02建立礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)市場準入機制，限制不具備相應(yīng)資質(zhì)和條件的企業(yè)進入市場。嚴格礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)準入條件對現(xiàn)有的礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)企業(yè)進行全面清查，清理無證、證照不全或證照過期企業(yè)。嚴厲打擊非法勘查和非法采礦行為，堅決取締非法企業(yè)和礦點。加強礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)的日常監(jiān)管，建立巡查制度和舉報獎勵制度，及時發(fā)現(xiàn)和查處違法行為。清理整頓勘查開發(fā)秩序制定礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)規(guī)范，明確企業(yè)應(yīng)遵守的法律法規(guī)、技術(shù)標準、安全生產(chǎn)等方面的要求。建立礦產(chǎn)資源開發(fā)利用綜合評價指標體系，對企業(yè)進行綜合評價，對不符合要求的企業(yè)進行整改或退出市場。完善礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)監(jiān)管機制，加強部門協(xié)作，形成監(jiān)管合力，確保礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序的穩(wěn)定和規(guī)范。規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序規(guī)范礦產(chǎn)資源稅費征收管理03將礦產(chǎn)資源稅費統(tǒng)一為資源稅、權(quán)利金、出讓金等，簡化稅費結(jié)構(gòu)，避免重復(fù)征收。統(tǒng)一稅費種類根據(jù)不同礦產(chǎn)資源的稀缺性、開采成本和市場供求關(guān)系，合理調(diào)整稅率，既體現(xiàn)資源的經(jīng)濟價值，又促進資源的可持續(xù)利用。調(diào)整稅率根據(jù)礦產(chǎn)資源的特性，確定合理的征收方式，如按產(chǎn)量、按價值或按其他方式征收。明確征收方式規(guī)范礦產(chǎn)資源稅費征收標準建立電子化征收系統(tǒng)利用信息技術(shù)手段，建立高效、便捷的電子化征收系統(tǒng)，提高稅費征收效率和透明度。強化稅費票據(jù)管理規(guī)范稅費票據(jù)的印制、發(fā)放和使用，確保稅費征收的合法性和準確性。完善稅費減免政策根據(jù)國家政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，制定合理的稅費減免政策，支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。完善礦產(chǎn)資源稅費征收管理制度030201建立完善的監(jiān)管機制，對稅費征收的全過程進行監(jiān)督，確保稅費的合法、公正征收。建立健全監(jiān)管機制加強執(zhí)法力度強化社會監(jiān)督加大對違法違規(guī)行為的查處力度，對逃避稅費、虛報瞞報等行為進行嚴厲打擊。通過公開征收信息、接受社會監(jiān)督等方式，提高稅費征收的透明度和公信力。030201加強礦產(chǎn)資源稅費征收監(jiān)管力度加強礦產(chǎn)資源開發(fā)環(huán)境保護04

嚴格落實環(huán)境保護措施制定嚴格的礦產(chǎn)資源開發(fā)環(huán)境保護標準，確保礦產(chǎn)資源開發(fā)活動符合環(huán)保要求。建立礦產(chǎn)資源開發(fā)環(huán)境保護責任制，明確企業(yè)主體責任，加強監(jiān)管力度。強化礦產(chǎn)資源開發(fā)過程中的環(huán)境監(jiān)測和評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決環(huán)境問題。加大礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)投入，鼓勵企業(yè)和社會資本參與。建立礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)監(jiān)管機制，確保治理恢復(fù)工作落到實處。制定礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)計劃，明確治理目標、任務(wù)和措施。加強礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)制定綠色礦山建設(shè)標準，鼓勵企業(yè)開展綠色礦山創(chuàng)建活動。加強綠色礦山建設(shè)技術(shù)研發(fā)和推廣，提高礦產(chǎn)資源開發(fā)利用效率。建立綠色礦山建設(shè)獎勵機制，對表現(xiàn)優(yōu)秀的企業(yè)給予政策支持和資金獎勵。推進綠色礦山建設(shè)強化礦產(chǎn)資源開發(fā)安全管理05嚴格安全生產(chǎn)許可制度對礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)實行安全生產(chǎn)許可制度，確保企業(yè)具備基本的安全生產(chǎn)條件。加強日常監(jiān)督檢查定期對礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患。建立健全安全監(jiān)管體系明確各級政府和相關(guān)部門的安全監(jiān)管職責，形成覆蓋全面的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。加強礦產(chǎn)資源開發(fā)安全監(jiān)管123明確企業(yè)主要負責人、各級管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責。建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責任制定期對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識和技能水平。加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)確保企業(yè)有足夠的資金用于安全生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)和維護，以及員工勞動保護用品的配備。加大安全生產(chǎn)投入落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任推廣先進技術(shù)和裝備鼓勵企業(yè)采用先進、安全、環(huán)保的采礦技術(shù)和裝備，提高生產(chǎn)效率和安全水平。建立應(yīng)急救援體系建立健全應(yīng)急救援體系，制定應(yīng)急預(yù)案并定期進行演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。加強地質(zhì)勘查和環(huán)境評估在礦產(chǎn)資源開發(fā)前進行充分的地質(zhì)勘查和環(huán)境評估，確保開發(fā)活動的安全性和可持續(xù)性。提高礦產(chǎn)資源開發(fā)安全保障能力完善礦產(chǎn)資源開發(fā)監(jiān)管機制06加強部門協(xié)同配合建立健全部門間信息共享和協(xié)同監(jiān)管機制，加強信息溝通與共享，形成監(jiān)管合力。加強與公安、檢察、法院等部門的協(xié)調(diào)配合，形成行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制，嚴厲打擊礦產(chǎn)資源開發(fā)違法犯罪行為。制定和完善礦產(chǎn)資源勘查、開采、選礦、加工、運輸、銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)管制度，明確監(jiān)管責任和監(jiān)管要求。建立礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)信用評價體系，完善企業(yè)信用信息公示和共享制度，對失信企業(yè)實施聯(lián)合懲戒。完善監(jiān)管制度體系建