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文檔簡介
2023年防洪工作應急預案匯報人:文小庫contents目錄預案背景和目的防洪應急組織及職責防洪應急響應流程防洪應急資源保障防洪應急處置措施防洪應急善后和總結附件預案背景和目的01洪災現狀及影響洪水會導致城市內澇、農田淹沒、交通中斷、電力通訊設施損毀等問題,對社會生產生活秩序造成嚴重影響。根據國家防汛抗旱指揮部的數據,近年來我國洪澇災害頻繁,造成了大量的人員傷亡和財產損失。近年來全球極端天氣事件頻繁發(fā)生,洪災對人民生命財產安全造成的威脅越發(fā)嚴重。編制目的和意義制定應急預案的目的是為了在發(fā)生洪水災害時,能夠迅速、有效地開展搶險救災工作,最大程度地減少人員傷亡和財產損失。預案的制定還有利于提高公眾的防洪意識和能力,促進社會參與和協調配合,實現資源的優(yōu)化配置和應對措施的科學決策。本預案的制定和實施對于提高我國防洪減災能力和水平具有重要意義。預案范圍和期限本預案適用于全國范圍內可能發(fā)生的洪澇災害的應急搶險救災工作。本預案所指的洪水災害包括暴雨、大雪、冰凌等極端天氣條件導致的河流洪水、湖泊洪水、潰壩洪水等。本預案的有效期為一年,到期后需要進行修訂和完善。防洪應急組織及職責02組織體系及構成由當地政府主要領導任總指揮,負責全面指導、協調和組織防洪應急工作。防洪應急指揮部搶險救援隊醫(yī)療救護隊物資保障隊由公安、消防、武警、民兵等組成,負責現場搶險救援工作。由當地醫(yī)療機構組成,負責醫(yī)療救護和現場衛(wèi)生防疫工作。由當地政府、企業(yè)等組成,負責現場應急物資的采購、儲備和調配。主要職責及分工負責制定防洪應急預案,指導、協調和組織搶險救援、醫(yī)療救護、物資保障等方面的工作。防洪應急指揮部負責現場搶險救援工作,包括搜救被困人員、疏散群眾、清理廢墟等。搶險救援隊負責醫(yī)療救護和現場衛(wèi)生防疫工作,包括救治傷員、防控疫情等。醫(yī)療救護隊負責現場應急物資的采購、儲備和調配,確保救援物資的及時供應。物資保障隊應急聯動機制當發(fā)生洪澇災害時,相關單位應立即報告上級政府和有關部門,及時啟動應急預案。信息報告資源共享統一指揮社會動員各單位應加強協作配合,共享資源信息,確保防洪應急工作的高效開展。在防洪應急指揮部的統一指揮下,各單位應聽從安排,積極履行職責。當地政府應及時向社會發(fā)布動員令,呼吁社會力量參與防洪應急工作,提供物資和資金等方面的支持。防洪應急響應流程03加強洪水監(jiān)測和預警,及時掌握洪水信息。信息報告和傳遞監(jiān)測和預警各級政府和有關部門要建立洪水信息報告責任制,確保信息及時、準確傳遞。報告責任制加強洪水信息的共享和通報,確保相關部門和人員及時掌握信息。信息共享預警發(fā)布各級政府和有關部門要及時發(fā)布預警信息,并采取相應措施。預警級別根據洪水情況和可能造成的危害程度,將洪水預警分為不同級別。預警解除當洪水得到有效控制,危險已經解除時,要及時解除預警。預警級別和發(fā)布當洪水達到預警級別時,各級政府和有關部門要立即啟動應急響應。應急響應啟動應急響應終止后期處置當洪水得到有效控制,危險已經解除時,要立即終止應急響應。做好災后重建和恢復工作,確保受災群眾的生產生活得到保障。03應急響應啟動和終止0201防洪應急資源保障04組建由相關部門和單位組成的應急救援隊伍,負責洪澇災害的應急處置工作。建立應急救援隊伍對應急救援人員進行專業(yè)技能和應急處置培訓,提高應急救援能力;定期組織應急演練,熟悉操作流程和應對措施。加強培訓和演練人力資源保障儲備足夠的應急物資儲備足夠的應急物資,包括沙袋、石料、水泥、救生衣等防洪救災物資,以滿足應急搶險需要。配備先進設備配備先進的應急搶險設備,如挖掘機、水泵、發(fā)電機等,提高應急搶險效率。物資和設備保障暢通交通運輸通道加強交通管制和疏導,保持道路暢通,確保應急救援車輛和人員能夠及時到達災區(qū)。準備應急交通工具準備足夠的應急交通工具,包括汽車、摩托車、船只等,以備需要時能夠及時調配。交通運輸保障建立醫(yī)療救護體系,加強醫(yī)療人員培訓,儲備足夠的醫(yī)療器材和藥品,確保災區(qū)傷員得到及時救治。加強醫(yī)療救護在災后及時開展衛(wèi)生防疫工作,加強消毒、殺蟲、滅鼠等工作,防止疾病的傳播。開展衛(wèi)生防疫工作醫(yī)療衛(wèi)生保障防洪應急處置措施05工程措施包括堤防工程、河道整治工程、水庫工程、泵站工程等,用于控制和排泄洪水,減輕洪澇災害。非工程措施包括洪水預報、洪水調度、洪水警報、防洪搶險組織、社會救濟等,用于提高抗洪搶險能力,減少災害損失。工程措施和非工程措施重點河段針對流域內的重點河段,應加強監(jiān)測和預警,及時采取應急處置措施,確保洪水安全。重點區(qū)域針對城市、農村、山區(qū)等重點區(qū)域,應制定專門的防洪預案,落實各項防洪措施,確保人民生命財產安全。重點河段和區(qū)域的應急處置針對老弱病殘幼等特殊群體,應做好轉移安置工作,確保他們的安全。緊急轉移制定合理的安置方案,包括安置地點、安置物資、醫(yī)療保障等,確保受災群眾的基本生活需求得到滿足。安置方案特殊群體的緊急轉移和安置防洪應急善后和總結06根據受災情況和經濟社會發(fā)展需要,組織制定災后重建規(guī)劃,優(yōu)先安排基礎設施、公共服務設施、生產性設施等建設。善后恢復和重建災后重建對于重要工程設施,組織專家和技術力量進行評估,確定修復方案和時間表,落實資金、物資和技術支持。修復工程鼓勵受災地區(qū)開展生產自救,幫助受災群眾恢復正常生產和生活秩序。重建工作1經驗和教訓總結23總結歷年來防洪應急工作的經驗和做法,結合本次防洪應急的實際情況,進一步完善應急預案和應對措施。經驗借鑒對本次防洪應急中暴露出的問題進行梳理,明確改進方向和重點,避免類似問題的再次發(fā)生。問題梳理加強宣傳教育,提高公眾對防洪應急工作的認識和重視程度。宣傳教育對應急預案實施的全過程進行監(jiān)督評估,及時發(fā)現問題并進行整改。監(jiān)督評估更新完善責任追究根據實際情況對應急預案進行更新完善,提高預案的科學性和可操作性。對于在防洪應急工作中失職瀆職、玩忽職守的人員進行責任追究,嚴肅處理。03其他事項說明0201附件07展示防洪區(qū)域的地形地貌,為防洪措施提供基礎數據。防洪區(qū)域地形圖根據歷史數據預測可能發(fā)生洪水的地區(qū)和相應概率,為預防工作提供參考。洪水風險圖標注河流、湖泊等水體的水位,便于掌握水文情況。水位標尺圖相關圖表和地圖工作流程圖解應急預案啟動流程:明確應急預案
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