鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展三抓一促活動的整改專項方案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展三抓一促活動整改方案一、開展活動取得成效十七大以來，鎮(zhèn)黨委以鄧小平理論、三個代表關鍵思想為指導，深入落實落實科學發(fā)展觀，圍繞打造休閑旅游地、生態(tài)宜居地和綠色蔬菜基地，建設富裕友好生態(tài)強鎮(zhèn)奮斗目標，深入解放思想，搶抓機遇，深挖潛力，全力推進開發(fā)開放，以扎實苦干工作作風，狠抓工作落實，推進了地域經(jīng)濟社會不停發(fā)展。全鎮(zhèn)實現(xiàn)中國生產(chǎn)總值6.7億元，同比增加10.2%；截止11月份，財政收入672萬元，同比增加8%；農(nóng)民人均可支配收入達成3760元，同比增加7.4%；人口自然增加率控制在4‰以內(nèi)；義務教育階段學生入學率100%；貧困弱勢群體救助率98%。農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4.8億元，全方面落實中央減負政策，發(fā)放糧食直補資金348.9萬余元，農(nóng)民戶平減負200余元。工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步增加，全鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值6700萬元，同比增加11%；第三產(chǎn)業(yè)有了新發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)值758萬元。1、主動發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，社會主義新農(nóng)村建設穩(wěn)步推進。以生態(tài)農(nóng)業(yè)為切入點，加緊發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。抓好綠色生態(tài)工程，共造速生豐產(chǎn)林368畝，沿江生態(tài)林436畝，采伐基地新種194畝。抓好生態(tài)種養(yǎng)殖工程，主動探索“養(yǎng)殖－沼氣－高效種植”三者結合種養(yǎng)殖模式，大力推廣沼氣池建設，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，石木沖、慶橋、長塘角、油榨頭等村今年又完成220口沼氣池建設。抓好了農(nóng)村基礎設施建設，投入資金120余萬元，完成通暢工程指標15公里，慶橋、嵐角山、宅芝甸等村級道路建設納入了中央國債投資項目。投入資金50多萬元，整修山塘、水庫渠道86處。抓好集體林權制度改革，全鎮(zhèn)90%村完成了外業(yè)勘界勾圖和林改資料整理歸檔。2、扎實做好協(xié)調(diào)服務，確保項目順利實施。今年初，鎮(zhèn)黨、扎實做好協(xié)調(diào)服務，確保項目順利實施。委政府提出了要緊緊圍繞區(qū)委提出“項目年”決議布署，充足把握瀟湘生態(tài)植物園、永州大道擴寬、新良公路升級硬化等多個關鍵項目落戶境內(nèi)大好機遇，突出項目建設工作思緒。集中全鎮(zhèn)有三分之二以上干部職員，為項目做好全方位服務協(xié)調(diào)工作?，F(xiàn)在，瀟湘生態(tài)植物園項目征地工作全方面完成，巴洲安置街已破土動工；零陵大道擴建路基全線拉通，拆遷工作基礎完成；新良公路改造路面硬化靠近尾聲，年底將全線通車。在小城鎮(zhèn)建設方面，以賢明安置小區(qū)為依靠，正確定位，科學計劃，提出了圍繞“三縱二橫”思緒進行整體布局，征地工作正在進行。加強了小城鎮(zhèn)管理，增設垃圾箱6個，聘用保潔員5人，對農(nóng)貿(mào)市場、街道進行全方面清掃，很大程度上改變了過去小城鎮(zhèn)“臟、亂、差”形象。3、招商引資全方面推進，發(fā)展后勁顯著增強。繼續(xù)優(yōu)化經(jīng)濟、招商引資全方面推進，發(fā)展后勁顯著增強。發(fā)展環(huán)境，制訂了一系列優(yōu)惠政策和方法，加強綜合治理和跟蹤服務，深入加大招商引資力度，制訂了切實有效方法，做到任務到人，獎罰到位，充足調(diào)動全鎮(zhèn)干部招商引資主動性，全鎮(zhèn)共引進投資千萬元以上規(guī)模企業(yè)2家，投資5萬元以上中小企業(yè)14家。4、社會各項事業(yè)全方面發(fā)展，人民生活條件顯著改善。教育工作，落實了“兩免一補”政策。今年共減免書籍費8.5萬元，減免學雜費1元，直接收益學生645人，向大中專院校申請助學貸款學生20人。不停改善辦學條件，新建了嵐角山學校運動場。精神文明建設全方面推進。投資近20萬嵐角山鎮(zhèn)綜合文化站于9月份投入使用，全鎮(zhèn)有5個村納入了全民健身示范村建設。完成了城鎮(zhèn)住戶數(shù)字電視網(wǎng)線改造，數(shù)字電視入戶率達98%。繼續(xù)加強中心衛(wèi)生院醫(yī)療設備建設，10月份投資近50萬元住院樓已投入使用。全鎮(zhèn)困難人群實現(xiàn)了有效社會救助和制度救助，投資30萬元建好了敬老院。做好了家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)工作，補助資金達33.2萬元；組織引導返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)300多人，極大地改善了民生。計劃生育工作確保了市、區(qū)紅旗單位。信訪維穩(wěn)工作保持了全區(qū)優(yōu)異行列，政務、村務公開，廉政建設等數(shù)次為市、區(qū)提供示范。二、和三抓一促活動要求不相適應問題及關鍵原因鎮(zhèn)黨委以更高標準分析檢驗了工作和發(fā)展上存在突出問題：一是根據(jù)“主動應對挑戰(zhàn)，擴大開發(fā)開放，推進率先發(fā)展”總體要求和面對目前猛烈競爭形勢，我們在思想觀念、工作思緒和舉措上同新發(fā)展要求還不相適應，亟待深入創(chuàng)新和提升，發(fā)展任務還很重。二是同優(yōu)異鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，我們在經(jīng)濟發(fā)展水平和總體實力上還有很大差距，推進發(fā)展支撐力還不足，需要深入加大招商引資力度，提升產(chǎn)業(yè)層次水平，大力培植新增稅源，推進開源增收。三是對照新型城鎮(zhèn)化發(fā)展要求，我們基礎設施和功效設施建設還比較滯后，尤其是鎮(zhèn)區(qū)整體建設水平不夠高，需要深入加大建設力度，提升建設水平。四是依據(jù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，我們綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展水平還有差距，需要深入推進組織化、設施化建設，不停提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展水平，打造綠色農(nóng)業(yè)品牌。五是同廣大人民群眾不停提升物質(zhì)文化需求相比較，社會事業(yè)發(fā)展相對滯后，需要深入推進社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，豐富廣大人民群眾物質(zhì)文化生活。六是根據(jù)科學發(fā)展觀要求，領導班子和干部隊伍整體素質(zhì)和能力水平上還需要深入提升，在工作作風、工作效率等方面還需要深入加強本身建設。存在以上問題，關鍵原因是：一是理論學習還不夠深入系統(tǒng)。一是理論學習還不夠深入系統(tǒng)。根據(jù)科學發(fā)展觀要求，在經(jīng)濟、社會、政治、文化等方面學習還不夠深入透徹，從而影響了利用科學發(fā)展觀指導實踐、推進工作能動性和發(fā)明性。二是思想解放還不夠深入廣泛。目前發(fā)展現(xiàn)實狀況和區(qū)位資源優(yōu)勢不相當，城鎮(zhèn)化水平不高，集聚效果不顯著，突破意識、躍升思想和超越理念不夠強、不夠新。三是領導能力和水平和新形勢要求還有差距。伴隨發(fā)展形勢不停改變，對領導能力和水平提出了新更高要求，尤其根據(jù)科學發(fā)展觀要求，我們在把握形勢、駕馭全局、領導發(fā)展上還存在著一定差距。四是對地域優(yōu)勢發(fā)揮還不完全充足。所處地理位置比較優(yōu)越，基礎設施較為滯后，發(fā)展工業(yè)制約大、限制條件多客觀實際，挖掘地域優(yōu)勢還不充足，招商引資思緒不寬，項目貯備不足。走綠色生態(tài)發(fā)展步子還不夠大、路子還不夠?qū)?。五是機制制度有些方面研究得還不夠深。面對新發(fā)展形勢，尤其是國際金融危機不利影響，部分工作機制、方法方法不能適應形勢要求，需要不停調(diào)整完善。三、以后推進科學發(fā)展關鍵思緒和舉措經(jīng)過認真回顧總結、深入分析檢驗，我們愈加深刻地認識到開展三抓一促活動對地域工作提出了新要求。以后，我們要深入落實黨十七大、十七屆三中、四中全會精神，牢牢扭住發(fā)展這一專題不放松，深入強化思想解放，牢靠樹立開發(fā)開放強烈意識，用發(fā)展眼光不停處理前進中問題，充足認識和發(fā)揮地域優(yōu)勢，放寬眼界，放開手腳，突出生態(tài)特色，打造綠色品牌，全力推進開發(fā)開放，努力實現(xiàn)地域發(fā)展全方面躍升。我們提出具體經(jīng)濟指標是：全鎮(zhèn)中國總產(chǎn)值達成7.4億元，較上年增加12%；財政收入突破800萬元，較上年增加10%；農(nóng)民人均可支配收入達成4000元，較上年增加7%；人口自然增加率控制在千分之四以內(nèi)；義務教育階段學生入學率達成100%；貧困弱勢群體救助率達成100%。為實現(xiàn)上述目標，關鍵抓好以下多個方面工作：（一）繼續(xù)突出項目建設。繼續(xù)突出項目建設。1、牢靠樹立項目意識，抓項目就是抓經(jīng)濟，抓項目就是抓財源，抓項目就是抓發(fā)展。有大項目才有大投入，有大投入才有大發(fā)展。2、繼續(xù)做好現(xiàn)有項目。瀟湘生態(tài)植物園項目要抓好征地拆遷和安置工作，處理好巴洲村各組山林權屬糾紛。按時完成好第二期征地工作。永州大道擴建項目要完成好匹配土地和部隊等國有土地置換征地工作。要做好服務協(xié)調(diào)工作，發(fā)明一流施工環(huán)境。3、大力引進新項目。我們要緊緊抓住國家繼續(xù)擴大內(nèi)需有利時機，利用一切有利條件，新上1—2個大項目。（二）繼續(xù)扎實“三農(nóng)”基礎。主動爭取通暢公路指標，想方設法籌措資金，完善嵐角山路網(wǎng)建設，做到全部村和80%村民小組全部通水泥路。打通村和村，村和省道、縣道之間斷頭路。主動爭取國土整理項目和良田工程項目，以楚江圩片各村尤其是宅芝甸、香山前、寅巳塘、楊司江村千畝糧食生產(chǎn)示范片為關鍵布局。主動爭取退耕還林后扶項目和水利維修改造資金，對帶病骨干山塘和水庫除險加固，對渠道進行維修改造。大力加強農(nóng)田基礎設施建設。實施好楚江圩小區(qū)飲水工程項目，根本改變用水困難情況。主動消亡耕地拋荒，引導扶持農(nóng)民大戶種植向集約化生產(chǎn)發(fā)展，確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)中有升。要高質(zhì)量完成集體林權制度改革，建立起“產(chǎn)權歸屬明確，經(jīng)營主體落實，責任劃分明確，利益保障嚴格”流轉順暢規(guī)范林業(yè)產(chǎn)權制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展三抓一促活動整改方案（三）繼續(xù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構。1、種植業(yè)調(diào)優(yōu)。根據(jù)“政府引導、龍頭帶動、政策扶持、規(guī)模發(fā)展、區(qū)域布局”思緒，加緊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。擴大陽甸村蔬菜基地規(guī)模，制訂出臺相關優(yōu)惠政策，激勵發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，建立產(chǎn)、供、加、銷一體化生產(chǎn)經(jīng)營模式，增加產(chǎn)品附加值，拉動以蔬菜、花卉、苗木為主特色產(chǎn)業(yè)。2、養(yǎng)殖業(yè)調(diào)強。以“通化養(yǎng)殖場”為依靠，逐步完善“市場牽龍頭，龍頭帶基地，基地連農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)鏈條結構，擴大養(yǎng)殖規(guī)模，優(yōu)化養(yǎng)殖結構，提升養(yǎng)殖效益。主動引導楚江圩片山羊養(yǎng)殖。新增標準化畜牧養(yǎng)殖小區(qū)7處，山羊養(yǎng)殖基地1處。3、企業(yè)做大。依靠現(xiàn)有骨干企業(yè)，根據(jù)“投產(chǎn)一批、建設一批、貯備一批”思緒，大力增上項目、增加投資，快速形成規(guī)模。要關鍵培育汽車貿(mào)易、建材、冶煉、農(nóng)產(chǎn)品加工等企業(yè)上規(guī)模、上檔次。要新增2家規(guī)模工業(yè)企業(yè)。4、生態(tài)旅游做美。充足利用現(xiàn)有蔬菜、花木苗卉、時鮮水果，休閑、垂釣基地和瀟湘平湖、巴洲島、李達、唐克舊居等旅游資源，依靠瀟湘生態(tài)植物園、瀟江東路風光帶和永州大道景觀帶建設，構建嵐角山生態(tài)紅色旅游圈。尤其是李達誕辰120周年之際，我們要抓住有利時間，建好李達廣場，主動打造紅色旅游基地。（四）加速推進小城鎮(zhèn)建設。加速推進小城鎮(zhèn)建設。長久以來，嵐角山小城鎮(zhèn)建設規(guī)模和其所處地理位置極不相當。我們要搶抓機遇，突破常規(guī)思維，敢闖敢試，高起點、高標準計劃建設嵐角山小城鎮(zhèn)。一是快速擴大小城鎮(zhèn)規(guī)模，我們將根據(jù)“三縱兩橫”布局，完成小城鎮(zhèn)建設征地200畝，新拉通三縱兩橫主街道。同時，要大膽引進客商，開發(fā)楚江圩古鎮(zhèn)，要大力改造楚江圩，充足挖掘歷史沉淀，利用現(xiàn)有資源，把楚江圩建成一個建筑風格獨特古樸，小橋流水宜居街。發(fā)展成一個永州市獨一無二特色產(chǎn)業(yè)民間風俗街。二是加緊小區(qū)建設，要發(fā)明條件、爭取資金，最少建好一個小區(qū)辦公樓。三是加強管理，搞好綠化、亮化、美化工程。（五）重視民生，確保穩(wěn)定。重視民生，確保穩(wěn)定。改善民生是我們發(fā)展經(jīng)濟最終目標，社會穩(wěn)定是我們發(fā)展經(jīng)濟前提和保障。一要抓好科教文衛(wèi)工作，要優(yōu)先發(fā)展教育，改善辦學條件，提升教育質(zhì)量，要落實好“兩免一補”政策，處理好貧困家庭兒女上學問題。要搞好衛(wèi)生院軟硬件建設，提升醫(yī)療水平，爭取建好2個以上村級衛(wèi)生院。二是要完善保障體系。做好新農(nóng)合工作，入保率達98%以上，做好低保工作和救助救助工作，要主動組織引導農(nóng)民和城鎮(zhèn)待業(yè)人員培訓和就業(yè)。三是要落實好支農(nóng)惠農(nóng)政策，發(fā)好糧食直補等多種補助，做好家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)工作和汽車家電以舊換新工作。四是要繼續(xù)狠抓計劃生育工作，要全方面推行計劃生育村民自治；深入完善計生政策導向機制，要加強流感人口管理，提升計生行政執(zhí)法水平，立即落實好節(jié)育手術，嚴厲控制計劃外生育，確保計劃生育市、區(qū)紅旗單位。五是要抓好信訪維穩(wěn)工作，加強基層基礎建設，嚴格落實信訪維穩(wěn)目標管理責任制和全員負責制，立即接訪處訪，立即調(diào)處矛盾糾紛，立即處理群眾切身問題，確保社會大局穩(wěn)定。加強領導班子和干部隊伍建設，為發(fā)展提供堅強確保。（六）加強領導班子和干部隊伍建設，為發(fā)展提供堅強確保。一是鞏固開展開展三抓一促活動活動結果。堅持以思想解放促進發(fā)展理念創(chuàng)新和發(fā)展動力增強，強化“危機中搶抓機遇、困難中尋求發(fā)展”思想意識，以“抓機遇、求突破、樹形象”為載體，不停查找本鎮(zhèn)和外界差距和不足，主動進行整改提升，提升工作能力和領導水平，推進工作有效落實。二是加強領導班子本身建設。不停加強學習，深入提升科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政意識和水平。講求團結、凝聚力量，廓清思緒、計劃發(fā)展、科學決議，切記宗旨、以民為本，堅持為人民群眾執(zhí)好政、掌好權、謀好利。三是推進干部隊伍作風建設。堅持深入扎實、務實求實工作作風，推進黨員干部把精力用在抓落實、求實效上。強化黨員干部教育管理，抓好制度建設、責任機制運行。深入落實黨風廉政建設責任制，強化執(zhí)政為民理念，樹立為民、務實、勤政、清廉良好形象。四是打造風清氣正、心齊勁足、真抓實干干部隊伍。從黨委班子做起，講政治、講團結、講大局、講整體、講紀律，繼續(xù)保持良好精神狀態(tài)，不停營造干事創(chuàng)業(yè)濃厚氣氛，強化落實責權一體工作推進機制，層層負責、層層落實，相互補臺、相互支持，團結一心，想干事、肯干事，克服困難干成事。（七）加強和改善政府本身建設。面對新形勢、新任務和人民群眾對我們殷切期望，我們必需堅持踐行科學發(fā)展觀，不停提升執(zhí)政能力。堅持公正、公開、透明標準，大力推行政務公開，擴大干部群眾知情權和監(jiān)督權，提升決議透明度和公眾參與度。堅持民主集中制，確保正確決議。自覺接收群眾監(jiān)