關(guān)于培育打造綠色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園的調(diào)研報(bào)告

第關(guān)于培育打造綠色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園的調(diào)研報(bào)告

一、基本情況及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)

--鎮(zhèn)，地處--縣城東南部，東南與--市相鄰，西與--縣城隔河相望，--街道、凌笪鎮(zhèn)，位于一地六縣長(zhǎng)三角生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)集中合作區(qū)的核心區(qū)，與--市--嶺農(nóng)場(chǎng)是你中有我，我中有你。全鎮(zhèn)總面積約105平方公里，下轄1個(gè)社區(qū)、8個(gè)行政村，人口約2.8萬(wàn)人。

（一）傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效明顯。全鎮(zhèn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)以茶產(chǎn)業(yè)、稻米產(chǎn)業(yè)和水產(chǎn)業(yè)為主。全鎮(zhèn)茶園總面積約1.4萬(wàn)畝，--年全鎮(zhèn)茶葉（名優(yōu)茶）加工銷(xiāo)售產(chǎn)值約21億元；--年全鎮(zhèn)水稻種植面積6萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)水稻產(chǎn)量3.9萬(wàn)噸，水稻產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)6.3億元；依托新、老郎川河水系，全鎮(zhèn)水禽37萬(wàn)只，魚(yú)類(lèi)1.2萬(wàn)畝，稻蝦3000畝。

（二）鎮(zhèn)域基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。一是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目。強(qiáng)力推進(jìn)土地整治增減掛和新增耕地工作，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建成面積4萬(wàn)畝，比重達(dá)66%。二是水利及農(nóng)排改造提升。推進(jìn)灌溉、排澇、抗旱等小農(nóng)水項(xiàng)目完善，實(shí)施農(nóng)排線(xiàn)路改造，有效提高農(nóng)田綜合生產(chǎn)能力。三是道路設(shè)施建設(shè)。開(kāi)展農(nóng)村道路擴(kuò)面延伸工程，持續(xù)推進(jìn)四好農(nóng)村路、美麗公路建設(shè)，S202省道順利建成通車(chē)。四是人居環(huán)境整治。結(jié)合全國(guó)文明城市創(chuàng)建和全國(guó)衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建，持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治行動(dòng)，對(duì)農(nóng)村破敗房屋進(jìn)行拆除，全力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境三大革命、五清一改村莊清潔行動(dòng)，全面完成集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，鎮(zhèn)域文明創(chuàng)建工作水平明顯提升。

（三）三產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體蓬勃發(fā)展。全鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)主體蓬勃發(fā)展，目前鎮(zhèn)域內(nèi)有農(nóng)業(yè)企業(yè)102家；鎮(zhèn)域農(nóng)民合作社62家，包括7家市級(jí)及以上示范社；鎮(zhèn)域家庭農(nóng)場(chǎng)133家，包括17家市級(jí)及以上家庭農(nóng)場(chǎng)。其中，稻米產(chǎn)業(yè)相關(guān)農(nóng)業(yè)企業(yè)10家（含省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家，市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家）；稻米產(chǎn)業(yè)相關(guān)農(nóng)民合作社10家（含市級(jí)及以上示范社1家）；稻米產(chǎn)業(yè)相關(guān)家庭農(nóng)場(chǎng)24家（含市級(jí)及以上家庭農(nóng)場(chǎng)6家）。全鎮(zhèn)累計(jì)注冊(cè)電商經(jīng)營(yíng)主體達(dá)65戶(hù)，--年全年網(wǎng)銷(xiāo)額7700萬(wàn)元。

（四）----嶺農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大幅度提升。--市--嶺隨著一地六縣合作區(qū)發(fā)展定位明確以來(lái)，明確了綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、康養(yǎng)等功能定位，規(guī)劃了優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷(xiāo)售產(chǎn)業(yè)功能。目前，該區(qū)域茶、果園約1.45萬(wàn)畝。

（五）興宙醫(yī)藥產(chǎn)品發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。興宙醫(yī)藥公司，成立于2003年，現(xiàn)主要產(chǎn)品為葡萄糖酸內(nèi)酯、葡萄糖酸鈉等。--年工業(yè)產(chǎn)值為2億元，外貿(mào)出口達(dá)1200萬(wàn)美元，年實(shí)現(xiàn)稅收529萬(wàn)元。為了進(jìn)一步支持龍頭企業(yè)發(fā)展引領(lǐng)作用，更好地服務(wù)于企業(yè)發(fā)展壯大，著力發(fā)展企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)，培育做大做強(qiáng)綠色農(nóng)產(chǎn)品加工園。

（六）茶產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施。該項(xiàng)目為專(zhuān)項(xiàng)債項(xiàng)目，投入建設(shè)資金為1.08億，項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要為茶文化展示館建筑面積3200平方米，生產(chǎn)加工區(qū)中的7棟標(biāo)準(zhǔn)廠房建筑面積3.8萬(wàn)平方米，目前主體已基本建成，正在進(jìn)行外部強(qiáng)電安裝，展示館內(nèi)部布展已掛網(wǎng)招標(biāo)，預(yù)計(jì)今年10月份7棟標(biāo)準(zhǔn)廠房可以正式對(duì)外合作運(yùn)營(yíng)，12月份展示館可以正式對(duì)外合作運(yùn)營(yíng)。

二、一地六縣合作示范區(qū)面臨的發(fā)展機(jī)遇

（一）背景。--年5月，--省人民政府啟動(dòng)實(shí)施158行動(dòng)計(jì)劃。為此，宣城市認(rèn)真貫徹落實(shí)，提出實(shí)施長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品宣城生產(chǎn)加工供應(yīng)基地156行動(dòng)計(jì)劃，力爭(zhēng)到2025年，每個(gè)縣市區(qū)至少重點(diǎn)培育1個(gè)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，建設(shè)一批優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群；創(chuàng)建長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)類(lèi)、加工類(lèi)、供應(yīng)類(lèi)示范基地50個(gè)；面向滬蘇浙地區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品加工銷(xiāo)售額達(dá)到600億元；創(chuàng)響生態(tài)宣城綠色產(chǎn)品農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌。

（二）現(xiàn)實(shí)。--鎮(zhèn)是--東向發(fā)展、融入長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)的門(mén)戶(hù)和窗口，也是把握歷史機(jī)遇、積極融入長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展的前沿陣地，是長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首經(jīng)地和必經(jīng)地，地處一地六縣長(zhǎng)三角生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)集中合作區(qū)核心地帶，位于--、--、--、杭嘉湖、蘇錫常等五大經(jīng)濟(jì)圈輻射范圍，--市--嶺農(nóng)場(chǎng)總部坐落于此，區(qū)位優(yōu)越，承東啟西，交通便利，路網(wǎng)發(fā)達(dá)。--年，--鎮(zhèn)一地六縣合作發(fā)展服務(wù)中心掛牌成立，致力于服務(wù)協(xié)調(diào)--與--市--嶺農(nóng)場(chǎng)合作發(fā)展、共建共享共贏，協(xié)同推進(jìn)一地六縣長(zhǎng)三角生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)集中合作區(qū)建設(shè)。

（三）現(xiàn)狀。全面落實(shí)貫徹省市縣工作部署，緊抓長(zhǎng)三角一體化和一地六縣長(zhǎng)三角生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)集中合作區(qū)機(jī)遇，充分發(fā)揮鎮(zhèn)域水、田、地、林等特色資源優(yōu)勢(shì)，深入謀劃與--嶺建設(shè)綠色農(nóng)產(chǎn)品加工基地，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈布局，將我鎮(zhèn)打造成其農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)核心區(qū)，做好--市的菜籃子、果盤(pán)子、米袋子；圍繞綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品加工、綠色食品加工進(jìn)行招商，以興宙醫(yī)藥、茶產(chǎn)業(yè)園等綠色食品加工企業(yè)以商招商，促進(jìn)本地農(nóng)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化科技化精細(xì)化綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展，逐步完善和調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為打造綠色農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)筑牢現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)；利用區(qū)域優(yōu)勢(shì)融入發(fā)達(dá)城市圈，借力互聯(lián)網(wǎng)+，助推綠色農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展，把本地農(nóng)產(chǎn)品迅速打入長(zhǎng)三角市場(chǎng)，形成相互促進(jìn)、相互融合發(fā)展的新局面。

三、存在的問(wèn)題

（一）一體化推進(jìn)綠色農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)規(guī)劃引領(lǐng)還不到位。依據(jù)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展功能定位，充分發(fā)揮--先天區(qū)位優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)實(shí)發(fā)展需要，--縣政府、--市--嶺兩地要認(rèn)真編制發(fā)展規(guī)劃，在助力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)合作共建共贏上，同部署同發(fā)展同落實(shí)，同心同向，高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，共同努力培育打造一個(gè)長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)示范區(qū)。

（二）宣傳氛圍、品牌效應(yīng)還有待加強(qiáng)。目前來(lái)看，--鎮(zhèn)在各級(jí)媒體已經(jīng)有了一些品牌效應(yīng)，如大--養(yǎng)心谷燈光秀、美迪花世界繡球展等等，在國(guó)家、省市都很有品牌，但對(duì)興宙醫(yī)藥公司出口的食品級(jí)產(chǎn)品、慶豐黃茶、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)宣傳推介等，都沒(méi)有把品牌戰(zhàn)略擺在十分重要的位置，目前尚沒(méi)有打出響亮名聲。

（三）綠色農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)的合作機(jī)制還不清晰。--綠色農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)目前只是停留在形式分析層面。如何推進(jìn)綠色農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)正式成立，如何發(fā)揮已有的興宙醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、茶產(chǎn)業(yè)園帶動(dòng)效應(yīng)，縣政府、--嶺、--鎮(zhèn)政府、縣直各相關(guān)部門(mén)都要齊心協(xié)力，在政策、項(xiàng)目、資金、人才、技術(shù)等方方面面，都要形成良性工作機(jī)制。

四、意見(jiàn)建議

當(dāng)前，全縣工業(yè)已初步形成一區(qū)一園一港為主陣地的發(fā)展定位，文化旅游基本定位在--鎮(zhèn)，如何咬定--自身的發(fā)展定位，個(gè)人意見(jiàn)，唯有利用現(xiàn)有區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源稟賦，堅(jiān)定生態(tài)綠色發(fā)展理念，緊緊抓住一地六縣合作區(qū)建設(shè)機(jī)遇，與--市--嶺抱團(tuán)發(fā)展，探索綠色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新發(fā)展新業(yè)態(tài)，走出一條屬于--發(fā)展的特色之路。

（一）圍繞規(guī)劃定位，科學(xué)布局。突出頂層設(shè)計(jì)和行動(dòng)策略相結(jié)合，強(qiáng)化交通、生態(tài)、人文等領(lǐng)域跨界銜接，提煉區(qū)域特色，明確空間格局，實(shí)現(xiàn)--大都市圈一體化國(guó)土空間規(guī)劃的共同謀劃、共同推進(jìn)。在此基礎(chǔ)上，縣政府、--市--嶺兩地，組織專(zhuān)業(yè)力量編制區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合實(shí)際，科學(xué)合理布局農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)。編制謀劃--嶺建設(shè)綠色農(nóng)產(chǎn)品加工基地，推進(jìn)兩地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。同時(shí)，要堅(jiān)定功成不必在我的信心，樹(shù)立功成必定有我的決心，錨定目標(biāo)、勇毅前行，擼起袖子加油干。

（二）圍繞園區(qū)發(fā)展，強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈。在規(guī)劃基礎(chǔ)上，以招引綠色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為主，以興宙醫(yī)藥和茶產(chǎn)業(yè)園為兩翼，大力發(fā)展與藍(lán)莓、茶葉等相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，努力延伸產(chǎn)業(yè)鏈，鼓勵(lì)引導(dǎo)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品初加工，支持有實(shí)力的龍頭企業(yè)在原材料集中供應(yīng)區(qū)域建設(shè)生產(chǎn)車(chē)間，做好產(chǎn)地初加工。加大招商引資力度，引進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品深加工、精加工項(xiàng)目。

（三）圍繞市場(chǎng)需求，提升品牌。一是以鎮(zhèn)為平臺(tái)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成區(qū)域特色和品牌合力，并且推動(dòng)電子商務(wù)和實(shí)體店共同發(fā)展，線(xiàn)上線(xiàn)下雙管齊下，凝聚力量提升市場(chǎng)。二是充分利用在滬蘇浙地區(qū)舉辦的各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品展示展銷(xiāo)會(huì)，對(duì)接會(huì)展平臺(tái)，加強(qiáng)交流互動(dòng)，面向市場(chǎng)拓寬渠道。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)與長(zhǎng)三角市場(chǎng)的深入合作，支持產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)和宣傳推介，注重品牌打造，提升品牌知名度。加強(qiáng)市場(chǎng)與加工園的對(duì)接，吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)到--建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)綠色農(nóng)產(chǎn)品加工基地。四是運(yùn)用現(xiàn)代化自媒體宣傳推介，精心培育，營(yíng)造大