埋場運(yùn)維服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)文件

第六部分評(píng)審辦法根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》遵循公開、公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)原則和誠實(shí)、信譽(yù)、效率的服務(wù)原則。制定本辦法。一、評(píng)審組織評(píng)審工作由采購人依法組建的磋商小組負(fù)責(zé)，磋商小組按有關(guān)規(guī)定組成。評(píng)審過程應(yīng)嚴(yán)格保密，磋商小組及有關(guān)工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守紀(jì)律，不得泄露任何評(píng)審信息。二、磋商響應(yīng)文件遞交截止、磋商程序、磋商原則和方式1、磋商響應(yīng)文件遞交截止1.1采購人按采購文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)收取磋商響應(yīng)文件。1.2供應(yīng)商負(fù)責(zé)人或負(fù)責(zé)人授權(quán)代表必須出席磋商會(huì)議。2、本次采購是根據(jù)競爭性磋商采購方式進(jìn)行。2.1在磋商小組范圍內(nèi)對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行資格性、符合性審查，第一次報(bào)價(jià)不公開。2.2如磋商小組認(rèn)為磋商文件能夠詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的，評(píng)審結(jié)束后，磋商小組可以直接要求所有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)。2.3如磋商小組認(rèn)為需要修改競爭性磋商文件的，在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動(dòng)磋商文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認(rèn)。對(duì)磋商文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面形式同時(shí)通知所有參加磋商的供應(yīng)商。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動(dòng)情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。2.4磋商的順序，按供應(yīng)商簽到的逆順序進(jìn)行。開展磋商，磋商小組所有成員集中與單一供應(yīng)商（供應(yīng)商的法定代表人或法定代表人授權(quán)代表必須在場，否則，取消其磋商資格）分別進(jìn)行磋商。2.5磋商小組在磋商結(jié)束后，要求所有參加磋商的有效供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出最后報(bào)價(jià)。超過規(guī)定時(shí)間提交的報(bào)價(jià)作無效處理。3評(píng)審原則和方法3.1磋商小組負(fù)責(zé)審查磋商響應(yīng)文件是否符合采購文件的要求，并作出評(píng)價(jià)。磋商小組認(rèn)為必要時(shí)，可向供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)疑。磋商小組有權(quán)決定全部或部分供應(yīng)商磋商響應(yīng)文件無效。3.2磋商小組將綜合分析合格供應(yīng)商的各項(xiàng)指標(biāo)，而不是以單項(xiàng)指標(biāo)的優(yōu)劣評(píng)選出成交的供應(yīng)商。三、確定供應(yīng)商辦法本次評(píng)審采用競爭性磋商的評(píng)審方法，即綜合評(píng)分法。經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評(píng)分法對(duì)提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評(píng)分。并以綜合得分最高的供應(yīng)商作為中標(biāo)候選人向采購人推薦。四、評(píng)分細(xì)則一、技術(shù)資信綜合評(píng)分70分序號(hào)評(píng)審項(xiàng)目分值評(píng)審細(xì)則1體系認(rèn)證3供應(yīng)商具有有效的質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書、環(huán)境管理體系認(rèn)證證書、職業(yè)健康安全管理認(rèn)證證書的（每個(gè)得1分，最高得3分。（須提供證書掃描件及中國國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)網(wǎng)站查詢結(jié)果截圖并加蓋單位電子章，否則不得分）2企業(yè)資質(zhì)61、投標(biāo)供應(yīng)商具有環(huán)境工程（水污染防治工程）專項(xiàng)乙級(jí)及以上資質(zhì)的的3分；2、投標(biāo)供應(yīng)商具有環(huán)保工程專業(yè)承包叁級(jí)及以上資質(zhì)的得3分；注：提供證書原件掃描件并電子簽章，否則不得分；3專業(yè)處理技術(shù)專利及榮譽(yù)情況8投標(biāo)供應(yīng)商具有滲濾液或污水處理相關(guān)發(fā)明專利的每個(gè)得2分，最高得4分。2、投標(biāo)供應(yīng)商具有滲濾液或污水處理設(shè)施運(yùn)維平臺(tái)相關(guān)軟件著作權(quán)的每個(gè)得2分，最高得4分。4企業(yè)業(yè)績3根據(jù)投標(biāo)人自2020年1月1日以來承擔(dān)過的具有滲濾液或污水處理運(yùn)維類似項(xiàng)目的，每個(gè)得1分，最高得3分。（以上須提供合同和中標(biāo)通知書掃描件并加蓋公章，未提供不得分）5擬投入項(xiàng)目人員情況8擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有環(huán)保專業(yè)高級(jí)及以上職稱的得2分，具有注冊環(huán)保工程師證書的得2分；擬投入人員中具有機(jī)電專業(yè)中級(jí)職稱的得1分，具有機(jī)電專業(yè)高級(jí)及以上職稱的得2分，最高得2分；擬投入人員中具有污廢水處理工證書的每個(gè)得1分，最多得2分；注：需提供人員證書及近半年來連續(xù)三個(gè)月社保證明材料。6設(shè)備配備2投標(biāo)人為本項(xiàng)目擬投入固液分離污水處理車自有的一輛得1分，最高得2分；租賃或承諾購買的一輛得0.5分，最高得1分。自有的提供車輛發(fā)票，行駛證原件掃描件并電子簽章；租賃的提供租賃合同及行駛證原件掃描件并電子簽章，承諾購買的提供承諾函（格式自擬）。7項(xiàng)目理解10對(duì)本項(xiàng)目垃圾填埋場的現(xiàn)狀分析、現(xiàn)場實(shí)地調(diào)查及重難點(diǎn)的認(rèn)識(shí)是否全面、透徹、詳細(xì)、深入；（調(diào)查剖析科學(xué)合理的得3-4分，調(diào)查剖析基本完整合理的得1.5-2.5分，調(diào)查剖析與本項(xiàng)目要求匹配程度低的得1分，未提供的不得分。）（2）對(duì)工作目的、工作內(nèi)容的理解和認(rèn)識(shí)是否全面充分；（0-3）（3）提供實(shí)地踏勘照片是否清晰全面。（0-3）8服務(wù)方案12根據(jù)供應(yīng)商提供的日常運(yùn)行、維護(hù)、設(shè)備檢修保養(yǎng)方案編制的有序性、具體、完整且詳盡等進(jìn)行綜合評(píng)比。（方案措施科學(xué)可行的得3-4分，方案措施基本完整可行的得1.5-2.5分，方案措施與本項(xiàng)目要求匹配程度低的得1分，未提供的不得分）根據(jù)供應(yīng)商對(duì)本項(xiàng)目現(xiàn)場常見問題分析評(píng)比。（科學(xué)可行的得3-4分，基本完整可行的得1.5-2.5分，與本項(xiàng)目要求匹配程度低的得1分，未提供的不得分。）根據(jù)供應(yīng)商提供的運(yùn)營維護(hù)質(zhì)量及安全管理方案的科學(xué)性，合理可行性，全面完善性進(jìn)行評(píng)比。（科學(xué)可行的得3-4分，基本完整可行的得1.5-2.5分，與本項(xiàng)目要求匹配程度低的得1分，未提供的不得分。）9應(yīng)急響應(yīng)措施10根據(jù)供應(yīng)商針對(duì)本項(xiàng)目的突發(fā)事件（如停水、停電情況處理、設(shè)備故障應(yīng)急處理、水質(zhì)超標(biāo)緊急處理等）的應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性、完善性進(jìn)行評(píng)比。（方案科學(xué)可行的得4-5分，方案基本完整可行的得2-3分，方案與本項(xiàng)目要求匹配程度低的得1分，未提供的不得分。）根據(jù)供應(yīng)商針對(duì)本項(xiàng)目對(duì)故障響應(yīng)，修復(fù)時(shí)限，滿足管理部門要求及時(shí)進(jìn)行人工監(jiān)測彌補(bǔ)數(shù)據(jù)缺失等的保障承諾措施進(jìn)行評(píng)比。（承諾措施科學(xué)可行的得4-5分，承諾措施基本完整可行的得2-3分，承諾措施與本項(xiàng)目要求匹配程度低的得1分，未提供的不得分。）10服務(wù)保障及售后5供應(yīng)商為項(xiàng)目制定的跟蹤服務(wù)，客戶意見反饋、需求與監(jiān)控評(píng)估等具體的流程方案進(jìn)行綜合評(píng)比。（科學(xué)可行的得4-5分，基本完整可行的得2-3分，與本項(xiàng)目要求匹配程度低的得1分，未提供的不得分。）11移交方案3根據(jù)供應(yīng)商提供的移交方案是否合理可行、全面完善進(jìn)行評(píng)比。（方案科學(xué)可行的得2.5-3分，方案基本完整可行的得1.5-2分，方案與本項(xiàng)目要求匹配程度低的得1分，未提供的不得分。）合計(jì)0-70/二、商務(wù)標(biāo)評(píng)分，滿分30分。1、投標(biāo)價(jià)格的合理性：分析報(bào)價(jià)是否合理，報(bào)價(jià)范圍是否完整，有否重大錯(cuò)漏項(xiàng)。報(bào)價(jià)分計(jì)算方法：滿足磋商文件要求且最后報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商的價(jià)格為磋商基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為30分（即價(jià)格權(quán)值為30%）。其他供應(yīng)商的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算（精確到小數(shù)點(diǎn)后二位）：磋商報(bào)價(jià)得分=(磋商基準(zhǔn)價(jià)／最后磋商報(bào)價(jià))×價(jià)格權(quán)值×100如果本次采購所有供應(yīng)商的報(bào)價(jià)均超出采購預(yù)算，采購人確認(rèn)不能支付的，本次采購做流（廢）標(biāo)處理。如果僅僅某個(gè)（些）供應(yīng)商的商務(wù)報(bào)價(jià)超出采購預(yù)算的，則該供應(yīng)商按無效投標(biāo)處理。三、說明1、每個(gè)供應(yīng)商最終得分=技術(shù)資信部分分值（所有評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員打分的算術(shù)平均值）＋商務(wù)報(bào)價(jià)部分分值。2、評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦得分最高的供應(yīng)商為預(yù)中標(biāo)供應(yīng)商；如果得分相同則按報(bào)