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文檔簡介
村級議事協(xié)商試點經(jīng)驗材料合集村級議事協(xié)商試點經(jīng)驗材料一緊扣實際抓協(xié)商,以“三度”實現(xiàn)深度自xx村被列為“全國村級議事協(xié)商創(chuàng)新實驗試點單位”以來,xx鎮(zhèn)黨委政府高度重視、認真謀劃,我村因地制宜、創(chuàng)新舉措,積極開展協(xié)商民主化、不斷豐富協(xié)商內容、擴大參與主體、完善協(xié)商機制,解決了一些想解決但一直沒有解決的問題,有效推動了社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化。一、擺正態(tài)度,以教育和活動為先導,調好“協(xié)商”高度xx鎮(zhèn)xx村在冊戶籍數(shù)為412戶,1314人,常住戶有182戶,456人。一是健全機制,精心組織,廣泛參與。在人口大量外流的情況下,xx村堅持以“協(xié)商于民,協(xié)商為民”為宗旨,建立健全村黨組織領導、村委會負責、各類協(xié)商主體共同參與的村級議事協(xié)商工作機制。通過開展形式多樣的法制宣傳教育和豐富多彩的主題活動,把涉及村民切身利益的重大事項納入其中,鼓勵和支持本村熱心公益、威望較高的老黨員、退休干部、經(jīng)濟文化等鄉(xiāng)賢能人積極參與議事協(xié)商,引領村民廣泛參與。二是學思踐悟,示范先行,以點帶面。結合村民委員會換屆選舉對村民進行《中華人民共和國村民委員會組織法》和《xx省村民委員會選舉辦法》的宣傳教育活動。落實民主集中制,加強村黨組織對議事協(xié)商議題、方式、過程、成果運用等方面的引導,充分認識法律在國家政治和社會生活中的崇高地位和重要作用。結合三八婦女節(jié),邀請雞西市婚姻家庭咨詢師協(xié)會志愿者團隊開展婦女法律維權講座,為我村14名女性家長講解《婦女權益保護法》《民法典婚姻家庭篇》等法律法規(guī),維護女性權益。三是補齊短板,健全制度,有效協(xié)商。我村充分利用微信群、文體活動室、小廣場等公共場所宣傳村級事務,在村“兩委”會議研究確定協(xié)商議題后開展多方協(xié)商,把協(xié)商結果及執(zhí)行辦理情況通過村務公開欄和會議等形式予以公開通報,讓村民全面了解事件辦理結果,并及時參與,提出寶貴意見。發(fā)揮群眾事后監(jiān)督威力的同時,確保各環(huán)節(jié)議事協(xié)商程序規(guī)范化、程序化,做到與村級重大事項“四議兩公開”緊密銜接。二、散發(fā)熱度,以村民自治為抓手,校準“協(xié)商”角度一是協(xié)商范圍要加大,把涉及我村村民切身利益的村集體發(fā)展的重大事項、村集體項目,如疫情防控、基礎設施建設、環(huán)境衛(wèi)生、鄉(xiāng)村振興項目、脫貧戶和邊緣戶的增收措施;以及村民反映強烈、迫切要求解決的實際困難問題和矛盾糾紛;黨和政府的方針政策、重點工作部署在村的落實等事項納入議事協(xié)商范圍。二是協(xié)商形式要加強,著力創(chuàng)建“五步商事法”(即廣泛聽事、集中篩事、民主商事、宣傳動員和監(jiān)督落實的議事協(xié)商模式)。在村民小組、自然屯開展經(jīng)常性議事協(xié)商,村民議事會、村民理事會、村民監(jiān)事會等開展靈活性協(xié)商基礎上,創(chuàng)新協(xié)商形式,搭建網(wǎng)絡協(xié)商平臺,駐村工作隊、小組長、網(wǎng)格長共同商議、出謀劃策,構建線上線下相結合的多樣化議事協(xié)商形式。三是協(xié)商力度要加大,通過開展村級議事協(xié)商制度,我村在道路修繕、產業(yè)項目、環(huán)境整治等工作中達成廣泛共識,在遇重大事項開展集、議、辦、督、評5個議事協(xié)商程序至今,多年未出現(xiàn)安全責任、違法違紀和矛盾糾紛事件。三、提升高度,以解難題辦實事為宗旨,永葆“協(xié)商”亮度為維護村級安全穩(wěn)定,認真落實基層依法治理的各項防范和管理措施,我村經(jīng)常與村民溝通,著力解決村民關心的熱點、難點問題,將辦實事真正落實到行動上。一是工作有特色,加強村級治安管理,及時掌握村內各類安全隱患,增強了群眾的安全感;加強群防群控工作,組建了黨員志愿者隊伍、義務巡邏隊和安全消防隊,發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定情況及時化解。二是落實有標準,積極發(fā)揮村務監(jiān)督委員會作用,每逢村里研究重大事項,村務監(jiān)督委員會全程參與,做到公平、公正、公開透明,把矛盾化解在基層。三是突破有標志,積極排查和解決村弱勢群體的實際困難。xx村貧困大學生李某某考入xx警官學院,但因父親去世,母親在外打零工,導致學費繳納困難;建檔立卡貧困戶林某某在家中務農時突發(fā)腦出血;建檔立卡戶貧困孫某某兩人乘坐三輪車跌倒,傷勢嚴重,生活困難,村“兩委”和駐村工作隊通過商議,按照特事特辦的原則,對上述人員每戶申請到救助金3000元,并送去米、面、油等生活物資,緩解他們因學、因病帶來的家庭生活困難。下一步,我村將對村級議事協(xié)商工作經(jīng)驗和做法總結好、運用好,更好地解決村民的實際困難和問題,切實維護村民利益,真正做到村民的事情由村民協(xié)商解決,促進社會和諧穩(wěn)定,共同推進基層協(xié)商民主工作再上新臺階。村級議事協(xié)商試點經(jīng)驗材料二細耕議事協(xié)商試驗田破解村級發(fā)展新難題xx年,xx區(qū)xx村被確定為全國“村級議事協(xié)商創(chuàng)新實驗”試點,自開展議事協(xié)商工作以來,該村按照協(xié)商于民、協(xié)商為民的要求,秉持依法辦事、事前協(xié)商、尊重民意、注重實效的原則,建立議事協(xié)商委員會,明確協(xié)商主體,規(guī)范協(xié)商內容,通過收集問題、擬定議題、議前調研、多方商議、公開結果、監(jiān)督執(zhí)行等環(huán)節(jié),細耕議事協(xié)商試驗田,破解村級發(fā)展新難題,念好“選、新、實、活”四字訣,全力打通聯(lián)系服務群眾的“最后一公里”。建協(xié)商機制,念好“選”字訣。選好村代表,建立新機制,才能走出新路子。各村民小組采取每14戶聯(lián)名簽字推舉的方式提名村民代表候選人,再由村“兩委”派委員參加各村民小組召開的推選會議,拓展老黨員、老干部等人員的參與渠道,按照每14戶推選1人的標準,經(jīng)群眾舉薦推選村民代表,村民代表候選人經(jīng)過參會人員半數(shù)通過方可當選,xx村現(xiàn)有村民代表37人。由當選村民代表及村“兩委”成員組成議事協(xié)商委員會,明確議事協(xié)商主體,規(guī)范協(xié)商內容,建立健全議事協(xié)商目錄,含新農村建設、土地經(jīng)營權流轉、村集體經(jīng)濟進展等涉及村民切身利益的7個事項,健全了村務監(jiān)督委員會、村民會議、村民代表會議議事規(guī)程,召開村民代表會議9次,村民議事協(xié)商會議8次,完善村“兩委”聯(lián)席會議制度,依據(jù)村實際情況列制定“五議”“三不議”規(guī)則。修訂村規(guī)民約,引導村民共同遵守公共秩序、公共環(huán)境、文明禮儀等行為規(guī)范,村“兩委”和協(xié)商議事委員會教育引導群眾自覺執(zhí)行、相互監(jiān)督。搭議事平臺,念好“新”字訣。堅持線上線下相結合,推動議事協(xié)商走快走新?!霸诰€協(xié)商”有速度,圍繞村級集體經(jīng)濟進展和矛盾糾紛化解,線上建立議事協(xié)商微信群2個,通過電話訪談、QQ群、微信群、視頻會議等方式在線征求意見9條?!伴_門協(xié)商”有廣度,建立民情懇談室,村民來訪有椅坐,談心有茶喝,說事有記錄,辦事有回復,切實解決群眾“有話無處說、有苦無處訴”的問題,同時開展防疫、防火、惠民政策宣傳,消除村民疑慮,減少矛盾發(fā)生。以整合資源和力量為切入點,變“各自為戰(zhàn)”為“資源共享”,打造村企結對、村社幫建、“黨建聯(lián)盟”模式,推動議事協(xié)商由“單打獨斗”向“抱團發(fā)展”蛻變。“現(xiàn)場協(xié)商”有溫度,走進田間地頭、街頭巷尾,推動議事協(xié)商更加靈活、更接地氣、更有實效,切實拓寬了解決群眾疑難問題的新途徑,已組織開展民情懇談會5次,聽取并解決群眾訴求14個,調解鄰里糾紛20余個,確保民意有回音、有落實,得到居民的一致認可和好評。破發(fā)展難題,念好“實”字訣。聽民情解決民生關切,議大事解決發(fā)展難題。建立議事協(xié)商清單2個,將涉及村級經(jīng)濟進展、社會事業(yè)、民生工程和村干部隊伍建設等重大事項納入表決協(xié)商清單,通過表決的方式提出明確建議意見。通過表決協(xié)商,一致通過要盤活xx村現(xiàn)有資源,收回出租的四面環(huán)山、交通便利、水資源豐富的“休閑島”山莊,占地面積66000平方米,打造集觀賞、休閑、娛樂、餐飲、民宿、采摘、垂釣為一體的農家樂項目,預計投資200萬元,內設采摘棚室、室外婚禮、垂釣園、家庭農場等項目,將夏季大排檔與冬季滑雪項目相結合,打破只經(jīng)營一季模式,提高場地使用效率,項目建設后,將為村集體每年增收10萬元。將涉及群眾切身利益的民生工程或群眾關注的熱點問題納入懇談協(xié)商清單,通過懇談進一步聽意見解難題。通過懇談協(xié)商,一致同意投資6000多萬元,興建集醫(yī)療衛(wèi)生,圖書室,游藝室,遠程教育,辦公為一體的辦公樓和5.4萬平方米“xx鑫邨”,全村518戶農戶全部住上樓房,實現(xiàn)小區(qū)物業(yè)化管理,每戶同時配套16—20平方米地下儲藏室。村民告別了煙熏火燎,衛(wèi)生差,人、豬、雞、狗混居的土坯房。xx村又投資250萬元,對“xx鑫邨”樓外進行全面裝修,進行小區(qū)內路硬化、美化,安裝路燈,興建3000平方米娛樂廣場、400平方米跳舞及健身廣場,引進安裝健身器材20套,村民生活環(huán)境進一步優(yōu)化。創(chuàng)品牌文化,念好“活”字訣。聚焦做強特色文化精品,活躍鄉(xiāng)村文化生活,培育壯大“一村一品”本土特色文化,確?!盎鶎佑泻袈?、協(xié)商有回應、落實有成效”。xx村已連續(xù)三年舉辦“鄉(xiāng)風鄰里節(jié)”,村里以弘揚中華民族傳統(tǒng)美德、加強精神文明建設為重要載體,開展系列禮義、道德等文化傳承活動,建起“二十四孝長廊”和村規(guī)民約,村民整體素質明顯提高,鄰里關系逐漸融洽,集體意識不斷增強,推動議事協(xié)商成果取得實效。xx村在討論關于牤牛河沿線恢復地問題時,經(jīng)過協(xié)商討論決定自籌建設資金,租賃設備,組織施工,在保證土地質量的基礎上,同時也有效降低恢復成本,300畝土地已經(jīng)恢復完工且起到很好的示范帶動作用。今年通過議事會,為符合條件的困難村民辦理低保,有7戶困難家庭享受上了國家的好政策,22戶村民享受60歲獎扶待遇。通過議事協(xié)商在“有事好商量”中一起議事聚共識、一起干事增感情、一起成事享美好,切實發(fā)揮密切聯(lián)系群眾、加強團結聯(lián)誼、踐行協(xié)商民主的平臺作用,全力畫好基層社會治理的最大同心圓,推動全過程人民民主落地生效。村級議事協(xié)商試點經(jīng)驗材料三xx年11月xx村被確定為全國村級議事協(xié)商創(chuàng)新實驗試點以來,積極探索,圍繞“湖邊議事”開展“搭臺子”、“定調子”、“明路子”“出點子”、“邁步子”的“五子”創(chuàng)新實驗,著力推進形成村黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。確定場所“搭臺子”。利用xx生態(tài)湖邊xx文明實踐站、老年人活動中心、人大代表之家等場所定期開展文化娛樂、助老助殘、志愿服務、代表接待日等活動,人流量大,村民參與廣的特點,在xx湖邊設立湖邊議事廳,作為常態(tài)化征集意見、議事協(xié)商場所,廣泛征集村民意見建議,為議事協(xié)商“在哪議”搭好臺子。議事廳設立以來,已通過座談征集、意見箱征集等方式征集有利村發(fā)展建設的建議30余條。暢通渠道“定調子”。依據(jù)村級“小微權力”事項清單,建立健全議事協(xié)商目錄,將涉及村民切身利益的重大事項、村集體項目、資源資產資金使用分配、基礎設施和環(huán)境建設事項等村民反映強烈、迫切要求解決的實際困難問題和矛盾糾紛,黨和政府的方針政策、重點工作部署在村的落實等事項納入議事協(xié)商范圍。成立以村黨支部書記為組長,村“兩委”成員、村務監(jiān)督委員會、黨員、村民代表、婦聯(lián)、老年協(xié)會為成員的“xx村議事協(xié)商委員會”,為議事協(xié)商“議什么”定好調子。今年,通過征集問題意見,將村民反應強烈的田間作業(yè)路年年修年年壞問題納入?yún)f(xié)商事項,在議事協(xié)商委員會的組織下,充分開展協(xié)商,最后決定爭取通過高標準農田項目解決,目前已修成了水泥硬化路面。規(guī)范程序“明路子”。堅持“先易后難、先急后緩”的原則,規(guī)范“村民提議、議題篩選、湖邊協(xié)商、提交審議、公開公示、實施落地”的議事程序,對咨詢類訴求等相對較容易的問題,盡量當場解決,對影響村民正常生活的緊急事項優(yōu)先解決。對涉及村民切身利益的村集體項目、基礎設施建設等重大事項,經(jīng)村委會篩選后組織到湖邊議事廳議事,議事結果提交黨員大會、村民代表大會審議,村民對參與協(xié)商表決結果負責,不反悔,無怨言,結果及執(zhí)行情況通過村務公開欄公開,接受村民監(jiān)督,確保協(xié)商程序規(guī)范化、程序化,為議事協(xié)商“怎么議”明確路子。激發(fā)群眾“出點子”。充分利用村務公開欄、鄉(xiāng)村“大喇叭”、入戶走訪、微信群推送、鼓勵村民自創(chuàng)詩歌等方式宣傳議事協(xié)商的重要意義,倡導、鼓勵村民為議事協(xié)商建言獻策,提升村民參與議事協(xié)商的熱情。對參加湖邊議事的事項,不限參與人數(shù)和范圍,保障協(xié)商的廣泛性,對涉及專業(yè)性強的協(xié)商事項,邀請相關部門及專業(yè)人員現(xiàn)場指導,提升協(xié)商科學性,激發(fā)各類協(xié)商主體為解決村民實際問題、促
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