物業(yè)服務項目 物業(yè)管理定標后的工作

033物業(yè)管理定標后的工作開標、評標和中標開標一、開標的組織、時間和地點（一）.開標的組織一般情況下，開標由招標人主持；在招標人委托招標代理機構(gòu)代理招標時，開標也可由該代理機構(gòu)主持。（二）.開標的時間開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間之后（0-3天）公開進行。

開標、評標和中標(三).開標的地點

為了防止投標人因不知地點變更而不能按要求準時提交投標文件，開標地點應當為招標文件中預先確定的地點。如招標單位變更地點，必須以書面形式提前通知所有的投標人。二、開標的形式開標的形式主要有以下三種：

(一).公開開標邀請所有的投標人參加開標儀式，其他愿意參加者也不受限制，當眾公開開標。開標、評標和中標(二).有限開標

只邀請投標人和有關人員參加開標儀式，其他無關人員不得參加，當眾公開開標。(三).秘密開標開標只有負責招標的組織成員參加，不允許投標人參加開標，然后將開標的名次結(jié)果通知投標人，不公開報價，其目的是不暴露投標人的準確報價數(shù)字。開標、評標和中標

三、開標的程序

1、由招標單位工作人員介紹參加開標的各方到場人員和開標主持人，公布招標單位法定代表人證件或代理人委托書及證件；2、開標主持人檢驗各投標單位法定代表人或其指定代理人的證件、委托書，確認無誤；3、開標主持人重申招標文件要點，宣布評標辦法；4、投標單位法定代表人或其指定代理人申明對招標文件是否確認；5、由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的開標、評標和中標密封情況；6、投標文件的密封情況經(jīng)確認無誤后，按標書送達時間或以抽簽方式排列拆封次序，由工作人員當眾拆封并唱標，宣讀投標人名稱、投標價格和其他有關內(nèi)容；7、招標人指定專人將開標的整個過程記錄在案，在存檔備查。開標記錄一般應記載下列事項，由主持人和其他有關人員簽字確認；

8、當眾公布標底。開標時是否公布標底，要根據(jù)招標文件中說明的評標原則而定。

開標、評標和中標四、開標時的廢標條件

1、投標書未密封；

2、無單位和法定代表人或法定代表人委托的代理人的印鑒；3、未按招標文件規(guī)定格式填寫，字跡模糊，辯認不清或者內(nèi)容不全的；4、逾期送達的，但對于因非投標人的過失（因郵政、戰(zhàn)爭、罷工等原因），而在開標前未送達的，招標機構(gòu)可考慮接受該遲到的投標書；5、投標人未按時參加開標會議的；

6、投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價,且末聲明哪一個有效,按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外；7、投標人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預審時不一致的；8、未按招標文件要求提交投標保證金的：9、聯(lián)合體投標未附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的。開標、評標和中標評標一、評標的基本概念（一）評標所謂評標，就是依據(jù)招標文件的規(guī)定和要求，對投標文件所進行的審查、評審和比較。開標、評標和中標(二)評標的特征《招標投標法》第三十八條規(guī)定：“招標人應當采取必要的措施，保證評標在嚴格保密的情況下進行。任何單位和個人不得非法干預、影響評標的過程和結(jié)果?！备鶕?jù)本條規(guī)定評標應具有：1、評標具有保密性；2、評標具有不受外界干預性。開標、評標和中標評標委員會的組成及其組成方式1、評標委員會的組成除招標人或其代理機構(gòu)的必要的代表參加外，還應包括技術、經(jīng)濟、法律等方面的專家。專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二，屬于招標單位的人員不應超過三分之一。評標委員會主席由招標人或其指定的代表擔任。

開標、評標和中標2、評標委員會的組成方式招標人應從國務院或省級人民政府有關部門提供的專家名冊或者招標代理機構(gòu)的專家?guī)熘?，確定評標專家。3、評標委員會成員的回避更換制度有下列情形之一的，可以認定為與投標人有利害關系：(1)是投標人或其代理人的近親屬；(2)與投標人有其他社會關系或經(jīng)濟利益關系，可能影響對投標的公正評審的。

開標、評標和中標三、評標的依據(jù)、標準和方法(一)評標的依據(jù)

評標委員會成員評標的依據(jù)主要有下列幾項：1、招標文件；2、標前會議紀要；3、評標定標辦法及細則；4、工程標底；5、投標文件；6、其他有關資料。(二)評標的標準有價格標準和非價格標準兩個方面。(三)評標的方法1、專家評議法由評標委員會根據(jù)事先擬定的評審內(nèi)容，以協(xié)商和投票的方式，選擇其中各項條件都較優(yōu)良的為侯選中標單位，推薦給招標人。

2、接近標底法接近標底法即投標報價與評標標底價格相比較，以最接近評標標底的報價為最高分。投標價得分與其他指標的得分合計最高分者中標。

開標、評標和中標

3、綜合評分法綜合評分法，是指評標委員會對各標書需評審的要素進行量化打分，以標書綜合分的高低確定中標人的評標方法。綜合評分法又分加減綜合評分法和加權(quán)綜合評分法。4、低標價法低標價法是在通過嚴格地資格預審和其他評標內(nèi)容的要求都合格的條件下，評標只按投標報價來定標的一種方法。四、評標程序

(一)投標文件初審1、與招標文件符合性評審下列情況屬于重大偏差：①沒有按照招標文件要求提供投標擔?；蛘咚峁┑耐稑藫Ｓ需Υ?；②投標文件沒有投標人授權(quán)代表簽字和加蓋公章；③投標文件載明的期限不符合招標文件規(guī)定的期限；④明顯不符合技術規(guī)格、技術標準的要求；開標、評標和中標⑤投標文件附有招標人不能接受的條件；⑥不符合招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。

投標文件有上述情形之一的，為未能對招標文件作出實質(zhì)性響應，按規(guī)定作廢標處理。較小偏差：予以更正，并通知投標公司

投標公司拒絕更正，可沒收投標保證金開標、評標和中標(二)詳評

詳評就是在初評的基礎上，根據(jù)招標文件規(guī)定的評標辦法，對投標文件進行進一步評審比較，最終寫出評標報告。(三)答辯(四)評標報告

開標、評標和中標五、評標中的有關事宜(一).投標文件的澄清若發(fā)現(xiàn)投標文件的內(nèi)容有含義不明確、不一致或明顯打字（書寫）錯誤或純屬計算上的錯誤的情形，評標委員會則應通知投標人作出澄清或說明，以確認其正確的內(nèi)容。開標、評標和中標(二).禁止招標人進行實質(zhì)性內(nèi)容的談判《招標投標法》規(guī)定：“在確定中標人前，招標人不得與投標人就投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判?！?三).廢除所有投標及重新招標廢除所有的投標一般有兩種情況：一是缺乏有效的競爭，如投標不滿3家；二是大部分或全部投標文件不被接受。

開標、評標和中標評標定標辦法及細則；（2）審定標底；（3）監(jiān)督開標、評標、定標過程；（4）裁決評標、定標分歧；（5）鑒證中標通知；（6）處罰違反評標、定標規(guī)定的行為。開標、評標和中標

中標一、中標的基本概念評標中標期限評標中標期限亦稱投標有效期，是指從投標截止之日起到公布中標之日為止的一段時間。按照國際慣例，一般為90～120天。我國在施工招標管理辦法中規(guī)定小型工程不超過10天，大中型工程不超過30天，特殊情況可適當延長。開標、評標和中標《招標投標法》規(guī)定：中標人的投標應當符合下列條件之一：（一）.能夠最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準；（二）.能夠滿足招標文件的實質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標價格最低；但是投標價格低于成本的除外。開標、評標和中標二、中標的基本過程

（一）確定中標人一般由招標人確定中標人，中標人確定后，進行七天公示，然后由招標人向中標人發(fā)出中標通知書。

（二）投標人提出異議公示期間，投標單位有權(quán)向招標人提出異議，如果異議不被接受，還可以向國家有關行政監(jiān)督部門提出申訴，或者直接向人民法院提起訴訟。

（三）招標投標結(jié)果的備案制度

開標、評標和中標四、中標通知書（一）中標通知書的性質(zhì)

投標人提交的投標屬于一種要約，招標人的中標通知書則為對投標人要約的承諾。（二）中標通知書的法律效力

投標人改變中標結(jié)果，變更中標人，實質(zhì)上是一種單方面撕毀合同的行為；投標人放棄中標項目的，則是一種不履行合同的行為。兩種行為都屬于違約行為，所以應當承擔違約責任。開標、評標和中標六、中標無效《招標投標法》規(guī)定中標無效主要有以下六種情況：

1、招標代理機構(gòu)違反本法規(guī)定，泄露應當保密的與招標投標活動有關的情況和資料，或者與招標人、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的行為影響中標結(jié)果的，中標無效。開標、評標和中標2、招標人向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況，或者泄露標底的行為影響中標結(jié)果的，中標無效。3、投標人相互串通投標，投標人與招標人串通投標的，投標人以向招標人或者評標委員會行賄的手段謀取中