建設(shè)管理手冊(cè)樣本

第十三章工程計(jì)量支付管理第一節(jié)總則為進(jìn)工步規(guī)范集團(tuán)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)量支付、簽報(bào)工作，加強(qiáng)高速公路施工管理及投資費(fèi)用控制，依照《中華人民共和國(guó)原則施工招標(biāo)文獻(xiàn)（）》、《公路工程原則施工招標(biāo)文獻(xiàn)（2OO9年）》、《安徽省交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司高速公路建設(shè)工程變更實(shí)行細(xì)則》等制定本辦法。第二節(jié)計(jì)量前準(zhǔn)備工作一、計(jì)量單位劃分開工前，監(jiān)理工程師應(yīng)會(huì)同建設(shè)辦合同部，將各合同段實(shí)體工程按單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程和計(jì)量單元進(jìn)行細(xì)化。計(jì)量單元是控制計(jì)量最小構(gòu)成某些，指可以獨(dú)立施工工點(diǎn)，如某路段一定標(biāo)高范疇內(nèi)挖方、填方，某處防護(hù)工程等，或工序獨(dú)立工程部位，如某座橋承臺(tái)、基本鋼筋等。二、工程量清單復(fù)核承包人對(duì)照施工圖進(jìn)行工程量清單復(fù)核，編制工程量復(fù)核報(bào)表。工程量清單復(fù)核報(bào)表應(yīng)在承包人進(jìn)場(chǎng)后60天內(nèi)完畢。依照工程量復(fù)核成果辦理0號(hào)工程變更報(bào)監(jiān)理人、建設(shè)辦審核，集團(tuán)公司審批，審批后工程量清單作為中期計(jì)量支付根據(jù)，工程交工前工程量清單不再調(diào)節(jié)。三、依照批復(fù)清單建立支付臺(tái)賬。第三節(jié)工程計(jì)量支付規(guī)定一、計(jì)量范疇集團(tuán)公司和承包人訂立施工合同，詳細(xì)為：1.工程量清單及調(diào)節(jié)后工程量清單；2.工程變更令。二、工程計(jì)量根據(jù)1.合同文獻(xiàn)、技術(shù)規(guī)范、工程量清單；2.施工圖紙及變更設(shè)計(jì)圖；3.中間交工證書、質(zhì)量檢查憑證；4.關(guān)于計(jì)量補(bǔ)充辦法；5.經(jīng)審批批準(zhǔn)其她內(nèi)容。三、工程計(jì)量原則1.工程計(jì)量必要做到真實(shí)、精確、及時(shí);2.按照合同文獻(xiàn)規(guī)定辦法、范疇、內(nèi)容、單位計(jì)量：3.不符合合同文獻(xiàn)規(guī)定、手續(xù)不全、工程質(zhì)量不合格工程，不得計(jì)量;4.超清單不得計(jì)量;5.變更工程依照變更令計(jì)量。(1)變更申報(bào)中涉及新增單價(jià)，由施工單位申報(bào)新增單價(jià)，經(jīng)監(jiān)理單位、建設(shè)辦審核，報(bào)集團(tuán)公司批復(fù)，建設(shè)辦依照批復(fù)單價(jià)，簽發(fā)變更令后計(jì)量；(2)變更工程量超過(guò)建設(shè)辦權(quán)限，按照集團(tuán)公司建設(shè)工程變更實(shí)行細(xì)則有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。四、計(jì)量流程和時(shí)間安排施工計(jì)量原則上以月為時(shí)間段落，每期計(jì)量支付月報(bào)截止時(shí)間為每月⒛日。詳細(xì)流程圖如下：承包人提出計(jì)量申請(qǐng)（每月承包人提出計(jì)量申請(qǐng)（每月20日開始）駐地辦計(jì)量審核（每月24~27日）總監(jiān)辦計(jì)量審核（每月28～下月2日）建設(shè)辦工程部審核（每月3～6日）建設(shè)辦合同部審核（每月7～8日）建設(shè)辦財(cái)務(wù)部審核（每月8～9日）建設(shè)辦主任審批（每月9～10日）集團(tuán)審批五、計(jì)量申報(bào)1.計(jì)量申報(bào)資料涉及中期計(jì)量支付申請(qǐng)表、申請(qǐng)支付報(bào)表等，承包人應(yīng)按規(guī)定格式進(jìn)行整頓，裝訂一式五份。每份表格要做到誰(shuí)簽字、誰(shuí)把關(guān)、誰(shuí)負(fù)責(zé)，施工單位計(jì)量工程師要詳細(xì)檢查工程計(jì)量有關(guān)資料，駐地辦合同工程師要嚴(yán)把計(jì)量支付申報(bào)關(guān)，不符共計(jì)量條件工程堅(jiān)決不予計(jì)量;2.同一分項(xiàng)工程單項(xiàng)工程應(yīng)盡量在同一期申報(bào)，若因該分項(xiàng)單元施工期較長(zhǎng)，為了如實(shí)反映工程進(jìn)度和加快資金周轉(zhuǎn)，在經(jīng)監(jiān)理工程師和業(yè)主批準(zhǔn)后，可對(duì)施工期較長(zhǎng)分項(xiàng)工程分次進(jìn)行計(jì)量，同一項(xiàng)目變更增減工程清單計(jì)量和變更計(jì)量應(yīng)在同一期申報(bào);3.項(xiàng)目期中支付付款額最低限額普通為人民幣50萬(wàn)元，承包人期中支付證書經(jīng)審核金額不大于50萬(wàn)元，移到下一種月，直至其批準(zhǔn)數(shù)額之和超過(guò)規(guī)定最低支付限額。第四節(jié)計(jì)量支付臺(tái)帳建立和管理一、臺(tái)帳建立規(guī)定為保證工程計(jì)量精確性，做到計(jì)量支付成果真實(shí)可靠，不漏計(jì)不重計(jì)，必要建立、健全計(jì)量支付有關(guān)臺(tái)帳：承包人、駐地辦、總監(jiān)辦和業(yè)主都必要設(shè)專人建立和管理臺(tái)帳。計(jì)量臺(tái)帳不但要精確反映本期完畢、上期完畢及自開工合計(jì)完畢工程量狀況，并且要達(dá)到形象化，詳細(xì)化法。例如：403-2-a下部構(gòu)造鋼筋一光圓鋼筋A(yù)kg，Akg要細(xì)分到詳細(xì)某橋某立柱。二、臺(tái)帳管理規(guī)定駐地辦、總監(jiān)辦在收到承包人計(jì)量報(bào)表、月支付報(bào)表時(shí)，應(yīng)當(dāng)先核對(duì)臺(tái)帳，確認(rèn)無(wú)問題后再按照規(guī)定審核報(bào)表。承包人收到支付證書后應(yīng)依照審查意見及時(shí)調(diào)節(jié)關(guān)于臺(tái)帳，并上報(bào)駐地辦、總監(jiān)辦、和業(yè)主備查。業(yè)主、總監(jiān)辦將不定期抽查承包人和駐地監(jiān)理臺(tái)帳，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正。第五節(jié)關(guān)于項(xiàng)目普通計(jì)量辦法此某些條款如果和項(xiàng)目招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定相違背，執(zhí)行項(xiàng)目招標(biāo)文獻(xiàn)條款規(guī)定，各建設(shè)辦可參照本辦法制定有關(guān)計(jì)量細(xì)則。一、100章某些細(xì)目計(jì)量辦法1.工程保險(xiǎn)建設(shè)辦在接到保險(xiǎn)單副本后，按保單數(shù)額進(jìn)行計(jì)量。2.竣工文獻(xiàn)竣工文獻(xiàn)編制費(fèi)在監(jiān)理工程師及資料驗(yàn)收有關(guān)單位（部門）驗(yàn)收合格后一次支付。3.施工環(huán)保費(fèi)施工環(huán)保費(fèi)分5次支付，即每1/3工期支付總額⒛%，交工證書簽發(fā)后支付總額20%，項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收后，支付總額20%。4.安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用承包人進(jìn)場(chǎng)后，對(duì)安全專項(xiàng)資金支付子目號(hào)進(jìn)行細(xì)化，重要分為：安全設(shè)備購(gòu)買、安全設(shè)施施工、安全檢測(cè)、安全評(píng)估、安全培訓(xùn)（教誨）經(jīng)費(fèi)、安全演習(xí)等方面，報(bào)監(jiān)理人審核、發(fā)包人審批。施工過(guò)程中在合同金額及發(fā)包人批復(fù)預(yù)算范疇內(nèi)，每月依照承包人安全生產(chǎn)投入狀況，由監(jiān)理人審核確認(rèn)、發(fā)包人審批后進(jìn)行計(jì)量與支付。5.暫時(shí)道路修建、養(yǎng)護(hù)與拆除所報(bào)總價(jià)90%，在第1～3次進(jìn)度付款證書中，以3次等額支付;余下10%，在交工證書簽發(fā)后支付。6.拌合場(chǎng)、預(yù)制場(chǎng)建設(shè)及拆除按照驗(yàn)收完畢實(shí)際數(shù)量計(jì)量，其中拆除細(xì)目在交工證書簽發(fā)后支付。7.承包人駐地建設(shè)與拆除所報(bào)總價(jià)90%，在第1~3次進(jìn)度付款證書中，以3次等額支付;余下10%，在交工證書簽發(fā)后支付。二、200章路基工程某些細(xì)目計(jì)量辦法1.清淤(1)清淤：清淤數(shù)量計(jì)量應(yīng)以所清段落為計(jì)量單位，工程數(shù)量數(shù)據(jù)采集必要有監(jiān)理工程師簽認(rèn)有關(guān)資料作為附件，若實(shí)際工程量和圖紙?zhí)峁┎环麜r(shí)，待所有工程量發(fā)生完畢后，辦理有關(guān)增減變更，變更令下達(dá)后，再進(jìn)入計(jì)量程序。(2)計(jì)量資料：計(jì)量時(shí)要附清淤先后平面示意圖、清淤斷面圖、工程照片（乙組文獻(xiàn)）、高程測(cè)量資料、清淤數(shù)量計(jì)算表。2.土方填筑（挖方）計(jì)量(1)土石方填筑（挖方）計(jì)量：當(dāng)承包人對(duì)圖紙?zhí)峁┰孛娓叱虩o(wú)異議時(shí)，土石方計(jì)量數(shù)量總量按照?qǐng)D紙所提供數(shù)量。每期計(jì)量按照斷面法進(jìn)行計(jì)量，計(jì)算詳細(xì)辦法為：某個(gè)斷面本次結(jié)算填（挖）橫斷面面積為A1，則A1=A設(shè)一A未填（挖）―A已結(jié)A設(shè)：為設(shè)計(jì)橫斷面圖中橫斷面積A未填（挖）：為已填（挖）斷面線與設(shè)計(jì)斷面線間未竣工程量A已結(jié)：至上期已結(jié)算過(guò)填筑斷面面積在路基斷面設(shè)計(jì)圖中要注明每個(gè)斷面A未填（挖）、A已結(jié)、A1數(shù)量，同步監(jiān)理工程師要對(duì)照高程測(cè)量記錄、斷面計(jì)算及土方量計(jì)算進(jìn)行復(fù)核及簽認(rèn)。(2)路基土方計(jì)量時(shí)樁號(hào)要與路基橫斷面設(shè)計(jì)表中樁號(hào)相應(yīng)，斷面面積不容許內(nèi)插求得，更不容許提前計(jì)量支付，施工單位在每計(jì)量層土方填筑段落測(cè)量時(shí)至少包括所有設(shè)計(jì)圖紙中相相應(yīng)斷面樁號(hào)，監(jiān)理單位要對(duì)本次計(jì)量路基填筑路段最上一層高程抽檢并確認(rèn)。3.石灰土改良若某段路基填筑土方要進(jìn)行土質(zhì)改良，必要在得到監(jiān)理、業(yè)主承認(rèn)后方可進(jìn)行，在計(jì)量時(shí)，乙組文獻(xiàn)應(yīng)附有有關(guān)實(shí)驗(yàn)及批準(zhǔn)進(jìn)行石灰改良證明資料。單價(jià)只計(jì)拌合及石灰（二灰）費(fèi)用，石灰改進(jìn)土土方計(jì)入路基土方內(nèi)。4.臺(tái)背回填及錐坡回填(1)計(jì)量范疇：支付清單中構(gòu)造物臺(tái)背回填是指跨徑不不大于6米構(gòu)造物臺(tái)背回填工程，跨徑不大于6米構(gòu)造物臺(tái)背回填費(fèi)用已經(jīng)攤?cè)胂鄳?yīng)支付清單單價(jià)中，不單獨(dú)進(jìn)行計(jì)量。(2)臺(tái)背回填填筑范疇：依照技術(shù)規(guī)范、合同文獻(xiàn)規(guī)定操作。(3)臺(tái)背回填總體工程量按照設(shè)計(jì)圖紙給定工程量進(jìn)行計(jì)量，在完畢工程量50%前不予計(jì)量，完畢工程量超過(guò)50%但未所有竣工，計(jì)量50%，待所有完畢并驗(yàn)收合格后計(jì)量剩余20%。三、400章橋涵工程某些細(xì)目計(jì)量辦法1.圓管涵：基本完畢并且涵身安裝完畢后計(jì)量總量80%，完畢涵背回填且驗(yàn)收合格后計(jì)量剩余某些。2.通道、蓋板涵：基本完畢后計(jì)量總量20%,通道、蓋板涵涵身完畢后計(jì)量總量30%,蓋板完畢后計(jì)量總量30%,完畢涵背回填且驗(yàn)收合格后計(jì)量剩余20%。3.箱涵涵身完畢后，計(jì)量總量70%，驗(yàn)收合格后計(jì)量剩余某些。4.橋梁工程：橋梁工程現(xiàn)澆砼，澆筑完畢后計(jì)量已完砼工程量?jī)r(jià)額70%，待28天強(qiáng)度合格后計(jì)量剩余某些;梁板預(yù)制中預(yù)制完畢計(jì)量工程量70%，待28天強(qiáng)度合格并安裝完畢后計(jì)量剩余30%。四、500章隧道工程某些細(xì)目計(jì)量辦法1.洞口路塹等開挖與明洞洞頂回填土石方，不分土、石種類，只區(qū)別為土方和石方，以立方米計(jì)量。2.棄方運(yùn)距在圖紙規(guī)定棄土場(chǎng)內(nèi)為免費(fèi)運(yùn)距，棄土超過(guò)規(guī)定棄土場(chǎng)距離時(shí)（如圖紙規(guī)定棄土場(chǎng)地局限性要此外增長(zhǎng)棄土場(chǎng)，或經(jīng)監(jiān)理、業(yè)主批準(zhǔn)變更棄土場(chǎng)），其超過(guò)某些另計(jì)超運(yùn)距運(yùn)費(fèi)，按立方米公里計(jì)量。未經(jīng)監(jiān)理、業(yè)主批準(zhǔn)，承包人自選棄土場(chǎng)時(shí)，則棄土運(yùn)距無(wú)論遠(yuǎn)近，均為免費(fèi)運(yùn)距。五、其她支付計(jì)量辦法1.開工預(yù)付款支付與扣回開工預(yù)付款依照招標(biāo)文獻(xiàn)及合同條款分期支付。在期中支付證書中合計(jì)金額達(dá)到合同價(jià)格3O0/o之后，開始按工程進(jìn)度以固定比例（即每完畢合同價(jià)格1%，扣回動(dòng)員預(yù)付款绱）分期從各月其中支付證書中扣回，所有金額在期中支付證書中合計(jì)金額達(dá)到合同價(jià)格80%時(shí)扣完。2.保存金扣留依照招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定，保存金在每期中間計(jì)量中月支付額（指各項(xiàng)扣留款扣留前金額）弼從承包人工程結(jié)算款中扣留，保存金扣留最高限額為合同價(jià)款挪。3.獎(jiǎng)懲款承包人、監(jiān)理單位各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)款和違約罰款都必要通過(guò)計(jì)量途徑進(jìn)行支付，獎(jiǎng)懲文獻(xiàn)作為計(jì)量附件一并上報(bào)。4.材料預(yù)付款申報(bào)依照項(xiàng)目招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定，如果對(duì)水泥、鋼材等材料可以辦理材料預(yù)付款，則承包人進(jìn)場(chǎng)后，可申請(qǐng)辦理材料預(yù)付款。(1)進(jìn)場(chǎng)材料應(yīng)符合規(guī)范規(guī)定，并經(jīng)監(jiān)理工程師承認(rèn)，對(duì)進(jìn)場(chǎng)數(shù)量核定要附如下材料：水泥、鋼材等材料進(jìn)場(chǎng)數(shù)量以供貨方與收貨方簽認(rèn)交驗(yàn)單據(jù)為根據(jù)；材料單價(jià)按照投標(biāo)報(bào)價(jià)擬定。(2)材料預(yù)付款申報(bào)與工程計(jì)量應(yīng)納入同一期申報(bào)。申報(bào)時(shí)必要按規(guī)定如實(shí)精確填寫材料進(jìn)場(chǎng)、消耗數(shù)量計(jì)算表，同步要提供經(jīng)監(jiān)理組仔細(xì)復(fù)核確認(rèn)原始單據(jù)憑證復(fù)印件作證明附件上報(bào)。每期材料預(yù)付款扣回期不超過(guò)3個(gè)月，并在交工前三個(gè)月不再支付材料預(yù)付款。第六節(jié)計(jì)量支付計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理承包人準(zhǔn)時(shí)將每期計(jì)量支付電子版本、計(jì)量臺(tái)賬等在報(bào)監(jiān)理組審核同步通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳至建設(shè)辦有關(guān)部門。第七節(jié)監(jiān)理單位計(jì)量每季度進(jìn)行一次，不受最小支付限額限制。第八節(jié)簽報(bào)支付計(jì)量管理一、簽報(bào)支付項(xiàng)目范疇1.土地征用及遷移補(bǔ)償費(fèi)涉及：土地補(bǔ)償費(fèi)、房屋及附屬物補(bǔ)償費(fèi)、取土坑補(bǔ)償費(fèi)、“三桿”遷移補(bǔ)償費(fèi)、挖界溝費(fèi)、占用林地恢復(fù)費(fèi)、占補(bǔ)平衡費(fèi)、耕地開耕費(fèi)、社?；?、開辦費(fèi)、辦公費(fèi)及人員工資、治安及鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)費(fèi)、車輛使用費(fèi)、文物保護(hù)費(fèi)、其她費(fèi)用；2.設(shè)計(jì)費(fèi)用涉及：勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、可行性研究費(fèi)；3.科研費(fèi)用涉及：課題研究、技術(shù)指引服務(wù)費(fèi)；4.檢測(cè)費(fèi)用；5.征詢費(fèi)用；6.公證費(fèi)用；7.審計(jì)費(fèi)用；8.律師費(fèi)用涉及：法律顧問服務(wù)費(fèi)、案件代理費(fèi)；9.招標(biāo)費(fèi)用；10.建設(shè)辦駐地建設(shè)涉及：房屋租賃、房屋建設(shè)及裝飾、辦公生活用家具購(gòu)買；11.設(shè)備及貨品采購(gòu)等其她不需要通過(guò)計(jì)量支付合同；12.其她合同。二、簽報(bào)支付流程建設(shè)辦主辦部門填寫簽報(bào)單（詳細(xì)見附件1），送各職能部門審核，建設(shè)辦主任審批后以文獻(xiàn)形式上報(bào)集團(tuán)審批后支付。詳細(xì)流程如下：建設(shè)辦主辦部門填寫簽報(bào)單建設(shè)辦主辦部門填寫簽報(bào)單有關(guān)職能部門審核分管領(lǐng)導(dǎo)審核建設(shè)辦主任審批發(fā)文報(bào)集團(tuán)公司三、簽報(bào)支付工作內(nèi)容簽報(bào)申報(bào)資料涉及合同合同書、合同完畢狀況及支付條件與否具備、建設(shè)辦申請(qǐng)報(bào)告、簽報(bào)單。每份簽報(bào)單要做到誰(shuí)簽字、誰(shuí)把關(guān)、誰(shuí)負(fù)責(zé)，建設(shè)辦要詳細(xì)檢查簽報(bào)有關(guān)資料與否齊全，建管部要嚴(yán)把簽報(bào)申報(bào)關(guān)，不符合條件堅(jiān)決不予支付。四、簽報(bào)支付臺(tái)賬為保證簽報(bào)支付精確性，做到簽報(bào)支付成果真實(shí)可靠，不漏計(jì)不重計(jì)，必要建立、健全簽報(bào)支付有關(guān)臺(tái)帳（詳細(xì)見附件2、附件3）。建設(shè)辦安排專人建立和管理臺(tái)賬。簽報(bào)支付臺(tái)賬要能精確反映合同本次支付、上次支付及合計(jì)完畢支付狀況。第九節(jié)懲罰辦法為了保證計(jì)量支付工作精確性，加強(qiáng)計(jì)量嚴(yán)肅性，達(dá)到規(guī)范管理規(guī)定，建設(shè)辦可結(jié)合實(shí)際狀況參照如下表格制定懲罰辦法：處罰細(xì)則表項(xiàng)目施工單位監(jiān)理單位未準(zhǔn)時(shí)上報(bào)、審核計(jì)量通報(bào)批評(píng)：嚴(yán)重時(shí)單位罰款5000元通報(bào)批評(píng)：嚴(yán)重時(shí)單位罰款1000元數(shù)字累加錯(cuò)誤（每處）通報(bào)批評(píng)：罰款：?jiǎn)挝?000元，計(jì)量人員200元通報(bào)批評(píng)：罰款：?jiǎn)挝?00元，計(jì)量人員100元保存金計(jì)算錯(cuò)誤通報(bào)批評(píng)：罰款：?jiǎn)挝?000元，計(jì)量人員200元通報(bào)批評(píng)：罰款：?jiǎn)挝?00元，計(jì)量人員100元計(jì)量手續(xù)不完善（一處）通報(bào)批評(píng)：罰款：?jiǎn)挝?000元，計(jì)量人員200元通報(bào)批評(píng)：罰款：?jiǎn)挝辉?，單位?fù)責(zé)人：1000元、計(jì)量人員200元多計(jì)（發(fā)現(xiàn)一次）通報(bào)批評(píng)：罰款：?jiǎn)挝?0000元，單位負(fù)責(zé)人：10000元、計(jì)量人員元通報(bào)批評(píng)：罰款：?jiǎn)挝?元，單位負(fù)責(zé)人：10000元、計(jì)量人員元重計(jì)（發(fā)現(xiàn)一次）通報(bào)批評(píng)：罰款：?jiǎn)挝?0000元，單位負(fù)責(zé)人：10000元、計(jì)量人員元通報(bào)批評(píng)：罰款：?jiǎn)挝?元，單位負(fù)責(zé)人：10000元、計(jì)量人員元第十四章附屬工程管理第一節(jié)總則一、附屬工程涉及房建工程、交通工程、通信工程、綠化工程、大棚工程、機(jī)電工程等。二、通過(guò)積極協(xié)調(diào)，采用各種辦法，附屬工程與主體工程、附屬工程之間要合理、有序銜接，減少乃至消除各專業(yè)、各標(biāo)段之間互相制約及沖突，做到安全、高效、環(huán)保，最大限度地減少施工成本，保證不因交叉施工減少質(zhì)量和影響總體工期實(shí)現(xiàn)。三、附屬工程要與主體工程同步實(shí)行、同步結(jié)束交工。第五節(jié)交通工程交通安全附屬工程工作內(nèi)容：安全護(hù)欄、隔離設(shè)施、交通標(biāo)志、標(biāo)線、防眩設(shè)施、防撞桶、輪廓標(biāo)、防落物網(wǎng)及通訊管道。一、施工準(zhǔn)備階段1.安全護(hù)欄標(biāo)進(jìn)度受鋼材價(jià)格影響很大，承包人在施工前期，要依照鋼材投標(biāo)價(jià)、鋼材市場(chǎng)信息價(jià)等因素，盡量與供貨廠家訂立一次性供貨合同，避免因價(jià)格等其她因素多次訂立供貨合同，而影響材料進(jìn)場(chǎng)，影響工程整體進(jìn)度。2.標(biāo)志標(biāo)牌標(biāo)在供貨廠家擬定后，業(yè)主、監(jiān)理依照材料生產(chǎn)狀況，及時(shí)安排廠檢，保證進(jìn)場(chǎng)材料一次性符合招標(biāo)、施工圖紙及有關(guān)技術(shù)規(guī)范規(guī)定，避免到場(chǎng)材料經(jīng)檢測(cè)不合格返工而延誤工期狀況發(fā)生。3.通訊管道招標(biāo)文獻(xiàn)中應(yīng)劃定資質(zhì)、業(yè)績(jī)、信譽(yù)較好硅芯管生產(chǎn)廠家入圍范疇，承包人應(yīng)依照招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定，擬定硅芯管供貨廠家并上報(bào)有關(guān)材料至建設(shè)辦。4.建設(shè)辦在承包人進(jìn)場(chǎng)后，即應(yīng)會(huì)同設(shè)計(jì)代表、監(jiān)理、承包人依照現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際狀況對(duì)設(shè)計(jì)施工圖進(jìn)行優(yōu)化。5.組織有關(guān)單位參加協(xié)調(diào)會(huì)，明確各自工作內(nèi)容，避免施工互相干擾、互相沖突。二、現(xiàn)場(chǎng)管理要點(diǎn)：1.平原地區(qū)可采用較為美觀電焊網(wǎng)隔離柵，山區(qū)人跡罕至路段，可采用較經(jīng)濟(jì)刺鐵絲隔離。2.隔離柵承包人進(jìn)場(chǎng)后，即可開始隔離柵施工，以便提早發(fā)現(xiàn)遺留地方問題，保證通車。3.隔離柵基本砼現(xiàn)澆質(zhì)量較難控制，可采用各標(biāo)段集中預(yù)制。4.護(hù)欄立柱精準(zhǔn)放樣，保證立柱打入后線形、孔位滿足規(guī)定。5.承包人應(yīng)在掛板設(shè)立螺栓過(guò)程中即開始調(diào)節(jié)護(hù)欄板線形。6.立柱、面板鍍鋅層厚度及壁厚是控制重點(diǎn)，鋅層厚度測(cè)量采用電子數(shù)顯鋅層測(cè)厚儀，立柱及波形板壁厚采用圓頭千分卡尺。7.通訊管道應(yīng)在路面水穩(wěn)層施工邁進(jìn)場(chǎng)，開始橫穿管施工，路面水穩(wěn)層結(jié)束后，開始中分帶人手孔施工。8.通訊管道人手孔與機(jī)電工程人手孔密集區(qū)域，可考慮恰當(dāng)合并。9.標(biāo)線表面平整度、顏色、線形、反光系數(shù)是控制重點(diǎn)。10.除互通區(qū)內(nèi)設(shè)立門架式標(biāo)牌外，別的路段標(biāo)牌均可采用單柱式、雙柱式以及懸臂式。懸臂式、門架式標(biāo)志牌緊隨路面上面層施工。第六節(jié)機(jī)電工程一、機(jī)電系統(tǒng)建設(shè)程序：1.初步設(shè)計(jì)及審查;2.施工圖設(shè)計(jì)及審查;3.招標(biāo)文獻(xiàn)編制及審查;4.資格預(yù)審和招投標(biāo);5.承包人進(jìn)場(chǎng)和現(xiàn)場(chǎng)勘查;6.施工圖技術(shù)交底;7.設(shè)備材料采購(gòu)和工廠監(jiān)造;8.設(shè)備到場(chǎng)檢查和安裝;9.工程質(zhì)量自檢和竣工測(cè)試;10.系統(tǒng)試運(yùn)營(yíng)、培訓(xùn)及遺留問題整治;11.交工驗(yàn)收;12.缺陷責(zé)任期維護(hù);13.與主體工程同步竣工驗(yàn)收。二、管理內(nèi)容機(jī)電工程管理內(nèi)容涉及對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、成本和安全控制并覆蓋到整個(gè)建設(shè)程序始終。三、標(biāo)前管理標(biāo)前管理是對(duì)招投標(biāo)前初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行有效參加和審查。管理要點(diǎn)重要注意如下幾種方面：l.系統(tǒng)架構(gòu)完整性和整體構(gòu)造安全性;2.各分系統(tǒng)選用技術(shù)原則和規(guī)范精確性;3.系統(tǒng)諸多界面描述與否合理，核心是主體、房建等有關(guān)界面設(shè)計(jì)與否滿足相應(yīng)界面規(guī)定;4.關(guān)注性價(jià)比，合理采用新技術(shù)、新成就;5.充分調(diào)研營(yíng)運(yùn)需求，合理配備系統(tǒng)硬件設(shè)施，完善系統(tǒng)軟件功能;6.系統(tǒng)節(jié)能設(shè)計(jì)與辦法;7.設(shè)計(jì)進(jìn)度籌劃和深度應(yīng)不影響后期實(shí)行。四、招投標(biāo)管理1.依照工序安排及實(shí)際主體工程進(jìn)度合理安排招標(biāo)籌劃;2.進(jìn)行合理合同段劃分;3.招標(biāo)文獻(xiàn)編制不應(yīng)和施工圖矛盾;4.收集已實(shí)行招標(biāo)及工程資料，估算工程整體造價(jià);5.配合集團(tuán)做好招投標(biāo)過(guò)程中清標(biāo)、評(píng)標(biāo)等工作，依照定標(biāo)成果及時(shí)簽定合同文獻(xiàn)。五、施工管理1.技術(shù)交底流應(yīng)使參建各方充分掌握施工圖技術(shù)規(guī)定，注意解決勘察現(xiàn)場(chǎng)后實(shí)際反饋意見;2.制定可行總體節(jié)點(diǎn)進(jìn)度籌劃，特別應(yīng)切實(shí)解決有關(guān)交叉界面問題;3.掌握施工質(zhì)量控制要點(diǎn)，例如外場(chǎng)設(shè)各基本施工、光電纜施工、外場(chǎng)大型設(shè)備吊裝、光纖溶接、通信系統(tǒng)配備及系統(tǒng)聯(lián)調(diào)、收費(fèi)系統(tǒng)單調(diào)和系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)測(cè)試、隧道內(nèi)風(fēng)機(jī)拉拔實(shí)驗(yàn)和吊裝、隧道內(nèi)燈具安裝、供配電系統(tǒng)安裝與通電實(shí)驗(yàn)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)安裝盒調(diào)試、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安裝與系統(tǒng)調(diào)試、消防系統(tǒng)安裝和管網(wǎng)壓力及嚴(yán)密性實(shí)驗(yàn)測(cè)試等;4.規(guī)定監(jiān)理單位提供詳細(xì)作業(yè)指引書;控制施工單位采用先進(jìn)、合理、可靠施工機(jī)械設(shè)備和技術(shù)工藝方案;5.計(jì)量數(shù)據(jù)應(yīng)堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn);6.遵守合同商定及施工圖規(guī)定，減少工程變更;7.搶工期是質(zhì)量和安全最大威脅，應(yīng)加強(qiáng)預(yù)控避免發(fā)生。六、竣工后管理l.收集試運(yùn)營(yíng)期各分系統(tǒng)軟、硬件設(shè)施運(yùn)營(yíng)狀況，及時(shí)解決浮現(xiàn)問題。提供完整使用和操作闡明書，進(jìn)一步加強(qiáng)操作、維護(hù)人員培訓(xùn)，保證使用者能盡快字握功能應(yīng)用和簡(jiǎn)樸故障判斷;2.及時(shí)完畢竣工圖編制、工程檔案歸檔工作;3.組織好交工驗(yàn)收工作，及時(shí)頒發(fā)交工證書，同步還應(yīng)做好固定資產(chǎn)登記移送工作;4.窄期組織人員對(duì)運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)進(jìn)行檢查，配合管理公司共同做好缺陷責(zé)任期維護(hù)管理工作;5.配合做好工程決算以及決算審計(jì)工作，準(zhǔn)時(shí)頒發(fā)缺陷責(zé)任期終結(jié)證書。第十五章檔案管理第一節(jié)項(xiàng)目文獻(xiàn)材料立卷歸檔執(zhí)行原則項(xiàng)目文獻(xiàn)材料立卷歸檔按照交通部交辦發(fā)[]382號(hào)《關(guān)于印發(fā)公路建設(shè)項(xiàng)目文獻(xiàn)材料立卷歸檔管理辦法告知》、交公路發(fā)（）65號(hào)《公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法實(shí)行細(xì)則》、交辦發(fā)（）436號(hào)關(guān)于印發(fā)《交通建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記辦法》《交通建設(shè)項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收辦法》和《交通檔案進(jìn)館辦法》告知等文獻(xiàn)執(zhí)行。第二節(jié)項(xiàng)目文獻(xiàn)材料立卷歸檔各方職責(zé)在高速公路工程建設(shè)過(guò)程中，各參建單位應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于檔案工作法律、法規(guī)和方針政策?，建立健全本單位項(xiàng)目文獻(xiàn)收集、立卷、歸檔工作規(guī)章制度，建立與任務(wù)相適應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，配備專（兼）職人員，且保持穩(wěn)定，把項(xiàng)目文獻(xiàn)收集、立卷、歸檔納入工程建設(shè)程序、納入招投標(biāo)制、納入關(guān)于部門和工程技術(shù)人員崗位職責(zé)，保證項(xiàng)目文獻(xiàn)材料收集、立卷、歸檔及時(shí)、精確、完整和安全。一、建設(shè)單位職責(zé)1.明確項(xiàng)目檔案管理負(fù)責(zé)人，至少配備一名專（兼）職檔案管理人員。及時(shí)發(fā)布與項(xiàng)目文獻(xiàn)收集、立卷、歸檔管理關(guān)于告知指令。2.協(xié)調(diào)政府各關(guān)于部門、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位之間關(guān)系，為項(xiàng)目文獻(xiàn)管理提供有利工作條件和環(huán)境;并督促各職能部門及時(shí)履行項(xiàng)目文獻(xiàn)收集、立卷、歸檔管理相應(yīng)職責(zé)。3.及時(shí)、完整、精確、系統(tǒng)地收集從項(xiàng)目提出、立項(xiàng)、審批、勘察設(shè)計(jì)、施工到交（竣）工驗(yàn)收全過(guò)程中形成文獻(xiàn)材料。4.在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中所訂立所有涉及設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、科研和征詢等合同及合同書中，應(yīng)明確工程項(xiàng)目文獻(xiàn)收集、立卷、歸檔規(guī)定。5.對(duì)項(xiàng)目文獻(xiàn)收集、立卷、歸檔工作進(jìn)行統(tǒng)一管理和指引，實(shí)行全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理。按本管理辦法規(guī)定對(duì)所有參建單位最后形成文獻(xiàn)進(jìn)行立卷、歸檔、裝訂，并符合交（竣）工驗(yàn)收辦法規(guī)定。6.精確、完整填報(bào)《交通建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記表》，并及時(shí)交付上級(jí)主管部門。7.組織指引檔案交（竣工驗(yàn)收各項(xiàng)準(zhǔn)備工作及時(shí)精確填寫《交通建設(shè)項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收申請(qǐng)表》并上報(bào)上級(jí)主管部門。在竣工驗(yàn)收前，必要完畢所有項(xiàng)目文獻(xiàn)收集、立卷、歸檔工作。在竣工驗(yàn)收后移送檔案管理部門。8.及時(shí)配備符合規(guī)定檔案存儲(chǔ)設(shè)施，做好檔案尋常管理。二、監(jiān)理單位職責(zé)1.明確項(xiàng)目文獻(xiàn)編制管理負(fù)責(zé)人，至少配備一名專（兼）職檔案管理員，各個(gè)職能部門必要至少配備一名兼職檔案管理人員，未經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)，不容許擅自更換人員。2.負(fù)責(zé)對(duì)施工單位竣工文獻(xiàn)材料形成、收集和整頓歸檔工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查，在交工驗(yàn)收前向項(xiàng)目法人單位提供項(xiàng)目檔案質(zhì)量審核意見。3.及時(shí)發(fā)布與項(xiàng)目文仵編制管理關(guān)于告知指令，積極協(xié)調(diào)施工單位與建設(shè)單位檔案管理部門關(guān)系。4.準(zhǔn)時(shí)完畢與監(jiān)理工作關(guān)于項(xiàng)目文獻(xiàn)收集、立卷、歸檔工作。5.對(duì)施工單位文獻(xiàn)材料進(jìn)行審查，對(duì)已簽認(rèn)文獻(xiàn)完整、精確、系統(tǒng)性負(fù)責(zé)，及時(shí)閉合、完善監(jiān)理和施工單位之間交叉文獻(xiàn)材料。6.及時(shí)配備符合規(guī)定檔案架（柜）、暫時(shí)檔案室及專用計(jì)算機(jī)。二、施工單位職責(zé)1.施工單位必要成立相應(yīng)管理機(jī)構(gòu)，明確負(fù)責(zé)人，同步至少配備一名有關(guān)工程專業(yè)、可以適應(yīng)項(xiàng)目文獻(xiàn)材料立卷歸檔工作需要專職檔案管理人員，并保持其穩(wěn)定性。各個(gè)職能部門至少配備一名兼職檔案管理人員。未經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)，不容許擅自更換人員。2.準(zhǔn)時(shí)完畢與工程施工關(guān)于文獻(xiàn)材料收集、立卷、歸檔和移送，按規(guī)范規(guī)定自檢。3.凡實(shí)行分包，由各分包單位負(fù)責(zé)其分包項(xiàng)目所有文獻(xiàn)收集、立卷、歸檔工作，然后由總包單位進(jìn)行匯總，并負(fù)責(zé)對(duì)分包單位文獻(xiàn)材料進(jìn)行審核把關(guān)。4.對(duì)所上報(bào)項(xiàng)目文獻(xiàn)完整性、精確性和系統(tǒng)性負(fù)全責(zé)，雖然得到監(jiān)理、建設(shè)單位項(xiàng)目文獻(xiàn)管理部門簽認(rèn)，施工單位仍不能免除在該方面責(zé)任。5.及時(shí)配備符合規(guī)定檔案架（柜）、暫時(shí)檔案室及專用計(jì)算機(jī)。第三節(jié)項(xiàng)目文獻(xiàn)質(zhì)量規(guī)定一、總體規(guī)定1.項(xiàng)目文獻(xiàn)收集、整頓、歸檔過(guò)程中執(zhí)行“誰(shuí)形成誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則。2.編制項(xiàng)目文獻(xiàn)應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是，保證項(xiàng)目文獻(xiàn)完整、精確、系統(tǒng)。3.項(xiàng)目文獻(xiàn)規(guī)定筆跡清晰、圖樣明晰、表格整潔、無(wú)涂改、無(wú)復(fù)印、簽字手續(xù)完備。4.文獻(xiàn)中文字、數(shù)據(jù)、圖表應(yīng)采用優(yōu)質(zhì)紙張9并用激光打印機(jī)打印，或用不褪色黑色或藍(lán)黑墨水書寫、繪制。5.項(xiàng)目文獻(xiàn)中圖表和文字闡明，一律使用國(guó)家法定計(jì)量單位和符號(hào)。二、文獻(xiàn)材料格式及版本規(guī)定1.項(xiàng)目文獻(xiàn)應(yīng)是原件，歸檔文獻(xiàn)材料應(yīng)書寫工整，筆跡、線條清晰耐久，表格統(tǒng)一規(guī)范。2.對(duì)于破損文獻(xiàn)材料應(yīng)托裱補(bǔ)寬。3.不易保存文獻(xiàn)應(yīng)復(fù)制，復(fù)制件附在原件后一并立卷歸檔，復(fù)印件應(yīng)清晰。4.收、發(fā)正式公文，應(yīng)通過(guò)必要文書解決程序。5.文字和圖幅：包括字體與字號(hào)與文字和表格規(guī)定：文字和表格應(yīng)布局合理、美觀，紙張統(tǒng)一為297mm×210mm（A4）或420mm×297mm（A3）號(hào)紙，竣工圖統(tǒng)―為A3紙。6.尺寸及裝訂預(yù)留位置規(guī)定：采用A3、A4兩種尺寸，圖紙容許加長(zhǎng)，不得加寬。裝訂預(yù)留尺寸普通以25nlln為宜。7.版本規(guī)定：合同、合同、簽證、啟動(dòng)驗(yàn)收交接書等文獻(xiàn)應(yīng)為正本歸檔；施工技術(shù)記錄、工程簽證單、事故記錄、實(shí)驗(yàn)單、設(shè)計(jì)變更單等規(guī)定原件歸檔；辦法、方案、會(huì)議記錄和報(bào)告等應(yīng)為鉛印件或激光打印機(jī)打印件；主送和抄送本單位文獻(xiàn)材料應(yīng)以紅頭文獻(xiàn)原件歸檔;重大質(zhì)量事故解決、重要設(shè)各缺陷解決、重要會(huì)議紀(jì)要等，應(yīng)盡量收集聲像材料。8.筆跡規(guī)定：所有簽名都應(yīng)當(dāng)是本人簽名或授權(quán)代簽名，代簽名應(yīng)是代理人本人名字，不得代替別人簽名;各方人員應(yīng)慎重行使個(gè)人簽字權(quán)，規(guī)定手簽全名，不得以蓋章或復(fù)印代替;原始記錄文獻(xiàn)材料不得隨意更改，必要更改，應(yīng)使用杠改，并在旁邊簽名。三、竣工圖質(zhì)量規(guī)定l.竣工圖由施工單位負(fù)責(zé)編制。編制完畢竣工圖應(yīng)由編制單位逐張加蓋竣工圖章并訂立，經(jīng)監(jiān)理審核簽字承認(rèn)。如項(xiàng)目法人制定由設(shè)計(jì)單位編制或施工單位委托設(shè)計(jì)單位編制，應(yīng)明確施工單位和監(jiān)理單位審核和簽字承認(rèn)責(zé)任。2.竣工圖應(yīng)能全面、精確、清晰地反映項(xiàng)目竣工時(shí)實(shí)際狀況?？⒐D闡明應(yīng)能充分體現(xiàn)已竣工項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程和竣工時(shí)實(shí)際狀況。涉及承包工程重要建設(shè)內(nèi)容、完畢工程量、執(zhí)行規(guī)范原則、重要施工方案、采用新工藝、新技術(shù)、新材料、特殊問題解決、施工圖版本、變更狀況以及修改完善狀況、竣工時(shí)間等。3.普通性變更及符合杠改或劃改規(guī)定，可在原施工圖上修改，要注明修改根據(jù)，并加蓋竣工圖章作為竣工圖；凡構(gòu)造、工藝、平面布置等重大變更及圖面變更超過(guò)10%，需重新繪制竣工圖，重新繪制竣工圖圖簽如能全面反映施工和監(jiān)理單位訂立狀況，可不另加竣工圖章，重繪竣工圖紙?jiān)谠┕D號(hào)前加“竣”字。4.同一構(gòu)筑物、建筑物重復(fù)使用原則圖、通用圖可不編入竣工圖中，但應(yīng)在圖紙目錄中列出圖號(hào)，指明該圖所在位置并在編制闡明中注明，不用構(gòu)筑物、建筑物應(yīng)分別編制。四、聲像文獻(xiàn)材料質(zhì)量規(guī)定建設(shè)工程聲像文獻(xiàn)是項(xiàng)目文獻(xiàn)重要構(gòu)成某些，是反映建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)原地物、地貌和工程施工重要過(guò)程及建成后建（構(gòu)）筑物照片和錄像文獻(xiàn)。1.照片文獻(xiàn)涉及普通膠片照片和數(shù)碼照片。數(shù)碼照片應(yīng)刻錄在不可擦寫光盤上保存。同步還須沖印出6英寸紙質(zhì)照片與闡明一并整頓歸檔。照片檔案整頓應(yīng)符合國(guó)家檔案局《照片檔案管理規(guī)范》GB/T11821-規(guī)定。2.普通膠片照片應(yīng)由照片、底片和文字闡明等某些構(gòu)成，歸檔時(shí)每張照片要附有一張底片。3.采用數(shù)碼照相機(jī)拍攝照片規(guī)定：使用硐0萬(wàn)像素及以上數(shù)碼相機(jī)，照片辨別率設(shè)立為1200×1600像素，拍攝時(shí)設(shè)立“日期時(shí)間顯示”功能，應(yīng)采用6寸或7寸大小相紙打印圖像并刻錄在耐久性好光盤上，光盤應(yīng)附有目錄。4.照片文獻(xiàn)應(yīng)填寫文字闡明，其內(nèi)容涉及：事由、時(shí)間、地點(diǎn)、人物、背景、照相者等六要素。5.錄像文獻(xiàn)規(guī)定圖像清晰、解說(shuō)對(duì)的。錄像材料規(guī)格為專業(yè)帶，錄像檔案帶盒上應(yīng)標(biāo)有簡(jiǎn)要闡明。第四節(jié)項(xiàng)目文獻(xiàn)收集范疇、立卷、歸檔規(guī)定和辦法一、總體規(guī)定項(xiàng)目文獻(xiàn)產(chǎn)生于項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程。其形成、積累和管理應(yīng)列入項(xiàng)目建設(shè)籌劃和關(guān)于部門及人員職責(zé)范疇、工作原則或崗位責(zé)任制。并有相應(yīng)檢查、控制及考核辦法。二、項(xiàng)日文獻(xiàn)收集1.收集范疇：按照交通運(yùn)送部《公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法實(shí)行細(xì)則》交公路發(fā)［］65號(hào)中附件2《公路工程項(xiàng)目文獻(xiàn)歸檔范疇》規(guī)定執(zhí)行。2.收集時(shí)間：項(xiàng)目文獻(xiàn)收集、整頓、歸檔和項(xiàng)目檔案移送應(yīng)與項(xiàng)目立項(xiàng)準(zhǔn)備、工程建設(shè)和交（竣）工驗(yàn)收同步進(jìn)行。三、項(xiàng)目文獻(xiàn)立卷與歸檔1.工程項(xiàng)目文獻(xiàn)歸檔前，應(yīng)按規(guī)定由文獻(xiàn)材料形成單位進(jìn)行立卷。立卷應(yīng)遵循公路工程文獻(xiàn)材料自然形成規(guī)律和成套性原則，分類科學(xué)，組卷合理，便于查找運(yùn)用。2.立項(xiàng)審批、設(shè)計(jì)審批、工程準(zhǔn)備、交竣工驗(yàn)收、工程招投標(biāo)及合同文獻(xiàn)、資金管理等關(guān)于文獻(xiàn)材料應(yīng)分別由建設(shè)單位匯總，并依照文獻(xiàn)材料形成階段、性質(zhì)、內(nèi)容分類整頓，按問題、時(shí)間等要素立卷。3.設(shè)計(jì)類文獻(xiàn)按原有裝訂形式組卷。4.工程施工階段形成施工文獻(xiàn)材料由施工單位負(fù)責(zé)立卷、歸檔，內(nèi)容涉及：路基工程、橋梁工程、路面工程、互通立交工程、隧道工程、交通工程、機(jī)電工程、房建其她附屬工程及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)、建筑材料及構(gòu)件出廠證明、質(zhì)量鑒定報(bào)告單、實(shí)驗(yàn)報(bào)告、施工日記等文獻(xiàn)材料立卷辦法。5.監(jiān)理文獻(xiàn)由監(jiān)理單位立卷、歸檔，并對(duì)其組卷規(guī)則作出了較為詳細(xì)闡明，內(nèi)容涉及：監(jiān)理概述、監(jiān)理日記、監(jiān)理報(bào)告、文獻(xiàn)與信函、會(huì)議紀(jì)要、計(jì)量與支付、工程質(zhì)量檢查評(píng)估表等文獻(xiàn)材料立卷辦法，監(jiān)理獨(dú)立抽檢材料由監(jiān)理單位按照合同段單位分某些項(xiàng)工程劃分獨(dú)立進(jìn)行立卷歸檔。6.竣工決算由建設(shè)單位負(fù)責(zé)匯總編制，財(cái)務(wù)決算按國(guó)家和交通部關(guān)于文獻(xiàn)執(zhí)行，工程決算按關(guān)于文獻(xiàn)和規(guī)定編制。7.施工技術(shù)文獻(xiàn)材料，以單體為單位立卷9其中設(shè)計(jì)變更根據(jù)性文獻(xiàn)材料，以項(xiàng)目或單體為單位集中立卷。8.竣工圖由施工單位按照專業(yè)、圖號(hào)進(jìn)行組卷。9.卷內(nèi)文獻(xiàn)排列規(guī)定：管理性文獻(xiàn)按建設(shè)程序、問題、時(shí)間或重要限度排列；設(shè)備文獻(xiàn)按根據(jù)性材料、設(shè)備開箱驗(yàn)收、隨機(jī)文字及圖樣材料、設(shè)備安裝調(diào)試和運(yùn)營(yíng)維修材料等順序排列；竣工圖按樁號(hào)、圖號(hào)排列；卷內(nèi)文獻(xiàn)普通批復(fù)在前，請(qǐng)示在后；結(jié)論性文獻(xiàn)在前，根據(jù)性文獻(xiàn)在后`正文在前，附件在后；印件在前，定（草）稿在后；原件在前，復(fù)制件在后。圖文混合材料文字在前，圖樣在后。四、項(xiàng)目文獻(xiàn)案卷案卷是由互相聯(lián)系若干文獻(xiàn)材料構(gòu)成工種檔案保管單位。案卷由案卷卷盒、內(nèi)封面、卷內(nèi)目錄、卷內(nèi)文獻(xiàn)材料、備考表（封底）構(gòu)成。1.案卷內(nèi)封面涉及案卷題名、立卷單位、起止日期、保管期限、密級(jí)及檔號(hào)。案卷分類號(hào)和案卷流水號(hào)，中間用“—”隔開，用鉛筆填寫，案卷流水號(hào)：按阿拉伯?dāng)?shù)字從1起依次編寫。2.卷內(nèi)目錄填寫：對(duì)卷內(nèi)目錄中序號(hào)、文獻(xiàn)編號(hào)或圖樣圖號(hào)、責(zé)任者、文獻(xiàn)材料題名、日期、頁(yè)次及備注等著錄項(xiàng)填寫辦法均參照交通部交辦發(fā)[]382號(hào)《關(guān)于印發(fā)公路建設(shè)項(xiàng)目文獻(xiàn)材料立卷歸檔管理辦法告知》執(zhí)行。3.備考表填寫：填寫卷內(nèi)文獻(xiàn)件數(shù)、頁(yè)次以及在組卷和使用過(guò)程中需要闡明問題。各考表排列在卷內(nèi)文獻(xiàn)材料尾頁(yè)之后。4.卷盒背脊填寫：填寫檔號(hào)冫'使用鉛筆填寫。5.案卷裝訂：依照案卷各構(gòu)成某些組裝順序進(jìn)行案卷裝訂。五、項(xiàng)目竣工文獻(xiàn)數(shù)量1.項(xiàng)目竣工文獻(xiàn)所有文獻(xiàn)編制一份原始檔案存檔，竣工圖紙編制三份。2.屬于規(guī)定進(jìn)交通部檔案館保存項(xiàng)目，要依照“交通檔案進(jìn)館辦法”另編制一套進(jìn)館文獻(xiàn)。3.對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)審批、交竣工驗(yàn)收及竣工圖等材料規(guī)定另存電子檔案。第五節(jié)驗(yàn)收與移送一、檔案驗(yàn)收建設(shè)項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收是高速公路建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收重要構(gòu)成某些。未經(jīng)檔案專項(xiàng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格項(xiàng)目，不得進(jìn)行或通過(guò)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。各級(jí)交通建設(shè)項(xiàng)目主管單位檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收前檢查和指引，同步接受項(xiàng)目所在地上級(jí)和同級(jí)檔案行政管理部門檢查和指引。1.交工驗(yàn)收：在項(xiàng)目交工驗(yàn)收前，可不進(jìn)行檔案專項(xiàng)驗(yàn)收，但各承包單位要在合同段交工驗(yàn)收前，應(yīng)將“公路工程項(xiàng)目文獻(xiàn)歸檔范疇”（見【】65號(hào)）第三、四、五某些（不含缺陷責(zé)任期資料）內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)化整頓結(jié)束，經(jīng)系統(tǒng)化整頓項(xiàng)目檔案連同案卷歸檔目錄（含電子版目錄），經(jīng)監(jiān)理和項(xiàng)目法人檢查合格后移送法人單位，否則不得組織交工驗(yàn)收。在交工驗(yàn)收中必要包括檔案檢查事項(xiàng)。2.竣工驗(yàn)收：在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之前，應(yīng)進(jìn)行檔案專項(xiàng)竣工驗(yàn)收。在檔案專項(xiàng)竣工驗(yàn)收前，應(yīng)完畢如下幾項(xiàng)工作：完畢了建設(shè)項(xiàng)目檔案自檢工作或已在交工驗(yàn)收階段完畢對(duì)建設(shè)項(xiàng)目檔案審查工作：項(xiàng)目文獻(xiàn)、項(xiàng)目文獻(xiàn)分類、組卷及編目工作已按《公路建設(shè)項(xiàng)目文獻(xiàn)材料立卷歸檔管理辦法》規(guī)定編制完畢;建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)按照項(xiàng)目管理權(quán)限向項(xiàng)目主管部門提出項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收申請(qǐng)。申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)提交下列材料：項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告、《交通建設(shè)項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收申請(qǐng)表》、建設(shè)項(xiàng)目檔案自檢報(bào)告或建設(shè)項(xiàng)目檔案審查意見、建設(shè)項(xiàng)目檔案案卷目錄。項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)做好如下各項(xiàng)工作：建設(shè)單位報(bào)告項(xiàng)目建設(shè)概況、項(xiàng)目檔案工作狀況、施工單位報(bào)告項(xiàng)目檔案編制狀況、監(jiān)理單位報(bào)告項(xiàng)目檔案質(zhì)量審核狀況、視建設(shè)項(xiàng)目檔案形成狀況、準(zhǔn)備所有案卷供驗(yàn)收小組檢查或抽查。二、項(xiàng)目檔案移送1.項(xiàng)目檔案驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)按合同、合同和規(guī)定規(guī)定，在項(xiàng)目正式通過(guò)竣工驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi)向管養(yǎng)單位及其她關(guān)于單位辦理移送。2.建設(shè)單位與管養(yǎng)單位及其她關(guān)于單位應(yīng)辦理檔案移送手續(xù)，明確檔案移送內(nèi)容、案卷數(shù)、圖紙份數(shù)等。3.符合交通部進(jìn)館規(guī)定檔案均應(yīng)移送交通部檔案館保存。4.建設(shè)單位每年11月底前將符合進(jìn)館規(guī)定檔案匯總后，向交通部檔案館提出移送申請(qǐng)，經(jīng)審查批準(zhǔn)后，向交通部檔案館辦理移送手續(xù)。第六節(jié)存儲(chǔ)與保管一、項(xiàng)目檔案存儲(chǔ)與保管安全規(guī)范1.接受檔案應(yīng)認(rèn)真驗(yàn)收，并辦理接交手續(xù)。2.存儲(chǔ)檔案應(yīng)用專用柜、架，排架辦法要科學(xué)、便于查找。3.底圖除修改、送曬外，不得外借。修改后底圖入庫(kù)，應(yīng)認(rèn)真檢查其修改、補(bǔ)充等狀況。底圖存儲(chǔ)以平放為宜。4.縮微膠片、照片、磁帶等保管。存儲(chǔ)膠片、照片、磁帶應(yīng)用特制密封盒、膠片頁(yè)夾和影集等，按編號(hào)順序排列在膠片柜或防火柜內(nèi)?？s微母片和拷貝片應(yīng)分別存儲(chǔ)。膠片庫(kù)房應(yīng)設(shè)立在沒有臭氧、氧化氮、硫化氫、二氧化硫等有害氣體和物理性污染地段，庫(kù)房?jī)?nèi)應(yīng)設(shè)有防火和空氣調(diào)節(jié)設(shè)施，溫度、濕度應(yīng)符合規(guī)定規(guī)定。5.應(yīng)定期進(jìn)行庫(kù)藏檔案清理核對(duì)工作，做到帳、物相符，對(duì)破損或載體變質(zhì)檔案，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修補(bǔ)和復(fù)制。庫(kù)藏檔案在移送、作廢、遺失等注銷帳卡時(shí)，應(yīng)查明因素，保存根據(jù)。6.檔案庫(kù)房普通規(guī)定。保存檔案應(yīng)用專用庫(kù)房，專用庫(kù)房應(yīng)具備良好衛(wèi)生環(huán)境和防盜、防火、防光、防潮、防塵、防有害生物和防污染等安全辦法；檔案庫(kù)房建設(shè)應(yīng)列入建設(shè)籌劃，庫(kù)房建筑設(shè)計(jì)按照《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》執(zhí)行。二、項(xiàng)目檔案存儲(chǔ)與保管安全保證辦法1.各級(jí)檔案保管單位應(yīng)建立檔案室，檔案室必要按照《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》執(zhí)行，檔案保管人員應(yīng)遵循如下守則。2.檔案工作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行保密制度，認(rèn)真執(zhí)行安全保密法規(guī)制度和紀(jì)律，保證檔案材料安全，杜絕泄密、失密現(xiàn)象。3.庫(kù)房是存儲(chǔ)檔案要地，非檔案管理人員未經(jīng)允許，不得入內(nèi)。4.未經(jīng)批準(zhǔn)，任何人不得擅自將檔案帶出檔案館，不得隨意復(fù)印。檔案工作人員不得擅自摘抄和向外傳播檔案內(nèi)容。5.檔案接受、查閱應(yīng)認(rèn)真辦理登記手續(xù)。歸還檔案時(shí)應(yīng)驗(yàn)收注銷，到期未歸還檔案應(yīng)及時(shí)催還，經(jīng)辦人員調(diào)動(dòng)應(yīng)辦理交接手續(xù)。6.檔案存儲(chǔ)應(yīng)按分類、密級(jí)和保管期限分別保管，貴重檔案應(yīng)專門保管。7.每天定期測(cè)記一次庫(kù)房溫濕度控制記錄，每年進(jìn)行一次綜合分析，以便掌握溫濕度變化規(guī)律，并依照氣候變化，及時(shí)進(jìn)行調(diào)節(jié)。8.庫(kù)房?jī)?nèi)禁止吸煙，不準(zhǔn)存儲(chǔ)易燃易爆物品，并定期檢查消防器材、電路和電器設(shè)備，及時(shí)消除隱患。9.定期打掃，保持庫(kù)房?jī)?nèi)整潔、清潔無(wú)塵，庫(kù)房?jī)?nèi)應(yīng)配備防火、防盜、防潮、防蟲、防光、防高溫等安全設(shè)施。10.定期對(duì)庫(kù)藏檔案保存狀況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告，保證檔案安全。11.每天下班前，應(yīng)接通紅外線報(bào)警器電源并對(duì)庫(kù)房門、窗、水、電及空調(diào)、去濕機(jī)進(jìn)行檢查，工作時(shí)間取出檔案材料，下班前應(yīng)放回原處。12.需要銷毀檔案材料，通過(guò)造冊(cè)審批后，由兩人以上共同監(jiān)銷。尋常辦公廢紙、重復(fù)件，不得隨意解決，應(yīng)銷毀。13.竣工檔案編制及數(shù)字化掃描時(shí)應(yīng)做好移送接受工作，解決中文獻(xiàn)應(yīng)有專門存儲(chǔ)文獻(xiàn)柜，文獻(xiàn)解決完畢后應(yīng)及時(shí)歸庫(kù)。第十六章農(nóng)民工管理第一節(jié)根據(jù)一、《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題若干意見》（國(guó)發(fā)[]5號(hào)）二、《安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)民工工作告知》（皖政[]52號(hào)）三、《安徽省建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保障暫行辦法》（勞社字[]68號(hào)）四、《關(guān)于印發(fā)〈安徽省高速公路建設(shè)農(nóng)民工工資支付保障暫行辦法〉告知》（勞社〔〕14號(hào)）第二節(jié)機(jī)構(gòu)與職責(zé)一、建設(shè)辦成立農(nóng)民工工資管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目農(nóng)民工工資管理監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)。二、監(jiān)理單位應(yīng)設(shè)立相應(yīng)機(jī)構(gòu)并由專人負(fù)責(zé)所轄合同段規(guī)范用工及工資發(fā)放監(jiān)管，及時(shí)檢查、糾正施工單位不規(guī)范用工行為占三、施工單位必要設(shè)立農(nóng)民工工資管理辦公室，設(shè)專人負(fù)責(zé);建立完善勞動(dòng)用工管理制度，規(guī)范本單位用工和工資管理;按隊(duì)、班組歸類填表，建立用工使用臺(tái)帳，保存用工及工資發(fā)放原始資料等。第三節(jié)勞務(wù)分包管理一、實(shí)行工程勞務(wù)作業(yè)分包審批制，凡進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行高速公路作業(yè)施工隊(duì)、班組必要獲得監(jiān)理工程師審批，建設(shè)辦備案（附件一：工程勞務(wù)分包報(bào)批備案表）。將勞務(wù)分包作業(yè)分包給無(wú)相應(yīng)資質(zhì)單位和個(gè)人，或以訂立類似“內(nèi)部勞務(wù)合同”代替訂立勞動(dòng)合同，一經(jīng)查實(shí)，堅(jiān)決糾正，嚴(yán)肅處娌（附件二：勞務(wù)分包臺(tái)帳）。二、施工單位實(shí)行勞務(wù)分包，應(yīng)當(dāng)由施工單位項(xiàng)目部按月發(fā)放農(nóng)民工工資，并納入分包合同條款內(nèi)容，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任和義務(wù)。一旦發(fā)現(xiàn)分包單位有人員漏登記或未按月發(fā)放農(nóng)民工工資，應(yīng)當(dāng)責(zé)令糾正。三、施工單位實(shí)行工程專業(yè)分包，實(shí)行三個(gè)統(tǒng)一（統(tǒng)一工資發(fā)放，統(tǒng)一材料采購(gòu)，統(tǒng)一質(zhì)量檢查）管理，分包單位派駐工地農(nóng)民工納入項(xiàng)目部統(tǒng)丁管理，依法與項(xiàng)目部訂立勞動(dòng)合同，并納入勞務(wù)分包合同條款內(nèi)容。對(duì)于未訂立勞動(dòng)合同，回絕其進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。監(jiān)理工程師對(duì)此項(xiàng)工作實(shí)行監(jiān)督、檢查。四、施工單位不采用勞務(wù)分包形式，而采用直接用工，自行組織施工，應(yīng)由項(xiàng)目部直接管理。五、項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目部及分包單位履行本章規(guī)定行為負(fù)責(zé)，其體現(xiàn)納入項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)信用管理內(nèi)容。第四節(jié)農(nóng)民工使用與管理一、施工單位必要實(shí)行用工登記制（附件三：高速公路進(jìn)場(chǎng)人員登記表），凡因本工程而進(jìn)場(chǎng)合有管理、生產(chǎn)人員（涉及長(zhǎng)期合同工和暫時(shí)工人）、輔助人員一周內(nèi)必要分類建檔、報(bào)監(jiān)理工程師，辦理統(tǒng)一上崗證，實(shí)行統(tǒng)一管理。未報(bào)監(jiān)理各案、登記獲得上崗證者一律不容許施工。實(shí)行人員登記動(dòng)態(tài)管理，對(duì)手農(nóng)民工登記每月更新，民工進(jìn)出場(chǎng)時(shí)間及工資發(fā)放狀況及時(shí)匯總整頓。（附件四：勞務(wù)隊(duì)伍民工花名冊(cè)）二、施工單位招用農(nóng)民工，應(yīng)當(dāng)按照《勞動(dòng)法》、《安徽省勞動(dòng)合同條例》規(guī)定，與農(nóng)民工訂立勞動(dòng)合同，并使用規(guī)范《農(nóng)民工勞動(dòng)合同書》，同步明確被招用人員勞動(dòng)報(bào)酬原則、支付方式和支付時(shí)間，告知工程所在地和本單位農(nóng)民工維權(quán)投訴舉報(bào)電話。施工公司項(xiàng)目部、項(xiàng)目經(jīng)理、施工作業(yè)隊(duì)（班、組，下同）等不具備用工主體資格單位和個(gè)人，不能作為用工主體與農(nóng)民工訂立勞動(dòng)合同。三、施工單位及其獲得法人委托授權(quán)項(xiàng)目部（或項(xiàng)目經(jīng)理，如下簡(jiǎn)稱用工方）與施工作業(yè)隊(duì)訂立內(nèi)某些部（分項(xiàng)勞務(wù)合同只能作為一種內(nèi)部經(jīng)濟(jì)承包形式，不能取代勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)先與其所涉人員分別訂立勞動(dòng)合同，建立勞動(dòng)關(guān)系后，方可訂立內(nèi)部經(jīng)濟(jì)承包合同。四、施工單位使用本地暫時(shí)工應(yīng)當(dāng)簽發(fā)點(diǎn)工派工告知單，并由點(diǎn)工簽收，各執(zhí)一份，內(nèi)容應(yīng)包括工作內(nèi)容、數(shù)量、計(jì)酬原則，并加蓋公章和個(gè)人印鑒。當(dāng)點(diǎn)工完畢派給工作任務(wù)后，用工方應(yīng)及時(shí)支付勞動(dòng)報(bào)酬。五、施工單位應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)民工在安全、操作技能、權(quán)利與義務(wù)等方面培訓(xùn)與教誨。第五節(jié)農(nóng)民工工資發(fā)放管理一、依照《關(guān)于印發(fā)〈安徽省高速公路建設(shè)農(nóng)民工工資支付保障暫行辦法〉告知》（勞社（⒛07）14號(hào)），建立農(nóng)民工工資支付保證金制度。在工程建設(shè)期間及工程竣工后六十日內(nèi)，有拖欠農(nóng)民工資行為，由建設(shè)辦和地方勞動(dòng)主管部門啟動(dòng)農(nóng)民工工資保障金，及時(shí)發(fā)放拖欠農(nóng)民工工資。二、工程項(xiàng)目開工前，施工單位項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)在工地生活區(qū)醒目位置，張貼農(nóng)民工工資管理機(jī)構(gòu)和本單位農(nóng)民工維權(quán)投訴舉報(bào)電話。三、施工單位項(xiàng)目部必要建立用工考勤和工資報(bào)表制度，按月由項(xiàng)目部直接向農(nóng)民工本人支付工資，禁止采用施工作業(yè)隊(duì)（班、組）長(zhǎng)代領(lǐng)代發(fā)方式支付農(nóng)民工工資，并將工資報(bào)表報(bào)監(jiān)理工程師一份各案、審查。（附件五：民工工資