“菜籃子安全守護(hù)微改革”實(shí)施辦法

為進(jìn)一步保障群眾菜籃子安全，充分發(fā)揮食品快速檢測（以下簡稱食品快檢）在守護(hù)菜籃子安全中的重要作用，建立健全科學(xué)、精準(zhǔn)、靶向的食品快檢體系，決定在全省開展“菜籃子安全守護(hù)微改革”，制定實(shí)施辦法如下。一、總體目標(biāo)從食品快檢這個(gè)小切口切入，圍繞“人、機(jī)、料、法、測”5個(gè)維度，建立健全快檢責(zé)任清晰明確、快檢全鏈科學(xué)規(guī)范、快檢機(jī)制精確高效、快檢管理數(shù)字賦能、快檢載體群眾有感和快檢改革保障有力的“多維一體”食品快檢體系，進(jìn)一步提升食品快檢靶向性和準(zhǔn)確率，2024年底前縣（市、區(qū)）域內(nèi)食品快檢陽性率提高到1.5‰以上，全面提高全省果蔬、肉類、水產(chǎn)等民生食品的安全保障水平，深化打造“浙里食安”標(biāo)志性成果，切實(shí)守護(hù)群眾菜籃子安全。二、重點(diǎn)內(nèi)容（一）打造守護(hù)菜籃子食品快檢工作體系建立健全食品生產(chǎn)經(jīng)營主體自檢、第三方檢測機(jī)構(gòu)委托檢測、市場監(jiān)管部門監(jiān)督抽檢和日常監(jiān)管快檢三位一體、互為倚重的守護(hù)菜籃子食品快檢工作體系，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)引入第三方食品快檢機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大食品快檢在食品安全日常監(jiān)管工作中的使用，督促倒逼食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、自檢送檢等主體責(zé)任。1.上下游主體快檢互相銜接。對(duì)上游生產(chǎn)經(jīng)營主體已附產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證的，下游生產(chǎn)經(jīng)營主體除認(rèn)為有必要進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)或?qū)ζ渌攸c(diǎn)檢測項(xiàng)目進(jìn)行快檢外，無需重復(fù)進(jìn)行快檢，避免快檢資源浪費(fèi)。食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場（以下簡稱農(nóng)批市場）開辦者等上游主體要堅(jiān)決守牢進(jìn)貨查驗(yàn)底線，強(qiáng)化經(jīng)營首站管控責(zé)任，對(duì)未能提供產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證的食品一律實(shí)施快檢；農(nóng)貿(mào)市場開辦者、大中型食品配送企業(yè)等下游主體側(cè)重查漏補(bǔ)缺，對(duì)缺漏產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證的食品實(shí)施快檢，織就快檢安全保障網(wǎng)。2.主體自檢和第三方檢測互相補(bǔ)充。生產(chǎn)經(jīng)營主體自檢重在履行《食品安全法》《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》等食品安全法律法規(guī)明確的快檢法定義務(wù)，鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品配送企業(yè)、連鎖超市總部等法規(guī)沒有明確要求的各類生產(chǎn)經(jīng)營主體加強(qiáng)自檢，通過普遍性篩查提升食品安全管控水平。第三方檢測機(jī)構(gòu)重在發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，圍繞重點(diǎn)食品品種和檢測項(xiàng)目進(jìn)行靶向快檢，提高問題食品發(fā)現(xiàn)能力。鼓勵(lì)各地根據(jù)財(cái)政資金保障情況，引入具有獨(dú)立地位和專業(yè)能力的第三方檢測機(jī)構(gòu)，借力第三方服務(wù)優(yōu)勢，對(duì)農(nóng)批市場、農(nóng)貿(mào)市場、大型商超、校園集中配送單位、生鮮門店等單位實(shí)施第三方集中檢測。3.監(jiān)督抽檢和食品快檢互相配合。強(qiáng)化監(jiān)督抽檢在食品安全監(jiān)管中的核心地位，同時(shí)發(fā)揮食品快檢的時(shí)效優(yōu)勢，構(gòu)建“縣級(jí)檢測中心或者快檢車、快檢箱”快檢體系，以高風(fēng)險(xiǎn)食品品種和必檢項(xiàng)目為重點(diǎn)，圍繞生鮮門店等零售網(wǎng)點(diǎn)日常監(jiān)管、專項(xiàng)整治、活動(dòng)保障等現(xiàn)場檢查工作，依法使用國家規(guī)定的食品快檢方法開展抽查檢測，原則上每個(gè)縣（市、區(qū)）每年對(duì)每家生鮮門店、大中型商超、農(nóng)貿(mào)市場和每個(gè)農(nóng)批市場經(jīng)營戶等經(jīng)營者開展監(jiān)管性快檢分別達(dá)到10批次、10批次、50批次和5批次以上。構(gòu)建食品快檢與定量檢驗(yàn)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，探索建立快法聯(lián)動(dòng)實(shí)驗(yàn)室和抽樣隊(duì)，快法聯(lián)動(dòng)抽樣隊(duì)及時(shí)抵達(dá)現(xiàn)場對(duì)同批次陽性品開展執(zhí)法抽樣，進(jìn)行定量檢驗(yàn)，對(duì)確認(rèn)不合格的應(yīng)核查處置到位?？h級(jí)以上市場監(jiān)管部門將監(jiān)督檢查、違法行為查處等情況計(jì)入集中交易市場開辦者、銷售者食品安全信用檔案。（二）壓實(shí)食品安全快檢工作主體責(zé)任按照“誰檢測、誰負(fù)責(zé)”的原則，由農(nóng)批市場、農(nóng)貿(mào)市場開辦者、大中型食品批發(fā)企業(yè)、大中型配送企業(yè)、連鎖商超及連鎖便利店總部、生鮮電商平臺(tái)等單位承擔(dān)快檢工作主體責(zé)任，對(duì)快檢結(jié)果的真實(shí)性負(fù)責(zé)。1.落實(shí)市場開辦者快檢責(zé)任。農(nóng)批市場、農(nóng)貿(mào)市場開辦者依照《食品安全法》第六十四條、《商品交易市場管理?xiàng)l例》第二十條等規(guī)定配置檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)人員或者委托具有資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行快檢或者抽樣檢驗(yàn)?！妒秤棉r(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第二十三條規(guī)定，對(duì)無法提供承諾達(dá)標(biāo)合格證或者其他產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證的食用農(nóng)產(chǎn)品，集中交易市場開辦者應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測，結(jié)果合格的，方可允許進(jìn)入市場銷售。2.引導(dǎo)食品經(jīng)營企業(yè)實(shí)施快檢。強(qiáng)化大中型食品批發(fā)企業(yè)、大中型配送企業(yè)、連鎖商超及連鎖便利店總部、生鮮電商平臺(tái)等單位履行食品進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)，引導(dǎo)其參照市場開辦者配置檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)人員或者委托具有資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，對(duì)上游未附產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證的食品進(jìn)行快檢或者抽樣檢驗(yàn)。開展食品快檢的，應(yīng)按規(guī)定實(shí)施快檢并對(duì)快檢結(jié)果真實(shí)性負(fù)責(zé)。3.落實(shí)第三方快檢機(jī)構(gòu)快檢責(zé)任。第三方快檢機(jī)構(gòu)依照合同義務(wù)開展食品檢測、分析和評(píng)估等工作，客觀公正提供第三方檢測服務(wù)，嚴(yán)禁提供虛假檢測信息。發(fā)揮第三方快檢機(jī)構(gòu)特別是市場監(jiān)管部門直屬單位的技術(shù)支撐作用，服務(wù)農(nóng)批市場、農(nóng)貿(mào)市場開辦者等單位掌握快檢操作規(guī)范和技能，傳遞質(zhì)量信任。（三）完善食品快檢工作流程圍繞食品快檢工作全鏈條，構(gòu)建科學(xué)抽樣、靶向快檢、規(guī)范復(fù)核、精準(zhǔn)溯源、閉環(huán)處置、真實(shí)公示的食品快檢工作體系，有效提高問題食品的發(fā)現(xiàn)率，盡早盡快消除食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。1.科學(xué)“抽”。一是明確批零環(huán)節(jié)抽樣重點(diǎn)。按照“批發(fā)管總、配送查漏、零售補(bǔ)缺”原則，農(nóng)批市場開辦者要對(duì)無法提供承諾達(dá)標(biāo)合格證或者其他產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行批批抽樣快檢，組織開展重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品抽樣篩查；農(nóng)貿(mào)市場開辦者、大中型食品配送企業(yè)、連鎖商超及連鎖便利店總部、生鮮電商平臺(tái)等單位對(duì)未附快檢陰性報(bào)告或自產(chǎn)自銷的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣，實(shí)現(xiàn)食品抽樣的查漏補(bǔ)缺。二是有序增減抽樣頻次。省局將統(tǒng)一建立年度食品快檢黑白名單并動(dòng)態(tài)調(diào)整（《快檢黑白名單（2024年版）》見附件1），各地應(yīng)對(duì)名單中的重點(diǎn)食品品種的必檢項(xiàng)目、季度快檢重點(diǎn)和動(dòng)態(tài)快檢計(jì)劃增加抽樣頻次，對(duì)重點(diǎn)食品品種的選檢項(xiàng)目、非重點(diǎn)食品品種適當(dāng)減少抽樣頻次。2.靶向“檢”。一是科學(xué)應(yīng)用快檢方法。農(nóng)批市場、農(nóng)貿(mào)市場開辦者、第三方快檢機(jī)構(gòu)和市場監(jiān)管部門等單位對(duì)有市場監(jiān)管總局、國家其他有關(guān)部門規(guī)定或者通過省級(jí)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)的快速檢測方法的，應(yīng)當(dāng)直接采用。對(duì)無國家規(guī)定或未通過省級(jí)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)的快速檢測方法，應(yīng)委托取得檢驗(yàn)資質(zhì)的省級(jí)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，按照《食品快速檢測方法評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范》要求進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)合格的予以應(yīng)用。二是精準(zhǔn)確定快檢項(xiàng)目。農(nóng)批市場開辦者、第三方快檢機(jī)構(gòu)和市場監(jiān)管部門應(yīng)突出重點(diǎn)食品品種的必檢項(xiàng)目，加快膠體金法等檢測結(jié)果精準(zhǔn)度較高的快檢技術(shù)和方法的推廣應(yīng)用，提高農(nóng)獸藥殘留問題發(fā)現(xiàn)率。農(nóng)貿(mào)市場開辦者應(yīng)按照黑白名單，逐步減少傳統(tǒng)項(xiàng)目檢測，增加膠體金法使用，力爭農(nóng)批市場等前端自檢陽性率達(dá)到3‰以上，農(nóng)貿(mào)市場等末端自檢陽性率達(dá)到1‰以上，由市場監(jiān)管部門或委托第三方機(jī)構(gòu)組織實(shí)施的快檢擴(kuò)大覆蓋面且重點(diǎn)品種陽性率達(dá)到1%以上。三是強(qiáng)化快檢過程記錄備查。應(yīng)記錄快檢食品和被檢測單位（或攤位）名稱、售貨人姓名及聯(lián)系電話、檢測項(xiàng)目、檢測日期、檢測結(jié)果、食品快檢產(chǎn)品和試劑、檢測人員簽名等信息。食品快檢操作人員及所在機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)食品快檢過程、數(shù)據(jù)和結(jié)果信息的真實(shí)、完整和可追溯負(fù)責(zé)。3.規(guī)范“核”。經(jīng)快檢發(fā)現(xiàn)的陽性樣品，如需復(fù)檢，應(yīng)采用定量檢驗(yàn)方式進(jìn)行，嚴(yán)禁使用快檢方法復(fù)核得出“合格”結(jié)論。鼓勵(lì)年度銷售額50億以上農(nóng)批市場開辦者建立具備定量檢驗(yàn)資質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室，建立食品快檢與定量檢驗(yàn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在較短時(shí)間內(nèi)復(fù)核快檢陽性樣品得出可靠結(jié)論。4.精準(zhǔn)“溯”。依據(jù)《食品安全數(shù)字化追溯規(guī)定》，嚴(yán)格查驗(yàn)被抽樣食品是否符合法定要求，對(duì)于有“浙食鏈”追溯碼的食品，抽樣時(shí)記錄其追溯碼，并及時(shí)在“浙食鏈”系統(tǒng)中錄入快檢結(jié)果。對(duì)檢出結(jié)果為陽性或不合格的食品，食品經(jīng)營者應(yīng)立即停止經(jīng)營，運(yùn)用“浙食鏈”或者查詢其紙質(zhì)臺(tái)賬進(jìn)行追溯，溯源確定并及時(shí)通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費(fèi)者，記錄停止經(jīng)營和通知情況。5.閉環(huán)“處”。根據(jù)《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，農(nóng)批市場、農(nóng)貿(mào)市場開辦者要求入場銷售者立即停止銷售問題食品，依照集中交易市場管理規(guī)定或者與入場銷售者簽訂的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議，進(jìn)行銷毀或者無害化處理，如實(shí)記錄不合格食用農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量、產(chǎn)地、銷售者、銷毀方式等內(nèi)容，留存不合格食用農(nóng)產(chǎn)品銷毀影像信息，并向?qū)俚厥袌霰O(jiān)管部門報(bào)告。其它單位發(fā)現(xiàn)問題食品的，參照市場開辦者要求進(jìn)行閉環(huán)處置。6.真實(shí)“示”。一是強(qiáng)化場所公示。按照《食品快速檢測信息公布要求》（見附件2），農(nóng)批市場、農(nóng)貿(mào)市場開辦者在醒目位置及時(shí)公布食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)信息，包括樣品名稱、被檢測單位（或攤位）、檢測日期、檢測項(xiàng)目（注明俗稱）、檢測結(jié)果、判定結(jié)論等信息。農(nóng)貿(mào)市場開辦者可公示上游流轉(zhuǎn)快檢信息，計(jì)入農(nóng)貿(mào)市場自行快檢公示數(shù)。二是實(shí)施鏈上公示。通過對(duì)接農(nóng)批市場、農(nóng)貿(mào)市場開辦者等單位數(shù)字化快檢管理系統(tǒng)或錄入“浙食鏈”等方式，將快檢樣品和快檢結(jié)果直接關(guān)聯(lián)，在“浙食鏈”上公示食品快檢報(bào)告，方便群眾及時(shí)了解食品安全狀況。（四）健全食品快檢工作機(jī)制順應(yīng)我省食品安全治理的新形勢和新要求，動(dòng)態(tài)設(shè)置項(xiàng)目，迭代快檢設(shè)備，強(qiáng)化結(jié)果驗(yàn)證，開展快檢評(píng)價(jià)，規(guī)范快檢流程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)批市場、農(nóng)貿(mào)市場開辦者等單位快檢能力躍升。1.快檢項(xiàng)目動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。一是定年度黑白名單。以風(fēng)險(xiǎn)隱患較大、社會(huì)關(guān)注度較高、消費(fèi)量較大的食品為重點(diǎn)品種，以檢出頻次較高的不合格項(xiàng)目為重點(diǎn)項(xiàng)目，綜合快檢方法科學(xué)性和準(zhǔn)確性等因素，合理確定實(shí)施快檢的重點(diǎn)食品品種與重點(diǎn)檢測項(xiàng)目，每年度制定發(fā)布《食品快檢黑白名單》。二是排季度快檢重點(diǎn)。綜合考量監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和百姓點(diǎn)檢等工作反映出的風(fēng)險(xiǎn)因素，排定每季度快檢的重點(diǎn)食品品種和檢測項(xiàng)目，提高快檢靶向性。三是調(diào)動(dòng)態(tài)快檢計(jì)劃。結(jié)合食品季節(jié)性特點(diǎn)、食品快檢和負(fù)面輿情等情況，動(dòng)態(tài)設(shè)定和有序調(diào)整食品快檢計(jì)劃，指導(dǎo)農(nóng)批市場、農(nóng)貿(mào)市場開辦者等單位實(shí)時(shí)調(diào)整快檢工作。2.快檢能力持續(xù)提升機(jī)制。一是提檔升級(jí)快檢設(shè)備。指導(dǎo)農(nóng)批市場、農(nóng)貿(mào)市場開辦者等單位合理布局檢測室樣品登記、前處理、保存、檢測和存檔等區(qū)域，配齊配強(qiáng)食品安全快檢設(shè)備、輔助設(shè)備和檢測試劑等設(shè)備設(shè)施（《檢測室設(shè)備設(shè)施配置參考清單》見附件3），切實(shí)保障食品快檢有效開展。鼓勵(lì)農(nóng)批市場、農(nóng)貿(mào)市場開辦者等單位引進(jìn)先進(jìn)、可靠的具備自動(dòng)上傳數(shù)據(jù)功能快檢儀器設(shè)備，提高檢測的精準(zhǔn)性、靶向性和高效性。二是提高快檢人員操作水平。食品快檢操作人員應(yīng)經(jīng)過食品檢驗(yàn)檢測專業(yè)培訓(xùn)，熟悉相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，掌握食品快檢操作規(guī)范、質(zhì)量管理等知識(shí)和技能。屬地市場監(jiān)管部門對(duì)食品快檢操作人員的專業(yè)培訓(xùn)情況進(jìn)行檢查。3.快檢結(jié)果驗(yàn)證機(jī)制。按照《食品快速檢測結(jié)果驗(yàn)證規(guī)范》（見附件4）要求，由省市場監(jiān)管局組織對(duì)市場監(jiān)管部門自建或委托的第三方機(jī)構(gòu)食品快檢結(jié)果進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室驗(yàn)證，建立驗(yàn)證通報(bào)機(jī)制，及時(shí)通報(bào)實(shí)驗(yàn)室驗(yàn)證結(jié)論，做到程序規(guī)范、記錄完整、數(shù)據(jù)真實(shí)、結(jié)果通報(bào)、過程可追溯。相關(guān)驗(yàn)證結(jié)果及時(shí)上傳國家食品安全抽樣檢驗(yàn)信息系統(tǒng)，并內(nèi)部進(jìn)行通報(bào)。驗(yàn)證結(jié)果較差的，轄區(qū)市場監(jiān)管部門督促其及時(shí)整改到位，確?？鞕z能力得到有效提升。4.快檢能力評(píng)價(jià)機(jī)制。圍繞檢測室布局、設(shè)施設(shè)備管理、快檢人員管理、快檢能力、快檢質(zhì)量控制運(yùn)行等內(nèi)容，引導(dǎo)農(nóng)批市場、農(nóng)貿(mào)市場開辦者等單位參照《食品快檢能力評(píng)價(jià)表》（見附件5）對(duì)自建快檢室進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)快檢責(zé)任落實(shí)不到位的，建立清單式管理機(jī)制，及時(shí)整改銷號(hào)。各級(jí)市場監(jiān)管部門在食品安全規(guī)范化建設(shè)、財(cái)政資金補(bǔ)助等工作中，對(duì)農(nóng)批市場、農(nóng)貿(mào)市場開辦者等單位快檢能力進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，適當(dāng)調(diào)整規(guī)范化建設(shè)等級(jí)和資金補(bǔ)助政策。5.快檢流程規(guī)范機(jī)制。圍繞快檢的關(guān)鍵控制點(diǎn)，依照有關(guān)法律、法規(guī)、快檢標(biāo)準(zhǔn)和《食品快速檢測操作指南》（見附件6）等要求，引導(dǎo)督促農(nóng)批市場、農(nóng)貿(mào)市場開辦者等單位制定完善設(shè)施設(shè)備管理、操作規(guī)程、食品快檢人員培訓(xùn)等制度，實(shí)現(xiàn)抽樣、貯存、檢測、后處理、快檢信息公布、臺(tái)賬管理等工作有規(guī)可循，強(qiáng)化過程管控，規(guī)范食品快檢行為。（五）推進(jìn)食品快檢數(shù)字化鼓勵(lì)運(yùn)用“浙食鏈”數(shù)字化追溯系統(tǒng)，構(gòu)建快檢數(shù)字化集成平臺(tái)，推進(jìn)快檢大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用及多跨協(xié)同數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)賦能、智慧快檢、檢管結(jié)合。1.重塑快檢數(shù)字化集成平臺(tái)。深化食品領(lǐng)域數(shù)字化改革，在“浙食鏈”系統(tǒng)中完善全省快檢數(shù)字化集成模塊，共享市場監(jiān)管總局食品安全抽檢系統(tǒng)數(shù)據(jù)，對(duì)接農(nóng)批市場、農(nóng)貿(mào)市場開辦者、大型商超等重點(diǎn)主體的快檢數(shù)字化系統(tǒng)，統(tǒng)一歸集和分析應(yīng)用分散的快檢大數(shù)據(jù)，打造全省食品快檢信息共享體系。2.引導(dǎo)建設(shè)數(shù)字化快檢管理系統(tǒng)。支持有條件的農(nóng)批市場開辦者等單位打造數(shù)字化快檢管理系統(tǒng)或者應(yīng)用“浙江市場在線”，實(shí)施食品快檢全生命周期鏈條式管理，建設(shè)檢測室視頻監(jiān)控、快檢設(shè)備在線管理、快檢試劑一碼追溯、檢測數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳等功能，強(qiáng)化快檢數(shù)據(jù)應(yīng)用，形成快檢分析報(bào)告和指導(dǎo)性抽檢計(jì)劃。3.推動(dòng)快檢數(shù)據(jù)追溯共享。貫徹《食品安全數(shù)字化追溯規(guī)定》，按目錄將食品經(jīng)營者基礎(chǔ)信息、進(jìn)貨憑證和檢測報(bào)告等追溯信息集成于“浙食鏈”，借助“浙食鏈”二維碼，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)貨憑證+檢測數(shù)據(jù)”上下游自動(dòng)流轉(zhuǎn)，下游經(jīng)營者無需重復(fù)快檢，以數(shù)字化手段避免快檢資源浪費(fèi)。4.鞏固深化源頭傳導(dǎo)機(jī)制。分析應(yīng)用快檢數(shù)字化集成平臺(tái)檢測大數(shù)據(jù)或靶向檢測等方式，對(duì)2個(gè)月內(nèi)同一品種同一源頭供應(yīng)商連續(xù)2批次或以上被檢出使用禁限用藥物或農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)的，溯源倒查確定食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位（或個(gè)人）或所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)源頭供應(yīng)商，依法上鏈公示，公示期間限制鏈上交易，構(gòu)建源頭供應(yīng)商通報(bào)、督促整改和恢復(fù)上鏈交易機(jī)制，層層壓實(shí)食品安全主體責(zé)任。（六）創(chuàng)新“服務(wù)有感”快檢載體以“你點(diǎn)我檢”、食品安全規(guī)范化市場建設(shè)、食責(zé)險(xiǎn)理賠和社會(huì)共治等為載體，強(qiáng)化快檢服務(wù)群眾意識(shí)，推進(jìn)快檢治理結(jié)果的群眾可接觸、可感知。1.實(shí)施鏈上“你點(diǎn)我檢”。推進(jìn)鏈上查證，引導(dǎo)群眾掃“浙食鏈”碼查驗(yàn)食用農(nóng)產(chǎn)品快檢報(bào)告；對(duì)無快檢陰性報(bào)告的，推行鏈上點(diǎn)檢，農(nóng)批市場、農(nóng)貿(mào)市場開辦者接收群眾點(diǎn)檢的自購食品并進(jìn)行快檢，線上告知檢測結(jié)果，放心購買安全食材。2.推進(jìn)規(guī)范化市場建設(shè)。將農(nóng)批市場、農(nóng)貿(mào)市場開辦者落實(shí)食品快檢責(zé)任、提高快檢能力、規(guī)范快檢管理、公開快檢信息、提升陽性檢出率等快檢事項(xiàng)作為農(nóng)批市場食品安全規(guī)范化建設(shè)、放心農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)存在快檢責(zé)任落實(shí)不到位、快檢能力不足、快檢管理粗放、陽性檢出率偏低和結(jié)果驗(yàn)證較差等問題的，適當(dāng)下調(diào)食品安全規(guī)范化農(nóng)批市場和放心農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)等級(jí)。3.建立健全盡責(zé)減免罰制度。食品經(jīng)營者依照《食品安全法》第一百三十六條規(guī)定履行進(jìn)貨查驗(yàn)等義務(wù)，運(yùn)用“浙食鏈”等方式實(shí)施“進(jìn)貨憑證+產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證”追溯管理，雖市場監(jiān)管部門對(duì)食品已檢項(xiàng)目或未檢項(xiàng)目進(jìn)行抽檢而發(fā)現(xiàn)樣品陽性或者不合格，但有充分證據(jù)證明其不知道所采購的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的，可以免予處罰，依法沒收其不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。4.推動(dòng)食責(zé)險(xiǎn)理賠。鼓勵(lì)各地?cái)U(kuò)大“食責(zé)險(xiǎn)”公益險(xiǎn)覆蓋面，同時(shí)引導(dǎo)食品經(jīng)營者自愿購買食品安全責(zé)任保險(xiǎn)，對(duì)因快檢陽性食品被銷毀且各項(xiàng)法定義務(wù)履行到位的情況下，由保險(xiǎn)公司進(jìn)行理賠，減輕經(jīng)營者的損失。5.幫扶提升快檢能力。組建食品快檢專家隊(duì)伍，對(duì)農(nóng)批市場、農(nóng)貿(mào)市場等單位快檢室布局、設(shè)備設(shè)施配置、流程制度建設(shè)等方面進(jìn)行幫扶指導(dǎo)。組織開展食品快檢技能培訓(xùn)，實(shí)施食品快