焦化行業(yè)發(fā)生的典型事故案例

01“3.14”焦?fàn)t地下室煤氣一般燃爆事故2019年3月14日11時(shí)左右，某焦化一廠2#焦?fàn)t地下室抽堵盲板作業(yè)時(shí)發(fā)生煤氣燃爆事故，造成1人死亡，6人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失166.21萬(wàn)元。事故直接原因：違規(guī)在焦?fàn)t地下室有限空間內(nèi)使用鐵制工具進(jìn)行抽堵盲板作業(yè),千斤頂在受力不平衡情況下滑落砸在鐵質(zhì)腳手架平臺(tái)一邊產(chǎn)生火花，大量煤氣從法蘭處泄漏，與空氣形成爆炸性混合氣體，導(dǎo)致焦?fàn)t地下室有限空間爆炸。事故防范措施：（1）全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)要嚴(yán)格履行法定職責(zé)和義務(wù)，落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和政策要求，不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)內(nèi)生動(dòng)力，進(jìn)一步提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。（2）嚴(yán)格落實(shí)安全規(guī)范要求。企業(yè)要汲取事故教訓(xùn)，在煤氣系統(tǒng)抽堵盲板作業(yè)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照《焦化安全規(guī)程》、《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》和《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》等相關(guān)規(guī)范進(jìn)行，聘請(qǐng)具有資質(zhì)的設(shè)計(jì)院對(duì)焦?fàn)t地下室煤氣管道法蘭等位置重新設(shè)計(jì)改造，同時(shí)要舉一反三，對(duì)全廠所有老舊裝置進(jìn)行升級(jí)改造，確保生產(chǎn)裝置符合設(shè)計(jì)規(guī)范要求，提升裝置本質(zhì)安全水平。（3）深入開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品特殊作業(yè)專項(xiàng)整治。監(jiān)管部門要督促企業(yè)健全和完善相關(guān)管理制度，制定嚴(yán)密的檢維修方案和應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)危險(xiǎn)作業(yè)管控，嚴(yán)格按照《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》要求，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和管控，嚴(yán)格程序確認(rèn)和作業(yè)許可審批，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，確保各項(xiàng)規(guī)范要求落實(shí)到位。（4）強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。企業(yè)要在抓好從業(yè)人員日常教育培訓(xùn)的同時(shí)，重點(diǎn)要開(kāi)展好事故警示教育工作，要對(duì)事故進(jìn)行認(rèn)真的剖析和學(xué)習(xí)，教育員工熟悉崗位安全風(fēng)險(xiǎn)，掌握崗位操作規(guī)程，強(qiáng)化警示教育效果，切實(shí)增強(qiáng)安全防范意識(shí)。（5）推動(dòng)企業(yè)安全文化建設(shè)。結(jié)合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)安全文化建設(shè)，確立安全文化理念，建立安全生產(chǎn)行為準(zhǔn)則，營(yíng)造安全文化建設(shè)良好氛圍，使員工增強(qiáng)安全意識(shí)，自覺(jué)踐行安全理念，自覺(jué)遵章守紀(jì)，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平持續(xù)提高。

02焦化廠“1.11”一般機(jī)械傷害事故2018年1月11日23:50左右，某檢修公司承包的某集團(tuán)有限公司焦化廠脫硫廢液提鹽取渣離心機(jī)崗位發(fā)生一起因違章作業(yè)引起的機(jī)械傷害事故，造成1人死亡，1人重傷，直接經(jīng)濟(jì)損失約130萬(wàn)元。事故直接原因：檢修公司離心機(jī)操作工違章作業(yè)，在未將A離心機(jī)內(nèi)轉(zhuǎn)鼓蓋上的9個(gè)離心機(jī)橫向安全銷全部銷入，且外蓋10個(gè)扣也未全部扣上的情況下就開(kāi)機(jī)進(jìn)行離心作業(yè)，致使轉(zhuǎn)鼓蓋在高速旋轉(zhuǎn)的過(guò)程中飛出，砸中人員。事故防范措施：（1）進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，規(guī)范用工行為。對(duì)勞動(dòng)強(qiáng)度大，操作技能要求高的崗位避免使用年齡偏大的勞務(wù)工；同時(shí)采取有力措施，切實(shí)解決用工流動(dòng)性大問(wèn)題。

（2）加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。嚴(yán)格落實(shí)新進(jìn)員工三級(jí)安全培訓(xùn)教育，強(qiáng)化日常培訓(xùn)教育，杜絕員工的違章作業(yè)，同時(shí)完善安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育臺(tái)賬。（3）加強(qiáng)對(duì)相關(guān)方的安全管理。強(qiáng)化反違章工作，強(qiáng)化對(duì)外來(lái)用工人員的技能培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)施工安全督促檢查力度。（4）嚴(yán)格按照離心機(jī)操作要求操作。操作人員可能觸及的，對(duì)人體有危險(xiǎn)的離心機(jī)所有外露轉(zhuǎn)動(dòng)件應(yīng)采取距離防護(hù)或設(shè)置安全防護(hù)裝置，開(kāi)機(jī)前應(yīng)檢查離心機(jī)，不得野蠻操作，不得超速、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)離心機(jī)。

03焦化“4?28”較大爆炸事故2017年4月28日15時(shí)許，某焦化集團(tuán)有限公司化產(chǎn)車間冷鼓工段機(jī)械化氨水澄清槽動(dòng)火作業(yè)時(shí)發(fā)生一起較大爆炸事故，造成4人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失353萬(wàn)元。事故直接原因：檢修工在對(duì)1#澄清槽冷凝液管進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí)，由于熾熱焊渣通過(guò)澄清槽蓋板上的圓孔落入澄清槽內(nèi)，引爆澄清槽內(nèi)的爆炸性混合氣體。事故防范措施：（1）高度重視在設(shè)備上動(dòng)火作業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)要高度重視在罐、槽等容器以及管道外部動(dòng)火時(shí)的危害因素分析，必須對(duì)容器以及管道內(nèi)的介質(zhì)進(jìn)行分析，要考慮介質(zhì)受熱后是否會(huì)因揮發(fā)或分解而形成爆炸空間，嚴(yán)禁未經(jīng)分析直接在容器以及管道外部動(dòng)火。（2）嚴(yán)格特殊作業(yè)安全管理。建立“無(wú)安全作業(yè)證不作業(yè)”的安全理念，按照《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB30871）要求，建立健全企業(yè)的特殊作業(yè)安全管理制度，明確各部門和人員在安全作業(yè)中職責(zé)；嚴(yán)格特殊作業(yè)許可證的審批流程，作業(yè)前要全面開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析、作業(yè)過(guò)程中嚴(yán)格落實(shí)安全措施，尤其是涉及動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)；加強(qiáng)作業(yè)過(guò)程安全監(jiān)控，對(duì)安全作業(yè)證的執(zhí)行情況要定期進(jìn)行檢查和考核。（3）認(rèn)真開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè)，建立健全企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)價(jià)管理制度。（4）積極開(kāi)展員工培訓(xùn)。對(duì)特殊作業(yè)中涉及到的人員，必須進(jìn)行培訓(xùn)并考核合格，使其具備與本崗位安全操作以及應(yīng)急處置所需的知識(shí)和技能。

04焦化“1?31”較大爆炸事故2015年1月31日7時(shí)55分左右，某焦化粗苯車間終冷器檢修期間發(fā)生爆炸，造成4人死亡，4人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失426萬(wàn)元。事故直接原因：企業(yè)嚴(yán)重違反作業(yè)規(guī)程，沒(méi)有采取有效的隔絕、置換措施，致使2#終冷器內(nèi)進(jìn)入煤氣形成爆炸性混合氣體，遇點(diǎn)火源引發(fā)化學(xué)爆炸。（1）爆炸性混合氣體形成原因。2#終冷器檢修前，由于眼鏡閥已損壞不能關(guān)閉，按檢修計(jì)劃應(yīng)該在煤氣主干道蝶閥處加堵盲板。在此項(xiàng)工作未完成的情況下，操作人員只關(guān)閉了進(jìn)出口煤氣管道閥組中的蝶閥，由于蝶閥本身有縫隙，不能形成有效可靠切斷，導(dǎo)致外部管道內(nèi)壓力為3-4KPa的煤氣進(jìn)入2#終冷器。拆開(kāi)2#終冷器進(jìn)口煤氣管道DN1200閥組、終冷器內(nèi)的蒸汽冷凝等均可能造成空氣的進(jìn)入,進(jìn)而形成煤氣與空氣的爆炸性混合氣體。（2）點(diǎn)火源形成原因。經(jīng)過(guò)調(diào)查，未發(fā)現(xiàn)動(dòng)用明火作業(yè)的證據(jù)，但采用倒鏈和其他鋼制工具進(jìn)行拆卸進(jìn)口閥組作業(yè)（經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)取證拍照進(jìn)口閥組已拆開(kāi)，下部出口閥組未拆卸），由于金屬間的摩擦、碰撞等原因造成機(jī)械火花和摩擦熱等點(diǎn)火源。（3）排除的幾種可能。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證和對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行詢問(wèn)，一是排除了現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火引發(fā)爆炸的可能，二是排除了人為破壞等引發(fā)爆炸的因素。事故防范措施：（1）進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管工作。一是加強(qiáng)屬地管理。各縣區(qū)要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”要求落實(shí)安全管理責(zé)任，黨政一把手必須親力親為、親自動(dòng)手抓。加大安全生產(chǎn)指標(biāo)考核權(quán)重，實(shí)行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”。二是強(qiáng)化部門監(jiān)管。各級(jí)行業(yè)主管部門要堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的原則，認(rèn)真履行行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)安全監(jiān)管，加大行政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，徹底治理糾正和解決違規(guī)違章問(wèn)題。要進(jìn)一步創(chuàng)新方式方法，采取隨機(jī)抽查、突擊夜查、明察暗訪、回頭復(fù)查、交叉檢查、異地執(zhí)法等形式開(kāi)展執(zhí)法檢查，繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，督促企業(yè)嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則》的要求，落實(shí)隱患排查治理主體責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行外聘專家查隱患制度，徹底排查治理隱患。

（2）進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各化工企業(yè)要按照國(guó)家安全監(jiān)管總局《企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位規(guī)定》和《關(guān)于實(shí)行安全生產(chǎn)崗位管理實(shí)名制的意見(jiàn)》（辦字〔2013〕96號(hào)）的規(guī)定，進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。一是企業(yè)董事長(zhǎng)、黨委書記、總經(jīng)理必須對(duì)本單位安全生產(chǎn)同時(shí)擔(dān)責(zé)；二是企業(yè)安委會(huì)主任必須由董事長(zhǎng)或總經(jīng)理?yè)?dān)任；三是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作職責(zé)，做到“一崗雙責(zé)”；四是企業(yè)安全生產(chǎn)情況必須定期向董事會(huì)、業(yè)績(jī)考核部門報(bào)告、向社會(huì)公示；五是企業(yè)內(nèi)部必須配齊配強(qiáng)專門的安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和專職人員。切實(shí)做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。要認(rèn)真推行安全生產(chǎn)崗位管理實(shí)名制，進(jìn)一步完善內(nèi)部崗位管理實(shí)名目錄和工作制度，把安全生產(chǎn)責(zé)任明確到具體的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)成員和工作人員，做到責(zé)任清晰、任務(wù)明確、人員到位、管理規(guī)范。（3）進(jìn)一步提高檢維修作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理水平。針對(duì)易引發(fā)事故的檢維修作業(yè)薄弱環(huán)節(jié)，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操實(shí)訓(xùn)等形式，提高企業(yè)檢維修作業(yè)管理水平。嚴(yán)格檢維修作業(yè)安全管理。嚴(yán)格按照《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB30871-2014）的要求，深入查找檢維修及動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)管理制度制訂、責(zé)任制建立和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行等方面存在的問(wèn)題和隱患，制定并完善檢維修作業(yè)管理制度，認(rèn)真開(kāi)展作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)分析；根據(jù)“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)作業(yè)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)監(jiān)護(hù)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，嚴(yán)格作業(yè)許可管理；加強(qiáng)作業(yè)過(guò)程監(jiān)督，明確專人進(jìn)行監(jiān)督和管理；動(dòng)火作業(yè)必須對(duì)作業(yè)對(duì)象和環(huán)境進(jìn)行危害分析和可燃?xì)怏w檢測(cè)分析；進(jìn)入受限空間作業(yè)必須按規(guī)定進(jìn)行安全處理和可燃、有毒有害氣體和氧含量檢測(cè)分析。（4）進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。一是強(qiáng)化事故警示教育。要深刻吸取事故教訓(xùn)，高度重視安全生產(chǎn)警示教育，制作典型事故案例圖版，在全市重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行巡展，不斷提高企業(yè)員工安全生產(chǎn)意識(shí)，努力做到“四個(gè)看待”：把歷史上的事故當(dāng)成今天事故看待，警鐘長(zhǎng)鳴；把別人的事故當(dāng)成自己的事故看待，引以為戒；把小事故當(dāng)成重大事故看待，舉一反三；把隱患當(dāng)成事故看待，杜絕僥幸。二是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)。制定企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)內(nèi)容目錄清單在全市化工企業(yè)予以推廣，要求各企業(yè)制定年度安全培訓(xùn)計(jì)劃并報(bào)縣區(qū)安監(jiān)局備案，嚴(yán)格按計(jì)劃開(kāi)展培訓(xùn)工作，保證培訓(xùn)學(xué)時(shí)，提高培訓(xùn)質(zhì)量，完善培訓(xùn)檔案資料。實(shí)行公司級(jí)安全培訓(xùn)安監(jiān)部門派員監(jiān)督制度，由縣區(qū)局組織人員或指派當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站派員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。（5）進(jìn)一步健全完善企業(yè)集團(tuán)的安全管理體系。各類企業(yè)集團(tuán)要建立健全安全組織機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)責(zé)任制及規(guī)章制度，依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并配足安全生產(chǎn)管理人員，建立健全安全管理規(guī)章制度和崗位安全責(zé)任制并加強(qiáng)考核，確保本企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，依法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

05焦化廠“3.26”一般高處墜落事故2015年3月26日1時(shí)許，某焦化廠配煤車間M5皮帶發(fā)生火災(zāi)事故，一名女工在逃生過(guò)程中墜亡，直接經(jīng)濟(jì)損失約110萬(wàn)元。事故直接原因：M5皮帶墜砣上方北2米處皮帶下方煤粉堆積，皮帶運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中與堆積煤粉摩擦發(fā)熱引燃M5皮帶著火，轉(zhuǎn)運(yùn)站配煤工吳秀榮接電話后,發(fā)現(xiàn)大火已將崗位操作室門封死,無(wú)法從樓梯逃生，試圖從窗戶下到窗口外下約3米處框架過(guò)梁，不慎從高約22米高空墜落，是其死亡的直接原因。事故防范措施：（1）認(rèn)真汲取事故教訓(xùn)。針對(duì)事故暴露出的問(wèn)題，舉一反三，立即在全公司開(kāi)展徹底的“三項(xiàng)制度”落實(shí)情況大檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題，加強(qiáng)消防知識(shí)普及教育，確保各級(jí)安全責(zé)任制、安全管理制度、安全規(guī)程嚴(yán)格落實(shí)到位，杜絕類似事故，防止其他事故。（2）通過(guò)加大科技投入。采用新裝備、新技術(shù)，提高科技含量促進(jìn)減員增效機(jī)制的落實(shí)，確