焦化行業(yè)發(fā)生的典型事故案例

01“3.14”焦爐地下室煤氣一般燃爆事故2019年3月14日11時左右，某焦化一廠2#焦爐地下室抽堵盲板作業(yè)時發(fā)生煤氣燃爆事故，造成1人死亡，6人受傷，直接經(jīng)濟損失166.21萬元。事故直接原因：違規(guī)在焦爐地下室有限空間內(nèi)使用鐵制工具進行抽堵盲板作業(yè),千斤頂在受力不平衡情況下滑落砸在鐵質(zhì)腳手架平臺一邊產(chǎn)生火花，大量煤氣從法蘭處泄漏，與空氣形成爆炸性混合氣體，導致焦爐地下室有限空間爆炸。事故防范措施：（1）全面落實安全生產(chǎn)主體責任。企業(yè)要嚴格履行法定職責和義務，落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標準和政策要求，不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)內(nèi)生動力，進一步提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。（2）嚴格落實安全規(guī)范要求。企業(yè)要汲取事故教訓，在煤氣系統(tǒng)抽堵盲板作業(yè)時，應嚴格按照《焦化安全規(guī)程》、《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》和《化學品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》等相關規(guī)范進行，聘請具有資質(zhì)的設計院對焦爐地下室煤氣管道法蘭等位置重新設計改造，同時要舉一反三，對全廠所有老舊裝置進行升級改造，確保生產(chǎn)裝置符合設計規(guī)范要求，提升裝置本質(zhì)安全水平。（3）深入開展危險化學品特殊作業(yè)專項整治。監(jiān)管部門要督促企業(yè)健全和完善相關管理制度，制定嚴密的檢維修方案和應急預案，加強危險作業(yè)管控，嚴格按照《化學品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》要求，強化風險辨識和管控，嚴格程序確認和作業(yè)許可審批，加強現(xiàn)場監(jiān)督，確保各項規(guī)范要求落實到位。（4）強化安全教育培訓。企業(yè)要在抓好從業(yè)人員日常教育培訓的同時，重點要開展好事故警示教育工作，要對事故進行認真的剖析和學習，教育員工熟悉崗位安全風險，掌握崗位操作規(guī)程，強化警示教育效果，切實增強安全防范意識。（5）推動企業(yè)安全文化建設。結合安全生產(chǎn)標準化建設，強化企業(yè)安全文化建設，確立安全文化理念，建立安全生產(chǎn)行為準則，營造安全文化建設良好氛圍，使員工增強安全意識，自覺踐行安全理念，自覺遵章守紀，推動企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平持續(xù)提高。

02焦化廠“1.11”一般機械傷害事故2018年1月11日23:50左右，某檢修公司承包的某集團有限公司焦化廠脫硫廢液提鹽取渣離心機崗位發(fā)生一起因違章作業(yè)引起的機械傷害事故，造成1人死亡，1人重傷，直接經(jīng)濟損失約130萬元。事故直接原因：檢修公司離心機操作工違章作業(yè)，在未將A離心機內(nèi)轉(zhuǎn)鼓蓋上的9個離心機橫向安全銷全部銷入，且外蓋10個扣也未全部扣上的情況下就開機進行離心作業(yè)，致使轉(zhuǎn)鼓蓋在高速旋轉(zhuǎn)的過程中飛出，砸中人員。事故防范措施：（1）進一步落實安全生產(chǎn)責任，規(guī)范用工行為。對勞動強度大，操作技能要求高的崗位避免使用年齡偏大的勞務工；同時采取有力措施，切實解決用工流動性大問題。

（2）加強安全生產(chǎn)培訓教育。嚴格落實新進員工三級安全培訓教育，強化日常培訓教育，杜絕員工的違章作業(yè)，同時完善安全生產(chǎn)培訓教育臺賬。（3）加強對相關方的安全管理。強化反違章工作，強化對外來用工人員的技能培訓，加強對相關現(xiàn)場施工安全督促檢查力度。（4）嚴格按照離心機操作要求操作。操作人員可能觸及的，對人體有危險的離心機所有外露轉(zhuǎn)動件應采取距離防護或設置安全防護裝置，開機前應檢查離心機，不得野蠻操作，不得超速、超負荷運轉(zhuǎn)離心機。

03焦化“4?28”較大爆炸事故2017年4月28日15時許，某焦化集團有限公司化產(chǎn)車間冷鼓工段機械化氨水澄清槽動火作業(yè)時發(fā)生一起較大爆炸事故，造成4人死亡，直接經(jīng)濟損失353萬元。事故直接原因：檢修工在對1#澄清槽冷凝液管進行動火作業(yè)時，由于熾熱焊渣通過澄清槽蓋板上的圓孔落入澄清槽內(nèi)，引爆澄清槽內(nèi)的爆炸性混合氣體。事故防范措施：（1）高度重視在設備上動火作業(yè)存在的風險。企業(yè)要高度重視在罐、槽等容器以及管道外部動火時的危害因素分析，必須對容器以及管道內(nèi)的介質(zhì)進行分析，要考慮介質(zhì)受熱后是否會因揮發(fā)或分解而形成爆炸空間，嚴禁未經(jīng)分析直接在容器以及管道外部動火。（2）嚴格特殊作業(yè)安全管理。建立“無安全作業(yè)證不作業(yè)”的安全理念，按照《化學品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB30871）要求，建立健全企業(yè)的特殊作業(yè)安全管理制度，明確各部門和人員在安全作業(yè)中職責；嚴格特殊作業(yè)許可證的審批流程，作業(yè)前要全面開展風險分析、作業(yè)過程中嚴格落實安全措施，尤其是涉及動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)；加強作業(yè)過程安全監(jiān)控，對安全作業(yè)證的執(zhí)行情況要定期進行檢查和考核。（3）認真開展安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設，建立健全企業(yè)安全風險辨識和評價管理制度。（4）積極開展員工培訓。對特殊作業(yè)中涉及到的人員，必須進行培訓并考核合格，使其具備與本崗位安全操作以及應急處置所需的知識和技能。

04焦化“1?31”較大爆炸事故2015年1月31日7時55分左右，某焦化粗苯車間終冷器檢修期間發(fā)生爆炸，造成4人死亡，4人受傷，直接經(jīng)濟損失426萬元。事故直接原因：企業(yè)嚴重違反作業(yè)規(guī)程，沒有采取有效的隔絕、置換措施，致使2#終冷器內(nèi)進入煤氣形成爆炸性混合氣體，遇點火源引發(fā)化學爆炸。（1）爆炸性混合氣體形成原因。2#終冷器檢修前，由于眼鏡閥已損壞不能關閉，按檢修計劃應該在煤氣主干道蝶閥處加堵盲板。在此項工作未完成的情況下，操作人員只關閉了進出口煤氣管道閥組中的蝶閥，由于蝶閥本身有縫隙，不能形成有效可靠切斷，導致外部管道內(nèi)壓力為3-4KPa的煤氣進入2#終冷器。拆開2#終冷器進口煤氣管道DN1200閥組、終冷器內(nèi)的蒸汽冷凝等均可能造成空氣的進入,進而形成煤氣與空氣的爆炸性混合氣體。（2）點火源形成原因。經(jīng)過調(diào)查，未發(fā)現(xiàn)動用明火作業(yè)的證據(jù)，但采用倒鏈和其他鋼制工具進行拆卸進口閥組作業(yè)（經(jīng)過現(xiàn)場取證拍照進口閥組已拆開，下部出口閥組未拆卸），由于金屬間的摩擦、碰撞等原因造成機械火花和摩擦熱等點火源。（3）排除的幾種可能。經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查取證和對相關人員進行詢問，一是排除了現(xiàn)場動火引發(fā)爆炸的可能，二是排除了人為破壞等引發(fā)爆炸的因素。事故防范措施：（1）進一步強化安全監(jiān)管工作。一是加強屬地管理。各縣區(qū)要嚴格按照“黨政同責”和“一崗雙責”要求落實安全管理責任，黨政一把手必須親力親為、親自動手抓。加大安全生產(chǎn)指標考核權重，實行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風險“一票否決”。二是強化部門監(jiān)管。各級行業(yè)主管部門要堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的原則，認真履行行業(yè)安全監(jiān)管職責，切實加強行業(yè)安全監(jiān)管，加大行政執(zhí)法力度，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，徹底治理糾正和解決違規(guī)違章問題。要進一步創(chuàng)新方式方法，采取隨機抽查、突擊夜查、明察暗訪、回頭復查、交叉檢查、異地執(zhí)法等形式開展執(zhí)法檢查，繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查，督促企業(yè)嚴格按照《危險化學品企業(yè)事故隱患排查治理實施導則》的要求，落實隱患排查治理主體責任，認真執(zhí)行外聘專家查隱患制度，徹底排查治理隱患。

（2）進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。各化工企業(yè)要按照國家安全監(jiān)管總局《企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系五落實五到位規(guī)定》和《關于實行安全生產(chǎn)崗位管理實名制的意見》（辦字〔2013〕96號）的規(guī)定，進一步健全安全生產(chǎn)責任體系，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。一是企業(yè)董事長、黨委書記、總經(jīng)理必須對本單位安全生產(chǎn)同時擔責；二是企業(yè)安委會主任必須由董事長或總經(jīng)理擔任；三是企業(yè)領導班子成員必須承擔相應的安全生產(chǎn)工作職責，做到“一崗雙責”；四是企業(yè)安全生產(chǎn)情況必須定期向董事會、業(yè)績考核部門報告、向社會公示；五是企業(yè)內(nèi)部必須配齊配強專門的安全生產(chǎn)機構和專職人員。切實做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位。要認真推行安全生產(chǎn)崗位管理實名制，進一步完善內(nèi)部崗位管理實名目錄和工作制度，把安全生產(chǎn)責任明確到具體的企業(yè)領導成員和工作人員，做到責任清晰、任務明確、人員到位、管理規(guī)范。（3）進一步提高檢維修作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理水平。針對易引發(fā)事故的檢維修作業(yè)薄弱環(huán)節(jié)，通過舉辦培訓班、現(xiàn)場實操實訓等形式，提高企業(yè)檢維修作業(yè)管理水平。嚴格檢維修作業(yè)安全管理。嚴格按照《化學品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB30871-2014）的要求，深入查找檢維修及動火、進入受限空間等特殊作業(yè)管理制度制訂、責任制建立和標準執(zhí)行等方面存在的問題和隱患，制定并完善檢維修作業(yè)管理制度，認真開展作業(yè)前風險分析；根據(jù)“誰審批、誰負責”、“誰作業(yè)、誰負責”、“誰監(jiān)護、誰負責”原則，嚴格作業(yè)許可管理；加強作業(yè)過程監(jiān)督，明確專人進行監(jiān)督和管理；動火作業(yè)必須對作業(yè)對象和環(huán)境進行危害分析和可燃氣體檢測分析；進入受限空間作業(yè)必須按規(guī)定進行安全處理和可燃、有毒有害氣體和氧含量檢測分析。（4）進一步加強安全生產(chǎn)教育培訓。一是強化事故警示教育。要深刻吸取事故教訓，高度重視安全生產(chǎn)警示教育，制作典型事故案例圖版，在全市重點企業(yè)進行巡展，不斷提高企業(yè)員工安全生產(chǎn)意識，努力做到“四個看待”：把歷史上的事故當成今天事故看待，警鐘長鳴；把別人的事故當成自己的事故看待，引以為戒；把小事故當成重大事故看待，舉一反三；把隱患當成事故看待，杜絕僥幸。二是加強企業(yè)內(nèi)部培訓。制定企業(yè)內(nèi)部培訓內(nèi)容目錄清單在全市化工企業(yè)予以推廣，要求各企業(yè)制定年度安全培訓計劃并報縣區(qū)安監(jiān)局備案，嚴格按計劃開展培訓工作，保證培訓學時，提高培訓質(zhì)量，完善培訓檔案資料。實行公司級安全培訓安監(jiān)部門派員監(jiān)督制度，由縣區(qū)局組織人員或指派當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站派員現(xiàn)場監(jiān)督。（5）進一步健全完善企業(yè)集團的安全管理體系。各類企業(yè)集團要建立健全安全組織機構、安全生產(chǎn)責任制及規(guī)章制度，依法設置安全生產(chǎn)管理機構并配足安全生產(chǎn)管理人員，建立健全安全管理規(guī)章制度和崗位安全責任制并加強考核，確保本企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，嚴格執(zhí)行國家有關危險化學品的法律法規(guī)、標準規(guī)范要求，依法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

05焦化廠“3.26”一般高處墜落事故2015年3月26日1時許，某焦化廠配煤車間M5皮帶發(fā)生火災事故，一名女工在逃生過程中墜亡，直接經(jīng)濟損失約110萬元。事故直接原因：M5皮帶墜砣上方北2米處皮帶下方煤粉堆積，皮帶運轉(zhuǎn)過程中與堆積煤粉摩擦發(fā)熱引燃M5皮帶著火，轉(zhuǎn)運站配煤工吳秀榮接電話后,發(fā)現(xiàn)大火已將崗位操作室門封死,無法從樓梯逃生，試圖從窗戶下到窗口外下約3米處框架過梁，不慎從高約22米高空墜落，是其死亡的直接原因。事故防范措施：（1）認真汲取事故教訓。針對事故暴露出的問題，舉一反三，立即在全公司開展徹底的“三項制度”落實情況大檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，加強消防知識普及教育，確保各級安全責任制、安全管理制度、安全規(guī)程嚴格落實到位，杜絕類似事故，防止其他事故。（2）通過加大科技投入。采用新裝備、新技術，提高科技含量促進減員增效機制的落實，確