商丘市中心城市物流專項概念規(guī)劃方案樣本

商丘市中心都市物流專項概念規(guī)劃方案招標公告為加快商丘市當代物流中心都市建設步伐，引進國內(nèi)外先進理念，現(xiàn)就商丘市中心都市當代物流專項概念規(guī)劃方案招標公示如下：一、項目名稱：商丘市中心都市物流專項概念規(guī)劃方案二、招標內(nèi)容：在研究商丘都市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、商丘都市總體規(guī)劃、商丘市“十一五”物流發(fā)展規(guī)劃及商丘歷史、現(xiàn)狀基本上，結(jié)合商丘實際，科學性、創(chuàng)造性地提出商丘中心都市當代物流發(fā)展理念、物流園區(qū)總體布局，編制物流專項概念規(guī)劃。三、成果規(guī)定：以圖式（比例不限）闡明為主，配以必要文字闡明。重要涉及：1、中心都市物流園區(qū)總體布局圖；2、各物流園區(qū)功能構(gòu)造分析圖、鳥瞰圖；3、各園區(qū)重要節(jié)點效果圖；4、創(chuàng)意闡明。四、參投資格與規(guī)定：

1、具備獨立公司法人資格；2、具備國家甲級規(guī)劃設計資質(zhì)；

3、具備豐富物流規(guī)劃設計經(jīng)驗和設計案例，近三年內(nèi)完畢過兩個以上類似項目；

4、項目負責人具備物流專業(yè)高檔職稱，并有類似項目設計經(jīng)驗。五、報名時間和方式：凡符合條件樂意報名參加本項目規(guī)劃設計單位，可來人或通過特快傳遞方式向招標單位遞交報名材料。報名時間截止至4月18日下午5時。報名時須報送單位營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書等原件及加蓋單位公章復印件；設計單位擬參加本項目重要規(guī)劃設計人員簡歷；類似項目代表性設計成果；對本項目重要規(guī)劃設計構(gòu)想及設計規(guī)劃收費原則等資料。六、評標及獎勵：1、本著公平、公正原則，組織關于專家構(gòu)成評標委員對參投單位報送資料進行評審，擬定入圍規(guī)劃設計單位5個，并向其發(fā)出邀請函，委托其進行該項目概念規(guī)劃設計工作。2、組織關于專家對入圍單位報送概念規(guī)劃設計方案進行評比，擬定一等獎1名，獎金15萬元；二等獎一名，獎金5萬元；三等獎一名，獎金3萬元，先進獎2名，獎金1萬元。其中，一等獎獲得者優(yōu)先參加物流專項規(guī)劃設計；專項規(guī)劃中標單位優(yōu)先參加豫東綜合物流園區(qū)（10平方公里）控制性詳細規(guī)劃設計。3、凡提交規(guī)劃設計方案無論與否被選用，其知識產(chǎn)權歸招標單位所有，概不退稿，敬請留查。未入圍單位不再另行告知。七、招標單位及聯(lián)系方式招標單位：商丘市物流中心聯(lián)

系

人：湯永勤

聯(lián)系電話：傳

真：E-mail：郵編：476000聯(lián)系地址：商丘市梁園區(qū)貨場東路65號八、規(guī)劃所需參照資料(附后)1、商丘市都市總體規(guī)劃圖2、商丘市“十一五”當代物流業(yè)規(guī)劃3、理解市情請登陸商丘市政府網(wǎng)站，網(wǎng)址：二〇〇九年三月十八日商丘市“十一五”當代物流業(yè)規(guī)劃“十一五”時期，我省提出了大力發(fā)呈當代物流業(yè)，把鄭州建設成為全國重要物流中心都市宏偉目的，我市被定位為區(qū)域性物流樞紐都市。為了加快當代物流業(yè)發(fā)展，拓展經(jīng)濟增長空間，實現(xiàn)經(jīng)濟長遠健康迅速發(fā)展，把我市建設成為區(qū)域性物流樞紐都市，依照《商丘市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》，結(jié)合我市物流業(yè)發(fā)展實際，特制定本規(guī)劃。一、當代物流業(yè)發(fā)呈現(xiàn)狀及存在問題改革開放以來，隨著國民經(jīng)濟和社會持續(xù)迅速發(fā)展，我市區(qū)域性商貿(mào)中心都市地位進一步確立，當代物流業(yè)發(fā)展也呈現(xiàn)出良好勢頭。全市生產(chǎn)總值557億元，按照國內(nèi)社會物流總成本占生產(chǎn)總值21.3%來計算，我市物流產(chǎn)業(yè)總值近120億元。商貿(mào)流通業(yè)、倉儲業(yè)、交通運送業(yè)、物流配送等有關物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展迅速。近年來，光彩大市場、中原車城、農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場、京九建材市場、中意建材商城、喜來登國際廣場、鋼材市場、凱利農(nóng)超市、丹尼斯大賣場、商百購物休閑廣場、永城發(fā)展廣場等一大批大型市場項目開工建設，我市市場體系更加完善，市場輻射能力進一步增強，區(qū)域性商貿(mào)中心都市建設已經(jīng)初具規(guī)模。全市社會消費品零售總額172.5億元，比增長14.4%。倉儲業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。自1998年開始，三批9個國家糧食儲備庫項目我市建成，商丘成品油儲備庫、農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場冷庫等倉儲項目也建成投入使用，使我市倉儲設施建設邁上了一種新臺階，倉儲規(guī)模繼續(xù)擴大，儲藏貨品種類更加廣泛，技術含量日益增長，可容納糧食150萬噸，棉花20萬噸，食用油2萬噸，成品油4.8萬立方米。交通運送業(yè)進一步發(fā)展。底，我市公路通車里程達7243公里，其中干線公路通車里程1438公里，干線公路中二級以上公路通車里程1259公里，高速公路通車里程223公里，公路密度達每百平方公里67.7公里。全年公路運送完畢貨品周轉(zhuǎn)量182934萬噸公里，旅客周轉(zhuǎn)量完畢253242萬人公里，貨運量2581萬噸，客運量4417萬人次。物流配送發(fā)展迅速。物流配送行業(yè)從無到有，迅速發(fā)展。醫(yī)藥物流配送中心正在建設，商丘農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場物流配送中心已經(jīng)建成，即將投入使用，鹽業(yè)物流配送中心、煙草物流配送中心等運營良好。以交運集團、中郵物流商丘分公司、商電鋁運送公司為代表物流公司迅速發(fā)展壯大，老式物流公司逐漸向當代物流公司轉(zhuǎn)變，物流業(yè)市場主體和投資主體日益多元化。但總體上看，我市當代物流業(yè)發(fā)展水平依然偏低，尚處在起步階段，與沿海發(fā)達省市相比還存在很大差距。在當代物流業(yè)發(fā)展中，還存在不少問題和制約因素，重要是缺少統(tǒng)一規(guī)劃和規(guī)范管理；物流業(yè)總體規(guī)模不大，老式物流所占比重較高；物流管理方式與技術裝備水平比較落后，信息化限度低；物流公司規(guī)模小，功能單一，缺少具備較高知名度物流公司和服務品牌等等。我市當代物流業(yè)發(fā)展雖然起步較晚，但發(fā)展勢頭良好，前景遼闊，大有可為。二、當代物流業(yè)發(fā)展機遇和優(yōu)勢宏觀經(jīng)濟條件已經(jīng)成熟。當代物流業(yè)作為一種極具發(fā)展?jié)摿π滦蛷秃闲彤a(chǎn)業(yè)，正在全國范疇內(nèi)蓬勃發(fā)展，我市提出發(fā)呈當代物流業(yè)，建設區(qū)域性物流樞紐都市，既是順應時代潮流，提高地區(qū)綜合競爭能力規(guī)定，也是發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟，推動經(jīng)濟構(gòu)造調(diào)節(jié)和增長方式轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟發(fā)展水平內(nèi)在需求。隨著國內(nèi)產(chǎn)業(yè)自東向西梯度轉(zhuǎn)移、國家中部崛起發(fā)展戰(zhàn)略實行，以及鄭州提出建設全國重要物流中心都市，我市當代物流業(yè)發(fā)展既獲得了難得發(fā)展機遇，也存在著嚴峻挑戰(zhàn)。面對新形勢，我市只有搶抓機遇，加快當代物流業(yè)發(fā)展，把資源優(yōu)勢、區(qū)位交通優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為強勁經(jīng)濟實力，才干把我市經(jīng)濟水平提高到一種嶄新高度，完畢全面建設小康社會宏偉目的。區(qū)位交通優(yōu)勢明顯。我市位于豫魯蘇皖四省結(jié)合部，是河南省東大門，處在東部沿海省市向內(nèi)陸中原輻射前沿位置，也處在環(huán)渤海經(jīng)濟圈和長江經(jīng)濟帶中間位置，獨特地理位置決定了我市應當起到承東啟西，接南連北重要作用。我市陸路交通發(fā)達，隴海鐵路、京九鐵路、連霍高速公路、東營至香港高速公路、310國道、105國道都在我市交匯，形成鐵路、公路雙十字交通樞紐。并且全市公路與毗鄰省份40各種市、100各種縣（市）直通，形成了四通八達公路交通網(wǎng)。便利區(qū)位交通條件為我市發(fā)呈當代物流業(yè)提供了有利條件。物流資源豐富。我市地處黃淮平原，暖溫帶氣候，四季分明，土壤肥沃，盛產(chǎn)小麥、玉米、大豆、花生、棉花、芝麻、油菜、蘋果、葡萄、梨和豬、牛、羊及水產(chǎn)品等，是全國重要糧、棉、果、山羊板皮、優(yōu)質(zhì)桐木基地。常年糧食產(chǎn)量440萬噸，棉花20萬噸，油料35萬噸，水果110萬噸。礦產(chǎn)資源以煤炭為主，儲量豐富，永夏煤田面積1220平方公里，探明儲煤100億噸，是國內(nèi)六大優(yōu)質(zhì)無煙煤基地之一，柘城縣新發(fā)現(xiàn)特大型煤田探明儲量12.43億噸。優(yōu)越自然條件，豐富物流資源，是我市發(fā)呈當代物流業(yè)內(nèi)在需求。三、當代物流業(yè)發(fā)展指引思想和總體目的指引思想：按照“全面提速、振興商丘，實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展”總體規(guī)定，堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實行、政府引導、市場運作、效益為本、協(xié)調(diào)發(fā)展”原則，充分發(fā)揮區(qū)位、交通、資源優(yōu)勢，加快發(fā)展具備商丘特色當代物流業(yè)，增進全市經(jīng)濟社會全面健康迅速和諧發(fā)展。總體目的：依托陸上交通樞紐優(yōu)勢，以加工制造業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為中心，環(huán)繞商貿(mào)流通市場資源，構(gòu)筑當代物流業(yè)發(fā)展四大平臺，即以陸上交通樞紐為主貨品運送平臺；以物流園區(qū)為主公司發(fā)展平臺；以商品批發(fā)市場為主商品銷售平臺；以信息網(wǎng)絡技術為主信息服務平臺。改造提高老式物流產(chǎn)業(yè)，各種形式哺育當代物流公司發(fā)展壯大，力求用五年時間，建立起功能完善社會化物流服務體系，把我市建設成為重要區(qū)域性物流中心都市。哺育出3-5家具備較高知名度和市場競爭能力當代化物流公司，社會物流總體成本占GDP比重下降1-2個百分點。四、當代物流業(yè)發(fā)展重點（一）建設高效內(nèi)陸物流樞紐，提高運送能力。依照我市區(qū)位交通優(yōu)勢，應大力發(fā)展陸上運送，提高運送能力，環(huán)繞鐵路、公路建設，構(gòu)筑物流運送平臺，建設高效內(nèi)陸物流樞紐。公路建設要注重與全國公路貨運主樞紐及鐵路貨運場站銜接。鐵路要加快電氣化建設，加強商丘南北兩站之間協(xié)調(diào)與合伙，并逐漸合并為一站。積極開展多式聯(lián)運，特別是公路與鐵路間聯(lián)運協(xié)作，建立鐵路快捷貨運網(wǎng)絡體系，提高鐵路綜合貨運能力。積極申請建立鐵路編組站，擴大規(guī)模，提高功能，提高客貨運送能力。適時改造商丘軍用機場，發(fā)展航空運送能力。加快建設沱河復航工程，達到四級航道原則。逐漸把我市建設成為與鄭州相呼應，帶動豫東地區(qū)，連接魯、蘇、皖等區(qū)域重要物流樞紐都市。（二）建設當代物流園區(qū)，哺育物流公司發(fā)展。按照省政府統(tǒng)一布局，商丘綜合物流園區(qū)是依托光彩大市場、農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場，在隴海鐵路以北、商亳高速公路以西、京九鐵路和310國道交匯地帶，規(guī)劃建設以農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資、工業(yè)品為主豫東綜合物流園區(qū)。占地面積約20平方公里，一期建設5-10平方公里，總投資約為26億元人民幣，建設年限為-，重要建設內(nèi)容為規(guī)劃區(qū)域內(nèi)道路、水電信息基本管網(wǎng)設施、配套服務設施等。投資方式為“公司為主、政府扶持、聯(lián)合開發(fā)”，運用公司自籌資金、銀行貸款、招商引資等各種資金渠道聯(lián)合開發(fā)建設。積極引導物流公司和物流設施向園區(qū)集聚，使園區(qū)成為區(qū)域性物流公司匯集地，產(chǎn)生規(guī)模效益。（三）構(gòu)筑功能完善物流配送體系按照服務市場，分類搞活原則，環(huán)繞農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、制造業(yè)，分別建設農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系、糧食棉花物流配送體系、商貿(mào)批發(fā)物流配送體系、連鎖零售物流配送體系、生產(chǎn)制造物流配送體系，以及特種商品物流配送體系。各物流配送體系互相配合，協(xié)調(diào)發(fā)展，形成一種完善社會化物流服務網(wǎng)絡。1、農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系建設。以商丘農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場物流配送中心為基本，依托縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)貿(mào)市場，建設三級農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心，形成完整物流配送體系，以服務“三農(nóng)”為主。配送中心一方面銜接農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，一方面銜接外地農(nóng)產(chǎn)品銷售市場，負責把我市鮮活農(nóng)產(chǎn)品迅速銷往外地市場，以及輸入適銷外地農(nóng)產(chǎn)品，滿足城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活需要。配送中心應當具備運送、儲藏、流通加工、檢查檢測、適時配送、信息交流等功能。糧食物流配送體系。抓住國家進行國有糧食購銷公司改組改制契機，引導糧食購銷公司走規(guī)?；⒓s化道路，建立以縣級糧食購銷總公司為骨干，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食購銷分（支）公司為基本糧食物流配送體系。引入當代糧食物流理念和技術，以實現(xiàn)糧食散裝、散卸、散存、散運為目的，通過更新設備，變化管理方式，完善散糧接受發(fā)放系統(tǒng)，建立從糧食產(chǎn)區(qū)到銷區(qū)通道建設，同步增進糧食種植構(gòu)造調(diào)節(jié)，把我市從糧食生產(chǎn)大市，變?yōu)榧Z食產(chǎn)業(yè)大市。重點抓好總投資3.8億元商丘市糧食物流中心建設項目。棉花物流配送體系。抓住國家深化棉花流通體制改革，推動棉花質(zhì)量檢查體制改革機會，積極運用國家、社會兩方面資金，推動我市棉花收購加工公司資源整合重組和設備更新改造步伐。推廣國際通用通行227公斤棉包包型，將既有打包機更換為400噸及以上大型打包機，將捆扎方式改為國際通行在裸包上捆扎鋼絲(帶)，取樣、稱重后再套外包裝，同步配備調(diào)濕設備、實行信息化逐包編碼、配備棉包機械化輸送系統(tǒng)。依托棉花生產(chǎn)基地和大型棉花加工公司，建立棉花物流配送體系，連接棉花種植和銷售，更好地為棉農(nóng)、棉企服務。2、商貿(mào)批發(fā)（農(nóng)產(chǎn)品除外）物流配送體系。依托光彩大市場、京九建材市場、中意建材商城、商品大世界、京隴商貿(mào)城、鋼材市場、梁園市場、凱旋商城等大型批發(fā)市場既有資源，根據(jù)市場自身經(jīng)營特點，建設大小適中、以便快捷物流配送中心，形成完善商貿(mào)批發(fā)物流配送體系。重要為市場自身以及同類型市場廣大商戶提供統(tǒng)一運送、儲存、流通加工、資金結(jié)算、信息等物流服務，提高物流效率，減少商戶經(jīng)營成本，同步集合各個商戶力量，增強商戶與生產(chǎn)廠家談判話語權。3、連鎖零售物流配送體系。推廣京港超市物流配送中心模式，依托凱利農(nóng)、商客隆、華聯(lián)、聯(lián)華、蓬萊閣、科迪、商業(yè)超市、丹尼斯、商百購物休閑廣場等連鎖超市、購物中心，構(gòu)筑連鎖零售公司物流配送體系。引導公司整合自己物流配送系統(tǒng)，提高物流配送效率，在此基本上，逐漸剝離各個零售公司自身物流配送系統(tǒng)，形成一種專業(yè)化，重要為各大零售公司服務大型物流配送中心。4、生產(chǎn)制造物流配送體系。積極推動永煤、神火、商電鋁、恒興紙業(yè)、桐木加工廠等大型工業(yè)公司自身物流系統(tǒng)當代化，按當代物流理念進行調(diào)節(jié)或重組，提高物流效率和專業(yè)化水平，更好地為公司提供服務。在此基本上，逐漸剝離有關物流業(yè)務，組建專業(yè)物流配送中心，為公司提供專業(yè)化供應鏈管理服務，完畢原材料供應、產(chǎn)成品銷售等各種任務。對于中小型生產(chǎn)公司，引導其將物流業(yè)務逐漸轉(zhuǎn)移給專業(yè)化第三方物流公司，節(jié)約成本，提高效率。5、特種商品物流配送體系。完善既有食鹽、煙草、醫(yī)藥等物流配送中心，逐漸發(fā)展壯大，使其在商品流通過程中切實發(fā)揮應有作用。勉勵煤炭、酒類、化妝品、農(nóng)資等專業(yè)物流配送中心發(fā)展。（四）大力發(fā)展第三方物流。各種形式哺育第三方物流公司發(fā)展壯大，發(fā)揮其專業(yè)化優(yōu)勢，運用當代物流管理方式和技術為大型工商公司提供優(yōu)質(zhì)高效服務，共同發(fā)展。1、對老式物流公司進行重組改制、技術改造、功能擴張，向當代物流公司轉(zhuǎn)變。運送公司：勉勵運送公司按照當代物流理念規(guī)定進行改革，組合優(yōu)勢資產(chǎn)，分離不良資產(chǎn)，完善原有物流基本設施，引進先進人才和技術，運用原有經(jīng)營網(wǎng)絡，加強與工商公司合伙，拓展物流服務功能，盡快轉(zhuǎn)化為當代物流公司。公路、鐵路貨運站場：完善“場站分離”體制改革，整合既有資源，結(jié)合倉儲、運送、配送各個環(huán)節(jié)，提高物流服務質(zhì)量，擴展和延伸運送服務和代理業(yè)務范疇。建立運送市場會員交易制試點，為工商公司和運送公司之間提供市場中介服務。倉儲公司：加強與生產(chǎn)制造公司合伙，為生產(chǎn)公司提供從原材料供應到商品營銷全過程服務。加強與運送公司、貨運站場等協(xié)作，重點發(fā)展全過程物流組織、貨運代理業(yè)務。建立地區(qū)配送中心，為工業(yè)公司、商貿(mào)公司提供集原材料供應配送、銷售配送、加工配送于一體綜合服務。郵政公司：以中郵物流商丘分公司、火車南站郵件解決中心為基本，增強基本設施建設，加強實物、信息、金融三個網(wǎng)絡融合，發(fā)展面向農(nóng)業(yè)、商業(yè)、工業(yè)物流業(yè)務，特別是為“三農(nóng)”服務。2、勉勵新建及引進物流公司。在放開搞活原有老式物流公司同步，放寬對非國有經(jīng)濟準入限制，容許社會資本涉及私人資本進入物流行業(yè)。創(chuàng)造優(yōu)惠條件引進外地知名物流公司，引進當代物流理念和當代物流管理技術，提高我市物流行業(yè)當代化水平。政府對新建公司在跨行業(yè)經(jīng)營、上市、項目審批、經(jīng)營場合、工商登記、勞務用工等方面提供便利，增進新建物流公司發(fā)展壯大。3、積極哺育物流龍頭公司。堅持公司自身發(fā)展為主，政府扶持為輔原則，以資產(chǎn)、資本為紐帶，增進公司間聯(lián)合、重組，哺育具備核心競爭力大型當代物流公司（集團）。勉勵商丘市交運集團整合運送市場資源，成為以客貨運送為主大型物流集團；勉勵商丘農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場，依托物流配送中心，整合農(nóng)產(chǎn)品流通資源，成為以農(nóng)產(chǎn)品流通為主大型物流集團；勉勵國有糧食系統(tǒng)運用改革時機，成為以糧食流通為主大型物流集團；勉勵中郵物流商丘分公司，成為以第三方物流業(yè)務為主大型物流公司；勉勵京港物流配送中心等，成為以連鎖零售物流配送為主大型物流公司；勉勵鹽業(yè)、煙草、藥物器械物流配送中心發(fā)展壯大。4、運用海關發(fā)呈當代物流業(yè)。商丘海關建成后，能有效解決我市工商公司通關不便問題，商品進出口將更加以便、快捷。爭取建立海關保稅區(qū)，運用海關優(yōu)勢，帶動當代物流業(yè)發(fā)展，為我市及周邊地區(qū)公司服務。（五）建設當代物流信息網(wǎng)絡公共平臺，提高物流產(chǎn)業(yè)信息化水平。建設物流信息公共平臺，實現(xiàn)物流信息和物流功能在公司與顧客之間、公司與政府職能部門之間互聯(lián)互通，資源共享，發(fā)揮物流行業(yè)整體優(yōu)勢。信息平臺應依照實際需要，具備對配送、貨代、倉儲、運送、結(jié)算、客戶、報關、數(shù)據(jù)互換、合同、采購、調(diào)度等有關物流流程信息管理功能。信息平臺建設要具備開放性、模塊化及適應性、及時性等特點，盡量兼容已有技術以及已經(jīng)開發(fā)系統(tǒng)，實現(xiàn)無縫對接，并且應用信息安全技術，如防火墻、入侵檢測、安全反映和ＣＡ認證等，保證數(shù)據(jù)完整性及安全性。勉勵物流公司廣泛應用全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)、自動分揀系統(tǒng)、自動存儲系統(tǒng)、機械化輸送設備、電子標簽、貨品自動跟蹤系統(tǒng)等物流自動化設備和技術，提高物流作業(yè)能力和勞動生產(chǎn)效率。勉勵公司應用物流信息公共服務平臺，對物流各個環(huán)節(jié)進行實時跟蹤、有效控制與全程管理，優(yōu)化物流流程、減少物流成本。加快電子商務發(fā)展步伐。支持公司加快電子商務應用開發(fā)，積極運用網(wǎng)絡技術，建立健全網(wǎng)上貨品銷售、售后服務、信息解決渠道和物流配送系統(tǒng)，拓展業(yè)務范疇，發(fā)展以數(shù)據(jù)庫為核心決策支持及運營系統(tǒng)。勉勵擁有自主知識產(chǎn)權信息技術公司發(fā)展壯大。（六）大力發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)。進一步完善商品市場體系建設，加快農(nóng)副產(chǎn)品、生活消費品、生產(chǎn)資料等大型專業(yè)批發(fā)市場建設步伐，逐漸形成以市級市場為中心，縣級市場為骨干，鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場為基本市場服務網(wǎng)絡。優(yōu)化都市商業(yè)網(wǎng)點布局，規(guī)范發(fā)展一批具備當代商業(yè)特性百貨商場、大型超市、便利店、專賣店等銷售終端市場，形成功能完善、規(guī)模適中、布局合理、業(yè)態(tài)先進都市商業(yè)網(wǎng)點體系。引導商貿(mào)流通公司按照當代物流業(yè)規(guī)定，加強公司管理，改造物流流程，運用當代物流管理方式和設備，提高物流效率，減少成本，增強公司競爭力。積極推動連鎖經(jīng)營向深層次發(fā)展。通過政策扶持、市場準入制度、對外開放等推動我市連鎖經(jīng)營向多領域和深層次發(fā)展，勉勵零售業(yè)、餐飲業(yè)、電腦軟件、汽車、家具、建材、房產(chǎn)中介、家政服務、旅游、教誨培訓、煙草、醫(yī)藥、書刊發(fā)行等行業(yè)開展連鎖經(jīng)營，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村市場發(fā)展。推廣每個行政村均有專賣店，自然村均有便利店。力求到“十一五”籌劃末，建成年交易額超50億元大型商品批發(fā)交易市場5個，超10億元市場10個，全市商品交易額超過700億元，商品外銷率達60%以上。重點做好總投資1.6億元光彩大市場二期工程、總投資1.73億元中原車城二期工程、總投資5000萬元農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場擴建工程等重點項目。(七)繼續(xù)發(fā)展倉儲業(yè)。發(fā)揮我市資源優(yōu)勢，積極運用國家政策，依托既有糧棉油儲備庫，擴大倉儲設施建設，加強管理，爭取把我市建設成為國家級糧食、棉花儲備中心，省級食用油、成品油儲備中心。完善市級糧食儲備制度，加強對儲備糧管理，督促有條件縣（市）區(qū)建立規(guī)模適度縣級糧食儲備。依照我市用棉實際需要，考慮建設規(guī)模恰當市級棉花儲備?！笆晃濉蹦?，形成糧食庫存150萬噸，棉花20萬噸，成品油10萬立方米，其他商品倉儲面積20萬平方米。五、增進當代物流業(yè)發(fā)展政策辦法（一）完善當代物流業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機制。為了更好增進當代物流業(yè)發(fā)展，應當切實加強我市當代物流業(yè)領導小組及下設辦公室工作力度，加強成員間聯(lián)系與交流，統(tǒng)籌推動當代物流業(yè)原則化、信息化、記錄工作和人才培養(yǎng)等工作，組織和指引重大物流設施建設，協(xié)調(diào)解決在發(fā)呈當代物流業(yè)工作中浮現(xiàn)重大問題。（二）推動物流行業(yè)原則化建設，堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。在各類物流項目建設過程中，應當注重物流基本設施和技術裝備基本性、通用性，有國家級或省級物流技術原則強制采用國家或省技術原則，沒有盡量推廣采用行業(yè)通用技術原則或國際通行原則，與國際接軌。在規(guī)劃、安全、消防、衛(wèi)生等領域嚴格遵守國家關于法規(guī)政策。發(fā)展綠色物流，推動物流業(yè)可持續(xù)發(fā)展。堅持提高流通效率與合理都市交通管制相結(jié)合，經(jīng)濟效益最大化與減少對環(huán)境污染和破壞相結(jié)合。倡導公司盡量采用可降解材料、無毒無害材料。勉勵公司