GB-T《快遞服務(wù)資產(chǎn)配置與管理要求》

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目次

前言.................................................................................II

1范圍...............................................................................1

2規(guī)范性引用文件.....................................................................1

3術(shù)語(yǔ)和定義.........................................................................1

4基本原則...........................................................................1

5資產(chǎn)配置...........................................................................2

總體要求.......................................................................2

收寄/投遞環(huán)節(jié)資產(chǎn)配置..........................................................2

分揀環(huán)節(jié)資產(chǎn)配置...............................................................3

運(yùn)輸環(huán)節(jié)資產(chǎn)配置...............................................................3

售前/售后環(huán)節(jié)資產(chǎn)配置..........................................................4

6管理要求...........................................................................4

總體要求.......................................................................4

管理職責(zé).......................................................................4

策劃...........................................................................5

支持...........................................................................6

實(shí)施...........................................................................6

檢查評(píng)價(jià).......................................................................6

改進(jìn)...........................................................................7

附錄A（規(guī)范性）快遞服務(wù)資產(chǎn)配置清單.................................................8

參考文獻(xiàn).............................................................................10

I

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前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。

本文件由全國(guó)資產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（SAC/TC583）提出并歸口。

本文件起草單位：深圳順豐泰森控股（集團(tuán)）有限公司、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院、國(guó)家郵政局發(fā)展研究

中心、湖北省標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量研究院、中國(guó)快遞協(xié)會(huì)、北京金谷遠(yuǎn)見(jiàn)科技有限公司、中國(guó)計(jì)量大學(xué)等。

本文件主要起草人：

快遞服務(wù)資產(chǎn)配置與管理要求

Requirementsforassetallocationandmanagementofexpressservice

(點(diǎn)擊此處添加與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度的標(biāo)識(shí))

II

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快遞服務(wù)資產(chǎn)配置與管理要求

1范圍

本文件規(guī)定了快遞服務(wù)資產(chǎn)配置的基本原則，資產(chǎn)配置要求以及管理要求。

本文件適用于快遞服務(wù)組織實(shí)物資產(chǎn)的配置和管理工作。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T10757郵政業(yè)術(shù)語(yǔ)

GB/T16606.1快遞封裝用品第1部分:封套

GB/T16606.2快遞封裝用品第2部分:包裝箱

GB/T16606.3快遞封裝用品第3部分:包裝袋

GB/T27917.1快遞服務(wù)第1部分：基本術(shù)語(yǔ)

GB/T29912城市物流配送汽車選型技術(shù)要求

GB/T33172資產(chǎn)管理綜述、原則和術(shù)語(yǔ)

GB/T33173資產(chǎn)管理管理體系要求

GB/T37422綠色包裝評(píng)價(jià)方法與準(zhǔn)則

GB50689通信局(站)防雷與接地工程設(shè)計(jì)規(guī)范

GB51194通信電源設(shè)備安裝工程設(shè)計(jì)規(guī)范

GA1468寄遞企業(yè)安全防范要求

YD/T2823呼叫中心服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范

YD5059通信設(shè)備安裝抗震設(shè)計(jì)規(guī)范

YZ/T0133智能快件箱

YZ/T0136快遞專用電動(dòng)三輪車技術(shù)要求

YZ/T0137快遞營(yíng)業(yè)場(chǎng)所設(shè)計(jì)基本要求

YZ0139郵政業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)備配置規(guī)范

YZ/T0150智能快件箱設(shè)置規(guī)范

YZ/T0162冷鏈快遞服務(wù)

3術(shù)語(yǔ)和定義

GB/T33172、GB/T10757、GB/T27917.1界定的術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

4基本原則

1

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快遞服務(wù)資產(chǎn)配置與管理的基本原則應(yīng)包括：

——科學(xué)合理。按照GB/T33173要求，建立資產(chǎn)管理體系，實(shí)現(xiàn)快遞服務(wù)資產(chǎn)全生命周期的科

學(xué)管理；

——集約資源。通過(guò)整合現(xiàn)有資源，優(yōu)化資產(chǎn)配置，提高資產(chǎn)利用率，減少浪費(fèi)；

——綠色環(huán)保。應(yīng)抑制對(duì)于環(huán)境的危害，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈、全過(guò)程的綠色化；

——安全高效。定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行更新和維護(hù)，以確保資產(chǎn)的安全性、穩(wěn)定性和高效性。應(yīng)定期對(duì)

資產(chǎn)進(jìn)行更新和維護(hù)，挖掘現(xiàn)有資產(chǎn)潛力，管控資產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)以確保資產(chǎn)的保值增值。

5資產(chǎn)配置

總體要求

快遞服務(wù)組織可根據(jù)自身業(yè)務(wù)場(chǎng)景，按照收寄/投遞、分揀、運(yùn)輸、售前/售后環(huán)節(jié)的配置內(nèi)容和要

求，選取全部或部分環(huán)節(jié)進(jìn)行組織的資產(chǎn)配置。資產(chǎn)配置清單見(jiàn)附錄A。

收寄/投遞環(huán)節(jié)資產(chǎn)配置

5.2.1配置目標(biāo)

收寄環(huán)節(jié)包括上門(mén)收寄、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所收寄以及自助寄件，應(yīng)為上門(mén)收寄的快遞業(yè)務(wù)員及營(yíng)業(yè)場(chǎng)所配備

必要的數(shù)據(jù)采集和通訊設(shè)備、計(jì)算機(jī)辦公設(shè)備，以及收投交通工具等資產(chǎn)，確保收寄信息的有效采集、

存儲(chǔ)和傳輸。投遞環(huán)節(jié)包括快遞員上門(mén)投遞，以及智能快件箱自取服務(wù)，要能夠保障投遞、領(lǐng)取、拒收、

退件等信息的有效采集、存儲(chǔ)和傳輸。

5.2.2配置內(nèi)容

收寄和投遞環(huán)節(jié)的資產(chǎn)配置內(nèi)容包括但不限于：

——攬投車輛。宜根據(jù)服務(wù)區(qū)域的實(shí)際需要靈活配置，符合安全衛(wèi)生要求，在城區(qū)內(nèi)收寄快遞的

車輛，使用符合城區(qū)通行標(biāo)準(zhǔn)的車型；宜使用新能源汽車及配套設(shè)施；

——數(shù)據(jù)采集和通訊設(shè)備。如手持終端、手持終端接收器等，保證信息采集的完整高效并能實(shí)現(xiàn)

電子數(shù)據(jù)的傳送和交換；

——計(jì)量器具。應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的秤、卷尺等計(jì)量用具，確定正確的計(jì)費(fèi)重量，并

根據(jù)計(jì)費(fèi)重量、服務(wù)種類等確定服務(wù)費(fèi)用；

——計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。應(yīng)在快遞營(yíng)業(yè)場(chǎng)所配置計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，并與國(guó)務(wù)院郵政管理部門(mén)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)聯(lián)

網(wǎng)，能按照要求的格式實(shí)現(xiàn)相關(guān)電子數(shù)據(jù)的傳送、交換；

——智能快件箱。宜在住宅小區(qū)、高等院校、商業(yè)中心、交通樞紐等區(qū)域布局智能快件箱，具備

與快件收寄和投遞業(yè)務(wù)相適應(yīng)的服務(wù)能力。智能快件箱應(yīng)安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，監(jiān)控交寄、收

寄、投遞、領(lǐng)取等操作的全過(guò)程；

——營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全設(shè)備?？爝f營(yíng)業(yè)場(chǎng)所應(yīng)配備消防、隔離、監(jiān)控、報(bào)警等安全設(shè)備，保證工作區(qū)

域全覆蓋。

——無(wú)人配送設(shè)備。宜配置一定數(shù)量的無(wú)人配送設(shè)備，如無(wú)人配送車、無(wú)人配送機(jī)器人等。

——衛(wèi)生防疫物資。在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，快遞服務(wù)組織應(yīng)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，以及為快遞員配

備一定的衛(wèi)生防疫物資，如消毒用品和個(gè)人防護(hù)品等。

5.2.3配置要求

2

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5.2.3.1攬投車輛的貨箱應(yīng)為封閉車廂，避免郵件、快件裸露在外，應(yīng)安裝鎖閉裝置。城市配送汽車

應(yīng)符合GB/T29912的要求?？爝f專用電動(dòng)三輪車應(yīng)符合YZ/T0136的要求。

5.2.3.2快遞服務(wù)組織要積極推行在分揀中心和營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)配備標(biāo)志清晰的快遞包裝回收容器，建立相

應(yīng)的工作機(jī)制和業(yè)務(wù)流程，推進(jìn)包裝物回收再利用。

5.2.3.3智能快件箱應(yīng)符合YZ/T0133要求，其設(shè)置應(yīng)符合YZ/T0150的要求，

5.2.3.4營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的設(shè)施設(shè)備應(yīng)滿足YZ/T0137中基本型營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的要求，以及GA1468和YZ0139

的安全要求。

分揀環(huán)節(jié)資產(chǎn)配置

5.3.1配置目標(biāo)

分揀環(huán)節(jié)的資產(chǎn)包括分揀中心自建或租賃的場(chǎng)地，以及分揀、裝卸等設(shè)施設(shè)備，要能夠提高分揀時(shí)

效及服務(wù)質(zhì)量。

5.3.2配置內(nèi)容

分揀環(huán)節(jié)的資產(chǎn)配置內(nèi)容包括但不限于：

——倉(cāng)儲(chǔ)用房?？爝f分揀中心應(yīng)有專用的倉(cāng)儲(chǔ)用房，并安裝消防裝置和視頻監(jiān)控設(shè)備，確保庫(kù)房

快件安全；

——分揀作業(yè)工具。包括矩陣分揀系統(tǒng)、自動(dòng)分揀機(jī)、分揀柜、稱重打印臺(tái)等；

——分揀機(jī)器人。通過(guò)分揀機(jī)器人系統(tǒng)與工業(yè)相機(jī)的快速讀碼及智能分揀系統(tǒng)相結(jié)合，可實(shí)現(xiàn)包

裹稱重/讀碼后的快速分揀及信息記錄交互等工作；

——輸送設(shè)備。包括動(dòng)力伸縮式滾筒傳輸機(jī)、平面直線皮帶機(jī)、爬坡皮帶機(jī)等。

——智能化立體倉(cāng)庫(kù)。宜采用智能化立體倉(cāng)庫(kù)，宜普及“信息系統(tǒng)+貨架、托盤(pán)、叉車”的倉(cāng)庫(kù)

基本技術(shù)配置。

5.3.3配置要求

5.3.3.1快遞服務(wù)組織應(yīng)定期對(duì)分揀設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查，確保分揀設(shè)施設(shè)備工作正常；

5.3.3.2倉(cāng)儲(chǔ)用房及設(shè)備的管理應(yīng)符合GA1468的安全要求。

運(yùn)輸環(huán)節(jié)資產(chǎn)配置

5.4.1配置目標(biāo)

快遞服務(wù)組織應(yīng)在大型車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)等交通樞紐配套建設(shè)快件運(yùn)輸通道和接駁場(chǎng)所，與鐵路、

公路、水路、民航等對(duì)接。運(yùn)輸設(shè)備應(yīng)具備高效化、智能化、通用化和安全可靠的特性，以提高運(yùn)輸?shù)?/p>

作業(yè)效率，降低運(yùn)輸成本，使運(yùn)輸設(shè)備達(dá)到最優(yōu)化利用。

5.4.2配置內(nèi)容

運(yùn)輸環(huán)節(jié)的資產(chǎn)配置內(nèi)容包括但不限于：

——干線運(yùn)輸工具。如載貨汽車、飛機(jī)等，干線運(yùn)輸車輛上應(yīng)安裝GPS車載定位系統(tǒng)、倒車影像

裝置、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控設(shè)備、駕駛員身份認(rèn)證裝置和駕駛安全警示裝置、貨箱鎖閉裝置和阻燃

箱等設(shè)備，保護(hù)快遞運(yùn)輸人、貨、運(yùn)輸工具的安全；

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——冷鏈快遞運(yùn)輸工具。對(duì)于冷鏈快遞運(yùn)輸，應(yīng)提供冷藏車和低溫倉(cāng)庫(kù)，要能夠保證所運(yùn)輸貨物

對(duì)溫度的要求；

——裝卸搬運(yùn)設(shè)備。如手動(dòng)液壓叉車、平板車等。

5.4.3配置要求

5.4.3.1快遞服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)對(duì)快件運(yùn)輸工具進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和調(diào)度，制定科學(xué)的路由，并嚴(yán)格執(zhí)行，確

?？旒焖龠\(yùn)輸，防止積壓和滯留。

5.4.3.2運(yùn)輸車輛應(yīng)符合YZ0139的安全要求，對(duì)運(yùn)輸車輛應(yīng)進(jìn)行日常維護(hù)和定期保養(yǎng)。

5.4.3.3冷鏈快遞運(yùn)輸工具的管理應(yīng)符合YZ/T0162規(guī)定。

售前/售后環(huán)節(jié)資產(chǎn)配置

5.5.1配置目標(biāo)

為呼叫中心配置必要的軟硬件設(shè)施，保障呼叫中心的正常運(yùn)行，滿足快遞服務(wù)組織對(duì)于業(yè)務(wù)受理及

投訴受理的需求。

5.5.2配置內(nèi)容

售前和售后環(huán)節(jié)的資產(chǎn)配置內(nèi)容包括但不限于：

——呼叫中心機(jī)房。包括場(chǎng)地、電源電路、消防設(shè)備等；

——通信設(shè)備。包括CTI服務(wù)器，支持呼入/呼出功能的交換機(jī)設(shè)備、話務(wù)員座席設(shè)備等。

5.5.3配置要求

5.5.3.1呼叫中心機(jī)房的電源設(shè)備安裝及安全管理、抗震要求應(yīng)符合GB50689、GB51194和YD5059

的要求；

5.5.3.2呼叫中心的軟件系統(tǒng)應(yīng)符合YD/T2823的要求；

6管理要求

總體要求

快遞服務(wù)資產(chǎn)管理是以堅(jiān)持科學(xué)合理、集約資源、綠色環(huán)保、安全高效為原則，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)快遞

服務(wù)組織資產(chǎn)管理績(jī)效?？爝f服務(wù)組織應(yīng)明確：

a)根據(jù)相關(guān)政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、社會(huì)責(zé)任、科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)等外部環(huán)境，以及自身發(fā)展需

求、能力等內(nèi)部環(huán)境，建立資產(chǎn)管理制度；

b)快遞服務(wù)資產(chǎn)管理的范圍，并規(guī)定各部門(mén)、崗位在資產(chǎn)管理中的職責(zé)權(quán)限；

c)通過(guò)策劃可執(zhí)行的方案，建立并運(yùn)行相應(yīng)的程序，以達(dá)到預(yù)期目的并持續(xù)改進(jìn)資產(chǎn)管理績(jī)效。

管理職責(zé)

6.2.1最高管理者

最高管理者應(yīng)通過(guò)以下方面實(shí)施快遞服務(wù)資產(chǎn)管理方面的領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾：

a)確保建立資產(chǎn)管理方針和目標(biāo)；

b)參與制定組織內(nèi)資產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，并確保與組織的總體戰(zhàn)略方向相適應(yīng)；

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c)確保提供與資產(chǎn)管理相適應(yīng)的資源，如人力、資金、技術(shù)、信息等；

d)參與管理評(píng)價(jià)，確定新的改進(jìn)計(jì)劃，確保資產(chǎn)管理實(shí)現(xiàn)預(yù)期結(jié)果并持續(xù)改進(jìn)。

6.2.2機(jī)構(gòu)與職責(zé)

在最高管理者的直接管理或授權(quán)下，快遞服務(wù)組織應(yīng)建立組織內(nèi)的資產(chǎn)管理機(jī)制，明確相應(yīng)的職責(zé)

和權(quán)限：

a)授權(quán)具有相應(yīng)技術(shù)和能力的人擔(dān)任管理者代表，其職責(zé)應(yīng)包括但不限于：

明確規(guī)定和傳達(dá)快遞服務(wù)組織資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)職責(zé)和權(quán)限；

指定相關(guān)人員，開(kāi)展資產(chǎn)管理活動(dòng)；

向最高管理者報(bào)告資產(chǎn)管理績(jī)效；

確保策劃有效的資產(chǎn)管理活動(dòng)，以落實(shí)快遞服務(wù)資產(chǎn)管理方針和目標(biāo)。

b)資產(chǎn)管理組織是快遞服務(wù)組織內(nèi)資產(chǎn)管理的執(zhí)行主體；

c)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)職責(zé)應(yīng)包括但不限于：

制定資產(chǎn)管理發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)制度；

開(kāi)展組織內(nèi)資產(chǎn)評(píng)估工作；

建立、實(shí)施資產(chǎn)管理體系；

收集并了解快遞服務(wù)行業(yè)資產(chǎn)管理咨詢；

建立組織內(nèi)資產(chǎn)管理系統(tǒng)并運(yùn)行維護(hù)。

策劃

6.3.1法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的獲取和識(shí)別

快遞服務(wù)組織應(yīng)建立獲取和識(shí)別相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的程序，具體內(nèi)容應(yīng)包括：

a)定期收集與快遞服務(wù)資產(chǎn)管理相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求；

b)識(shí)別出適用于本組織的法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的具體條款，形成快遞服務(wù)組織應(yīng)遵

守的與資產(chǎn)管理相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的清單；

c)在規(guī)定的實(shí)施間隔內(nèi)評(píng)審法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求，以確保其適宜性；

d)其他要求涉及政府部門(mén)的行政管理要求、行業(yè)組織的要求、與供需雙方的協(xié)議、公眾承諾等。

6.3.2資產(chǎn)管理目標(biāo)

快遞服務(wù)組織應(yīng)制定資產(chǎn)管理目標(biāo)，并根據(jù)根據(jù)客觀情況的變化，適時(shí)調(diào)整資產(chǎn)管理目標(biāo)?？爝f服

務(wù)組織應(yīng)考慮包括但不限于以下內(nèi)容

a)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)；

b)自身的發(fā)展計(jì)劃；

c)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求（見(jiàn)10.3.1）；

d)成本與回報(bào)率；

e)服務(wù)滿意度；

f)合同條款。

6.3.3資產(chǎn)管理實(shí)施方案

快遞服務(wù)組織應(yīng)針對(duì)資產(chǎn)管理目標(biāo)，制定資產(chǎn)管理實(shí)施方案，具體內(nèi)容應(yīng)包括但不限于：

a)主要措施和內(nèi)容，以及預(yù)期目標(biāo)；

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b)責(zé)任部門(mén)及其職責(zé)；

c)需要的資源，如人力、物力、資金、技術(shù)等；

d)時(shí)間進(jìn)度安排；

e)對(duì)結(jié)果的評(píng)價(jià)方法。

支持

6.4.1文件和記錄

6.4.1.1快遞服務(wù)組織應(yīng)建立必要的文件化信息，宜包括資產(chǎn)管理方針、資產(chǎn)管理手冊(cè)、管理制度、

作業(yè)文件、記錄等。

6.4.1.2快遞服務(wù)組織應(yīng)建立程序，對(duì)文件編制、標(biāo)識(shí)、審查、批準(zhǔn)、發(fā)布、使用、更新、廢止和評(píng)

價(jià)等做出明確規(guī)定。

6.4.2能力和意識(shí)

快遞服務(wù)組織應(yīng)采取宣傳教育、考核評(píng)定等方式對(duì)組織內(nèi)資產(chǎn)管理相關(guān)人員具備與其崗位職責(zé)相

適應(yīng)的能力和意識(shí)。

6.4.3資源配置

快遞服務(wù)組織應(yīng)為資產(chǎn)管理的實(shí)施配置相應(yīng)的資源，具體包括但不限于：

a)人力資源，熟悉快遞服務(wù)資產(chǎn)管理與評(píng)估的人員；

b)設(shè)備設(shè)施，應(yīng)符合第5章的要求；

c)資金，落實(shí)資產(chǎn)管理實(shí)施方案及相關(guān)制度所需資金；

d)技術(shù)，第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)及先進(jìn)的資產(chǎn)管理技術(shù)資訊等。

實(shí)施

6.5.1設(shè)計(jì)

快遞服務(wù)組織在新建、擴(kuò)建和改造過(guò)程中，應(yīng)考慮資產(chǎn)管理績(jī)效改進(jìn)的機(jī)會(huì)和運(yùn)行控制。

6.5.2采購(gòu)控制

快遞服務(wù)組織采購(gòu)與資產(chǎn)管理相關(guān)服務(wù)或設(shè)備時(shí)，應(yīng)考慮以下因素：

a)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求；

b)供應(yīng)商能力和信用；

c)采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范；

d)與自身基礎(chǔ)的匹配性。

6.5.3運(yùn)行控制

快遞服務(wù)組織應(yīng)按照作業(yè)文件運(yùn)行和維護(hù)相關(guān)資產(chǎn)，并按照資產(chǎn)管理實(shí)施方案進(jìn)行更新?lián)Q代。

檢查評(píng)價(jià)

6.6.1監(jiān)測(cè)與分析

6

GB/TXXXXX—XXXX

快遞服務(wù)組織在運(yùn)行過(guò)程中，應(yīng)對(duì)資產(chǎn)運(yùn)行相關(guān)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和分析，根據(jù)分析結(jié)果進(jìn)行有效控制，

并形成記錄。

6.6.2合規(guī)性評(píng)價(jià)

快遞服務(wù)組織應(yīng)定期評(píng)價(jià)本組織對(duì)與資產(chǎn)管理相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的遵守情況，并形

成記錄。

6.6.3內(nèi)部審核

內(nèi)部審核用以評(píng)價(jià)快遞服務(wù)組織資產(chǎn)管理體系運(yùn)行的有效性，為管理評(píng)審提供依據(jù)，其中：

a)內(nèi)部審核前應(yīng)制定審核計(jì)劃，內(nèi)容涉及審核目的、審核依據(jù)、審核范圍、審核組組成、審核日

程等；

b)應(yīng)形成內(nèi)部審核報(bào)告，內(nèi)容涉及審核過(guò)程描述、不符合情況說(shuō)明、審核結(jié)論等；

c)審核組應(yīng)將審核結(jié)果通過(guò)組織內(nèi)相關(guān)部門(mén)和人員，以便采取必要的改進(jìn)措施。

6.6.4管理評(píng)審

6.6.4.1最高管理者應(yīng)對(duì)快遞服務(wù)組織資產(chǎn)管理體系進(jìn)行評(píng)審，包括但不限于識(shí)別資產(chǎn)管理改進(jìn)的機(jī)

會(huì)和資產(chǎn)管理體系變更的需求，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。

6.6.4.2快遞服務(wù)組織應(yīng)保留管理評(píng)審的文件化信息。

6.6.4.3管理評(píng)審的輸入內(nèi)容應(yīng)包括但不限于：

a)監(jiān)測(cè)與分析結(jié)果；

b)合規(guī)性評(píng)價(jià)結(jié)果；

c)內(nèi)部審核結(jié)果；

d)快遞服務(wù)相關(guān)方的反饋；

e)可能影響快遞服務(wù)組織資產(chǎn)管理的內(nèi)外部環(huán)境變化；

f)糾正措施、預(yù)防措施的實(shí)施情況。

6.6.4.4管理評(píng)審的輸出結(jié)果應(yīng)包括但不限于：

a)快遞服務(wù)組織資產(chǎn)管理體系及其過(guò)程有效性的改進(jìn)；

b)資產(chǎn)管理方針的變化；

c)可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)需求的調(diào)整；

d)資產(chǎn)管理能力及其目標(biāo)的變化；

e)支持條件和資源分配的調(diào)整。

改進(jìn)

快遞服務(wù)組織應(yīng)通過(guò)糾正、預(yù)防等改進(jìn)措施來(lái)處理實(shí)際或潛在的問(wèn)題。改進(jìn)措施的實(shí)施內(nèi)容包括但

不限于：

a)評(píng)審實(shí)際或潛在的不符合情況，并確定原因；

b)評(píng)估采取措施的需求確保不符合不重復(fù)發(fā)生或不會(huì)發(fā)生；

c)制定和實(shí)施所需的適宜的措施；

d)保留糾正和預(yù)防措施的記錄；

e)評(píng)審所采取的糾正或預(yù)防措施的有效性。

7

GB/TXXXXX—XXXX

A

A

附錄A

（規(guī)范性）

快遞服務(wù)資產(chǎn)配置清單

快遞服務(wù)資產(chǎn)配置清單見(jiàn)表A.1。

表A.1快遞服務(wù)資產(chǎn)配置清單

收寄/投遞售前/售后

序號(hào)資產(chǎn)名稱分揀環(huán)節(jié)運(yùn)輸環(huán)節(jié)備注

環(huán)節(jié)環(huán)節(jié)

01攬投車輛

011城市配送汽車√選配

012快遞專用電動(dòng)三輪車√選配

02數(shù)據(jù)采集和通訊設(shè)備必配

03計(jì)量器具

031秤√必配

032卷尺√必配

04計(jì)算機(jī)系統(tǒng)√√√√必配

05智能快件箱√選配

06營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全設(shè)備

061消防設(shè)備√必配

062隔離設(shè)備√必配

063監(jiān)控設(shè)備√必配

064安檢設(shè)備√選配

065報(bào)警設(shè)備√必配

07無(wú)人配送設(shè)備

071無(wú)人配送車√選配

072無(wú)人配送機(jī)器人√選配

08衛(wèi)生防疫物資

081消毒用品√√√選配

082個(gè)人防護(hù)用品√√√選配

09倉(cāng)儲(chǔ)用房√必配

10分揀作業(yè)工具

101矩陣分揀系統(tǒng)√必配

102自動(dòng)分揀機(jī)√必配

103分揀柜√必配

104稱重打印臺(tái)√必配

105分揀機(jī)器人√選配

11輸送設(shè)備

動(dòng)力伸縮式滾筒傳輸

111√必配

機(jī)

8

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112平面直線皮帶機(jī)√必配

113爬坡皮帶機(jī)√選配

12智能化立體倉(cāng)庫(kù)√選配

13干線運(yùn)輸工具

131載貨汽車√必配

132飛機(jī)√選配

14冷鏈運(yùn)輸工具

141冷藏車√選配

142低溫倉(cāng)庫(kù)√選配

15裝卸搬運(yùn)設(shè)備

151手動(dòng)液壓叉車√必配

152平板車√選配

16呼叫中心設(shè)備

161呼叫中心機(jī)房√必配

162CTI服務(wù)器√必配

163交換機(jī)√必配

164座席設(shè)備√必配

9

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參考文獻(xiàn)

[1]GB/T27917.2—2011快遞服務(wù)第2部分：組織要求

[2]GB/T27917.3—2011快遞服務(wù)第3部分：服務(wù)環(huán)節(jié)

[3]GB/T39084—2020綠色產(chǎn)品評(píng)價(jià)快遞封裝用品

[4]《快遞暫行條例》（國(guó)令第697號(hào)）

[5]《快遞業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)范》.國(guó)家郵政局

[6]《快遞市場(chǎng)管理辦法》(交通運(yùn)輸部令2013年第1號(hào))

[7]《智能快件箱寄遞服務(wù)管理辦法》(交通運(yùn)輸部令2019年第16號(hào))

[8]《郵政業(yè)寄遞安全監(jiān)督管理辦法》（交通運(yùn)輸部令2020年第1號(hào)）

[9]《郵件快件綠色包裝規(guī)范》(國(guó)郵發(fā)〔2020〕47號(hào))

[10]《國(guó)家郵政局商務(wù)部關(guān)于規(guī)范快遞與電子商務(wù)數(shù)據(jù)互聯(lián)共享的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)郵發(fā)〔2019〕54號(hào)

[11]《疫情防控期間郵政快遞業(yè)生產(chǎn)操作規(guī)范建議（第七版）》.國(guó)家郵政局

10

ICS03.100.01

CCSA00

中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

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快遞服務(wù)資產(chǎn)配置與管理要求

Requirementsforassetallocationandmanagementofexpressservice

(點(diǎn)擊此處添加與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度的標(biāo)識(shí))

（征求意見(jiàn)稿）

（本草案完成時(shí)間：2022.2.23）

在提交反饋意見(jiàn)時(shí)，請(qǐng)將您知道的相關(guān)專利連同支持性文件一并附上。

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快遞服務(wù)資產(chǎn)配置與管理要求

1范圍

本文件規(guī)定了快遞服務(wù)資產(chǎn)配置的基本原則，資產(chǎn)配置要求以及管理要求。

本文件適用于快遞服務(wù)組織實(shí)物資產(chǎn)的配置和管理工作。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T10757郵政業(yè)術(shù)語(yǔ)

GB/T16606.1快遞封裝用品第1部分:封套

GB/T16606.2快遞封裝用品第2部分:包裝箱

GB/T16606.3快遞封裝用品第3部分:包裝袋

GB/T27917.1快遞服務(wù)第1部分：基本術(shù)語(yǔ)

GB/T29912城市物流配送汽車選型技術(shù)要求

GB/T33172資產(chǎn)管理綜述、原則和術(shù)語(yǔ)

GB/T33173資產(chǎn)管理管理體系要求

GB/T37422綠色包裝評(píng)價(jià)方法與準(zhǔn)則

GB50689通信局(站)防雷與接地工程設(shè)計(jì)規(guī)范

GB51194通信電源設(shè)備安裝工程設(shè)計(jì)規(guī)范

GA1468寄遞企業(yè)安全防范要求

YD/T2823呼叫中心服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范

YD5059通信設(shè)備安裝抗震設(shè)計(jì)規(guī)范

YZ/T0133智能快件箱

YZ/T0136快遞專用電動(dòng)三輪車技術(shù)要求

YZ/T0137快遞營(yíng)業(yè)場(chǎng)所設(shè)計(jì)基本要求

YZ0139郵政業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)備配置規(guī)范

YZ/T0150智能快件箱設(shè)置規(guī)范

YZ/T0162冷鏈快遞服務(wù)

3術(shù)語(yǔ)和定義

GB/T33172、GB/T10757、GB/T27917.1界定的術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

4基本原則

1

GB/TXXXXX—XXXX

快遞服務(wù)資產(chǎn)配置與管理的基本原則應(yīng)包括：

——科學(xué)合理。按照GB/T33173要求，建立資產(chǎn)管理體系，實(shí)現(xiàn)快遞服務(wù)資產(chǎn)全生命周期的科

學(xué)管理；

——集約資源。通過(guò)整合現(xiàn)有資源，優(yōu)化資產(chǎn)配置，提高資產(chǎn)利用率，減少浪費(fèi)；

——綠色環(huán)保。應(yīng)抑制對(duì)于環(huán)境的危害，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈、全過(guò)程的綠色化；

——安全高效。定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行更新和維護(hù)，以確保資產(chǎn)的安全性、穩(wěn)定性和高效性。應(yīng)定期對(duì)

資產(chǎn)進(jìn)行更新和維護(hù)，挖掘現(xiàn)有資產(chǎn)潛力，管控資產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)以確保資產(chǎn)的保值增值。

5資產(chǎn)配置

總體要求

快遞服務(wù)組織可根據(jù)自身業(yè)務(wù)場(chǎng)景，按照收寄/投遞、分揀、運(yùn)輸、售前/售后環(huán)節(jié)的配置內(nèi)容和要

求，選取全部或部分環(huán)節(jié)進(jìn)行組織的資產(chǎn)配置。資產(chǎn)配置清單見(jiàn)附錄A。

收寄/投遞環(huán)節(jié)資產(chǎn)配置

5.2.1配置目標(biāo)

收寄環(huán)節(jié)包括上門(mén)收寄、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所收寄以及自助寄件，應(yīng)為上門(mén)收寄的快遞業(yè)務(wù)員及營(yíng)業(yè)場(chǎng)所配備

必要的數(shù)據(jù)采集和通訊設(shè)備、計(jì)算機(jī)辦公設(shè)備，以及收投交通工具等資產(chǎn)，確保收寄信息的有效采集、

存儲(chǔ)和傳輸。投遞環(huán)節(jié)包括快遞員上門(mén)投遞，以及智能快件箱自取服務(wù)，要能夠保障投遞、領(lǐng)取、拒收、

退件等信息的有效采集、存儲(chǔ)和傳輸。

5.2.2配置內(nèi)容

收寄和投遞環(huán)節(jié)的資產(chǎn)配置內(nèi)容包括但不限于：

——攬投車輛。宜根據(jù)服務(wù)區(qū)域的實(shí)際需要靈活配置，符合安全衛(wèi)生要求，在城區(qū)內(nèi)收寄快遞的

車輛，使用符合城區(qū)通行標(biāo)準(zhǔn)的車型；宜使用新能源汽車及配套設(shè)施；

——數(shù)據(jù)采集和通訊設(shè)備。如手持終端、手持終端接收器等，保證信息采集的完整高效并能實(shí)現(xiàn)

電子數(shù)據(jù)的傳送和交換；

——計(jì)量器具。應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的秤、卷尺等計(jì)量用具，確定正確的計(jì)費(fèi)重量，并

根據(jù)計(jì)費(fèi)重量、服務(wù)種類等確定服務(wù)費(fèi)用；

——計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。應(yīng)在快遞營(yíng)業(yè)場(chǎng)所配置計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，并與國(guó)務(wù)院郵政管理部門(mén)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)聯(lián)

網(wǎng)，能按照要求的格式實(shí)現(xiàn)相關(guān)電子數(shù)據(jù)的傳送、交換；

——智能快件箱。宜在住宅小區(qū)、高等院校、商業(yè)中心、交通樞紐等區(qū)域布局智能快件箱，具備

與快件收寄和投遞業(yè)務(wù)相適應(yīng)的服務(wù)能力。智能快件箱應(yīng)安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，監(jiān)控交寄、收

寄、投遞、領(lǐng)取等操作的全過(guò)程；

——營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全設(shè)備。快遞營(yíng)業(yè)場(chǎng)所應(yīng)配備消防、隔離、監(jiān)控、報(bào)警等安全設(shè)備，保證工作區(qū)

域全覆蓋。

——無(wú)人配送設(shè)備。宜配置一定數(shù)量的無(wú)人配送設(shè)備，如無(wú)人配送車、無(wú)人配送機(jī)器人等。

——衛(wèi)生防疫物資。在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，快遞服務(wù)組織應(yīng)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，以及為快遞員配

備一定的衛(wèi)生防疫物資，如消毒用品和個(gè)人防護(hù)品等。

5.2.3配置要求

2

GB/TXXXXX—XXXX

5.2.3.1攬投車輛的貨箱應(yīng)為封閉車廂，避免郵件、快件裸露在外，應(yīng)安裝鎖閉裝置。城市配送汽車

應(yīng)符合GB/T29912的要求。快遞專用電動(dòng)三輪車應(yīng)符合YZ/T0136的要求。

5.2.3.2快遞服務(wù)組織要積極推行在分揀中心和營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)配備標(biāo)志清晰的快遞包裝回收容器，建立相

應(yīng)的工作機(jī)制和業(yè)務(wù)流程，推進(jìn)包裝物回收再利用。

5.2.3.3智能快件箱應(yīng)符合YZ/T0133要求，其設(shè)置應(yīng)符合YZ/T0150的要求，

5.2.3.4營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的設(shè)施設(shè)備應(yīng)滿足YZ/T0137中基本型營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的要求，以及GA1468和YZ0139

的安全要求。

分揀環(huán)節(jié)資產(chǎn)配置

5.3.1配置目標(biāo)

分揀環(huán)節(jié)的資產(chǎn)包括分揀中心自建或租賃的場(chǎng)地，以及分揀、裝卸等設(shè)施設(shè)備，要能夠提高分揀時(shí)

效及服務(wù)質(zhì)量。

5.3.2配置內(nèi)容

分揀環(huán)節(jié)的資產(chǎn)配置內(nèi)容包括但不限于：

——倉(cāng)儲(chǔ)用房。快遞分揀中心應(yīng)有專用的倉(cāng)儲(chǔ)用房，并安裝消防裝置和視頻監(jiān)控設(shè)備，確保庫(kù)房

快件安全；

——分揀作業(yè)工具。包括矩陣分揀系統(tǒng)、自動(dòng)分揀機(jī)、分揀柜、稱重打印臺(tái)等；

——分揀機(jī)器人。通過(guò)分揀機(jī)器人系統(tǒng)與工業(yè)相機(jī)的快速讀碼及智能分揀系統(tǒng)相結(jié)合，可實(shí)現(xiàn)包

裹稱重/讀碼后的快速分揀及信息記錄交互等工作；

——輸送設(shè)備。包括動(dòng)力伸縮式滾筒傳輸機(jī)、平面直線皮帶機(jī)、爬坡皮帶機(jī)等。

——智能化立體倉(cāng)庫(kù)。宜采用智能化立體倉(cāng)庫(kù)，宜普及“信息系統(tǒng)+貨架、托盤(pán)、叉車”的倉(cāng)庫(kù)

基本技術(shù)配置。

5.3.3配置要求

5.3.3.1快遞服務(wù)組織應(yīng)定期對(duì)分揀設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查，確保分揀設(shè)施設(shè)備工作正常；

5.3.3.2倉(cāng)儲(chǔ)用房及設(shè)備的管理應(yīng)符合GA1468的安全要求。

運(yùn)輸環(huán)節(jié)資產(chǎn)配置

5.4.1配置目標(biāo)

快遞服務(wù)組織應(yīng)在大型車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)等交通樞紐配套建設(shè)快件運(yùn)輸通道和接駁場(chǎng)所，與鐵路、

公路、水路、民航等對(duì)接。運(yùn)輸設(shè)備應(yīng)具備高效化、智能化、通用化和安全可靠的特性，以提高運(yùn)輸?shù)?/p>

作業(yè)效率，降低運(yùn)輸成本，使運(yùn)輸設(shè)備達(dá)到最優(yōu)化利用。

5.4.2配置內(nèi)容

運(yùn)輸環(huán)節(jié)的資產(chǎn)配置內(nèi)容包括但不限于：

——干線運(yùn)輸工具。如載貨汽車、飛機(jī)等，干線運(yùn)輸車輛上應(yīng)安裝GPS車載定位系統(tǒng)、倒車影像

裝置、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控設(shè)備、駕駛員身份認(rèn)證裝置和駕駛安全警示裝置、貨箱鎖閉裝置和阻燃

箱等設(shè)備，保護(hù)快遞運(yùn)輸人、貨、運(yùn)輸工具的安全；

3

GB/TXXXXX—XXXX

——冷鏈快遞運(yùn)輸工具。對(duì)于冷鏈快遞運(yùn)輸，應(yīng)提供冷藏車和低溫倉(cāng)庫(kù)，要能夠保證所運(yùn)輸貨物

對(duì)溫度的要求；

——裝卸搬運(yùn)設(shè)備。如手動(dòng)液壓叉車、平板車等。

5.4.3配置要求

5.4.3.1快遞服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)對(duì)快件運(yùn)輸工具進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和調(diào)度，制定科學(xué)的路由，并嚴(yán)格執(zhí)行，確

保快件快速運(yùn)輸，防止積壓和滯留。

5.4.3.2運(yùn)輸車輛應(yīng)符合YZ0139的安全要求，對(duì)運(yùn)輸車輛應(yīng)進(jìn)行日常維護(hù)和定期保養(yǎng)。

5.4.3.3冷鏈快遞運(yùn)輸工具的管理應(yīng)符合YZ/T0162規(guī)定。

售前/售后環(huán)節(jié)資產(chǎn)配置

5.5.1配置目標(biāo)

為呼叫中心配置必要的軟硬件設(shè)施，保障呼叫中心的正常運(yùn)行，滿足快遞服務(wù)組織對(duì)于業(yè)務(wù)受理及

投訴受理的需求。

5.5.2配置內(nèi)容

售前和售后環(huán)節(jié)的資產(chǎn)配置內(nèi)容包括但不限于：

——呼叫中心機(jī)房。包括場(chǎng)地、電源電路、消防設(shè)備等；

——通信設(shè)備。包括CTI服務(wù)器，支持呼入/呼出功能的交換機(jī)設(shè)備、話務(wù)員座席設(shè)備等。

5.5.3配置要求

5.5.3.1呼叫中心機(jī)房的電源設(shè)備安裝及安全管理、抗震要求應(yīng)符合GB50689、GB51194和YD5059

的要求；

5.5.3.2呼叫中心的軟件系統(tǒng)應(yīng)符合YD/T2823的要求；

6管理要求

總體要求

快遞服務(wù)資產(chǎn)管理是以堅(jiān)持科學(xué)合理、集約資源、綠色環(huán)保、安全高效為原則，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)快遞

服務(wù)組織資產(chǎn)管理績(jī)效?？爝f服務(wù)組織應(yīng)明確：

a)根據(jù)相關(guān)政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、社會(huì)責(zé)任、科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)等外部環(huán)境，以及自身發(fā)展需

求、能力等內(nèi)部環(huán)境，建立資產(chǎn)管理制度；

b)快遞服務(wù)資產(chǎn)管理的范圍，并規(guī)定各部門(mén)、崗位在資產(chǎn)管理中的職責(zé)權(quán)限；

c)通過(guò)策劃可執(zhí)行的方案，建立并運(yùn)行相應(yīng)的程序，以達(dá)到預(yù)期目的并持續(xù)改進(jìn)資產(chǎn)管理績(jī)效。

管理職責(zé)

6.2.1最高管理者

最高管理者應(yīng)通過(guò)以下方面實(shí)施快遞服務(wù)資產(chǎn)管理方面的領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾：

a)確保建立資產(chǎn)管理方針和目標(biāo)；

b)參與制定組織內(nèi)資產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，并確保與組織的總體戰(zhàn)略方向相適應(yīng)；

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GB/TXXXXX—XXXX

c)確保提供與資產(chǎn)管理相適應(yīng)的資源，如人力、資金、技術(shù)、信息等；

d)參與管理評(píng)價(jià)，確定新的改進(jìn)計(jì)劃，確保資產(chǎn)管理實(shí)現(xiàn)預(yù)期結(jié)果并持續(xù)改進(jìn)。

6.2.2機(jī)構(gòu)與職責(zé)

在最高管理者的直接管理或授權(quán)下，快遞服務(wù)組織應(yīng)建立組織內(nèi)的資產(chǎn)管理機(jī)制，明確相應(yīng)的職責(zé)

和權(quán)限：

a)授權(quán)具有相應(yīng)技術(shù)和能力的人擔(dān)任管理者代表，其職責(zé)應(yīng)包括但不限于：

明確規(guī)定和傳達(dá)快遞服務(wù)組織資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)職責(zé)和權(quán)限；

指定相關(guān)人員，開(kāi)展資產(chǎn)管理活動(dòng)；

向最高管理者報(bào)告資產(chǎn)管理績(jī)效；

確保策劃有效的資產(chǎn)管理活動(dòng)，以落實(shí)快遞服務(wù)資產(chǎn)管理方針和目標(biāo)。

b)資產(chǎn)管理組織是快遞服務(wù)組織內(nèi)資產(chǎn)管理的執(zhí)行主體；

c)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)職責(zé)應(yīng)包括但不限于：

制定資產(chǎn)管理發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)制度；

開(kāi)展組織內(nèi)資產(chǎn)評(píng)估工作；

建立、實(shí)施資產(chǎn)管理體系；

收集并了解快遞服務(wù)行業(yè)資產(chǎn)管理咨詢；

建立組織內(nèi)資產(chǎn)管理系統(tǒng)并運(yùn)行維護(hù)。

策劃

6.3.1法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的獲取和識(shí)別

快遞服務(wù)組織應(yīng)建立獲取和識(shí)別相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的程序，具體內(nèi)容應(yīng)包括：

a)定期收集與快遞服務(wù)資產(chǎn)管理相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其