電力建筑工程公司職業(yè)健康安全與環(huán)境管理制度之安全生產(chǎn)管理規(guī)定樣本

安全生產(chǎn)管理規(guī)定總則為加強(qiáng)上海電力建筑工程公司安全生產(chǎn)工作，貫徹安全生產(chǎn)主體責(zé)任，規(guī)范安全生產(chǎn)管理，防范和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工職業(yè)健康和人身財(cái)產(chǎn)安全，增進(jìn)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)步發(fā)展，制定本規(guī)定。重要根據(jù)（一）《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（二）《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（三）《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查解決條例》（四）《中央公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》（國(guó)務(wù)院國(guó)資委令第21號(hào)）（五）《上海市安全生產(chǎn)條例》（六）上級(jí)公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定本規(guī)定合用于公司及各單位安全生產(chǎn)管理。公司堅(jiān)持“以人為本，安全發(fā)展”理念；堅(jiān)持“安全第一、防止為主、綜合治理”方針；堅(jiān)持依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，強(qiáng)化各單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任貫徹，推動(dòng)并持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)原則化建設(shè)，從組織、制度、原則和技術(shù)等方面，建立健全與公司發(fā)展相適應(yīng)各項(xiàng)制度。公司各單位應(yīng)根據(jù)國(guó)家、行業(yè)、上級(jí)公司及公司關(guān)于安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、原則、規(guī)定，把安全生產(chǎn)工作納入各自年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)籌劃中，做到籌劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作同步，籌劃、布置、檢查、總結(jié)、考核安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)工作目的公司安全生產(chǎn)工作總體目的及控制指標(biāo)依照上級(jí)公司及公司發(fā)展?fàn)顩r，制定每年安全總體目的并定期發(fā)布。依照各單位安全風(fēng)險(xiǎn)不同，公司安全生產(chǎn)工作目的實(shí)行分級(jí)分類(lèi)管理，各單位安全生產(chǎn)詳細(xì)工作目的和控制指標(biāo)在每年訂立安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)中體現(xiàn)。各單位應(yīng)依照本單位實(shí)際狀況，將年度安全生產(chǎn)工作目的和指標(biāo)逐級(jí)分解到部門(mén)及重要工作崗位、班組，并對(duì)各級(jí)安全生產(chǎn)目的完畢狀況進(jìn)行過(guò)程控制和年度考核。安全生產(chǎn)責(zé)任制公司實(shí)行各級(jí)重要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，按照“誰(shuí)分管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”原則，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系、安全技術(shù)管理體系、安全生產(chǎn)實(shí)行體系、安全生產(chǎn)監(jiān)督體系（如下簡(jiǎn)稱(chēng)四個(gè)責(zé)任體系），保證安全生產(chǎn)目的實(shí)現(xiàn)。安全生產(chǎn)責(zé)任體系由公司黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各單位重要負(fù)責(zé)人構(gòu)成公司安全生產(chǎn)責(zé)任主體，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作組織與指揮。其工作職責(zé)是：貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)方針、政策，嚴(yán)格履行法定職責(zé)；建立健全公司安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)，制定安全生產(chǎn)責(zé)任制；研究布置并指揮協(xié)調(diào)公司安全生產(chǎn)工作，精確把握安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、質(zhì)量、成本、效益關(guān)系，保證公司安全生產(chǎn)始終處在受控狀態(tài)；組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；組織開(kāi)展安全生產(chǎn)教誨培訓(xùn)；貫徹安全生產(chǎn)費(fèi)用，完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)裝備設(shè)施，保證公司安全投入滿(mǎn)足安全生產(chǎn)需要；協(xié)調(diào)各類(lèi)資源，及時(shí)消除各類(lèi)事故隱患；組織安全生產(chǎn)“四個(gè)責(zé)任體系”履職評(píng)估和獎(jiǎng)懲；建立、健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)制和體制，組織制定并實(shí)行公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；組織安全事故調(diào)查解決，并及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全事故。安全技術(shù)管理體系由公司總工程師、副總工程師、技術(shù)監(jiān)督工程師、工程（技術(shù)）管理部負(fù)責(zé)人、各單位和部門(mén)技術(shù)負(fù)責(zé)人構(gòu)成安全技術(shù)管理主體，負(fù)責(zé)公司安全技術(shù)管理、技術(shù)監(jiān)督方面工作。其工作職責(zé)是：建立健全公司安全技術(shù)管理體系，明確責(zé)任制和工作目的規(guī)定，貫徹各級(jí)技術(shù)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制；貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于法律、法規(guī)、規(guī)范、原則和上級(jí)關(guān)于規(guī)定，增進(jìn)公司技術(shù)管理網(wǎng)絡(luò)化、信息化管理水平；建立健全公司安全技術(shù)管理制度，并嚴(yán)格貫徹實(shí)行；負(fù)責(zé)安全技術(shù)辦法編制、審批和執(zhí)行；研究安全生產(chǎn)重大技術(shù)問(wèn)題，解決薄弱環(huán)節(jié)，負(fù)責(zé)安全技術(shù)辦法制定并監(jiān)督執(zhí)行；推廣運(yùn)用新工藝、新技術(shù)、新材料和新設(shè)備，負(fù)責(zé)制定安全操作規(guī)程，并負(fù)責(zé)進(jìn)行有關(guān)知識(shí)培訓(xùn)；組織施工安全設(shè)施研制及安全設(shè)施原則化履行工作。安全生產(chǎn)實(shí)行體系由公司負(fù)責(zé)生產(chǎn)副總經(jīng)理、各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人、各單位重要負(fù)責(zé)人構(gòu)成公司安全生產(chǎn)實(shí)行主體，負(fù)責(zé)按照法律法規(guī)、公司規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)程規(guī)范組織生產(chǎn)。其工作職責(zé)是：編制并實(shí)行公司年度安全生產(chǎn)工作目的、安全生產(chǎn)工作籌劃，保證各項(xiàng)任務(wù)完畢；定期召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議（專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議），協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中重大問(wèn)題或傾向性問(wèn)題，做到任務(wù)、時(shí)間、費(fèi)用、負(fù)責(zé)人“四貫徹”；開(kāi)展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析和安全隱患排查治理工作，對(duì)重大危險(xiǎn)源、重大安全隱患實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，制定并貫徹整治方案和防范辦法；制定并實(shí)行事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立有系統(tǒng)、分層次、分工明確、互相協(xié)調(diào)事故應(yīng)急解決體系；開(kāi)展公司安全生產(chǎn)原則化達(dá)標(biāo)工作，提高公司本質(zhì)安全水平；發(fā)生安全事故或有較大社會(huì)影響事件時(shí)，組織事故現(xiàn)場(chǎng)指揮搶險(xiǎn)救援，嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件報(bào)告制度，并組織或配合做好事故調(diào)查工作，貫徹“四不放過(guò)”原則；開(kāi)展對(duì)所屬部門(mén)和各單位年度安全履職評(píng)估，對(duì)所屬部門(mén)和人員安全工作業(yè)績(jī)進(jìn)行考核。安全生產(chǎn)監(jiān)督體系由公司安全生產(chǎn)委員會(huì)主任、副主任、安全總監(jiān)、工會(huì)主席、公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、各單位安全總監(jiān)、安全生產(chǎn)管理人員、工會(huì)、勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督員構(gòu)成，全面負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。其工作職責(zé)是：建立公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，明確責(zé)任制和工作目的規(guī)定；建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度和辦法，負(fù)責(zé)監(jiān)督公司關(guān)于安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、原則和上級(jí)關(guān)于規(guī)定執(zhí)行；監(jiān)督安全生產(chǎn)費(fèi)用籌劃編制和使用狀況；監(jiān)督施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、作業(yè)指引書(shū)中安全文明施工辦法編制、審核、批準(zhǔn)和執(zhí)行狀況；監(jiān)督安全教誨培訓(xùn)籌劃編制及實(shí)行，組織新進(jìn)人員安全培訓(xùn)，監(jiān)督特種作業(yè)人員持證上崗；監(jiān)督危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)物品、特種設(shè)備管理；監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案制定與演習(xí)、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急資源配備；負(fù)責(zé)安全信息分析、記錄，提出安全管理和整治建議或方案；嚴(yán)格執(zhí)行安全獎(jiǎng)懲辦法，嚴(yán)肅查處各類(lèi)違章和事故；各單位工會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督安全衛(wèi)生設(shè)施、職業(yè)健康管理實(shí)行，監(jiān)督勞保用品、安全防護(hù)用品購(gòu)買(mǎi)、發(fā)放和使用，防止勞動(dòng)過(guò)程中事故發(fā)生，減少職業(yè)危害。公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)及全體員工安全生產(chǎn)職責(zé)詳見(jiàn)《安全生產(chǎn)責(zé)任制》。各單位是本單位安全生產(chǎn)管理責(zé)任主體，應(yīng)明確各級(jí)負(fù)責(zé)人、各級(jí)職能部門(mén)、各崗位人員安全生產(chǎn)職責(zé)，建立健全安全生產(chǎn)四個(gè)責(zé)任體系。并按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，貫徹責(zé)任，分級(jí)控制，全員參加”、“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”原則，認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)責(zé)任制。公司及各單位全體員工在各自崗位上對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，堅(jiān)持“安全第一、防止為主、綜合治理”方針，以建設(shè)安全崗位、安全班組為目的，互相支持，密切配合，全面履行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任。安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)設(shè)立與人員配備公司成立以重要負(fù)責(zé)人為主任，由領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各部門(mén)負(fù)責(zé)人、工會(huì)代表構(gòu)成安全生產(chǎn)委員會(huì)（如下簡(jiǎn)稱(chēng)安委會(huì)），下設(shè)安委會(huì)辦公室。安委會(huì)是公司安全生產(chǎn)工作決策、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司安全生產(chǎn)工作，研究決策安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。公司及各單位應(yīng)按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑施工公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)立及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》規(guī)定，設(shè)立與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者明確負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作職能部門(mén)，并配備滿(mǎn)足需要安全生產(chǎn)管理人員。公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)各單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)上管理和領(lǐng)導(dǎo)，并對(duì)安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指引。專(zhuān)（兼）職安全生產(chǎn)管理人員必要經(jīng)國(guó)家有關(guān)行政主管部門(mén)認(rèn)定具備培訓(xùn)資質(zhì)機(jī)構(gòu)安全培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格獲得安全生產(chǎn)管理人員資格證書(shū)方可上崗。各單位各級(jí)專(zhuān)、兼職安全生產(chǎn)管理人員任職必要報(bào)公司安全管理部門(mén)、人力資源部備案。各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員必要具備較強(qiáng)責(zé)任心，堅(jiān)持原則，熟悉業(yè)務(wù)，具備與所從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。安全教誨培訓(xùn)公司應(yīng)制定《安全教誨培訓(xùn)管理規(guī)定》，明確安全生產(chǎn)教誨培訓(xùn)責(zé)任部門(mén)，保證安全培訓(xùn)所需資金、師資等資源配備。各單位應(yīng)制定培訓(xùn)籌劃、組織實(shí)行本單位安全培訓(xùn)工作，并對(duì)培訓(xùn)工作進(jìn)行總結(jié)。各單位應(yīng)采用各種方式開(kāi)展廣泛安全生產(chǎn)宣傳、教誨、培訓(xùn)工作，加強(qiáng)全體員工安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)知識(shí)和操作技能等方面教誨和培訓(xùn)，不斷提高員工安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。各單位重要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員必要按照國(guó)家關(guān)于規(guī)定通過(guò)專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)，考試合格后持證上崗。公司對(duì)新入職人員必要進(jìn)行安全生產(chǎn)教誨培訓(xùn)，保證入職人員具備必要安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉關(guān)于安全生產(chǎn)規(guī)章制度，掌握本崗位安全崗位責(zé)任制。對(duì)調(diào)節(jié)工作崗位或離崗半年以上重新上崗人員，應(yīng)進(jìn)行適應(yīng)新崗位安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗。在新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料使用前，應(yīng)對(duì)崗位作業(yè)人員和關(guān)于人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方能操作。公司及各單位做好安全培訓(xùn)、考核記錄，建立安全教誨培訓(xùn)檔案，實(shí)行分級(jí)管理。安全生產(chǎn)投入公司應(yīng)按照國(guó)家、行業(yè)和上級(jí)關(guān)于規(guī)定，制定《安全生產(chǎn)費(fèi)用管理辦法》，按規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，不斷改進(jìn)施工生產(chǎn)和職業(yè)健康安全條件。國(guó)家和行業(yè)沒(méi)有明確規(guī)定安全生產(chǎn)費(fèi)用提取比例，應(yīng)當(dāng)依照本單位安全生產(chǎn)需要，提取足夠安全生產(chǎn)費(fèi)用。安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專(zhuān)戶(hù)核算，專(zhuān)款專(zhuān)用，保證安全投入有效貫徹。安全生產(chǎn)費(fèi)用投入重要用于：安全技術(shù)辦法、安全防護(hù)設(shè)備和設(shè)施、勞動(dòng)保護(hù)用品、職業(yè)衛(wèi)生、安全宣教培訓(xùn)、重大安全生產(chǎn)課題研究、安全獎(jiǎng)勵(lì)、安全活動(dòng)、危險(xiǎn)源和安全隱患整治治理和應(yīng)急管理工作投入等。安全生產(chǎn)費(fèi)用投入使用應(yīng)編制資金籌劃，明確費(fèi)用投入項(xiàng)目?jī)?nèi)容、額度等，報(bào)送關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)審批，列入年度預(yù)算；重大專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)辦法所需資金，應(yīng)進(jìn)行可行性評(píng)價(jià)、論證、會(huì)審，保證資金科學(xué)、合理、有效使用。各單位應(yīng)認(rèn)真做好安全費(fèi)用投入記錄工作，明確財(cái)務(wù)、安全、經(jīng)營(yíng)、技術(shù)、物資部門(mén)職責(zé)，定期與公司安全管理部門(mén)、財(cái)務(wù)管理部安全生產(chǎn)費(fèi)用賬戶(hù)核對(duì)，保證安全資金使用。安全生產(chǎn)會(huì)議公司制定《安全工作例會(huì)管理規(guī)定》，每季度召開(kāi)一次安委會(huì)會(huì)議，學(xué)習(xí)、貫徹上級(jí)安全生產(chǎn)工作布置和批示，總結(jié)當(dāng)前階段安全生產(chǎn)工作，研究分析存在問(wèn)題，提出解決辦法和辦法，并貫徹到關(guān)于部門(mén)和人員。公司每季度應(yīng)召開(kāi)一次安全工作會(huì)議，各單位應(yīng)每月召開(kāi)一次安全工作會(huì)議，傳達(dá)貫徹上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)批示精神，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，總結(jié)、布置安全生產(chǎn)工作。公司及各單位依照安全生產(chǎn)形勢(shì)需要不定期召開(kāi)安全工作專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議，研究和解決安全生產(chǎn)工作中存在突出問(wèn)題和隱患，制定防范辦法和隱患治理籌劃，并督促關(guān)于部門(mén)執(zhí)行。各基層班組要建立班組安全活動(dòng)和班前安全例會(huì)制度，傳達(dá)貫徹上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)批示，講評(píng)安全工作，分析作業(yè)項(xiàng)目危險(xiǎn)因素，布置貫徹安全辦法。各類(lèi)安全會(huì)議均應(yīng)有相應(yīng)簽到和會(huì)議記錄，對(duì)安委會(huì)會(huì)議、安全工作會(huì)議及重要安全專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議應(yīng)有會(huì)議紀(jì)要。安全檢查和隱患排查治理公司制定《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理規(guī)定》，各單位應(yīng)制定相應(yīng)《實(shí)行方案》，明確隱患排查治理責(zé)任，對(duì)查出事故隱患制定整治籌劃，并按照辦法、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”規(guī)定貫徹整治，及時(shí)消除事故隱患。各單位應(yīng)對(duì)各類(lèi)隱患進(jìn)行分析評(píng)估，擬定隱患級(jí)別，登記建檔，及時(shí)采用工程技術(shù)、管理、教誨、防護(hù)和應(yīng)急等辦法，保證各類(lèi)隱患得到排除和整治。治理完畢后，應(yīng)對(duì)治理狀況進(jìn)行驗(yàn)證和效果評(píng)估。公司制定《安全生產(chǎn)檢查規(guī)定》，每月編制安全檢查籌劃，結(jié)合工程項(xiàng)目施工特點(diǎn)及季節(jié)性特點(diǎn)，開(kāi)展定期和不定期安全檢查和各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查。各單位應(yīng)結(jié)合各自項(xiàng)目階段性施工特點(diǎn)及季節(jié)性特點(diǎn)，及時(shí)開(kāi)展周檢查、月度檢查、季節(jié)性檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查及尋常巡邏等各類(lèi)安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除施工現(xiàn)場(chǎng)隱患。公司每年對(duì)各單位按照《電力施工公司安全生產(chǎn)原則化實(shí)行規(guī)范》、《電力工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)原則化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)原則》進(jìn)行安全原則化檢查，并依照各項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)安全管理狀況，不定期組織抽查。各類(lèi)安全檢查均應(yīng)有相應(yīng)檢查記錄、隱患（問(wèn)題）整治告知單、隱患（問(wèn)題）整治反饋單，建立安全檢查檔案，實(shí)行分類(lèi)管理。危險(xiǎn)因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與控制公司制定《危險(xiǎn)因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與控制管理規(guī)定》，對(duì)工程施工危險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識(shí)并評(píng)價(jià)其風(fēng)險(xiǎn)限度，擬定不可容許風(fēng)險(xiǎn)，并進(jìn)行有效控制。各單位應(yīng)建立危險(xiǎn)源管理臺(tái)帳，對(duì)《危險(xiǎn)源清單及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表》和《不可容許風(fēng)險(xiǎn)清單》每年進(jìn)行評(píng)審，并依照施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)因素變化狀況，及時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià)和控制辦法調(diào)節(jié)。在危險(xiǎn)源清單及控制辦法發(fā)布后，項(xiàng)目部應(yīng)組織全體管理人員進(jìn)行交底；每項(xiàng)施工作業(yè)開(kāi)始前，施工負(fù)責(zé)人應(yīng)組織對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行本項(xiàng)作業(yè)危險(xiǎn)因素及控制辦法交底。各單位應(yīng)把危險(xiǎn)源清單及控制辦法列入年度安全培訓(xùn)籌劃，依照施工實(shí)際，組織有關(guān)施工人員開(kāi)展培訓(xùn)。安全施工辦法與安全施工作業(yè)票管理公司制定《安全施工辦法與安全施工作業(yè)票管理及交底規(guī)定》，規(guī)范各施工現(xiàn)場(chǎng)安全施工辦法與安全施工作業(yè)票管理及交底工作。工程項(xiàng)目一切施工活動(dòng)必要有書(shū)面施工辦法（含施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、作業(yè)指引書(shū)、任務(wù)單、工作票、動(dòng)火證、動(dòng)土證等），施工辦法中必要有針對(duì)性危險(xiǎn)源、環(huán)境因素清單和相應(yīng)安全施工辦法，并在施工前對(duì)參加施工所有人員進(jìn)行交底、簽字承認(rèn)。項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)，分別用單獨(dú)章節(jié)描述安全技術(shù)辦法和施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)用電方案，經(jīng)公司有關(guān)職能部門(mén)審核，公司總工程師審批后組織交底并實(shí)行。項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制安全文明施工實(shí)行細(xì)則，經(jīng)公司有關(guān)職能部門(mén)審核，分管領(lǐng)導(dǎo)審批后組織交底并實(shí)行。安全施工作業(yè)票由項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)技術(shù)員訂立，工程、安全管理部門(mén)會(huì)簽，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。實(shí)行前由專(zhuān)業(yè)技術(shù)員負(fù)責(zé)向參加施工全體施工人員進(jìn)行交底，并由技術(shù)負(fù)責(zé)人組織項(xiàng)目工程部門(mén)、安所有門(mén)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)檢查，并在安全施工作業(yè)票上簽名后方可實(shí)行。分包工程安全管理公司制定《分包工程安全管理規(guī)定》，每年年初或工程分包項(xiàng)目開(kāi)工前對(duì)分包商資質(zhì)進(jìn)行審查，建立年度合格分包商名錄。各單位是分包安全管理工作責(zé)任主體，應(yīng)按規(guī)定建立和執(zhí)行公司分包商資質(zhì)審查、現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)入、教誨培訓(xùn)、動(dòng)態(tài)考核、資信評(píng)價(jià)等分包管理制度，對(duì)分包商及其人員實(shí)行全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理。各單位應(yīng)依照施工需要選取合格分包商，在每年年初或工程分包項(xiàng)目開(kāi)工前，按公司關(guān)于資質(zhì)審查規(guī)定對(duì)分包商進(jìn)行安全資質(zhì)審查，保證分包商符合安全施工生產(chǎn)條件，并及時(shí)與分包商訂立分包合同，同步訂立規(guī)范分包安全合同。工程禁止轉(zhuǎn)包或違規(guī)分包；主體工程不得專(zhuān)業(yè)分包。各項(xiàng)目部詳細(xì)負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目分包隊(duì)伍安全管理工作，涉及人員安全教誨培訓(xùn)，自帶施工機(jī)械、工器具準(zhǔn)入檢查，施工方案、人員持證上崗審查，對(duì)分包隊(duì)伍施工活動(dòng)組織安全檢查等內(nèi)容。特種設(shè)備安全管理各單位是特種設(shè)備安全管理責(zé)任主體，負(fù)責(zé)對(duì)特種設(shè)備從租賃、安裝、維修、檢查、使用、拆除全過(guò)程安全管理工作。各單位應(yīng)按照國(guó)家、行業(yè)、上級(jí)公司和公司關(guān)于規(guī)定，建立健全特種設(shè)備安全管理體系，執(zhí)行公司特種設(shè)備安全管理制度和安全操作規(guī)程，配備滿(mǎn)足規(guī)定特種設(shè)備安全管理人員、檢測(cè)人員和作業(yè)人員。特種設(shè)備安全管理人員、檢測(cè)人員和作業(yè)人員必要經(jīng)國(guó)家關(guān)于部門(mén)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)考核合格并取相應(yīng)資格證書(shū)，方可從事有關(guān)工作。各單位應(yīng)使用獲得國(guó)家允許生產(chǎn)并經(jīng)檢查合格特種設(shè)備。禁止使用國(guó)家明令裁減和已經(jīng)報(bào)廢特種設(shè)備。各單位應(yīng)在特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi)，向負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)辦理使用登記，獲得使用登記證書(shū)，登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于該特種設(shè)備明顯位置。各單位應(yīng)對(duì)使用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期檢查；對(duì)使用特種設(shè)備安全附件、安全保護(hù)裝置進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修。各單位對(duì)租賃特種設(shè)備和分包單位自帶特種設(shè)備及其作業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行資質(zhì)審查。資質(zhì)審查內(nèi)容重要有：制造允許證、特種設(shè)備產(chǎn)品安全性能監(jiān)督檢查證書(shū)、產(chǎn)品合格證，備案證明、自檢合格證明、安裝使用闡明書(shū)、安全檢查合格證。各項(xiàng)證書(shū)、技術(shù)資料應(yīng)與實(shí)物相符。租賃特種設(shè)備必要訂立租賃合同和安全合同，明確租賃雙方安全責(zé)任。各單位負(fù)責(zé)對(duì)租賃和分包單位自帶特種設(shè)備及其作業(yè)人員進(jìn)場(chǎng)、安裝、拆卸、使用、維修、檢查等進(jìn)行全過(guò)程安全監(jiān)督管理，將其納入各單位特種設(shè)備安全管理范疇。職業(yè)健康與勞動(dòng)保護(hù)各單位應(yīng)為從業(yè)人員提供符合國(guó)家職業(yè)健康安全原則工作環(huán)境，并采用辦法保障從業(yè)人員獲得職業(yè)健康安全保護(hù)，對(duì)不符合關(guān)于安全原則、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及健康安全落后技術(shù)、工藝和裝備，要予以強(qiáng)制性裁減。公司應(yīng)制定《職業(yè)健康管理規(guī)定》，明確責(zé)任部門(mén)負(fù)責(zé)公司職業(yè)病防治和職業(yè)衛(wèi)生工作，建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度、勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放制度，制定職業(yè)病防治辦法和職業(yè)危害事故應(yīng)急預(yù)案，定期向政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)申報(bào)職業(yè)危害。各單位應(yīng)當(dāng)每年為員工組織一次體檢，對(duì)接觸職業(yè)危害從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家關(guān)于規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)職業(yè)健康檢查，加強(qiáng)對(duì)女員工職業(yè)危害防治和尋常保護(hù)工作。各單位應(yīng)為從業(yè)人員提供符合國(guó)家規(guī)定勞動(dòng)防護(hù)用品，不得以貨幣或者其她物品代替，對(duì)存在粉塵、有毒有害物質(zhì)等危害職業(yè)健康作業(yè)場(chǎng)合，應(yīng)當(dāng)制定專(zhuān)項(xiàng)防治辦法，保障從業(yè)人員職業(yè)健康安全。各單位從業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中，必要按照安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)防護(hù)用品使用規(guī)則，對(duì)的佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品；未按規(guī)定佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，不得上崗作業(yè)。安全生產(chǎn)應(yīng)急管理公司成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)公司應(yīng)急管理工作。公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組為非常設(shè)機(jī)構(gòu)，組長(zhǎng)由公司總經(jīng)理?yè)?dān)任，副組長(zhǎng)由公司副總經(jīng)理?yè)?dān)任，成員由公司有關(guān)部門(mén)重要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。各單位應(yīng)建立健全“橫向到邊、縱向究竟”安全生產(chǎn)應(yīng)急管理指揮體系和工作體系，將應(yīng)急管理工作貫徹到各職能部門(mén)，配備專(zhuān)兼職應(yīng)急工作人員，明確管理職責(zé)。公司建立上下相應(yīng)、互相銜接、完善健全應(yīng)急預(yù)案體系，依照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，針對(duì)自然災(zāi)害、事故劫難、公共衛(wèi)生事件及社會(huì)安全事件等各類(lèi)突發(fā)事件，編制相應(yīng)綜合應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。（一）突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案（二）人身傷害事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案（三）火災(zāi)爆炸事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案（四）機(jī)械設(shè)備事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案（五）交通事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案（六）氣象、地震地質(zhì)等自然災(zāi)害事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案（七）危險(xiǎn)化學(xué)品事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案（八）環(huán)境污染事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案（九）公共衛(wèi)生事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案（十）突發(fā)群體性事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案（十一）境外工程突發(fā)事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案（十二）其她應(yīng)建立專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案各單位應(yīng)依照各自安全風(fēng)險(xiǎn)分析和易發(fā)生事故類(lèi)型組織制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援綜合預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，規(guī)范應(yīng)急預(yù)案種類(lèi)、內(nèi)容和形式，使其科學(xué)合理、有針對(duì)性和可操作性。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)從公司到各單位全面覆蓋，做到預(yù)案上下相應(yīng)、互相銜接、有效實(shí)行，并做到與上級(jí)單位各級(jí)預(yù)案之間有效銜接。各級(jí)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)按照關(guān)于規(guī)定進(jìn)行評(píng)審并上報(bào)上級(jí)公司安全管理部門(mén)審查備案，并通過(guò)不同形式預(yù)案演習(xí)，提高應(yīng)急救援能力。各單位應(yīng)建立和完善安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制，每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析，發(fā)現(xiàn)事故征兆要及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，貫徹防范和應(yīng)急處置辦法。對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大隱患要報(bào)本地安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)關(guān)于部門(mén)，并上報(bào)公司安全管理部門(mén)。各單位應(yīng)依照生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案類(lèi)型及其應(yīng)急救援工作特點(diǎn)，建立專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要應(yīng)急裝備和物資，加強(qiáng)員工尋常應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn)，以保證應(yīng)急救援工作迅速、有效開(kāi)展。各單位應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急管理，建立施工（生產(chǎn)）現(xiàn)場(chǎng)緊急避險(xiǎn)制度，賦予各級(jí)負(fù)責(zé)人和安全管理人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令直接決策權(quán)和指揮權(quán)，因撤離不及時(shí)導(dǎo)致人員傷亡事故，要從重追究有關(guān)人員責(zé)任。事故管理各單位應(yīng)建立健全事故報(bào)告、調(diào)查解決、責(zé)任追究、記錄報(bào)告等事故管理辦法，明確安全事故管理部門(mén)和關(guān)于負(fù)責(zé)人。人身重傷和死亡事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)關(guān)于人員應(yīng)及時(shí)向本單位領(lǐng)導(dǎo)及安全管理部門(mén)報(bào)告，該單位應(yīng)及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)及安全管理部門(mén)報(bào)告；公司接到報(bào)告后，應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)公司報(bào)告，同步向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)關(guān)于部門(mén)報(bào)告。狀況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)關(guān)于人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)關(guān)于部門(mén)報(bào)告。事故發(fā)生后，關(guān)于單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及有關(guān)證據(jù)，任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。事故報(bào)告重要內(nèi)容涉及：事故單位、時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)（涉及失蹤人數(shù)）、初步預(yù)計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失、已經(jīng)采用辦法和其她應(yīng)當(dāng)報(bào)告狀況。事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、精確、完整，任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，組織搶險(xiǎn)救人，采用有效辦法防止事故擴(kuò)大，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。公司按照權(quán)限和“四不放過(guò)”原則，組織或參加事故調(diào)查解決，并做好事故檔案管理工作。信息報(bào)送各單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故或有較大影響事件時(shí)，必要按規(guī)定程序和時(shí)限向公司和政府關(guān)于部門(mén)報(bào)告，并及時(shí)續(xù)報(bào)事故或事件進(jìn)展、處置狀況及最后成果。各單位應(yīng)在每季度最后一種月22日前和每年12月22日前將季度、年度安全生產(chǎn)工作總結(jié)和下季度、下一年重點(diǎn)工作安排報(bào)送到公司安全管理部門(mén)。各單位應(yīng)于每月22日前將當(dāng)月工程項(xiàng)目信息報(bào)表、安全生產(chǎn)月報(bào)表、隱患排查月報(bào)表、分包工程月報(bào)表等安全報(bào)表報(bào)送到公司安全管理部門(mén)。各單位應(yīng)將安全生產(chǎn)方面重要活動(dòng)、重要會(huì)議、重大舉措和成果、重大問(wèn)題等重要信息和重要事項(xiàng)，及時(shí)報(bào)告公司安全管理部門(mén)。公司每月25日前將當(dāng)月工程項(xiàng)目信息報(bào)表、安全生產(chǎn)月報(bào)表、隱患排查月報(bào)表、分包工程月報(bào)表等安全報(bào)表報(bào)送到上級(jí)公司。各單位應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)報(bào)送各類(lèi)安全生產(chǎn)工作信息，并保證信息內(nèi)容和數(shù)據(jù)精確性。領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)帶班規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)帶班是指各單位重要負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子成員）輪流進(jìn)一步生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)合對(duì)作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行全過(guò)程安全生產(chǎn)帶班管理。安全生產(chǎn)