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文檔簡介
工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)允許證明行細(xì)則通則(征求意見稿)目錄第一章總則第二章申請與受理第三章審查與決定第四章證書與標(biāo)志第五章集團(tuán)公司第六章公司主體責(zé)任和義務(wù)第七章附則附件1全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)允許證申請書附件2公司申請生產(chǎn)允許證證書延續(xù)免于實(shí)地核查承諾書附件3申請撤回行政允許申請書附件4公司實(shí)地核查籌劃第一章總則第一條【根據(jù)】依照《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)允許證管理?xiàng)l例》(如下簡稱《管理?xiàng)l例》)、《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)允許證管理?xiàng)l例實(shí)行辦法》(如下簡稱《實(shí)行辦法》)、《質(zhì)量監(jiān)督檢查檢疫行政允許實(shí)行辦法》等法規(guī)、規(guī)章和《國務(wù)院關(guān)于規(guī)范國務(wù)院部門行政審批行為改進(jìn)行政審批關(guān)于工作告知》(國發(fā)〔〕6號文)等國務(wù)院行政審批改革規(guī)定制定本通則。第二條【合用范疇】本通則合用于工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)允許證申請、受理、審查、決定等事項(xiàng),應(yīng)與相應(yīng)產(chǎn)品生產(chǎn)允許證明行細(xì)則一并使用。第三條【行政部門】國家質(zhì)量監(jiān)督檢查檢疫總局(如下簡稱質(zhì)檢總局)負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)允許證統(tǒng)一管理工作。全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)允許證辦公室(如下簡稱全國允許證辦公室)負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)允許證管理尋常工作。省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)允許證主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)允許證管理工作,承擔(dān)公司申請受理和某些列入實(shí)行生產(chǎn)允許證制度管理產(chǎn)品目錄(如下簡稱目錄)產(chǎn)品生產(chǎn)允許證審查審批工作。省級工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)允許證辦公室負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)允許證管理尋常工作。市、縣級工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)允許證主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)允許證監(jiān)督管理工作。第四條【技術(shù)機(jī)構(gòu)】全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)允許證審查中心(如下簡稱全國允許證審查中心)受全國允許證辦公室委托承擔(dān)生產(chǎn)允許證關(guān)于技術(shù)性和事務(wù)性工作。全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)允許證審查部(如下簡稱全國允許證審查部)受全國允許證辦公室委托承擔(dān)有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)允許證關(guān)于技術(shù)性工作。全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)允許證發(fā)證檢查機(jī)構(gòu)(如下簡稱發(fā)證檢查機(jī)構(gòu))受公司委托,承擔(dān)公司樣品檢查工作。發(fā)證檢查機(jī)構(gòu)在質(zhì)檢總局網(wǎng)站上查詢。第二章申請與受理第五條【取證條件】公司獲得生產(chǎn)允許證,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:有與擬從事生產(chǎn)活動相適應(yīng)營業(yè)執(zhí)照;(二)有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)專業(yè)技術(shù)人員;(三)有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)生產(chǎn)條件和檢查檢疫手段;(四)有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)技術(shù)文獻(xiàn)和工藝文獻(xiàn);(五)有健全有效質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度;(六)產(chǎn)品符合關(guān)于國標(biāo)、行業(yè)原則以及保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全規(guī)定;(七)符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定,不存在國家明令裁減和禁止投資建設(shè)落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、揮霍資源狀況。法律、行政法規(guī)有其她規(guī)定,還應(yīng)當(dāng)符合其規(guī)定。第六條【申請程序】公司生產(chǎn)列入目錄產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)向公司所在地省級或省級委托下一級生產(chǎn)允許證主管部門(如下簡稱省級允許證主管部門)申請辦理生產(chǎn)允許證,申請辦理生產(chǎn)允許事項(xiàng)涉及:發(fā)證、延續(xù)、允許范疇變更、名稱變更、證書補(bǔ)領(lǐng)、撤回申請等情形。第七條【發(fā)證申請】發(fā)證指公司初次提出申請生產(chǎn)允許、不符合生產(chǎn)允許證有效期延續(xù)規(guī)定且需要重新申請發(fā)證或證書有效期滿后重新提出生產(chǎn)允許申請情形,公司應(yīng)提交下列申請材料:(一)《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)允許證申請書》(見附件1)(一式三份);(二)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或掃描件(一式三份);(三)產(chǎn)品實(shí)行細(xì)則中規(guī)定其她申請材料(一式三份)。第八條【延續(xù)申請】延續(xù)指生產(chǎn)允許證有效期屆滿公司需要繼續(xù)生產(chǎn)情形,公司應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)允許證有效期屆滿前3至6個(gè)月提出延續(xù)申請,應(yīng)提交下列申請材料:(一)《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)允許證申請書》(一式三份);(二)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或掃描件(一式三份);(三)生產(chǎn)允許證復(fù)印件或掃描件(一式三份);(四)產(chǎn)品實(shí)行細(xì)則中規(guī)定其她申請材料(一式三份)。(五)與延續(xù)生產(chǎn)允許事項(xiàng)關(guān)于其她材料(一式三份):1.對于申請免實(shí)地核查,公司應(yīng)提交由公司法人代表/負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章《公司申請生產(chǎn)允許證延續(xù)免于實(shí)地核查承諾書》(見附件2);2.對于申請免產(chǎn)品檢查,公司應(yīng)提交同單元產(chǎn)品在6個(gè)月內(nèi)(自檢查報(bào)告合格日期起)接受省級及以上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格報(bào)告。第九條【允許范疇變更申請】允許范疇變更指在生產(chǎn)允許證有效期內(nèi),重要生產(chǎn)工藝和技術(shù)、核心生產(chǎn)設(shè)備和檢查設(shè)備發(fā)生變化、生產(chǎn)地址遷移、新建生產(chǎn)線、增長或減少產(chǎn)品等情形,公司應(yīng)提交下列材料:(一)《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)允許證申請書》(一式三份);(二)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或掃描件(一式三份);(三)生產(chǎn)允許證復(fù)印件或掃描件(一式三份)。(四)產(chǎn)品實(shí)行細(xì)則中規(guī)定其她申請材料。(一式三份)第十條【名稱變更申請】名稱變更指在生產(chǎn)允許證有效期內(nèi),公司名稱、住所名稱或者生產(chǎn)地址名稱發(fā)生變化,而生產(chǎn)條件未發(fā)生變化情形,公司應(yīng)提交下列材料:(一)《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)允許證申請書》(一式二份);(二)變更前、后營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或掃描件(一式二份);(三)生產(chǎn)允許證復(fù)印件或掃描件(一式二份);(四)公司名稱變更,提交工商行政管理部門出具改名證明性材料復(fù)印件或掃描件(一式二份)。(五)公司住所或生產(chǎn)地址名稱變更,提交關(guān)于行政主管部門出具變更證明性材料復(fù)印件或掃描件。(一式二份)。第十一條【補(bǔ)領(lǐng)申請】補(bǔ)領(lǐng)指在生產(chǎn)允許證有效期內(nèi),公司生產(chǎn)允許證證書因遺失或毀損而申請補(bǔ)領(lǐng)情形,應(yīng)提交下列材料:(一)《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)允許證申請書》(一式二份);(二)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或掃描件(一式二份);(三)公司在公開發(fā)行報(bào)刊上刊登允許證遺失聲明原件及復(fù)印件或掃描件。第十二條【多事項(xiàng)合并申請】公司辦理生產(chǎn)允許證延續(xù)或允許范疇變更,且同步名稱變更或補(bǔ)領(lǐng)證書,應(yīng)按第十條和第十一條規(guī)定提交關(guān)于材料。第十三條【撤回申請】在受理行政允許申請后,作出行政允許前,公司申請撤回行政允許申請,應(yīng)提交下列材料:(一)《申請撤回行政允許申請書》(見附件3)(一式二份);(二)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或掃描件(一式二份);(三)《行政允許申請受理決定書》原件及復(fù)印件或掃描件。第十四條【受理】省級生產(chǎn)允許主管部門收到公司申請材料后,應(yīng)當(dāng)按照下列狀況分別作出解決:(一)申請事項(xiàng)依法不需要獲得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)允許,應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知公司不受理;(二)申請事項(xiàng)依法不屬于生產(chǎn)允許證主管部門職權(quán)范疇,不予受理,并出具《不予受理決定書》;(三)申請材料存在可以當(dāng)場改正錯(cuò)誤,應(yīng)當(dāng)容許公司當(dāng)場改正;(四)申請材料不齊全或者不符合法定形式,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者自收到申請之日起5日內(nèi)一次性告知公司需要補(bǔ)正所有內(nèi)容,逾期不告知,自收到申請材料之日起即為受理;(五)申請材料齊全、符合法定形式,或者按照規(guī)定提交所有補(bǔ)正材料,應(yīng)當(dāng)作出受理決定。自收到公司申請之日5日內(nèi)向公司發(fā)送《行政允許申請受理決定書》。(六)存在下列情形之一,公司不具備申請資格:1.公司隱瞞關(guān)于狀況或者提供虛假材料申請生產(chǎn)允許,行政機(jī)關(guān)不予受理或者不予行政允許,并予以警告,一年內(nèi)再次申請生產(chǎn)允許;2.公司以欺騙、賄賂等不合法手段獲得生產(chǎn)允許證,行政機(jī)關(guān)依法予以行政懲罰,三年內(nèi)再次申請生產(chǎn)允許;3.公司被吊銷生產(chǎn)允許證,三年內(nèi)再次申請生產(chǎn)允許;4.公司申請撤回生產(chǎn)允許,自收到行政機(jī)關(guān)終結(jié)辦理行政允許書面憑證之日起半年內(nèi),再次申請生產(chǎn)允許。第十五條【總局發(fā)證材料寄送規(guī)定】國家質(zhì)檢總局發(fā)證,省級生產(chǎn)允許證主管部門應(yīng)當(dāng)自受理公司申請之日起5日內(nèi)按規(guī)定將公司申請材料(一式二份)寄送有關(guān)產(chǎn)品全國允許證審查部。其中,申請事項(xiàng)僅為名稱變更、補(bǔ)領(lǐng)證書或者撤回申請,直接將公司申請材料(一式一份)寄送全國允許證審查中心。第三章審查與決定第十六條【審查原則】生產(chǎn)允許證申請受理后,按照下列規(guī)定組織審查,對公司審查涉及對公司實(shí)地核查和對產(chǎn)品檢查。(一)發(fā)證,應(yīng)對公司進(jìn)行實(shí)地核查和產(chǎn)品檢查。(二)延續(xù),應(yīng)對公司進(jìn)行實(shí)地核查和產(chǎn)品檢查。公司提交《公司申請生產(chǎn)允許證延續(xù)免于實(shí)地核查承諾書》,免實(shí)地核查。公司提交同單元產(chǎn)品在6個(gè)月內(nèi)接受省級及以上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格報(bào)告,免同單元產(chǎn)品檢查。(三)允許范疇變更,應(yīng)對公司進(jìn)行實(shí)地核查和產(chǎn)品檢查。相應(yīng)產(chǎn)品生產(chǎn)允許證明行細(xì)則另有規(guī)定,依照其規(guī)定執(zhí)行。(四)名稱變更、補(bǔ)領(lǐng)證書和撤回申請,不進(jìn)行實(shí)地核查和產(chǎn)品檢查。第十七條【國發(fā)制定實(shí)地核查籌劃】由質(zhì)檢總局審批,全國允許證審查部收到公司申請材料后,制定《公司實(shí)地核查籌劃》(見附件4,如下簡稱籌劃),并及時(shí)將籌劃報(bào)全國允許證審查中心,由審查部提前3日告知公司并抄報(bào)公司所在省級允許證主管部門,省級允許證主管部門依照狀況可派觀測員參加。省級生產(chǎn)允許證主管部門審查審批,參照執(zhí)行。第十八條【審查組構(gòu)成】組織生產(chǎn)允許證明地核查時(shí),應(yīng)當(dāng)注重核查人員專業(yè)能力,每次參加實(shí)地核查審查員人數(shù)不少于2人,核查時(shí)間普通為1-3天。審查構(gòu)成員不得所有來自同一單位。第十九條【實(shí)地核查】審查組應(yīng)當(dāng)按照本通則與有關(guān)產(chǎn)品實(shí)行細(xì)則規(guī)定客觀公正進(jìn)行實(shí)地核查,做好記錄,編制生產(chǎn)允許證公司實(shí)地核查報(bào)告,并將核查成果告知公司,審查組對公司實(shí)地核查成果負(fù)責(zé),并實(shí)行組長負(fù)責(zé)制。第二十條【實(shí)地核查合格】公司實(shí)地核查合格,應(yīng)按有關(guān)產(chǎn)品實(shí)行細(xì)則規(guī)定抽封樣品,由公司自主選取發(fā)證檢查機(jī)構(gòu)。公司自封存樣品之日起7日內(nèi)將該樣品寄送發(fā)證檢查機(jī)構(gòu)。需要現(xiàn)場檢查,公司聯(lián)系發(fā)證檢查機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場檢查。公司對樣品真實(shí)性、精確性負(fù)責(zé)。第二十一條【實(shí)地核查不合格】公司實(shí)地核查不合格,不再進(jìn)行產(chǎn)品檢查,公司審查工作終結(jié)。第二十二條【減免程序】延續(xù)免實(shí)地核查,公司應(yīng)在受理之日起7日內(nèi),按實(shí)行細(xì)則規(guī)定抽封樣品,將抽樣單及樣品一起裝箱封存,自主選取發(fā)證檢查機(jī)構(gòu)寄送樣品,同步將抽樣單寄送審查組織單位。公司對樣品真實(shí)性、精確性負(fù)責(zé)。證書延續(xù)免產(chǎn)品檢查,在實(shí)地核查時(shí)不進(jìn)行產(chǎn)品檢查。第二十三條【檢查報(bào)告】發(fā)證檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在實(shí)行細(xì)則規(guī)定期間內(nèi)完畢檢查工作,并出具檢查報(bào)告。自出具報(bào)告之日起3日內(nèi),將報(bào)告一份寄送公司,兩份寄送審查組織單位。第二十四條【審查工作完畢】質(zhì)檢總局審批,全國允許證審查部應(yīng)當(dāng)按照關(guān)于規(guī)定對公司申請材料、實(shí)地核查材料、產(chǎn)品檢查報(bào)告等材料進(jìn)行匯總和審核,訂立審核意見,并自受理公司申請之日起20日內(nèi)將關(guān)于材料報(bào)送全國允許證審查中心。全國允許證審查中心自受理公司申請之日起25日內(nèi)完畢上報(bào)材料審查并報(bào)質(zhì)檢總局。省級審批產(chǎn)品,審查組織單位和發(fā)證檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)按省級生產(chǎn)允許證主管部門關(guān)于規(guī)定報(bào)送材料。第二十五條【允許決定】質(zhì)檢總局或省級生產(chǎn)允許證主管部門應(yīng)當(dāng)自受理公司申請之日起30日內(nèi)作出與否準(zhǔn)予允許決定。作出準(zhǔn)予生產(chǎn)允許決定,應(yīng)當(dāng)自決定之日起10日內(nèi)頒發(fā)生產(chǎn)允許證證書;作出不予生產(chǎn)允許決定,應(yīng)當(dāng)自決定之日起10日內(nèi)向公司發(fā)出《不予行政允許決定書》并闡明理由,同步告知申請人依法享有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟權(quán)利。第二十六條【發(fā)布或省級生產(chǎn)允許證主管部10日內(nèi)。第二十七條【終結(jié)允許】有下列情形之一,質(zhì)檢總局或省級生產(chǎn)允許證主管部應(yīng)當(dāng)作出終結(jié)辦理生產(chǎn)允許決定。公司無合法理由遲延、回絕或者不配合審查;(二)公司撤回生產(chǎn)允許申請;(三)公司依法終結(jié);(四)公司申請生產(chǎn)產(chǎn)品列入國家裁減或者禁止生產(chǎn)產(chǎn)品目錄;依法應(yīng)當(dāng)終結(jié)辦理生產(chǎn)允許其她情形。第四章證書與標(biāo)志第二十八條【證書時(shí)限】生產(chǎn)允許證有效期為5年。有效期起始日為作出允許決定之日,截止日為五年后允許決定之日前一日。有效期內(nèi)有變更事項(xiàng)(公司遷址除外)或補(bǔ)領(lǐng),截止日期不變。證書延續(xù)有效期起始日為原證書有效期截止日后一日,截止日為原證書有效期截止日五年后同一日。第二十九條【證書內(nèi)容】生產(chǎn)允許證證書分為正本和副本,具備同等法律效力。生產(chǎn)允許證正、副本載明公司名稱、住所、生產(chǎn)地址、產(chǎn)品明細(xì)、證書編號、發(fā)證日期、有效期、發(fā)證機(jī)關(guān)等內(nèi)容。第三十條【允許標(biāo)志及編號】生產(chǎn)允許證標(biāo)志由“公司產(chǎn)品生產(chǎn)允許”漢語拼音QiyechanpinShengchanxuke縮寫“QS”和“生產(chǎn)允許”中文字樣構(gòu)成。標(biāo)志主色調(diào)為藍(lán)色,字母“Q”與“生產(chǎn)允許”四個(gè)中文字樣為藍(lán)色,字母“S”為白色。生產(chǎn)允許證標(biāo)志由公司自行印(貼)。可以按照規(guī)定放大或者縮小。生產(chǎn)允許證編號采用大寫漢語拼音“XK”加10位阿拉伯?dāng)?shù)字編碼構(gòu)成:XK××-×××-×××××。其中,“XK”代表允許,前兩位(××)代表行業(yè)編號,中間三位(×××)代表產(chǎn)品編號,后五位(×××××)代表公司生產(chǎn)允許證編號。省級頒發(fā)生產(chǎn)允許證書,在生產(chǎn)允許證編號前加上相應(yīng)省級行政區(qū)域簡稱,編碼構(gòu)成為(×)XK××-×××-×××××。第五章集團(tuán)公司第三十一條【集團(tuán)公司定義】集團(tuán)公司與其所屬子公司、分公司或者生產(chǎn)廠點(diǎn)(如下統(tǒng)稱所屬單位)可以由所屬單位獨(dú)立申請取證、也可以按本章規(guī)定以集團(tuán)公司名義申請辦理取證。第三十二條【集團(tuán)公司辦理】集團(tuán)公司與所屬單位共同取證,可以按如下方式進(jìn)行辦理:(一)總局發(fā)證產(chǎn)品,容許所屬單位跨省集團(tuán)公司取證,集團(tuán)公司應(yīng)向住所所在地省局申請辦理生產(chǎn)允許證。對于有特殊規(guī)定省份須向總局備案。(二)省局發(fā)證產(chǎn)品,原則上不容許所屬單位跨省集團(tuán)公司取證。各省可依照我省實(shí)際狀況制定相應(yīng)規(guī)定,由集團(tuán)公司住所所在地省局委托所屬單位所在地省局進(jìn)行審查,由集團(tuán)公司住所所在地省局發(fā)證。第三十三條【集團(tuán)公司原管理方式銜接】對于已經(jīng)以集團(tuán)公司方式取證公司,在辦理生產(chǎn)允許延續(xù)、允許范疇變更、名稱變更、補(bǔ)領(lǐng)等事項(xiàng)時(shí),按上述規(guī)定執(zhí)行。第三十四條【集團(tuán)公司表達(dá)標(biāo)注】以集團(tuán)公司形式取證,應(yīng)當(dāng)在其產(chǎn)品或者包裝、闡明書上分別標(biāo)注集團(tuán)公司名稱、住所、生產(chǎn)地址、生產(chǎn)允許證標(biāo)志和編號和所屬單位名稱、住所、生產(chǎn)地址。第六章公司主體責(zé)任和義務(wù)第三十五條【無證(5條)】根據(jù)《管理?xiàng)l例》,任何公司未獲得生產(chǎn)允許證不得生產(chǎn)列入國家實(shí)行目錄產(chǎn)品。任何單位和個(gè)人不得銷售或者在經(jīng)營活動中使用未獲得生產(chǎn)允許證列入目錄產(chǎn)品。第三十六條【積極申請(11條)】根據(jù)《管理?xiàng)l例》,公司生產(chǎn)列入目錄產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)向公司所在地省級生產(chǎn)允許證主管部門提出申請。第三十七條【證書管理(26、29條)】根據(jù)《管理?xiàng)l例》,證書延續(xù)、允許范疇變更、名稱變更、證書補(bǔ)領(lǐng)公司,應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向公司所在地省級生產(chǎn)允許證主管部門提出申請。第三十八條【持續(xù)保持規(guī)定(61條)】根據(jù)《質(zhì)量監(jiān)督檢查檢疫行政允許實(shí)行辦法》,獲得生產(chǎn)允許公司應(yīng)當(dāng)保證產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定合格,并持續(xù)保持獲得生產(chǎn)允許規(guī)定條件,隨時(shí)配合生產(chǎn)允許證主管部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。第三十九條【不再生產(chǎn)規(guī)定(31條)】根據(jù)《管理?xiàng)l例》,在生產(chǎn)允許證有效期內(nèi),公司不再從事列入目錄產(chǎn)品生產(chǎn)活動,應(yīng)當(dāng)辦理生產(chǎn)允許證注銷手續(xù)。第四十條【標(biāo)記及編號使用(33條)】根據(jù)《管理?xiàng)l例》,獲得生產(chǎn)允許證公司,應(yīng)當(dāng)自準(zhǔn)予允許之日起3個(gè)月內(nèi)完畢在其產(chǎn)品或者包裝、闡明書上標(biāo)注生產(chǎn)允許證標(biāo)志和編號。依照產(chǎn)品特點(diǎn)難以標(biāo)注裸裝產(chǎn)品,可以不標(biāo)注。第四十一條【偽造、冒用(35條)】根據(jù)《管理?xiàng)l例》,任何單位和個(gè)人不得偽造、變造生產(chǎn)允許證證書、生產(chǎn)允許證標(biāo)志和編號。任何單位和個(gè)人不得冒用她人生產(chǎn)允許證證書、生產(chǎn)允許證標(biāo)志和編號。第四十二條【出租(35條)】根據(jù)《管理?xiàng)l例》,獲得生產(chǎn)允許證公司不得出租、出借或者以其她形式轉(zhuǎn)讓生產(chǎn)允許證證書、生產(chǎn)允許證標(biāo)志和編號。第四十三條【欺騙規(guī)定(52條)】根據(jù)《管理?xiàng)l例》,公司不得用欺騙、賄賂等不合法手段獲得生產(chǎn)允許證。第四十四條【試生產(chǎn)(45條)】根據(jù)《實(shí)行辦法》,公司可以自受理申請之日起試生產(chǎn)申請取證產(chǎn)品。公司試生產(chǎn)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)經(jīng)出廠檢查合格,并在產(chǎn)品或者其包裝、闡明書上標(biāo)明“試制品”后,方可銷售。質(zhì)檢總局或者省級生產(chǎn)允許證主管部門作出終結(jié)辦理生產(chǎn)允許決定或者不予生產(chǎn)允許決定,公司從即日起不得繼續(xù)試生產(chǎn)該產(chǎn)品。第四十五條【委托加工(40條)】根據(jù)《實(shí)行辦法》,采用委托加工方式生產(chǎn)列入目錄產(chǎn)品,被委托公司應(yīng)當(dāng)獲得與委托加工產(chǎn)品相應(yīng)生產(chǎn)允許。委托公司應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品或者其包裝、闡明書上標(biāo)注委托公司名稱、住所,以及被委托公司名稱、住所、生產(chǎn)允許證標(biāo)志和編號。委托公司如具備其委托加工產(chǎn)品生產(chǎn)允許證,還應(yīng)當(dāng)標(biāo)注委托公司生產(chǎn)允許證標(biāo)志和編號。第四十六條【提交年度報(bào)告(48條)】根據(jù)《實(shí)行辦法》,自獲得生產(chǎn)允許之日起,公司應(yīng)當(dāng)按年度向省級生產(chǎn)允許證主管部門或者其委托市縣級生產(chǎn)允許證主管部門提交自查報(bào)告或按規(guī)定公示。第四十七條【兜底】法律、行政法規(guī)有其她規(guī)定,還應(yīng)當(dāng)符合其規(guī)定。第七章附則第四十八條本實(shí)行通則規(guī)定期限以工作日計(jì)算,不含法定節(jié)假日和產(chǎn)品檢查時(shí)間。第四十九條本實(shí)行通則由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。第五十條本實(shí)行通則自其施行。
附件1:全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)允許證申請書產(chǎn)品類別:產(chǎn)品名稱:公司名稱:(公章)聯(lián)系人:聯(lián)系電話:申請類別:發(fā)證□延續(xù)□允許范疇變更□名稱變更□補(bǔ)領(lǐng)□其她□集團(tuán)公司□申請日期:年月日國家質(zhì)量監(jiān)督檢查檢疫總局印制公司承諾根據(jù)《中華人民共和國行政允許法》和《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)允許證管理?xiàng)l例》等關(guān)于法律法規(guī)規(guī)定,本公司承諾如下:1.所提交申請材料真實(shí)有效,無隱瞞狀況。2.已按照工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)允許證明行細(xì)則(通則某些)和申請產(chǎn)品實(shí)行細(xì)則規(guī)定完畢各項(xiàng)準(zhǔn)備,隨時(shí)接受生產(chǎn)允許證公司實(shí)地核查和生產(chǎn)允許證產(chǎn)品檢查。3.嚴(yán)格按照《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)允許證管理?xiàng)l例》、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)允許證明行細(xì)則(通則某些)和產(chǎn)品實(shí)行細(xì)則等規(guī)定從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,持續(xù)保持應(yīng)當(dāng)具備生產(chǎn)允許條件。4.在生產(chǎn)允許證有效期內(nèi),本公司不再從事獲證產(chǎn)品生產(chǎn)活動后,及時(shí)向公司所在地省級或省級委托下一級生產(chǎn)允許證主管部門報(bào)告,并辦理注銷手續(xù)。5.公司符合國家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定。公司法人代表(負(fù)責(zé)人)簽名年月日(單位公章)
全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)允許證申請書填寫闡明1合用范疇1.1《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)允許證申請書》(如下簡稱《申請書》)合用于全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)允許證證書(如下簡稱證書)發(fā)證、延續(xù)、允許范疇變更、名稱變更、補(bǔ)領(lǐng)、其她等類別生產(chǎn)允許證申請。2申請類別2.1發(fā)證涉及:公司初次申請?zhí)岢錾a(chǎn)允許、不符合生產(chǎn)允許證有效期延續(xù)規(guī)定且需要重新申請發(fā)證或證書有效期滿后重新提出申請生產(chǎn)允許情形。2.2延續(xù)指公司在證書有效期界滿3至6個(gè)月前提出生產(chǎn)允許證延續(xù)申請。2.3允許范疇變更涉及:2.3.1遷址指證書有效期內(nèi)公司生產(chǎn)場合搬遷后提出生產(chǎn)允許證重新審查申請。2.3.2增項(xiàng)指證書有效期內(nèi)公司增長允許產(chǎn)品范疇及增長生產(chǎn)線、生產(chǎn)廠點(diǎn)生產(chǎn)允許證申請。2.3.3減項(xiàng)指證書有效期內(nèi)公司減少量可產(chǎn)品范疇及生產(chǎn)廠點(diǎn)生產(chǎn)允許證申請。2.3.4生產(chǎn)條件重大變化指證書有效期內(nèi)公司重要生產(chǎn)工藝和技術(shù)、核心生產(chǎn)設(shè)備和檢查設(shè)備發(fā)生變化后提出生產(chǎn)允許證申請。2.4名稱變更指證書有效期內(nèi)因公司名稱、住所名稱、生產(chǎn)地址名稱變化而提出生產(chǎn)允許證變更申請。2.5補(bǔ)領(lǐng)指證書有效期內(nèi)因生產(chǎn)允許證證書遺失或者損毀提出申請補(bǔ)領(lǐng)生產(chǎn)允許證申請。2.6其她是指上述狀況之外生產(chǎn)允許證申請。2.7本申請書合用于集團(tuán)公司與其所屬子公司、分公司或者生產(chǎn)廠點(diǎn)(如下統(tǒng)稱所屬單位)共同申請辦理發(fā)證、延續(xù)、允許范疇變更、名稱變更、補(bǔ)領(lǐng)等情形。2.8申請書必要打印或用鋼筆、簽字筆填寫,筆跡要清晰工整。內(nèi)容要對的、完整、真實(shí)。需要修改,在修改處對原內(nèi)容劃雙線刪除、增長修改內(nèi)容后,加蓋本單位公章。3封面3.1產(chǎn)品類別:填寫實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)允許證制度管理產(chǎn)品目錄所列產(chǎn)品名稱。3.2產(chǎn)品名稱:填寫實(shí)行細(xì)則產(chǎn)品名稱。3.3公司名稱:填寫公司營業(yè)執(zhí)照上注冊名稱,加蓋公司公章。3.4聯(lián)系人:填寫公司委托負(fù)責(zé)本次申請?jiān)敿?xì)工作人員姓名。3.5聯(lián)系電話:聯(lián)系人辦公座機(jī)及手機(jī)電話號碼。3.6申請類別:依照公司申請狀況分別在發(fā)證、延續(xù)、允許范疇變更、名稱變更、補(bǔ)領(lǐng)、其她、集團(tuán)公司背面“□”中打“√”,如果存在各種狀況,分別在相應(yīng)項(xiàng)后“□”打“√”。3.7申請日期:填寫公司將申請材料提交到受理單位時(shí)間。4表一公司申請生產(chǎn)允許基本狀況4.1各種申請類別公司填寫表一,申請補(bǔ)領(lǐng)證書公司除外。集團(tuán)公司與所屬單位一起申請,應(yīng)分別填寫表一。4.2公司名稱、住所:按照公司營業(yè)執(zhí)照填寫,公司名稱應(yīng)與營業(yè)執(zhí)照、公司公章及封面填寫一致。4.3生產(chǎn)地址:填寫申請公司實(shí)際生產(chǎn)場合詳細(xì)地址,注明?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、市(地)、區(qū)(縣)、路(街道、社區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn))、號(村)等。4.4郵政編碼、電話、傳真:按公司實(shí)際狀況填寫。4.5電子郵箱:填寫公司可以有效接受生產(chǎn)允許證辦理信息電子郵箱。4.6營業(yè)執(zhí)照注冊號、成立日期、經(jīng)營期限、注冊資金:按照營業(yè)執(zhí)照填寫。4.7固定資產(chǎn):按公司實(shí)際狀況填寫。4.8年總產(chǎn)值、年銷售額、年繳稅金額、年利潤:填寫公司生產(chǎn)允許產(chǎn)品上一年度實(shí)際完畢狀況,新投產(chǎn)、實(shí)際生產(chǎn)期未滿一年公司,該四項(xiàng)指標(biāo)可不填寫。4.9法定代表人:應(yīng)與公司營業(yè)執(zhí)照一致,并填寫辦公電話、手機(jī)號碼、身份證號碼。4.10公司負(fù)責(zé)人:應(yīng)與公司營業(yè)執(zhí)照中公司負(fù)責(zé)人一致,并填寫辦公電話、手機(jī)號碼、身份證號碼。4.11質(zhì)量負(fù)責(zé)人:填寫公司分管質(zhì)量負(fù)責(zé)人,并填寫辦公電話、手機(jī)號碼、身份證號碼。4.12聯(lián)系人及電話:填寫公司委托負(fù)責(zé)本次申請?jiān)敿?xì)工作人員姓名、辦公電話、手機(jī)號碼、身份證號碼,與封面聯(lián)系人一致。4.13從業(yè)人員總數(shù)、技術(shù)人員數(shù)、檢查人員數(shù)、生產(chǎn)人員數(shù):按本公司從事生產(chǎn)允許產(chǎn)品實(shí)際狀況填寫。從業(yè)人員是指公司依法正式聘任人員;專業(yè)技術(shù)人員指公司依法聘任、從事與申請取證產(chǎn)品有關(guān)技術(shù)工作和管理人員;檢查人員指公司從事檢查工作人員;生產(chǎn)人員指生產(chǎn)工人。5表二公司申請產(chǎn)品基本狀況5.1各種申請類別公司填寫表二,申請補(bǔ)領(lǐng)證書公司除外。集團(tuán)公司與所屬單位一起申請,應(yīng)分別填寫表二。5.2申請產(chǎn)品范疇:按照產(chǎn)品實(shí)行細(xì)則規(guī)定填寫所申請產(chǎn)品名稱。5.3申請類別:同封面。5.4如果“申請產(chǎn)品基本狀況”頁填寫不下,可另加附頁。6表三公司申請生產(chǎn)允許證延續(xù)基本狀況6.1申請生產(chǎn)允許證延續(xù)公司填寫表三。集團(tuán)公司與所屬單位一起申請,應(yīng)分別填寫表三。6.2如申請免實(shí)地核查且有《公司申請生產(chǎn)允許證證書延續(xù)免于實(shí)地核查承諾書》,在減免事項(xiàng)有關(guān)框內(nèi)打鉤。6.3如申請免產(chǎn)品檢查且有同單元產(chǎn)品在6個(gè)月內(nèi)接受省級及以上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格報(bào)告,在減免事項(xiàng)有關(guān)框內(nèi)打鉤。6.4申請免產(chǎn)品檢查公司填寫產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格報(bào)告產(chǎn)品及名稱,并應(yīng)與原證書產(chǎn)品單元產(chǎn)品相應(yīng)。6.5填寫原生產(chǎn)允許證編號及有效期:按生產(chǎn)允許證證書填寫。7表四公司申請?jiān)试S范疇變更基本狀況7.1申請?jiān)试S范疇變更公司填寫表四。集團(tuán)公司與所屬單位一起申請,應(yīng)分別填寫表四。7.2按實(shí)際狀況在變更事項(xiàng)框內(nèi)打鉤。7.3原生產(chǎn)允許證編號及有效期:按生產(chǎn)允許證證書填寫。7.4按實(shí)際狀況填寫允許范疇變更信息,沒有變化不填寫。7.5生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化簡要闡明需填寫何種重要生產(chǎn)工藝和技術(shù)、核心生產(chǎn)設(shè)備和檢查設(shè)備發(fā)生變化。8表五公司申請名稱變更基本狀況8.1申請辦理名稱變更(含公司名稱、住所名稱、生產(chǎn)地址名稱)公司填寫表五。集團(tuán)公司與所屬單位一起申請,應(yīng)分別填寫表五。8.2按實(shí)際狀況在變更事項(xiàng)框內(nèi)打鉤。8.3原生產(chǎn)允許證編號及有效期:按生產(chǎn)允許證證書填寫。8.4變更事項(xiàng)中有變化,需填寫變更前、后內(nèi)容。9表六公司申請補(bǔ)領(lǐng)證書基本狀況9.1申請補(bǔ)領(lǐng)證書公司只需填寫表六。9.2生產(chǎn)允許證編號、發(fā)證日期、有效期:按生產(chǎn)允許證證書填寫。9.3產(chǎn)品名稱:按公司原證書正本產(chǎn)品名稱填寫。9.4補(bǔ)領(lǐng)因素、遺失或毀損時(shí)間、刊登報(bào)紙名稱、聲明刊登時(shí)間,按實(shí)際狀況如實(shí)填寫。9.5補(bǔ)領(lǐng)證書類型:填寫需補(bǔ)領(lǐng)證書類型。10表七其他狀況闡明(含符合政策狀況闡明)10.1其她需要闡明狀況:關(guān)于法律法規(guī)、產(chǎn)品實(shí)行細(xì)則有特殊規(guī)定,公司依照實(shí)際狀況填寫。例如,申請取證產(chǎn)品涉及國家產(chǎn)業(yè)政策,公司填寫符合產(chǎn)業(yè)政策闡明或自我聲明;或者公司因產(chǎn)業(yè)政策因素提出減項(xiàng)等。集團(tuán)公司與所屬單位一起申請,可在表七中分別闡明狀況。11表八提交材料目錄11.1公司按合用申請類別提交所相應(yīng)材料并填寫本目錄。11.2公司按實(shí)行細(xì)則規(guī)定提交材料并填寫本目錄(如有)。11.3集團(tuán)公司與所屬單位一起申請,填寫一份上報(bào)材料目錄。12省、自治區(qū)、直轄市或委托下一級生產(chǎn)允許證主管部門受理信息12.1省、自治區(qū)、直轄市或委托下一級生產(chǎn)允許證主管部門按受理決定書填寫申請日期、受理日期,受理告知書發(fā)放日期及編號。12.2附省、自治區(qū)、直轄市或委托下一級生產(chǎn)允許證主管部門受理決定書復(fù)印件。
表一公司申請生產(chǎn)允許基本狀況公司名稱
住所
生產(chǎn)地址省市(地)區(qū)(縣)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))路(街道)號郵政編碼
傳真電子郵箱工商登記機(jī)構(gòu)
營業(yè)執(zhí)照注冊號
成立日期
經(jīng)營期限
固定資產(chǎn)(萬元)
注冊資金(萬元)年總產(chǎn)值年銷售額年繳稅金額年利潤法定代表人或公司負(fù)責(zé)人身份證號碼電話及手機(jī)質(zhì)量負(fù)責(zé)人身份證號碼電話及手機(jī)聯(lián)系人身份證號碼電話及手機(jī)從業(yè)人員總數(shù)技術(shù)人員數(shù)檢查人員數(shù)生產(chǎn)人員數(shù)
表二申請產(chǎn)品基本狀況
申請產(chǎn)品范疇申請類別
表三公司申請生產(chǎn)允許證延續(xù)基本狀況減免事項(xiàng)1.公司申請延續(xù)免實(shí)地核查□2.公司申請延續(xù)免產(chǎn)品檢查□原生產(chǎn)允許證編號原生產(chǎn)允許證有效期公司申請免產(chǎn)品檢查基本狀況原證書產(chǎn)品單元名稱(所有)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格報(bào)告產(chǎn)品名稱其她闡明:注:申請延續(xù)免于實(shí)地核查公司,應(yīng)在受理之日起7日內(nèi),按實(shí)行細(xì)則規(guī)定抽封樣品,自主選取發(fā)證檢查機(jī)構(gòu)送樣,同步將抽樣單及檢查委托合同寄送有有關(guān)產(chǎn)品審查組織單位。
表四公司申請?jiān)试S范疇變更基本狀況變更事項(xiàng)增長產(chǎn)品□增長生產(chǎn)場點(diǎn)□增長生產(chǎn)線□減少產(chǎn)品□減少生產(chǎn)場點(diǎn)□公司生產(chǎn)地址遷移□生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化□其她□原生產(chǎn)允許證編號原生產(chǎn)允許證有效期允許范疇變更信息遷址前住所地址遷址后住所地址遷址前生產(chǎn)地址遷址后生產(chǎn)地址增長生產(chǎn)場點(diǎn)地址1增長生產(chǎn)場點(diǎn)地址2增長生產(chǎn)線地址1增長生產(chǎn)線地址2生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化簡要闡明
表五公司申請名稱變更基本狀況變更事項(xiàng)公司名稱變更□公司住所名稱變更□公司生產(chǎn)地址名稱變更□原生產(chǎn)允許證編號原生產(chǎn)允許證有效期變更事項(xiàng)變更前變更后(未變不填寫)公司名稱住所名稱生產(chǎn)地址名稱營業(yè)執(zhí)照注冊號營業(yè)執(zhí)照發(fā)證日期
表六公司申請補(bǔ)證基本狀況公司名稱郵編住所電子郵箱生產(chǎn)地址聯(lián)系人電話及手機(jī)生產(chǎn)允許證編號產(chǎn)品名稱發(fā)證日期有效期補(bǔ)領(lǐng)因素遺失或毀損時(shí)間刊登報(bào)紙名稱聲明刊登時(shí)間補(bǔ)領(lǐng)證書類型證書正本□證書副本□證書副本插頁□其她
表七其她狀況闡明(含符合政策狀況闡明)
表八提交材料目錄材料名稱份數(shù)合用申請類別公司營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件
(公司加蓋公章)所有公司提交原營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(公司加蓋公章)名稱變更公司提交工商管理部門改名證明原件或復(fù)印件公司名稱變更公司提交關(guān)于行政主管部門證明原件或復(fù)印件住所、生產(chǎn)地址名稱變更公司提交公司在報(bào)紙刊登證書遺失聲明原件補(bǔ)證公司提交生產(chǎn)允許證正本、副本及插頁(復(fù)印件)初次提出申請公司除外生產(chǎn)允許證正本、副本及插頁原件遷址公司提交如下為實(shí)行細(xì)則規(guī)定應(yīng)提交材料材料名稱備注
表九申請受理信息省級或省級委托下一級生產(chǎn)允許證主管部門填寫申請日期受理日期受理決
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