眉山太和規(guī)劃方案

眉山太和規(guī)劃方案項目背景與目標空間布局與土地利用交通系統(tǒng)與基礎(chǔ)設(shè)施生態(tài)環(huán)境保護與治理產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟振興文化傳承與特色塑造社會民生改善與公共服務提升實施保障與政策支持01項目背景與目標

眉山市概述地理位置眉山市位于四川盆地成都平原西南部，岷江中游。北接成都市，南連樂山市，東鄰內(nèi)江市、資陽市、自貢市，西接雅安市。歷史文化眉山是東坡文化的發(fā)祥地，歷史悠久，文化底蘊深厚。經(jīng)濟發(fā)展近年來，眉山市經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，已成為四川省重要的經(jīng)濟中心之一。太和鎮(zhèn)是眉山市下轄的一個鎮(zhèn)，地處眉山市區(qū)東南部。目前，太和鎮(zhèn)的交通、市政等基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后，制約了當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展。隨著眉山市的快速發(fā)展，太和鎮(zhèn)亟需完善基礎(chǔ)設(shè)施、提升產(chǎn)業(yè)層次、改善人居環(huán)境，以滿足當?shù)鼐用袢找嬖鲩L的物質(zhì)文化需求。太和鎮(zhèn)現(xiàn)狀及發(fā)展需求發(fā)展需求現(xiàn)狀概述規(guī)劃目標通過本次規(guī)劃，旨在將太和鎮(zhèn)打造成為眉山市的東南部新興增長極，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。愿景展望未來的太和鎮(zhèn)將成為一個交通便捷、設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居的現(xiàn)代化小鎮(zhèn)，為眉山市乃至整個四川省的發(fā)展做出積極貢獻。規(guī)劃目標與愿景02空間布局與土地利用以眉山市中心為核心，構(gòu)建城市綜合服務中心，集聚高端要素，提升城市能級。一心兩軸多組團沿主要交通干道形成兩條城市發(fā)展軸，串聯(lián)重要功能節(jié)點，引導城市空間有序拓展。根據(jù)地形地貌、生態(tài)本底和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，規(guī)劃形成多個功能組團，實現(xiàn)產(chǎn)城融合、職住平衡。030201總體空間布局規(guī)劃眉山市土地利用以農(nóng)用地為主，建設(shè)用地占比相對較低，生態(tài)用地保護較好。土地利用現(xiàn)狀優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，提高建設(shè)用地利用效率，加強生態(tài)用地保護，促進土地資源的可持續(xù)利用。調(diào)整建議土地利用現(xiàn)狀與調(diào)整建議重要節(jié)點和軸線設(shè)計重要節(jié)點設(shè)計重點打造城市門戶、交通樞紐、商業(yè)中心、文化地標等重要節(jié)點，塑造城市特色風貌。軸線設(shè)計以主要交通干道和景觀廊道為軸線，串聯(lián)重要節(jié)點，形成連續(xù)、完整的城市空間序列。同時，強化軸線兩側(cè)的建筑風貌和景觀設(shè)計，提升城市形象。03交通系統(tǒng)與基礎(chǔ)設(shè)施03停車難問題隨著汽車保有量增加，停車設(shè)施供給不足，導致停車難、亂停車現(xiàn)象普遍。01交通擁堵問題當前眉山太和地區(qū)交通擁堵現(xiàn)象嚴重，主要干道通行能力不足，交通流量大，高峰時段擁堵尤為嚴重。02公共交通不足現(xiàn)有公共交通系統(tǒng)覆蓋面不夠廣，班次頻率不足，無法滿足居民出行需求。交通現(xiàn)狀分析通過新建、改建道路，提高道路通行能力，構(gòu)建高效、便捷的道路交通網(wǎng)絡(luò)。完善道路網(wǎng)絡(luò)加大公共交通投入，優(yōu)化公交線路和班次，提高公共交通服務質(zhì)量和覆蓋面。發(fā)展公共交通利用現(xiàn)代科技手段，建設(shè)智能交通管理系統(tǒng)，提高交通運行效率和安全性。建設(shè)智能交通系統(tǒng)交通系統(tǒng)規(guī)劃及優(yōu)化措施加強公共服務設(shè)施建設(shè)加大教育、醫(yī)療、文化等公共服務設(shè)施建設(shè)力度，提高居民生活質(zhì)量。推進生態(tài)環(huán)境建設(shè)加強生態(tài)環(huán)境保護和治理，提升城市綠化水平，打造宜居環(huán)境。提升市政設(shè)施改造升級老舊市政設(shè)施，提高供水、供電、供氣等市政服務質(zhì)量和效率?；A(chǔ)設(shè)施完善策略04生態(tài)環(huán)境保護與治理自然環(huán)境概況眉山太和地區(qū)地形地貌復雜，氣候溫和濕潤，擁有豐富的自然資源和生物多樣性。生態(tài)環(huán)境問題近年來，隨著城市化進程的加快，生態(tài)環(huán)境面臨一定的壓力和挑戰(zhàn)，包括水土流失、水源地保護、空氣質(zhì)量下降等問題。生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀分析生態(tài)紅線劃定嚴格劃定生態(tài)紅線，保護核心生態(tài)區(qū)域，限制開發(fā)活動，確保生態(tài)系統(tǒng)的完整性和穩(wěn)定性。植被恢復與造林綠化實施大規(guī)模的植被恢復工程，提高森林覆蓋率，增強生態(tài)系統(tǒng)的自我修復能力。生物多樣性保護加強對珍稀瀕危物種及其棲息地的保護，建立生物多樣性監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，促進生物多樣性保護與可持續(xù)利用。生態(tài)保護與修復措施加強水源地保護，推進水環(huán)境綜合整治，提高水環(huán)境質(zhì)量，保障居民飲水安全。水環(huán)境治理實施大氣污染防治行動計劃，減少工業(yè)污染排放，加強城市揚塵治理，改善空氣質(zhì)量。大氣環(huán)境治理開展土壤污染狀況詳查，實施土壤污染治理與修復工程，加強農(nóng)業(yè)面源污染防治，提升土壤環(huán)境質(zhì)量。土壤環(huán)境治理推行生活垃圾分類制度，完善垃圾收運和處理體系，提高垃圾資源化利用水平，減少垃圾對環(huán)境的污染。垃圾分類與處理環(huán)境治理及提升方案05產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟振興當前眉山太和的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以傳統(tǒng)制造業(yè)為主，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)發(fā)展相對滯后。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模，但產(chǎn)業(yè)集聚效應不明顯，缺乏龍頭企業(yè)帶動。產(chǎn)業(yè)集聚企業(yè)自主創(chuàng)新能力較弱，缺乏核心技術(shù)和知名品牌。創(chuàng)新能力產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析123以高質(zhì)量發(fā)展為導向，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)。發(fā)展戰(zhàn)略加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，引導企業(yè)向園區(qū)集聚，形成產(chǎn)業(yè)集群效應。同時，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。布局優(yōu)化重點發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以及現(xiàn)代物流、文化旅游等現(xiàn)代服務業(yè)。重點領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及布局優(yōu)化加大科技研發(fā)投入，支持企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu)，推動產(chǎn)學研深度融合。鼓勵企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。創(chuàng)新驅(qū)動實施更加積極的人才引進政策，吸引高層次人才和急需緊缺人才來眉山太和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加強人才培養(yǎng)和引進工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成人才引進和培養(yǎng)的合力。人才引進營造良好的創(chuàng)新生態(tài)，鼓勵企業(yè)、高校和科研機構(gòu)之間的合作與交流。加強知識產(chǎn)權(quán)保護，激發(fā)社會創(chuàng)新活力。創(chuàng)新生態(tài)創(chuàng)新驅(qū)動和人才引進策略06文化傳承與特色塑造對眉山太和地區(qū)的歷史文物和古跡進行全面調(diào)查和登記，包括古建筑、碑刻、遺址等。文物古跡整理和挖掘眉山太和地區(qū)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，如民間文藝、傳統(tǒng)手工藝、民俗活動等。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)劃定歷史文化街區(qū)，保護歷史建筑和傳統(tǒng)風貌，同時改善基礎(chǔ)設(shè)施和居住環(huán)境。歷史文化街區(qū)歷史文化資源梳理文化活動舉辦豐富多彩的文化活動，如文藝演出、民俗表演、傳統(tǒng)手工藝展示等，吸引當?shù)鼐用窈陀慰蛥⑴c。文化旅游將文化傳承與旅游業(yè)相結(jié)合，開發(fā)具有本土特色的文化旅游產(chǎn)品和線路，提升眉山太和的知名度和美譽度。文化教育在學校教育中加強本土文化的傳承和教育，培養(yǎng)學生對本土文化的認同感和自豪感。文化傳承途徑探索建筑風貌優(yōu)化街道景觀設(shè)計，注重綠化、美化、亮化，營造宜居宜游的街道環(huán)境。街道景觀公共空間打造具有本土特色的公共空間，如文化廣場、公園綠地等，提供居民和游客休閑娛樂的場所。保護傳統(tǒng)建筑風貌，對新建建筑進行風貌控制和引導，形成具有本土特色的建筑群體。特色小鎮(zhèn)風貌塑造07社會民生改善與公共服務提升教育設(shè)施均衡布局根據(jù)人口分布和學齡人口變化趨勢，科學規(guī)劃學校布局，促進教育資源均衡配置。優(yōu)質(zhì)教育資源引進積極引進國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育資源，提升本地教育水平，滿足多樣化教育需求。教育信息化推進加快教育信息化建設(shè)，促進信息技術(shù)與教育教學深度融合，提高教育質(zhì)量和效益。教育資源布局優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施完善加強醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，提高基層醫(yī)療服務能力，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡(luò)。醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)加強醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)，提高醫(yī)務人員素質(zhì)和服務水平，保障醫(yī)療衛(wèi)生服務質(zhì)量。醫(yī)療衛(wèi)生信息化推進推進醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)，實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生信息共享和遠程醫(yī)療服務，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務效率。醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設(shè)住房供應多元化01通過發(fā)展公共租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)住房等多種方式，增加住房供應，滿足不同群體住房需求。住房保障政策創(chuàng)新02創(chuàng)新住房保障政策，完善住房保障體系，確保低收入、中等偏下收入家庭基本住房需求。房地產(chǎn)市場調(diào)控03加強房地產(chǎn)市場調(diào)控，保持房價基本穩(wěn)定，防止房地產(chǎn)泡沫，促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。住房保障政策完善08實施保障與政策支持建立專項領(lǐng)導小組成立由市政府主要領(lǐng)導任組長的眉山太和規(guī)劃實施領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌推進規(guī)劃實施工作。設(shè)立專門工作機構(gòu)在市發(fā)改委設(shè)立眉山太和規(guī)劃實施辦公室，負責具體協(xié)調(diào)、推進和監(jiān)督規(guī)劃實施工作。建立部門聯(lián)動機制加強各相關(guān)部門之間的溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，確保規(guī)劃順利推進。組織領(lǐng)導及協(xié)調(diào)機制建立030201制定優(yōu)惠政策在土地、稅收、金融等方面制定一系列優(yōu)惠政策，吸引社會資本參與眉山太和的開發(fā)建設(shè)。加大財政投入市、區(qū)兩級財政設(shè)立專項資金，用于支持眉山太和的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生改善。創(chuàng)新投融資模式通過PPP、BOT等模式引導社會資本參與眉山太和建設(shè)，拓寬資金來源渠道。政策扶持