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文檔簡介
社區(qū)韌性及其實現(xiàn)路徑:基于治理體系現(xiàn)代化的視角一、本文概述社區(qū)韌性作為現(xiàn)代社區(qū)治理體系的重要組成部分,對于應(yīng)對各種突發(fā)事件、保障社區(qū)穩(wěn)定與發(fā)展具有重要意義。本文旨在從治理體系現(xiàn)代化的視角出發(fā),深入探討社區(qū)韌性的內(nèi)涵、特征及其實現(xiàn)路徑。文章首先對社區(qū)韌性的概念進(jìn)行界定,明確其在社區(qū)治理中的地位和作用。隨后,通過對國內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)的梳理和評價,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有研究的不足和爭議點,為本文的研究提供理論支撐。在此基礎(chǔ)上,文章構(gòu)建了一個基于治理體系現(xiàn)代化的社區(qū)韌性分析框架,從組織結(jié)構(gòu)、制度機(jī)制、資源配置、居民參與等多個維度分析社區(qū)韌性的實現(xiàn)路徑。通過實證研究和案例分析,文章揭示了社區(qū)韌性建設(shè)中的成功經(jīng)驗與存在問題,并提出了相應(yīng)的對策建議。文章對社區(qū)韌性未來的研究方向進(jìn)行了展望,以期為提升社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平提供有益參考。二、社區(qū)韌性的理論框架社區(qū)韌性作為一個綜合性的概念,涵蓋了社區(qū)在應(yīng)對各種沖擊和壓力時所表現(xiàn)出的適應(yīng)、恢復(fù)和轉(zhuǎn)型的能力。為了深入理解社區(qū)韌性的內(nèi)涵和實現(xiàn)路徑,我們需要構(gòu)建一個系統(tǒng)的理論框架。這一框架應(yīng)當(dāng)基于治理體系現(xiàn)代化的視角,整合多學(xué)科的理論資源,為社區(qū)韌性的提升提供指導(dǎo)。社區(qū)韌性的理論框架應(yīng)當(dāng)包括社區(qū)的主體性。這意味著社區(qū)成員不僅是韌性建設(shè)的參與者,更是韌性提升的受益者。因此,理論框架需要強(qiáng)調(diào)社區(qū)成員的主體性,包括他們的參與意識、自我組織能力和對社區(qū)共同利益的認(rèn)同。社區(qū)韌性的提升離不開有效的治理體系和治理能力。這包括社區(qū)治理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、治理機(jī)制的完善以及治理能力的提升等方面。治理體系和治理能力的現(xiàn)代化是實現(xiàn)社區(qū)韌性的關(guān)鍵。通過構(gòu)建多元共治、民主參與的社區(qū)治理體系,以及提升社區(qū)治理的精細(xì)化、智能化水平,可以有效提升社區(qū)的韌性。社區(qū)韌性的理論框架還應(yīng)關(guān)注社區(qū)資源的整合和利用。這包括社區(qū)內(nèi)部的自然資源、人力資源、社會資本等。通過整合和利用這些資源,可以增強(qiáng)社區(qū)應(yīng)對風(fēng)險的能力,提升社區(qū)的韌性。社區(qū)韌性的理論框架還應(yīng)注重社區(qū)與外部環(huán)境的互動關(guān)系。社區(qū)不是孤立的,它與環(huán)境之間存在著密切的聯(lián)系。因此,理論框架需要關(guān)注社區(qū)與外部環(huán)境之間的互動關(guān)系,包括社區(qū)與外部資源的鏈接、社區(qū)與外部風(fēng)險的防范等方面。社區(qū)韌性的理論框架應(yīng)當(dāng)是一個綜合性的、系統(tǒng)性的框架,它應(yīng)當(dāng)包括社區(qū)的主體性、治理體系和治理能力的現(xiàn)代化、社區(qū)資源的整合和利用以及社區(qū)與外部環(huán)境的互動關(guān)系等方面。通過構(gòu)建這樣一個理論框架,我們可以更好地理解社區(qū)韌性的內(nèi)涵和實現(xiàn)路徑,為社區(qū)韌性的提升提供有力的理論支撐。三、社區(qū)韌性影響因素分析社區(qū)韌性作為一種復(fù)雜的社會現(xiàn)象,其形成和發(fā)展受到多種因素的影響。從治理體系現(xiàn)代化的視角出發(fā),我們可以將這些因素概括為以下幾個方面。首先是社區(qū)治理結(jié)構(gòu)。一個合理、高效、透明的社區(qū)治理結(jié)構(gòu)是提升社區(qū)韌性的基礎(chǔ)。這包括明確的權(quán)力分配和責(zé)任劃分,有效的決策機(jī)制,以及良好的信息溝通和反饋系統(tǒng)。在這樣的治理結(jié)構(gòu)下,社區(qū)能夠迅速、準(zhǔn)確地應(yīng)對各種挑戰(zhàn),展現(xiàn)出強(qiáng)大的韌性。其次是社區(qū)資源分配。資源的充足和公平分配對于社區(qū)韌性的提升至關(guān)重要。這包括人力資源、物質(zhì)資源、信息資源等多個方面。當(dāng)社區(qū)在面對危機(jī)時,充足的資源能夠保證社區(qū)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),而公平的資源分配則能夠減少社區(qū)內(nèi)部的矛盾和沖突,增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力。再次是社區(qū)參與程度。社區(qū)成員的積極參與是社區(qū)韌性的重要來源。只有當(dāng)社區(qū)成員愿意并能夠參與到社區(qū)的各項事務(wù)中,社區(qū)才能形成強(qiáng)大的社會網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)知識的共享和經(jīng)驗的傳承。這種社會網(wǎng)絡(luò)能夠在危機(jī)時刻提供有效的支持,幫助社區(qū)快速恢復(fù)。最后是社區(qū)文化和價值觀。社區(qū)的文化和價值觀對于社區(qū)韌性的影響是深遠(yuǎn)的。一個積極向上、開放包容、互幫互助的社區(qū)文化能夠激發(fā)社區(qū)成員的歸屬感和責(zé)任感,使他們在面對挑戰(zhàn)時更加團(tuán)結(jié)一致。符合現(xiàn)代治理理念的價值觀,如公平正義、民主法治等,也能夠為社區(qū)的治理提供正確的價值導(dǎo)向,推動社區(qū)韌性的提升。社區(qū)韌性的影響因素眾多,包括社區(qū)治理結(jié)構(gòu)、資源分配、參與程度以及文化和價值觀等方面。在推進(jìn)治理體系現(xiàn)代化的過程中,我們應(yīng)充分考慮這些因素,通過優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)、公平分配資源、激發(fā)社區(qū)參與以及培育健康的社區(qū)文化和價值觀,不斷提升社區(qū)的韌性,為社區(qū)的持續(xù)發(fā)展提供堅實的保障。四、社區(qū)韌性實現(xiàn)路徑的探索在當(dāng)前治理體系現(xiàn)代化的背景下,社區(qū)韌性的實現(xiàn)路徑顯得尤為重要。社區(qū)韌性的構(gòu)建不僅關(guān)乎居民的生活安全,也是城市可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。為此,我們需要從多個層面出發(fā),探索實現(xiàn)社區(qū)韌性的具體路徑?;A(chǔ)設(shè)施是社區(qū)韌性的物質(zhì)基礎(chǔ)。我們需對社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行全面的風(fēng)險評估和韌性評估,識別出潛在的薄弱環(huán)節(jié),并據(jù)此制定改進(jìn)方案。在關(guān)鍵設(shè)施如供水、供電、通信、醫(yī)療等方面,應(yīng)加大投入,提升其抵御災(zāi)害和突發(fā)事件的能力。治理機(jī)制是社區(qū)韌性的制度保障。我們需要推動社區(qū)治理體系的現(xiàn)代化,建立健全的社區(qū)應(yīng)急管理機(jī)制,提高社區(qū)自治水平。還需完善社區(qū)內(nèi)的信息溝通機(jī)制,確保在緊急情況下信息能夠快速、準(zhǔn)確地傳遞。居民是社區(qū)韌性的核心力量。我們應(yīng)通過宣傳教育、培訓(xùn)演練等多種方式,提升居民的防災(zāi)減災(zāi)意識和自救互救能力。還應(yīng)鼓勵居民積極參與社區(qū)的應(yīng)急管理工作,形成人人有責(zé)、人人參與的社區(qū)韌性建設(shè)氛圍。社區(qū)與外部環(huán)境的緊密互動是提升社區(qū)韌性的重要手段。我們應(yīng)加強(qiáng)與政府、企業(yè)、社會組織等外部力量的合作,共同構(gòu)建社區(qū)與外部的聯(lián)動機(jī)制。在災(zāi)害發(fā)生時,能夠迅速調(diào)動外部資源,為社區(qū)的應(yīng)急救援提供有力支持。智慧化建設(shè)是提升社區(qū)韌性的重要方向。通過引入先進(jìn)的信息化技術(shù),我們可以實現(xiàn)對社區(qū)各項資源的實時監(jiān)控和智能調(diào)度,提高社區(qū)應(yīng)對突發(fā)事件的能力。智慧化建設(shè)還能提升社區(qū)治理的透明度和參與度,增強(qiáng)居民的歸屬感和滿意度。實現(xiàn)社區(qū)韌性的路徑多種多樣,我們需要從多個維度出發(fā),全面推進(jìn)社區(qū)韌性的建設(shè)工作。只有這樣,我們才能在不斷變化的社會環(huán)境中保持社區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展。五、案例分析為了更深入地理解社區(qū)韌性的實現(xiàn)路徑,本文選取了若干具有代表性的社區(qū)作為案例進(jìn)行分析。這些社區(qū)在治理體系現(xiàn)代化的大背景下,積極探索韌性建設(shè)的有效路徑,為其他社區(qū)提供了寶貴的經(jīng)驗。綠色生態(tài)社區(qū)注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展,通過實施綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)修復(fù)和環(huán)境保護(hù)等措施,增強(qiáng)了社區(qū)的生態(tài)韌性。同時,社區(qū)還建立了完善的應(yīng)急管理體系,包括預(yù)警系統(tǒng)、救援隊伍和物資儲備等,以應(yīng)對自然災(zāi)害和其他突發(fā)事件。這些措施不僅提高了社區(qū)居民的生活質(zhì)量,也增強(qiáng)了社區(qū)的整體韌性。智慧科技社區(qū)充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,構(gòu)建了智慧化的治理體系。通過大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)手段的應(yīng)用,社區(qū)實現(xiàn)了對各類信息的實時采集、分析和處理,提高了治理效能和應(yīng)急響應(yīng)速度。智慧科技社區(qū)還注重培養(yǎng)居民的科技素養(yǎng)和自救互救能力,提升了社區(qū)的整體韌性和抗風(fēng)險能力。多元共治社區(qū)強(qiáng)調(diào)政府、社會組織、企業(yè)和居民等多方力量的共同參與和協(xié)同治理。通過建立健全的協(xié)商機(jī)制、參與機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,社區(qū)實現(xiàn)了各方利益的平衡和協(xié)同,形成了強(qiáng)大的合力。在韌性建設(shè)過程中,多元共治社區(qū)充分發(fā)揮了各方的優(yōu)勢和資源,共同應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn),展現(xiàn)了強(qiáng)大的社區(qū)韌性。通過對這些案例的分析,我們可以發(fā)現(xiàn),實現(xiàn)社區(qū)韌性的關(guān)鍵在于構(gòu)建現(xiàn)代化的治理體系。這包括加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、推動智慧科技應(yīng)用、促進(jìn)多元共治等方面。只有不斷優(yōu)化治理體系,提高治理效能,才能有效提升社區(qū)的韌性和抗風(fēng)險能力。六、結(jié)論與展望經(jīng)過深入的分析與探討,我們可以得出以下幾點關(guān)于社區(qū)韌性的結(jié)論。社區(qū)韌性不僅僅是一個靜態(tài)的屬性,更是一個動態(tài)的過程,它涉及到社區(qū)在面對各種挑戰(zhàn)和危機(jī)時的應(yīng)對、恢復(fù)和適應(yīng)能力。治理體系現(xiàn)代化對于提升社區(qū)韌性具有至關(guān)重要的作用。通過優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)、完善治理機(jī)制、提升治理能力,可以有效地增強(qiáng)社區(qū)的韌性。然而,我們也必須認(rèn)識到,實現(xiàn)社區(qū)韌性的提升并非一蹴而就的過程。這需要我們持續(xù)不斷地進(jìn)行探索和實踐,不斷地優(yōu)化和完善治理體系。在未來的工作中,我們需要進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)韌性的理論研究和實踐探索,以更好地指導(dǎo)社區(qū)治理工作。展望未來,我們期待看到更多的社區(qū)能夠?qū)崿F(xiàn)韌性的提升,更好地應(yīng)對各種挑戰(zhàn)和危機(jī)。我們也期待治理體系現(xiàn)代化能夠在這一過程中發(fā)揮更大的作用,為社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展提供有力的保障。我們呼吁所有的社區(qū)工作者、研究者和社會各界人士,共同努力,為實現(xiàn)社區(qū)韌性的提升和治理體系現(xiàn)代化的目標(biāo)而奮斗。參考資料:隨著社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)繁榮,社區(qū)已成為現(xiàn)代社會的重要組成部分。然而,面對各種不確定性和挑戰(zhàn),社區(qū)的韌性成為其可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。本文將從治理體系現(xiàn)代化的視角探討社區(qū)韌性的實現(xiàn)路徑。社區(qū)韌性是指社區(qū)在面對各種內(nèi)外壓力和挑戰(zhàn)時,能夠保持穩(wěn)定、適應(yīng)變化并從中發(fā)展的能力。具體而言,社區(qū)韌性具有以下特點:穩(wěn)定性:社區(qū)在面對短期波動和長期趨勢時,能夠保持穩(wěn)定的基礎(chǔ)設(shè)施、社會秩序和治理機(jī)制。適應(yīng)性:社區(qū)能夠根據(jù)環(huán)境變化和需求變化,靈活調(diào)整自身結(jié)構(gòu)和功能,積極應(yīng)對各種挑戰(zhàn)??沙掷m(xù)性:社區(qū)不僅當(dāng)前的發(fā)展,還考慮未來發(fā)展的需要,注重資源的合理利用和環(huán)境的保護(hù)。治理體系現(xiàn)代化是推動社區(qū)發(fā)展的重要手段。良好的治理體系可以提高社區(qū)的韌性,使其更好地應(yīng)對各種不確定性和挑戰(zhàn)。完善治理結(jié)構(gòu):通過多元化的治理結(jié)構(gòu),可以促進(jìn)社區(qū)內(nèi)部的溝通和協(xié)調(diào),增強(qiáng)社區(qū)的韌性。加強(qiáng)能力建設(shè):現(xiàn)代化的治理體系可以加強(qiáng)社區(qū)在信息收集、分析、決策和執(zhí)行等方面的能力,提高其應(yīng)對風(fēng)險和挑戰(zhàn)的能力。提升公共服務(wù)水平:良好的治理體系可以促進(jìn)公共服務(wù)的均等化、優(yōu)質(zhì)化和便捷化,提高社區(qū)居民的生活質(zhì)量,增強(qiáng)社區(qū)的韌性。為了提高社區(qū)韌性,必須從治理體系現(xiàn)代化的角度出發(fā),采取以下措施:優(yōu)化治理結(jié)構(gòu):要進(jìn)一步完善社區(qū)治理結(jié)構(gòu),理順各主體之間的關(guān)系,明確權(quán)責(zé)邊界,實現(xiàn)有效溝通與協(xié)調(diào)。加強(qiáng)能力建設(shè):要加強(qiáng)社區(qū)人才隊伍建設(shè),提高其在信息收集、分析、決策和執(zhí)行等方面的能力,為應(yīng)對風(fēng)險和挑戰(zhàn)做好準(zhǔn)備。創(chuàng)新管理模式:要探索現(xiàn)代化的管理模式,應(yīng)用先進(jìn)的管理理念和技術(shù)手段,提高社區(qū)管理的效率和效果,增強(qiáng)社區(qū)的韌性。提升公共服務(wù)水平:要優(yōu)化公共服務(wù)供給,提高服務(wù)質(zhì)量和效率,滿足居民的需求,增強(qiáng)社區(qū)居民的幸福感和獲得感,從而為社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。加強(qiáng)社會參與:要鼓勵社會各界廣泛參與社區(qū)治理,形成共建共治共享的良好局面,增強(qiáng)社區(qū)的韌性。要從治理體系現(xiàn)代化的視角出發(fā),完善治理結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)能力建設(shè)、創(chuàng)新管理模式、提升公共服務(wù)水平、加強(qiáng)社會參與等方面入手,努力提高社區(qū)的韌性,從而推動社區(qū)可持續(xù)發(fā)展。隨著中國社會的快速發(fā)展,社區(qū)治理已成為當(dāng)前政府和社會的熱點問題。韌性治理作為一種新的治理理念,在新時代基層社區(qū)治理發(fā)展中具有重要意義。本文將從韌性治理的內(nèi)涵、特點、實踐路徑三個方面探討韌性治理在新時代基層社區(qū)治理發(fā)展中的作用和意義。韌性治理是指通過建立靈活、適應(yīng)性強(qiáng)的治理機(jī)制和體系,有效應(yīng)對各種不確定性因素和風(fēng)險挑戰(zhàn),實現(xiàn)公共利益最大化的治理方式。韌性治理具有以下特點:適應(yīng)性。韌性治理強(qiáng)調(diào)在面對各種不確定性和風(fēng)險時,要具備快速適應(yīng)和應(yīng)對的能力,及時調(diào)整治理策略,確保治理效果最大化。包容性。韌性治理倡導(dǎo)包容各方利益,注重不同群體的訴求和呼聲,協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系,實現(xiàn)多元化治理。可持續(xù)性。韌性治理強(qiáng)調(diào)治理機(jī)制和體系的長期性和可持續(xù)性,注重治理過程中的生態(tài)文明建設(shè)和社會公正,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。預(yù)防性。韌性治理注重預(yù)防各種風(fēng)險和挑戰(zhàn),建立科學(xué)預(yù)警機(jī)制,提前預(yù)測和識別潛在風(fēng)險,采取有效措施進(jìn)行防范和應(yīng)對。在新時代基層社區(qū)治理發(fā)展中,韌性治理具有重要意義。韌性治理可以適應(yīng)快速變化的社區(qū)環(huán)境,及時應(yīng)對各種突發(fā)事件和風(fēng)險挑戰(zhàn),維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定和諧。韌性治理可以促進(jìn)多元參與和協(xié)同共治,推動社區(qū)居民自治和自組織能力提升,增強(qiáng)社區(qū)治理的民主性和科學(xué)性。韌性治理強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展理念,注重生態(tài)文明建設(shè)和社會公正,提高社區(qū)居民的生活質(zhì)量和幸福感。為實現(xiàn)韌性治理在新時代基層社區(qū)治理發(fā)展中的目標(biāo),需要從以下幾個方面入手:建立預(yù)警機(jī)制。要建立科學(xué)預(yù)警機(jī)制,提前預(yù)測和識別潛在風(fēng)險和挑戰(zhàn),采取有效措施進(jìn)行防范和應(yīng)對。推動多元參與。要積極引導(dǎo)和支持社區(qū)居民、企業(yè)、社會組織等多元主體參與社區(qū)治理,形成協(xié)同共治的局面。加強(qiáng)社區(qū)自治。要注重發(fā)揮社區(qū)居民的主體作用,通過自治實現(xiàn)社區(qū)事務(wù)的自我管理和服務(wù)水平的提升。注重生態(tài)文明建設(shè)。要加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),采取環(huán)保措施,提高社區(qū)環(huán)境的宜居性,增強(qiáng)社區(qū)居民的生態(tài)環(huán)保意識。加強(qiáng)培訓(xùn)和管理。要對社區(qū)管理人員和工作人員進(jìn)行培訓(xùn)和管理,提高他們的專業(yè)素養(yǎng)和管理能力,為社區(qū)治理提供有力保障。韌性治理作為一種新的治理理念,在新時代基層社區(qū)治理發(fā)展中具有重要意義。通過建立靈活、適應(yīng)性強(qiáng)的治理機(jī)制和體系,可以有效應(yīng)對各種不確定性因素和風(fēng)險挑戰(zhàn),實現(xiàn)公共利益最大化的治理方式。隨著中國教育領(lǐng)域的不斷發(fā)展和變革,教育治理體系現(xiàn)代化的需求變得越來越迫切。在新時代背景下,實現(xiàn)教育治理體系現(xiàn)代化對于提升教育質(zhì)量、促進(jìn)教育公平、優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)等方面具有重要意義。本文將探討新時代教育治理體系現(xiàn)代化的內(nèi)涵、特征及其實現(xiàn)路徑。新時代教育治理體系現(xiàn)代化是指在教育治理領(lǐng)域,通過創(chuàng)新制度、完善機(jī)制、優(yōu)化流程等方式,實現(xiàn)教育治理的規(guī)范化、科學(xué)化、高效化,以適應(yīng)新時代教育改革與發(fā)展需要的過程。它包括教育行政管理和學(xué)校內(nèi)部治理兩個層面,涵蓋了教育治理理念、制度、流程、技術(shù)等多個方面。法治化:新時代教育治理體系現(xiàn)代化的重要特征是法治化。法治化意味著在教育治理領(lǐng)域,應(yīng)依法治教,保障各方權(quán)益,明確權(quán)責(zé)關(guān)系,強(qiáng)化制度約束,推動教育行政管理和學(xué)校內(nèi)部治理的規(guī)范化、科學(xué)化和高效化。民主化:民主化是新時代教育治理體系現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)。它要求在教育治理過程中,廣泛聽取各方意見和建議,發(fā)揮人民群眾的主體作用,推動決策的科學(xué)化和民主化,使教育治理更加貼近人民群眾的需求和期望。信息化:信息化是新時代教育治理體系現(xiàn)代化的重要手段。通過信息技術(shù)手段的應(yīng)用,可以優(yōu)化教育資源配置,提高治理效率和質(zhì)量,推動教育的數(shù)字化和智能化發(fā)展。專業(yè)化:專業(yè)化是新時代教育治理體系現(xiàn)代化的重要保障。它要求在教育治理領(lǐng)域,具備專業(yè)知識和技能的人才隊伍,能夠為教育改革與發(fā)展提供有力支撐。更新治理理念:在新時代背景下,應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的“管理”思維,樹立“治理”理念,從單純依靠行政手段轉(zhuǎn)向綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、文化等多種手段,實現(xiàn)教育治理的多元化和民主化。完善制度體系:應(yīng)建立健全教育法律法規(guī)體系,完善教育行政管理和學(xué)校內(nèi)部治理制度,明確各級各類教育機(jī)構(gòu)的職責(zé)和權(quán)利,為教育治理提供有力保障。強(qiáng)化技術(shù)應(yīng)用:應(yīng)充分應(yīng)用信息技術(shù)手段,推動數(shù)字化、智能化、數(shù)據(jù)驅(qū)動的教育管理改革與創(chuàng)新,提高教育治理的效率和精準(zhǔn)度。加強(qiáng)隊伍建設(shè):應(yīng)重視培養(yǎng)和引進(jìn)具有專業(yè)知識和技能的
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