公安出入境培訓(xùn)課件

公安出入境培訓(xùn)課件目錄出入境管理概述出入境證件管理出入境邊防檢查出入境治安管理出入境情報(bào)信息收集與分析出入境管理法律法規(guī)與政策解讀CONTENTS01出入境管理概述CHAPTER出入境管理是指國家為維護(hù)國家安全、社會(huì)秩序和公共利益，對(duì)出入國（邊）境的人員、交通工具、物品等實(shí)施的管理活動(dòng)。定義出入境管理是維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要手段，對(duì)于防范和打擊跨國犯罪、非法移民、恐怖主義等具有重要意義。同時(shí)，出入境管理也是促進(jìn)國際交流與合作、服務(wù)國家對(duì)外開放戰(zhàn)略的重要保障。重要性出入境管理的定義與重要性依法管理原則便利通關(guān)原則公平公正原則服務(wù)社會(huì)原則出入境管理的基本原則01020304出入境管理必須依法進(jìn)行，嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定。在確保安全的前提下，簡化出入境手續(xù)，提高通關(guān)效率，為合法出入境人員提供便利。對(duì)所有人員一視同仁，不偏袒任何一方，維護(hù)公平公正的社會(huì)秩序。出入境管理應(yīng)當(dāng)積極服務(wù)社會(huì)，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。古代中國就有對(duì)出入境人員的管理，如設(shè)置關(guān)隘、檢查過往人員身份等。古代出入境管理近代出入境管理現(xiàn)代出入境管理近代以來，隨著國際交往的增多，出入境管理逐漸規(guī)范化、制度化?，F(xiàn)代出入境管理在信息化、智能化等方面取得了顯著進(jìn)展，管理水平不斷提高。030201出入境管理的發(fā)展歷程02出入境證件管理CHAPTER證件種類與功能證明公民國籍和身份，用于國際旅行。主權(quán)國家允許外國公民入境的許可證明。允許外國人在中國境內(nèi)居留的憑證。用于代替護(hù)照使用的臨時(shí)入境證件。護(hù)照簽證居留許可旅行證申請(qǐng)材料準(zhǔn)備提交申請(qǐng)審核與審批通知與領(lǐng)證證件申請(qǐng)與審批流程包括個(gè)人基本信息、照片、邀請(qǐng)函等。公安機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，決定是否批準(zhǔn)。向公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)遞交申請(qǐng)材料。申請(qǐng)人收到通知后，前往指定地點(diǎn)領(lǐng)取證件。包括打印、裝訂、加蓋印章等步驟。制作流程遵循國際民航組織標(biāo)準(zhǔn)和我國相關(guān)法規(guī)。制作標(biāo)準(zhǔn)通過自取、郵寄等方式將證件發(fā)放給申請(qǐng)人。發(fā)放方式對(duì)已發(fā)放的證件進(jìn)行登記、存檔等后續(xù)管理工作。后續(xù)管理證件制作與發(fā)放03出入境邊防檢查CHAPTER根據(jù)地理位置、交通狀況、出入境人員流量等因素，合理設(shè)置邊防檢查站，確保對(duì)出入境人員、交通工具和物品的有效監(jiān)管。邊防檢查站的設(shè)置依法對(duì)出入境人員、交通工具和物品實(shí)施邊防檢查，維護(hù)國家主權(quán)、安全和社會(huì)秩序，防范和打擊非法出入境活動(dòng)。邊防檢查站的職責(zé)邊防檢查站設(shè)置與職責(zé)核對(duì)出入境人員的有效證件，如護(hù)照、簽證、居留許可等，確認(rèn)其身份和出入境資格。證件檢查對(duì)出入境人員進(jìn)行安全檢查，包括行李物品檢查、人身檢查等，以確保不攜帶違禁品或危險(xiǎn)品。安全檢查記錄出入境人員的基本信息和出入境情況，為后續(xù)管理和服務(wù)提供依據(jù)。信息登記出入境人員檢查流程如遇到出入境人員所持證件與本人不符或證件過期等情況，應(yīng)依法進(jìn)行處理，如扣留證件、責(zé)令補(bǔ)辦手續(xù)等。證件不符如發(fā)現(xiàn)出入境人員攜帶違禁品或危險(xiǎn)品，應(yīng)立即予以制止并依法處理，如沒收違禁品、罰款等。攜帶違禁品對(duì)于非法出入境人員，應(yīng)依法進(jìn)行查處并移交相關(guān)部門處理，如拘留審查、追究刑事責(zé)任等。非法出入境如遇到其他特殊情況或問題，應(yīng)根據(jù)具體情況靈活處理，并及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告。其他問題邊防檢查中的常見問題及處理方法04出入境治安管理CHAPTER維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定，保障出入境人員的合法權(quán)益，促進(jìn)國際交往和對(duì)外開放。對(duì)出入境人員、交通工具、物品實(shí)施治安管理，防范和打擊出入境違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)正常的出入境秩序。治安管理的基本原則和任務(wù)主要任務(wù)基本原則接到報(bào)案后，及時(shí)受理并登記。受理調(diào)查處理結(jié)案開展現(xiàn)場(chǎng)勘查、詢問當(dāng)事人、證人等工作，收集相關(guān)證據(jù)。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，依法對(duì)涉案人員進(jìn)行處理，包括警告、罰款、拘留等。將處理結(jié)果告知當(dāng)事人，并整理案卷歸檔。涉外治安案件處理流程ABCD涉外治安案件中的注意事項(xiàng)尊重外交特權(quán)和豁免權(quán)對(duì)享有外交特權(quán)和豁免權(quán)的外國人，應(yīng)當(dāng)通過外交途徑進(jìn)行處理。加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)與相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，共同做好涉外治安案件的處理工作。保障當(dāng)事人合法權(quán)益在處理涉外治安案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，尊重其人格尊嚴(yán)和民族風(fēng)俗習(xí)慣。遵守國際慣例在處理涉外治安案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守國際慣例和相關(guān)國際公約、條約的規(guī)定。05出入境情報(bào)信息收集與分析CHAPTER公開信息包括政府公告、新聞報(bào)道、社交媒體等。秘密信息通過秘密渠道獲取的信息，如線人、臥底等。情報(bào)信息來源及收集方法合作信息：與其他國家或地區(qū)的安全機(jī)構(gòu)合作獲取的信息。情報(bào)信息來源及收集方法

情報(bào)信息來源及收集方法網(wǎng)絡(luò)搜索利用搜索引擎和社交媒體平臺(tái)搜索相關(guān)信息。數(shù)據(jù)庫查詢通過公安、海關(guān)等部門的數(shù)據(jù)庫查詢出入境人員信息?，F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查對(duì)出入境口岸、交通工具等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和觀察。數(shù)據(jù)挖掘?qū)Υ罅繑?shù)據(jù)進(jìn)行挖掘和分析，發(fā)現(xiàn)隱藏在其中的有用信息。模式識(shí)別識(shí)別不同情報(bào)信息之間的模式和聯(lián)系，揭示其內(nèi)在規(guī)律。情報(bào)信息分析與應(yīng)用專家評(píng)估：請(qǐng)專家對(duì)情報(bào)信息進(jìn)行評(píng)估和分析，提供專業(yè)意見和建議。情報(bào)信息分析與應(yīng)用通過分析情報(bào)信息，發(fā)現(xiàn)和打擊跨境犯罪活動(dòng)。打擊犯罪及時(shí)發(fā)現(xiàn)和防范潛在的威脅國家安全的行為。維護(hù)國家安全為政府決策、社會(huì)管理等提供有力支持。服務(wù)社會(huì)管理情報(bào)信息分析與應(yīng)用情報(bào)信息工作保密要求最小化原則只收集與分析目的相關(guān)的最小范圍內(nèi)的情報(bào)信息。必要性原則只在必要時(shí)才收集和使用情報(bào)信息。保密性原則：對(duì)收集的情報(bào)信息進(jìn)行嚴(yán)格保密，防止泄露。情報(bào)信息工作保密要求技術(shù)保密采用加密、防火墻等技術(shù)手段保護(hù)情報(bào)信息的傳輸和存儲(chǔ)安全。物理保密對(duì)存儲(chǔ)情報(bào)信息的設(shè)備和場(chǎng)所進(jìn)行物理保護(hù)，防止未經(jīng)授權(quán)的訪問和破壞。人員保密對(duì)參與情報(bào)信息收集、分析和管理的人員進(jìn)行嚴(yán)格的保密教育和培訓(xùn)，確保他們遵守保密規(guī)定和要求。情報(bào)信息工作保密要求06出入境管理法律法規(guī)與政策解讀CHAPTER《中華人民共和國出境入境管理法》概述該法律是我國出入境管理的基本法律，規(guī)定了出入境管理的基本原則、管理制度、管理措施等內(nèi)容。核心內(nèi)容解讀包括出入境證件的申請(qǐng)、簽發(fā)和管理，外國人的入境、停留和居留管理，邊境地區(qū)的管理和邊境貿(mào)易的管理等。相關(guān)法律法規(guī)概述及核心內(nèi)容解讀國家移民管理局發(fā)布的相關(guān)政策文件，如《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)出入境管理工作的通知》等，對(duì)出入境管理工作提出了具體要求。政策文件解讀各級(jí)公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)要認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)政策文件精神，加強(qiáng)出入境證件簽發(fā)管理，嚴(yán)格外國人入境、停留和居留管理，加強(qiáng)邊境地區(qū)管控等。實(shí)施要求政策文件解讀及