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江蘇扶貧開(kāi)發(fā)培訓(xùn)課件CATALOGUE目錄江蘇省貧困現(xiàn)狀及原因分析扶貧政策與措施解讀產(chǎn)業(yè)扶貧策略與實(shí)踐案例分享教育扶貧路徑選擇與經(jīng)驗(yàn)借鑒健康扶貧戰(zhàn)略部署及實(shí)施情況匯報(bào)金融扶貧創(chuàng)新舉措和成果展示社會(huì)力量參與扶貧工作匯報(bào)與總結(jié)江蘇省貧困現(xiàn)狀及原因分析01123主要分布在蘇北地區(qū)的徐州、連云港、宿遷等地,這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,貧困人口集中。集中連片特殊困難地區(qū)包括淮安、鹽城、揚(yáng)州等地的部分縣市,這些地區(qū)雖然不屬于集中連片特殊困難地區(qū),但貧困問(wèn)題依然突出。省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣主要分布在蘇中、蘇南的部分地區(qū),這些地區(qū)由于歷史、自然等原因,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)較慢。革命老區(qū)、民族地區(qū)和邊境地區(qū)貧困地區(qū)分布情況根據(jù)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),江蘇省仍有數(shù)百萬(wàn)貧困人口,其中絕大多數(shù)集中在農(nóng)村地區(qū)。從年齡結(jié)構(gòu)上看,老年人和兒童占比較大;從性別結(jié)構(gòu)上看,女性貧困人口略多于男性;從教育程度上看,貧困人口受教育程度普遍偏低。貧困人口數(shù)量及結(jié)構(gòu)貧困人口結(jié)構(gòu)貧困人口數(shù)量社會(huì)保障制度不完善部分地區(qū)社會(huì)保障制度不完善,貧困人口在養(yǎng)老、醫(yī)療等方面的保障水平較低,容易因病致貧、因老致貧。自然條件惡劣部分貧困地區(qū)自然條件惡劣,如土地貧瘠、水資源匱乏等,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下,農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢。歷史因素一些革命老區(qū)、民族地區(qū)由于歷史原因,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,長(zhǎng)期處于貧困狀態(tài)。教育資源不足貧困地區(qū)教育資源不足,學(xué)校數(shù)量少、師資力量薄弱、教學(xué)設(shè)施落后等,導(dǎo)致當(dāng)?shù)貙W(xué)生接受優(yōu)質(zhì)教育的機(jī)會(huì)較少,難以通過(guò)教育改變命運(yùn)。致貧原因剖析扶貧政策與措施解讀02

國(guó)家層面扶貧政策概述精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略通過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)考核,實(shí)現(xiàn)貧困人口全面脫貧。五個(gè)一批工程通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批,實(shí)現(xiàn)貧困人口精準(zhǔn)脫貧。扶貧與扶志、扶智相結(jié)合在扶貧過(guò)程中,注重激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力,提升其自身發(fā)展能力。產(chǎn)業(yè)扶貧就業(yè)扶貧教育扶貧健康扶貧江蘇省特色扶貧政策介紹通過(guò)發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加貧困人口收入。通過(guò)改善貧困地區(qū)辦學(xué)條件,提高貧困家庭子女受教育水平,阻斷貧困代際傳遞。通過(guò)提供職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù),幫助有勞動(dòng)能力的貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。通過(guò)完善貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,提高貧困人口健康水平,減少因病致貧、因病返貧現(xiàn)象。通過(guò)分析扶貧措施對(duì)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、財(cái)政收入、農(nóng)民收入等方面的影響,評(píng)估其經(jīng)濟(jì)效益。經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估社會(huì)效益評(píng)估環(huán)境效益評(píng)估可持續(xù)性評(píng)估通過(guò)分析扶貧措施對(duì)貧困地區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)水平提升等方面的影響,評(píng)估其社會(huì)效益。通過(guò)分析扶貧措施對(duì)貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境改善、資源節(jié)約利用等方面的影響,評(píng)估其環(huán)境效益。通過(guò)分析扶貧措施的長(zhǎng)期效果、貧困人口自我發(fā)展能力提升等方面的影響,評(píng)估其可持續(xù)性。各類(lèi)扶貧措施實(shí)施效果評(píng)估產(chǎn)業(yè)扶貧策略與實(shí)踐案例分享03依托江蘇地區(qū)獨(dú)特的自然、人文資源,發(fā)展具有地方特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),如特色農(nóng)產(chǎn)品、手工藝品、文化旅游等。挖掘地方特色資源結(jié)合地方實(shí)際,制定科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施,推動(dòng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃通過(guò)注冊(cè)商標(biāo)、申請(qǐng)地理標(biāo)志等方式,加強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè),提高產(chǎn)品知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)品牌建設(shè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃龍頭企業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)分析推動(dòng)龍頭企業(yè)與合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體建立緊密的合作關(guān)系,實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共同推動(dòng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)龍頭企業(yè)與合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體合作通過(guò)政策扶持、資金支持等方式,培育一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)作用的龍頭企業(yè),引領(lǐng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。培育龍頭企業(yè)鼓勵(lì)龍頭企業(yè)與貧困戶(hù)建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,通過(guò)訂單農(nóng)業(yè)、股份合作等方式,帶動(dòng)貧困戶(hù)參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)增收脫貧。發(fā)揮龍頭企業(yè)作用創(chuàng)新合作社運(yùn)行模式探索“公司+合作社+農(nóng)戶(hù)”、“合作社+基地+農(nóng)戶(hù)”等運(yùn)行模式,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)加銷(xiāo)一體化經(jīng)營(yíng),提高產(chǎn)業(yè)附加值和農(nóng)民收入水平。加強(qiáng)合作社規(guī)范化建設(shè)建立健全合作社內(nèi)部管理制度和運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和民主監(jiān)督,提高合作社規(guī)范化水平和自我發(fā)展能力。發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社鼓勵(lì)農(nóng)民自愿組建專(zhuān)業(yè)合作社,提高農(nóng)民組織化程度,推動(dòng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。合作社組織模式創(chuàng)新探索教育扶貧路徑選擇與經(jīng)驗(yàn)借鑒04根據(jù)貧困地區(qū)實(shí)際需求,合理規(guī)劃學(xué)校布局,避免資源浪費(fèi)。優(yōu)化教育資源布局加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)加大教育投入力度提高貧困地區(qū)教師待遇,吸引優(yōu)秀教師到貧困地區(qū)任教,同時(shí)加強(qiáng)教師培訓(xùn),提高教師素質(zhì)。各級(jí)財(cái)政要切實(shí)加大對(duì)貧困地區(qū)教育的投入力度,確保貧困地區(qū)學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和師生基本生活需要。030201完善教育資源配置機(jī)制結(jié)合貧困地區(qū)實(shí)際,推進(jìn)課程改革,注重培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神。推進(jìn)課程改革加強(qiáng)體育、藝術(shù)等課程的開(kāi)設(shè),促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。實(shí)施素質(zhì)教育建立完善的教育教學(xué)管理制度,加強(qiáng)對(duì)教師教學(xué)行為的監(jiān)管和評(píng)估,確保教學(xué)質(zhì)量。強(qiáng)化教育教學(xué)管理提高貧困地區(qū)教育質(zhì)量舉措案例二某貧困地區(qū)通過(guò)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+教育”模式,利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,打破了地域限制,讓貧困地區(qū)學(xué)生也能享受到優(yōu)質(zhì)教育資源。案例一某貧困縣通過(guò)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源,建立教育集團(tuán),實(shí)現(xiàn)了教育資源的共享和優(yōu)化配置,有效提高了當(dāng)?shù)亟逃|(zhì)量。案例三某貧困鄉(xiāng)村通過(guò)發(fā)展職業(yè)教育和成人教育,提高了當(dāng)?shù)鼐用竦膭趧?dòng)技能和綜合素質(zhì),有效促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。成功案例分享與啟示健康扶貧戰(zhàn)略部署及實(shí)施情況匯報(bào)05建立健全基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等制度,實(shí)現(xiàn)貧困人口基本醫(yī)療有保障。提高貧困人口基本醫(yī)保和大病保險(xiǎn)保障水平,降低貧困人口就醫(yī)負(fù)擔(dān)。完善貧困人口醫(yī)療救助托底保障政策,確保貧困人口不因醫(yī)療費(fèi)用影響脫貧?;踞t(yī)療保障制度完善

重大疾病救治能力提升加強(qiáng)貧困地區(qū)縣級(jí)醫(yī)院能力建設(shè),提升重大疾病救治能力。開(kāi)展重大疾病分類(lèi)救治,針對(duì)兒童先天性心臟病、白血病等病種實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)救治。建立完善遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系,為貧困人口提供遠(yuǎn)程醫(yī)療、健康咨詢(xún)等服務(wù)。倡導(dǎo)健康生活方式,引導(dǎo)貧困人口養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。加強(qiáng)貧困地區(qū)公共衛(wèi)生和疾病預(yù)防控制工作,有效預(yù)防和控制傳染病、慢性病等疾病的流行。深入開(kāi)展健康知識(shí)普及行動(dòng),提高貧困人口健康素養(yǎng)水平。健康促進(jìn)活動(dòng)開(kāi)展情況金融扶貧創(chuàng)新舉措和成果展示06介紹國(guó)家及江蘇省關(guān)于小額信貸支持扶貧開(kāi)發(fā)的政策背景和意義。小額信貸政策背景詳細(xì)闡述江蘇省內(nèi)主要的小額信貸產(chǎn)品種類(lèi)及其特點(diǎn),如農(nóng)戶(hù)小額信用貸款、扶貧小額信貸等。小額信貸產(chǎn)品種類(lèi)介紹小額信貸的申請(qǐng)條件、申請(qǐng)材料和申請(qǐng)流程,幫助貧困戶(hù)了解如何獲得小額信貸支持。小額信貸申請(qǐng)流程分析小額信貸面臨的主要風(fēng)險(xiǎn),提出風(fēng)險(xiǎn)控制措施和建議,確保小額信貸資金安全。小額信貸風(fēng)險(xiǎn)控制小額信貸支持政策解讀03金融服務(wù)覆蓋面提升分析江蘇省在提升金融服務(wù)覆蓋面方面的主要做法和成效,如推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)下沉服務(wù)、加大貧困地區(qū)金融資源投入等。01普惠金融服務(wù)體系建設(shè)闡述江蘇省在普惠金融服務(wù)體系建設(shè)方面的主要措施和成果,如農(nóng)村金融服務(wù)站、助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)等。02金融產(chǎn)品創(chuàng)新介紹江蘇省內(nèi)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)貧困地區(qū)和貧困戶(hù)推出的金融產(chǎn)品創(chuàng)新情況,如“兩權(quán)”抵押貸款、林權(quán)抵押貸款等。普惠金融服務(wù)拓展情況介紹江蘇省內(nèi)通過(guò)金融創(chuàng)新支持產(chǎn)業(yè)扶貧的典型案例,如“公司+農(nóng)戶(hù)”、“合作社+農(nóng)戶(hù)”等模式,帶動(dòng)貧困戶(hù)增收脫貧。產(chǎn)業(yè)扶貧案例闡述江蘇省通過(guò)金融創(chuàng)新支持教育扶貧的案例,如生源地信用助學(xué)貸款、校園地國(guó)家助學(xué)貸款等,幫助貧困地區(qū)學(xué)生解決上學(xué)難問(wèn)題。教育扶貧案例分析江蘇省通過(guò)金融創(chuàng)新支持健康扶貧的案例,如健康扶貧補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)等,減輕貧困戶(hù)因病致貧、因病返貧的壓力。健康扶貧案例金融創(chuàng)新助力脫貧攻堅(jiān)案例社會(huì)力量參與扶貧工作匯報(bào)與總結(jié)07社會(huì)組織參與數(shù)量01截至2022年底,全省共有注冊(cè)登記的社會(huì)組織超過(guò)10萬(wàn)家,其中參與扶貧工作的社會(huì)組織達(dá)到1.5萬(wàn)家,占比15%。社會(huì)組織扶貧投入022022年度,全省社會(huì)組織在扶貧領(lǐng)域的投入資金超過(guò)50億元,主要用于產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧等方面。個(gè)人參與情況03全省共有數(shù)百萬(wàn)名志愿者、熱心人士參與到扶貧工作中,通過(guò)捐款捐物、結(jié)對(duì)幫扶、支教支醫(yī)等多種形式為貧困地區(qū)和貧困人口提供幫助。社會(huì)組織和個(gè)人參與情況統(tǒng)計(jì)典型事跡宣傳通過(guò)評(píng)選表彰“最美扶貧人”、“脫貧攻堅(jiān)模范”等活動(dòng),宣傳了一批在扶貧工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)典型,激發(fā)了全社會(huì)參與扶貧的熱情。宣傳推廣活動(dòng)組織開(kāi)展了“扶貧日”、“消費(fèi)扶貧月”等宣傳推廣活動(dòng),通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合的方式,推動(dòng)社會(huì)各界關(guān)注、支持和參與扶貧工作。媒體報(bào)道各級(jí)媒體對(duì)扶貧工作進(jìn)行了廣泛深入的報(bào)道,包括電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各類(lèi)媒體,營(yíng)造了全社會(huì)共同關(guān)注、支持和參與扶貧的良好氛圍。典型事跡宣傳

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