流行性出血熱防治工作方案

流行性出血熱防治工作方案

一、流行性出血熱發(fā)病現(xiàn)狀和流行趨勢

流行性出血熱是《傳染病防治法》明確規(guī)定的一種乙類傳染病，發(fā)病率高，傳播范圍廣。今年截止到7月9日，全省共報告出血熱病例616例，較去年上升1/3,死亡10例。我省自1994年以來，流行性出血熱每年都有病例發(fā)生，而且發(fā)病范圍不斷擴大，流行趨勢由丘陵、半丘陵地區(qū)向平原地區(qū)擴散，由老疫區(qū)向新疫區(qū)演變，由農村向城鎮(zhèn)蔓延。

二、防治原則

流行性出血熱的防治工作要以“預防為主，防治結合”為方針，以“政府領導、依法防治、部門協(xié)調、社會參與”為原則，采取切實有效的預防控制措施，進一步加強全縣流行性出血熱的防治工作。

三、工作目標

到20__年，控制流行性出血熱發(fā)病上升勢頭，發(fā)病率低于“十五”平均水平，努力使發(fā)病率控制在3/10萬以下，發(fā)病率平均每年遞減1.5/10萬。重點人群免疫接種率達到80%以上，降低出血熱病人死亡率。

四、組織領導

成立__縣流行性出血熱防治工作領導小組，負責出血熱防治工作的組織領導。

組長：__縣長

副組長：__副縣長

成員：__縣政府辦公室主任

__縣衛(wèi)生局局長

__縣農業(yè)局局長

__縣教育局局長

__縣財政局局長

__縣糧食局局長

__縣廣電局局長

__縣水利局局長

__縣林業(yè)局局長

__縣衛(wèi)生局副局長

__縣愛委辦副主任

__縣疾控中心主任

領導小組下設辦公室，辦公室設在縣衛(wèi)生局。辦公室主任：__（兼）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村委會、村委會與村防疫員、村防疫員與村民層層落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門也要成立相應組織，履行職責，認真做好本轄區(qū)、本部門的出血熱防治工作。

五、防治措施

（一）加強出血熱疫情監(jiān)測

按照方案要求，繼續(xù)做好人間疫情和宿主動物間感染情況等全方位的監(jiān)測工作，以發(fā)病數(shù)較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為監(jiān)測點，做好人群自然感染率血清流行病學調查工作。保證各類統(tǒng)計報告數(shù)字的真實、可靠、準確，及時掌握疫情動態(tài)，分析疫情的發(fā)展趨勢，力爭對疫情進行預測，為制定出針對性強的防制對策和措施提供科學依據，提高流行性出血熱的防治效果?？h疾控中心要成立防治流行性出血熱專業(yè)技術小組，成員應包含從事流行病、蟲媒、檢查工作等專業(yè)技術人員。

（二）做好重點人群和重點疫區(qū)的預防接種工作

接種出血熱疫苗是預防出血熱發(fā)生和流行最有效的措施。根據我縣流行性出血熱發(fā)病趨勢及分布特點，在總結經驗、鞏固成果的基礎上，以重點人群和高危人群為突破口，以減輕群眾負擔，科學、安全、有效接種為原則，繼續(xù)擴大疫苗接種范圍。各單位按規(guī)劃要求，要有計劃地在流行性出血熱重點疫區(qū)、重點人群中開展出血熱疫苗預防接種和加強免疫工作，并制定預防免疫接種規(guī)劃目標，以形成有效的免疫保護覆蓋率?！笆晃濉逼陂g重點人群和高危人群出血熱疫苗接種率應達到80%以上，爭取三年內把我縣的流行性出血熱發(fā)病率降低到長春地區(qū)最低水平。

（三）開展科學滅鼠工作，有效降低鼠密度

結合創(chuàng)建省級衛(wèi)生城工作，縣創(chuàng)城辦和愛衛(wèi)辦要廣泛深入開展愛國衛(wèi)生運動，搞好環(huán)境衛(wèi)生的整治。一是大力開展愛國衛(wèi)生運動，加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度，有效鏟除鼠類隱避、犧息、繁殖場所，切斷其食物來源。二是在流行高峰來臨前，在糧食加工、飼料加工以及農戶倉房等鼠活動頻繁的地方重點做好滅鼠工作，加大鼠藥投放量，有效降低鼠密度，切斷流行性出血熱的傳播途徑。

（四）加強技術指導和醫(yī)療衛(wèi)生人員培訓

衛(wèi)生部門和各醫(yī)療機構要根據工作需要，及時開展醫(yī)療衛(wèi)生機構人員的培訓，培訓重點放在定點救治單位的傳染科、內科、ICU等專業(yè)人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療機構醫(yī)務人員，使技術人員能夠掌握流行性出血熱鑒別診斷、疫情報告、流行病學調查等專業(yè)知識，提高臨床診斷和救治能力，降低病死率。疾病預防控制機構在開展流行病學調查、疫情監(jiān)測、疫情管理及分析等專業(yè)培訓的同時，要加強對醫(yī)療機構傳染病報告管理的技術指導，確保對流行性出血熱疫情早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報告、早隔離、早治療。

（五）廣泛開展健康教育，普及防治知識。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分利用報紙、廣播、電視等新聞媒體，采取印發(fā)宣傳單、制作宣傳板、舉辦現(xiàn)場宣傳活動等形式，廣泛深入開展流行性出血熱防治知識宣傳，宣傳工作要到村、到戶，做到家喻戶曉，不留死角衛(wèi)生部門要層層培訓醫(yī)護人員，向就醫(yī)患者宣傳防治知識?？h電視臺要在流行性出血熱發(fā)病高峰前期，集中聲勢加大宣傳力度，從宣傳流行性出血熱的危害及正確的防病知識入手，采取播放專題片、采訪防病專家等多種形式宣傳。教育部門要將流行性出血熱納入學生健康教育課程之中。通過宣傳使人民群眾認識到流行性出血熱的危害性，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，提高自我防病意識。

（六）加強醫(yī)療救治工作。

衛(wèi)生部門要確定醫(yī)療條件較好、技術水平較高，并具備救治能力的醫(yī)院為我縣流行性出血熱定點救治醫(yī)院，負責收治全縣流行性出血熱患者，對重癥患者采取專家會診、逐級轉診、120轉送等機制，保證重癥患者得到有效救治。要根據《吉林省流行性出血熱診療方案》，成立由傳染科、腎病科、ICU等方面專家組成的醫(yī)療救治專家組，指導醫(yī)療救治工作。

六、明確職責、加強合作，建立協(xié)調的工作機制

流行性出血熱防治工作涉及面廣，需要各部門各司其職，各負其責，相互協(xié)調，密切配合，建立高效的聯(lián)防聯(lián)控工作機制，確保各項防治措施得到有效落實。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)：負責轄區(qū)內流行性出血熱防治工作的組織領導；配合縣農業(yè)部門、縣愛衛(wèi)會搞好滅鼠工作；大力開展出血熱防治知識的宣傳工作，做到家喻戶曉、人人皆知；配合衛(wèi)生部門搞好出血熱疫苗接種的動員組織工作。

縣衛(wèi)生局：要充分利用三級預防保健網絡，廣泛開展防病知識的宣傳教育；搞好出血熱防治知識培訓，保證診治及時，最大限度降低病死率；掌握疫情動態(tài)，預測流行趨勢，提出防治方案，為政府決策當好參謀；加強疫情報告，做好病例流調、疫區(qū)處理及疫情通報和統(tǒng)計上報工作；負責出血熱疫苗供應、技術指導和安全接種工作；開展鼠密度監(jiān)測和鼠帶毒率的監(jiān)測，為滅鼠提供科學依據。

縣教育局：要將出血熱防治納入學生的健康教育課，全年不少于5學時，同時配合縣愛衛(wèi)會組織本系統(tǒng)開展環(huán)境衛(wèi)生整治和滅鼠工作。

縣農業(yè)局、林業(yè)局：負責制定農村田間、野外、農戶及林間滅鼠方案，開展農村滅鼠工作。

縣廣電局：要充分利用電視臺新聞媒體，采取電視專訪、專題報道、衛(wèi)生知識講座、字幕等方式宣傳出血熱防治知識。

縣愛衛(wèi)會：組織居民、單位的滅鼠工作，并負責檢查指導和考核驗收。

縣財政局：對開展鼠密度監(jiān)測、居民滅鼠、特困人群預防接種所需經費給予支持。

宣傳部：負責社會宣傳工作，媒體信息監(jiān)測工作，協(xié)助開展健康教育工作。

縣民政局：做好對社會居民的安撫工