麻陽(yáng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)

麻陽(yáng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境管理2023年度自評(píng)估報(bào)告麻陽(yáng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)2024年1月 目錄TOC\o"1-2"\h\u4515一、園區(qū)概況 一、園區(qū)概況麻陽(yáng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)位于懷化市麻陽(yáng)苗族自治縣，轄錦江工業(yè)組團(tuán)和長(zhǎng)壽工業(yè)組團(tuán)兩個(gè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊，分別位于縣城西部和東北部，園區(qū)代碼S439109，2012年底獲批為省級(jí)工業(yè)集中區(qū)，批復(fù)面積242公頃。1.1園區(qū)發(fā)展歷史沿革和發(fā)展現(xiàn)狀1、園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)批復(fù)（含調(diào)擴(kuò)區(qū)、跟蹤評(píng)價(jià)）情況2013年10月取得《湖南省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于麻陽(yáng)工業(yè)集中區(qū)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的批復(fù)》（湘環(huán)評(píng)[2013]245號(hào)）。2020年8月獲得《湖南省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于麻陽(yáng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)工作意見(jiàn)的函》（湘環(huán)評(píng)函〔2020〕30號(hào)）。2、園區(qū)開(kāi)發(fā)情況麻陽(yáng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)（原名為麻陽(yáng)工業(yè)集中區(qū)），于2005年提出并開(kāi)始建設(shè)；2006年9月成立園區(qū)管委會(huì)；2012年編制完成《麻陽(yáng)工業(yè)集中區(qū)總體規(guī)劃（2011-2020）》并獲得批復(fù)“湘發(fā)改地區(qū)[2012]2049號(hào)”，規(guī)劃總面積242.01公頃，分為長(zhǎng)壽片區(qū)和錦江片區(qū)。2018年集中區(qū)管委會(huì)根據(jù)相關(guān)要求開(kāi)展了四至范圍復(fù)核工作，根據(jù)《中國(guó)集中區(qū)審核公告目錄（2018年版）》可知，麻陽(yáng)工業(yè)園集中區(qū)核準(zhǔn)面積為213.87公頃。根據(jù)中共懷化市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《縣市區(qū)清理規(guī)范開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)方案》的通知，懷編〔2021〕83號(hào)：麻陽(yáng)工業(yè)集中區(qū)管理委員會(huì)更名為麻陽(yáng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)，即麻陽(yáng)工業(yè)集中區(qū)變更為麻陽(yáng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。2022年，湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)、湖南省自然資源廳《關(guān)于發(fā)布湖南省省級(jí)及以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)邊界面積及四至范圍目錄的通知》（湘發(fā)改園區(qū)〔2022〕601號(hào)）中麻陽(yáng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)總面積為216.67公頃，分為兩區(qū)塊（區(qū)塊一94.35公頃，區(qū)塊二122.32公頃）。截止2023年底，麻陽(yáng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)土地利用狀況為工業(yè)用地開(kāi)發(fā)相對(duì)滯后，其中區(qū)塊一（錦江產(chǎn)業(yè)園）已開(kāi)發(fā)土地43.18公頃，區(qū)塊二（長(zhǎng)壽產(chǎn)業(yè)園）已開(kāi)發(fā)土地27.76公頃，園區(qū)總開(kāi)發(fā)土地70.94公頃，開(kāi)發(fā)進(jìn)度為32.74%。3、園區(qū)布局和產(chǎn)業(yè)定位根據(jù)《關(guān)于發(fā)布湖南省省級(jí)及以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)邊界面積及四至范圍目錄的通知》（湘發(fā)改園區(qū)〔2022〕601號(hào)），麻陽(yáng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)由兩個(gè)區(qū)塊組成。區(qū)塊一：錦江工業(yè)組團(tuán)，面積94.35公頃；四至范圍為：東至通溪，南至原S308省道，西至學(xué)里社區(qū)高山腳組，北至學(xué)里社區(qū)茶溪坪組；產(chǎn)業(yè)定位為：以民族手工藝、農(nóng)副產(chǎn)品加工為主，保留現(xiàn)有的鋼鐵行業(yè)，輔以發(fā)展部分污染小的制造業(yè)，適當(dāng)發(fā)展全釩液流電池儲(chǔ)能項(xiàng)目。區(qū)塊二：長(zhǎng)壽工業(yè)組團(tuán)，面積122.32公頃，地址范圍為：東至文名山長(zhǎng)壽森林公園以東，南至龍公橋，西至上寨，北至黃連溪。主要發(fā)展電子信息、新材料、農(nóng)副產(chǎn)品加工、食品加工、中藥材加工及與之配套的包裝印刷、倉(cāng)儲(chǔ)物流等產(chǎn)業(yè)。4、園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況2023年，麻陽(yáng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)技工貿(mào)總收入72.4億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入53.6億元，完成稅收2.3億元。1.2入園企業(yè)基本情況1、入園企業(yè)數(shù)量截止2023年年底，園區(qū)已入園企業(yè)數(shù)量29個(gè)（含園區(qū)污水處理廠運(yùn)營(yíng)單位麻陽(yáng)苗族自治縣工業(yè)園投資開(kāi)發(fā)有限公司），其中，上一年度末已入園企業(yè)數(shù)量23個(gè)（除污水處理廠運(yùn)營(yíng)單位外長(zhǎng)壽產(chǎn)業(yè)園14家，錦江產(chǎn)業(yè)園5家，4家服務(wù)型企業(yè)），本年度內(nèi)新入園企業(yè)數(shù)量6個(gè)，本年度清退企業(yè)數(shù)量0家。園區(qū)企業(yè)環(huán)保執(zhí)行情況如下表1-1。2、入園企業(yè)相關(guān)手續(xù)的辦理情況（1）環(huán)評(píng)手續(xù)園區(qū)內(nèi)需辦理環(huán)評(píng)手續(xù)的16家企業(yè)均已取得環(huán)評(píng)批復(fù)（含環(huán)境影響登記表），其余13家企業(yè)（湖南東奇電氣有限公司、懷化季如春農(nóng)業(yè)機(jī)械有限公司、湖南恒達(dá)新材料科技有限公司、湖南弘英紡織有限公司、麻陽(yáng)卓嘉箱包制造有限公司、湖南湘鄂緣環(huán)?？萍加邢薰尽⒑辖鹫诫娮涌萍加邢薰?、湖南立體仿形制造有限公司、麻陽(yáng)晟世工貿(mào)有限公司、湖南三益資源利用有限公司、麻陽(yáng)美好城市運(yùn)營(yíng)管理有限公司、懷化中消云物聯(lián)網(wǎng)科技有限責(zé)任公司、湖南鶴鳴春健康產(chǎn)業(yè)有限公司（原湖南馨絲坊工業(yè)旅游開(kāi)發(fā)有限公司））無(wú)需辦理環(huán)評(píng)手續(xù)；本年度新增環(huán)評(píng)批復(fù)2個(gè)（新入園企業(yè)懷化耀輝再生資源有限公司——懷化市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于懷化耀輝危險(xiǎn)廢物收集和貯存項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)（懷環(huán)評(píng)〔2023〕38號(hào)）、現(xiàn)有已入園企業(yè)湖南萬(wàn)橡新材料科技有限公司——懷化市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于湖南萬(wàn)橡新材料科技有限公司新型高純度脫蛋白天然膠乳材料產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的批復(fù)（懷環(huán)評(píng)〔2023〕37號(hào)））。園區(qū)無(wú)企業(yè)未按規(guī)定辦理環(huán)評(píng)的情況。（2）環(huán)保驗(yàn)收情況園區(qū)內(nèi)按要求需辦理環(huán)保竣工驗(yàn)收手續(xù)的企業(yè)有15家，其余14家企業(yè)（其中環(huán)評(píng)登記管理1家，無(wú)需辦理環(huán)評(píng)13家）無(wú)需辦理環(huán)?？⒐を?yàn)收手續(xù)；目前已有14家企業(yè)完成環(huán)保竣工驗(yàn)收，1家（懷化耀輝再生資源有限公司）未完成環(huán)?？⒐を?yàn)收，未完成環(huán)?？⒐を?yàn)收原因：該企業(yè)2023年11月取得環(huán)評(píng)批復(fù)，正在建設(shè)中，暫未建成投產(chǎn)。（3）應(yīng)急預(yù)案的編制與備案情況園區(qū)內(nèi)按要求需編制應(yīng)急預(yù)案的企業(yè)有15家，其中14家已完成應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒甘掷m(xù)，1家（懷化耀輝再生資源有限公司）未完成應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒甘掷m(xù)；未完成應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒冈颍涸撈髽I(yè)正在建設(shè)中，暫未建成投產(chǎn)。（4）排污許可證申領(lǐng)情況園區(qū)內(nèi)需辦理排污許可申報(bào)的企業(yè)有21家（其中重點(diǎn)管理4家，簡(jiǎn)化管理2家，登記管理15家），其中20家已完成排污許可申報(bào)，1家（懷化耀輝再生資源有限公司）未完成排污許可手續(xù)；未完成原因：該企業(yè)2023年11月取得環(huán)評(píng)批復(fù)，正在建設(shè)中，暫未建成投產(chǎn)。表1-1開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)環(huán)保執(zhí)行情況匯總表片區(qū)序號(hào)企業(yè)名稱(chēng)行業(yè)是否有環(huán)評(píng)手續(xù)（批復(fù)文號(hào)）是否驗(yàn)收應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒盖闆r是否取得排污許可證管理類(lèi)別（簡(jiǎn)化或重點(diǎn)）生產(chǎn)型企業(yè)錦江產(chǎn)業(yè)園1湖南泰安硅業(yè)有限公司C30非金屬礦物制品業(yè)懷環(huán)審[2007]10號(hào)懷環(huán)驗(yàn)[2010]0034312262018002L9143122666634917XB001Y登記2麻陽(yáng)海創(chuàng)新材料有限責(zé)任公司C303磚瓦、石材等建筑材料制造麻環(huán)函[2013]08號(hào)麻環(huán)審[2017]30號(hào)4312262022002L2022.191431226320523361R001V重點(diǎn)3懷化麻陽(yáng)久泰混凝土有限公司C30非金屬礦物制品業(yè)麻環(huán)表[2012]01號(hào)麻陽(yáng)環(huán)保局2015.07.102021.1291431226587002717Q001Y登記4懷化耀輝再生資源有限公司N7724危險(xiǎn)廢物治理懷環(huán)評(píng)[2023]38號(hào)否（建設(shè)中，暫未建成投產(chǎn)）否（建設(shè)中，暫未建成投產(chǎn)）否（建設(shè)中，暫未建成投產(chǎn)）重點(diǎn)5湖南利農(nóng)五倍子產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司C276生物藥品制品制造懷環(huán)審[2008]23號(hào)懷環(huán)審[2017]5號(hào)懷環(huán)驗(yàn)[2013]08號(hào)自主驗(yàn)收2018.7.84312262021005L91431226663959888P001V簡(jiǎn)化6湖南錦江泉酒業(yè)股份有限公司C151白酒制造懷環(huán)審[2012]42號(hào)懷環(huán)審[2017]133號(hào)4312262017C0300142914312007632690168001V重點(diǎn)長(zhǎng)壽產(chǎn)業(yè)園7麻陽(yáng)苗族自治縣工業(yè)園投資開(kāi)發(fā)有限公司D4620污水處理及其再生利用懷環(huán)審〔2018〕104號(hào)自主驗(yàn)收，2019.094312262020011L2020.5914312260682232513001R重點(diǎn)8懷化建南機(jī)器廠有限公司C40儀器儀表制造懷環(huán)審[2020]10號(hào)2020.07自主驗(yàn)收2020.0991431200188880125Q001Y登記9懷化智信能源科技有限公司C40儀器儀表制造懷環(huán)審[2020]27號(hào)2020.07自主驗(yàn)收2020.0991431200MA4L3T3671001W登記10湖南達(dá)時(shí)精密塑膠模具有限公司C352化工、木材、非金屬加工專(zhuān)用設(shè)備制造懷環(huán)審[2020]16號(hào)2021.01自主驗(yàn)收4312262020016L2020.1191431226MA4PN78W42001Z登記11麻陽(yáng)虎翼勞保用品有限公司C18紡織服裝、服飾業(yè)2020.5.19環(huán)境影響登記表不需要驗(yàn)收企業(yè)情況可不用備案91431226MA4R85W344001X登記12湖南萬(wàn)橡新材料科技有限公司C291橡膠制品業(yè)麻環(huán)評(píng)[2021]3號(hào)懷環(huán)評(píng)〔2023〕37號(hào)自主驗(yàn)收2022.064312262022006L2022.0691431226MA4RX7LD8E001Q簡(jiǎn)化13湖南米米夢(mèng)工場(chǎng)科技股份有限公司C13農(nóng)副食品加工業(yè)麻環(huán)審[2016]64號(hào)自主驗(yàn)收2018.09.082018.0991431226MA4L3XTC2M002W登記14湖南華大科技有限公司C39計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)麻環(huán)審[2020]28號(hào)自主驗(yàn)收2022.034312262022009L2022.1091431226MA4PF7MF0U001Y登記15湖南錦江農(nóng)匯生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司C137蔬菜、菌類(lèi)、水果和堅(jiān)果加工麻環(huán)審[2017]22號(hào)自主驗(yàn)收2018.124312262019003L2019.0191431226MA4L54A64M001X登記16湖南德耀禧門(mén)業(yè)有限公司C3312金屬門(mén)窗制造麻環(huán)審[2019]11號(hào)自主驗(yàn)收，2023年12月4312262023025L2023.12914312260622000409001W登記17湖南東奇電氣有限公司C4119日用雜品制造無(wú)需環(huán)評(píng)無(wú)需辦理無(wú)需辦理91431226MA4RPB9R3B001Y登記18懷化季如春農(nóng)業(yè)機(jī)械有限公司C3572機(jī)械化農(nóng)業(yè)及園藝機(jī)具制造無(wú)需環(huán)評(píng)無(wú)需辦理無(wú)需辦理91431226MACF5G070W001W登記19湖南恒達(dá)新材料科技有限公司C18紡織服裝、服飾業(yè)無(wú)需環(huán)評(píng)無(wú)需辦理無(wú)需辦理91431226MABULN327N001Z登記20湖南弘英紡織有限公司C1711棉紡紗加工無(wú)需環(huán)評(píng)無(wú)需辦理無(wú)需辦理91431226MABQAA803Q001P登記21麻陽(yáng)卓嘉箱包制造有限公司C1789其他產(chǎn)業(yè)用紡織制成品制造無(wú)需環(huán)評(píng)無(wú)需辦理無(wú)需辦理91431226MACUBE5M69001Z登記22湖南湘鄂緣環(huán)?？萍加邢薰綜3591環(huán)境保護(hù)專(zhuān)用設(shè)備制造無(wú)需環(huán)評(píng)（該公司注冊(cè)在麻陽(yáng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，但未進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）無(wú)需辦理無(wú)需辦理無(wú)需辦理/23湖南金正方電子科技有限公司C1779其他家用紡織制成品制造無(wú)需環(huán)評(píng)（空廠房，僅注冊(cè)）無(wú)需辦理無(wú)需辦理無(wú)需辦理/24湖南立體仿形制造有限公司碳纖維編織品銷(xiāo)售無(wú)需環(huán)評(píng)（空廠房，僅注冊(cè)）無(wú)需辦理無(wú)需辦理無(wú)需辦理/貿(mào)易型企業(yè)長(zhǎng)壽產(chǎn)業(yè)園25麻陽(yáng)晟世工貿(mào)有限公司門(mén)窗銷(xiāo)售/////26湖南三益資源利用有限公司機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)/////27麻陽(yáng)美好城市運(yùn)營(yíng)管理有限公司物業(yè)管理/////28懷化中消云物聯(lián)網(wǎng)科技有限責(zé)任公司物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)服務(wù)/////29湖南鶴鳴春健康產(chǎn)業(yè)有限公司（原湖南馨絲坊工業(yè)旅游開(kāi)發(fā)有限公司）中草藥收購(gòu)，倉(cāng)庫(kù)/////1.3園區(qū)總量控制指標(biāo)及落實(shí)情況根據(jù)《麻陽(yáng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)》及“湘環(huán)評(píng)函〔2020〕30號(hào)”，園區(qū)主要污染物總量控制指標(biāo)：化學(xué)需氧量250t/a，氨氮40t/a，二氧化硫260t/a，氮氧化物150t/a。園區(qū)2023年度清退0家企業(yè)，新增6家企業(yè)；2022年度主要水污染物實(shí)際排放量為化學(xué)需氧量6.45t/a、氨氮0.6367t/a；主要大氣污染物實(shí)際排放量為：二氧化硫7.156t/a、氮氧化物6.988t/a，均滿足總量控制指標(biāo)。園區(qū)2023年度共產(chǎn)生一般工業(yè)固廢12613.76t/a，危險(xiǎn)固廢2.611t/a。園區(qū)2023年度主要污染物排放情況見(jiàn)下表1-2：表1-2園區(qū)2023年主要污染物排放情況匯總表（單位：t/a）大氣污染物排放量SO2NOx煙（粉）塵7.1566.98831.59水污染物排放量排水量CODCrNH3-N1381546.450.6367固體廢物產(chǎn)生量一般工業(yè)固廢危險(xiǎn)廢物12613.762.611二、環(huán)境管理情況2.1規(guī)劃環(huán)評(píng)批復(fù)要求落實(shí)及自行監(jiān)測(cè)情況1、園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)批復(fù)要求落實(shí)情況根據(jù)《湖南省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于麻陽(yáng)工業(yè)集中區(qū)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的批復(fù)》（湘環(huán)評(píng)[2013]245號(hào)）及《湖南省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于麻陽(yáng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)工作意見(jiàn)的函》（湘環(huán)評(píng)函〔2020〕30號(hào)）要求，園區(qū)落實(shí)情況詳見(jiàn)下表2-1及表2-2。表2-1規(guī)劃環(huán)評(píng)及批復(fù)落實(shí)情況一覽表序號(hào)規(guī)劃環(huán)評(píng)審查意見(jiàn)（湘環(huán)評(píng)[2013]245號(hào)）落實(shí)及變化情況是否落實(shí)1集中區(qū)規(guī)劃由錦江工業(yè)組團(tuán)和長(zhǎng)壽工業(yè)組團(tuán)兩部分組成，錦江工業(yè)組團(tuán)四至范圍為：北至學(xué)里社區(qū)茶溪坪組，南至建設(shè)北路（原省道S308線），西至焦柳鐵路，東至通溪；長(zhǎng)壽工業(yè)組團(tuán)四至范圍為：北至帽子坡村，南、西均至工農(nóng)路，東至堯里河。長(zhǎng)壽工業(yè)園和錦江工業(yè)園開(kāi)發(fā)范圍均在規(guī)劃范圍內(nèi)落實(shí)2錦江組團(tuán)以民族手工藝、農(nóng)副產(chǎn)品加工為主，保留現(xiàn)有的鋼鐵行業(yè)，輔以發(fā)展部分污染小的制造業(yè)，適當(dāng)發(fā)展全釩液流電池儲(chǔ)能項(xiàng)目；長(zhǎng)壽組團(tuán)為農(nóng)副產(chǎn)品加工、食品加工、中藥材加工及與之配套的包裝印刷、倉(cāng)儲(chǔ)物流等產(chǎn)業(yè)。錦江工業(yè)園維持現(xiàn)狀，保留現(xiàn)有企業(yè)湖南利農(nóng)五倍子產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司和懷化麻陽(yáng)久泰混凝土有限公司，金湘鋼鐵已關(guān)停，不再考慮發(fā)展全釩液流電池儲(chǔ)能項(xiàng)目。長(zhǎng)壽工業(yè)園主要以農(nóng)副產(chǎn)品加工、電子信息行業(yè)、模具產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)為主。落實(shí)3進(jìn)一步優(yōu)化規(guī)劃布局，產(chǎn)業(yè)園內(nèi)各功能區(qū)相對(duì)集中布置，嚴(yán)格按照功能區(qū)劃進(jìn)行有序開(kāi)發(fā)建設(shè)，處理好產(chǎn)業(yè)園內(nèi)部各功能組團(tuán)及產(chǎn)業(yè)園與周邊工業(yè)、生活，配套服務(wù)等各功能組團(tuán)的關(guān)系，充分利用自然地形和綠化隔離帶使各功能區(qū)隔離，控制在規(guī)劃道路兩側(cè)新建對(duì)噪聲敏感的建筑物，按報(bào)告書(shū)要求，在長(zhǎng)壽組團(tuán)農(nóng)副產(chǎn)品加工區(qū)與巖門(mén)鎮(zhèn)平原村及高村鎮(zhèn)車(chē)頭村之間設(shè)置一定的緩沖帶；在金湘鋼鐵，湖南利農(nóng)與學(xué)里社區(qū)之同布置部分環(huán)境影響小的一類(lèi)工業(yè)用地，且在學(xué)里社區(qū)居住區(qū)邊緣保留一定的綠化隔離帶，確保功能區(qū)劃明確、產(chǎn)業(yè)相對(duì)集中、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，減輕功能區(qū)相互干擾影響。園區(qū)基本能夠按照功能區(qū)劃進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，長(zhǎng)壽園區(qū)入駐企業(yè)均為污染小企業(yè)，且目前處于開(kāi)發(fā)初期，未嚴(yán)格按功能分區(qū)布局。因?yàn)殚L(zhǎng)壽組團(tuán)的開(kāi)發(fā)程度，目前長(zhǎng)壽工業(yè)園與巖門(mén)鎮(zhèn)平原村及高村鎮(zhèn)車(chē)頭村之間利用自然地形隔離，東側(cè)長(zhǎng)壽小鎮(zhèn)與園區(qū)間未設(shè)置隔離帶；錦江工業(yè)園在金湘鋼鐵，湖南利農(nóng)與學(xué)里社區(qū)之同布置了部分環(huán)境影響小的一類(lèi)工業(yè)用地，且在學(xué)里社區(qū)居住區(qū)邊緣保留一定的綠化隔離帶；在總體布局上功能區(qū)劃明確、企業(yè)相對(duì)集中、生態(tài)環(huán)境總體優(yōu)良?；韭鋵?shí)4嚴(yán)格執(zhí)行集中區(qū)入園企業(yè)準(zhǔn)入制度，入園項(xiàng)目選址必須符合集中區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃、用地規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位要求，不得引進(jìn)國(guó)家明令淘汰和禁止發(fā)展的能耗物耗高、環(huán)境污染嚴(yán)重、不符合產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項(xiàng)目、嚴(yán)格限制氣型污染企業(yè)入駐；集中區(qū)內(nèi)除保留已批待建的金湘鋼鐵二期工程項(xiàng)目和擬引進(jìn)的全釩液流電池儲(chǔ)能項(xiàng)目外，不再規(guī)劃三類(lèi)工業(yè)用地及引進(jìn)類(lèi)工業(yè)項(xiàng)目。管委會(huì)和地方環(huán)保行政主管部門(mén)必須按照?qǐng)?bào)告書(shū)出的集中區(qū)項(xiàng)目準(zhǔn)入、限制行業(yè)條件做好項(xiàng)目的招商把關(guān)，在入園項(xiàng)目前期和建設(shè)期，必須嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”管理制度，推行清潔生產(chǎn)工藝，保排污度，總量滿足達(dá)標(biāo)排放和總量控制要來(lái)，加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，對(duì)湖南利農(nóng)沒(méi)食子酸生產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行限期整改，適時(shí)退出集中區(qū)，確保產(chǎn)業(yè)因內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目總體滿足產(chǎn)業(yè)定位和地方環(huán)保管理要求。園區(qū)基本落實(shí)了湘環(huán)評(píng)〔2013〕245號(hào)提出的環(huán)境準(zhǔn)入要求，沒(méi)有引進(jìn)國(guó)家明令淘汰和禁止發(fā)展的能耗物耗高、環(huán)境污染嚴(yán)重、不符合產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項(xiàng)目，沒(méi)有氣型污染企業(yè)入駐，但有部分項(xiàng)目雖與園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位要求不完全相符，但不屬于園區(qū)禁止入駐行業(yè)。園區(qū)內(nèi)金湘鋼鐵現(xiàn)已停產(chǎn)；園區(qū)目前已不考慮全釩液流電池儲(chǔ)能項(xiàng)目入園，也不再規(guī)劃三類(lèi)工業(yè)用地及引進(jìn)三類(lèi)工業(yè)項(xiàng)目。管委會(huì)和地方環(huán)保行政主管部門(mén)按照?qǐng)?bào)告書(shū)提出的集中區(qū)準(zhǔn)入、限制行業(yè)條件做好項(xiàng)目的招商把關(guān)，沒(méi)有新引進(jìn)集中區(qū)準(zhǔn)入條件禁止引進(jìn)的項(xiàng)目；園區(qū)在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”管理制度上嚴(yán)格把關(guān)，不存在“未批先建”現(xiàn)象；園區(qū)天然氣管網(wǎng)尚未建設(shè)，污染物排放總量低于園區(qū)核定的總量指標(biāo)。園區(qū)基本按規(guī)劃環(huán)評(píng)報(bào)告加強(qiáng)了對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，湖南利農(nóng)沒(méi)食子酸生產(chǎn)項(xiàng)目廢水處理設(shè)施及燃煤鍋爐已于2017年整改完畢?；韭鋵?shí)5落實(shí)集中區(qū)水污染控制措施。集中水實(shí)施雨污分流，截污，排污管網(wǎng)必須與道路建設(shè)、區(qū)域開(kāi)發(fā)同步、項(xiàng)目引進(jìn)同步進(jìn)行，按排水規(guī)劃要求，錦江組團(tuán)污水經(jīng)現(xiàn)劃污水管網(wǎng)收集后排入縣城污水處理廠，在長(zhǎng)壽組團(tuán)建設(shè)污水提升泵，長(zhǎng)壽組團(tuán)內(nèi)污水經(jīng)收集提升后經(jīng)配套管網(wǎng)進(jìn)入縣城污水處理廠處理。麻陽(yáng)縣人民政府應(yīng)按承諾按期關(guān)閉縣城鳳嘴水廠并啟動(dòng)錦江水廠的改擴(kuò)建工程，積協(xié)調(diào)縣城污水處理廠擴(kuò)建工程實(shí)施，集中區(qū)管委會(huì)應(yīng)加快落實(shí)集中區(qū)排水管網(wǎng)等基礎(chǔ)工程建設(shè)，在污水處理廠擴(kuò)建和污水管網(wǎng)建設(shè)完成前，集中區(qū)內(nèi)不得引進(jìn)水型污染企業(yè)，現(xiàn)有企業(yè)工業(yè)廢水及生活污水經(jīng)處理達(dá)到《污水合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)或相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)后方可外排；在集中區(qū)污水可正常接入污水處理廠處理后，各企業(yè)工業(yè)廢水和生活污水經(jīng)預(yù)處理達(dá)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-196)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(其中第一類(lèi)污染物在車(chē)間排放口達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn))或相應(yīng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)后經(jīng)管網(wǎng)納入縣城污水處理廠深度處理。園區(qū)采用雨污分流排水體制；已建成區(qū)內(nèi)基本覆蓋了污水管網(wǎng)；錦江工業(yè)園污水經(jīng)污水管網(wǎng)收集后排入縣城污水處理廠，長(zhǎng)壽工業(yè)園建設(shè)園區(qū)污水處理廠，處理能力為1000m3/d，目前已投入運(yùn)營(yíng)。園區(qū)內(nèi)沒(méi)有新引進(jìn)水型污染企業(yè)，已建成企業(yè)廢水經(jīng)預(yù)處理達(dá)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（其中第一類(lèi)污染物在車(chē)間排放口達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)）或相應(yīng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)后經(jīng)管網(wǎng)納入縣城污水處理廠或長(zhǎng)壽產(chǎn)業(yè)園污水處理廠深度處理。落實(shí)6按報(bào)告書(shū)要求做好集中區(qū)大氣污染控制措施。集中區(qū)嚴(yán)格控制氣型污染企業(yè)及燃煤、原煤消耗量大的企業(yè)入駐，管委會(huì)應(yīng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)園區(qū)內(nèi)低硫煤的穩(wěn)定供應(yīng)，積極推廣清潔能源，逐步減少燃煤用量。建立集中區(qū)清潔生產(chǎn)管理考核機(jī)制，對(duì)各企業(yè)工藝廢氣產(chǎn)出的生產(chǎn)節(jié)點(diǎn)，應(yīng)配置廢氣收集與處理凈化裝置，確保達(dá)標(biāo)排放；加強(qiáng)生產(chǎn)工藝研究與技術(shù)改進(jìn)，采取有效措施，減少入園企業(yè)工藝廢氣的無(wú)組織排放；入園企業(yè)各生產(chǎn)裝置排放的廢氣須經(jīng)處理達(dá)到相應(yīng)的行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)及《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。合理優(yōu)化工業(yè)布局，在不同性質(zhì)的工業(yè)企業(yè)間設(shè)置合理的間隔距離，防止相互干擾。園區(qū)兩個(gè)片區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀均無(wú)燃煤、原煤消耗量大的大氣污染企業(yè)。園區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)目前尚未開(kāi)始建設(shè)；各企業(yè)工藝廢氣產(chǎn)出的生產(chǎn)節(jié)點(diǎn)基本都配置了廢氣收集與凈化處理裝置，能達(dá)標(biāo)排放。園區(qū)通過(guò)優(yōu)化工業(yè)布局，同類(lèi)性質(zhì)企業(yè)相對(duì)集中補(bǔ)助，避免了不同性質(zhì)企業(yè)的相互干擾。落實(shí)7做好集中區(qū)工業(yè)固體廢物和生活垃圾的分類(lèi)收集、轉(zhuǎn)運(yùn)，綜合利用和無(wú)害化處理，建立統(tǒng)一的固廢收集、貯存、運(yùn)輸、綜合利用和安全處置的運(yùn)營(yíng)管理體系。推行清潔生產(chǎn)，減少固體物產(chǎn)生量：加強(qiáng)固體廢物的資源化進(jìn)程，提高綜合利用率；規(guī)范固體廢物處理措施，嚴(yán)防二次污染。園區(qū)內(nèi)生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門(mén)統(tǒng)一收集、處置；工業(yè)固體廢物由各產(chǎn)生企業(yè)按環(huán)評(píng)及批復(fù)措施和要求，實(shí)行分類(lèi)收集、暫存、綜合利用、轉(zhuǎn)運(yùn)和安全處置。各類(lèi)固體廢物和生活垃圾做到分類(lèi)收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、綜合利用和無(wú)害化處理，沒(méi)有發(fā)生二次污染。落實(shí)8集中區(qū)要建立專(zhuān)職環(huán)境監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，建立健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)防環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生。園區(qū)已于2017年完成突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的備案，2021年完成突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案修編備案，備案號(hào)：431226-2021-021-G，同時(shí)建立了相關(guān)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，園區(qū)成立至今未發(fā)生過(guò)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故。落實(shí)9按集中區(qū)開(kāi)發(fā)規(guī)劃統(tǒng)籌制定拆遷安置方案，妥善落實(shí)移民生產(chǎn)生活安置措施，防止移民再次安置和次生環(huán)境問(wèn)題。園區(qū)目前開(kāi)發(fā)程度尚且不高，尚未涉及大規(guī)模拆遷安置，規(guī)劃近期拆遷人數(shù)總戶數(shù)46戶，約184人；長(zhǎng)壽組團(tuán)車(chē)頭村居民27戶，108人，學(xué)里社區(qū)2小區(qū)19戶76人。遠(yuǎn)期拆遷人數(shù)總戶數(shù)59戶，約236人。學(xué)里社區(qū)茶溪坪18戶72人；學(xué)里社區(qū)2小區(qū)41戶164人。未落實(shí)10做好建設(shè)期的生態(tài)保護(hù)和水土保持工作，集中區(qū)建設(shè)程中，應(yīng)按照景觀設(shè)計(jì)和功能分隔要求保留一定的自然山體綠地：對(duì)土石方開(kāi)挖、堆存及回填要實(shí)地圍擋，護(hù)坡等措施，棵露地及時(shí)恢復(fù)植被，防止水土流失。園區(qū)建設(shè)程中很好地落實(shí)了生態(tài)保護(hù)和水土保持工作；按照景觀設(shè)計(jì)和功能分隔要求保留了一定的自然山體綠地：對(duì)土石方開(kāi)挖、堆存及回填進(jìn)行圍擋，護(hù)坡等措施，棵露地及時(shí)恢復(fù)植被，做到了防止水土流失。已落實(shí)11污染物總量控制：CODCr≤250t/a、氨氮≤40t/a、SO2≤260t/a、NOx≤150t/a，總量指標(biāo)納入當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)污染物總量控制管理。根據(jù)園區(qū)主要污染物排放量統(tǒng)計(jì)，園區(qū)2023年度主要水污染物排放量為COD6.45t/a、氨氮0.6367t/a；主要大氣污染物排放量為：SO27.156t/a、NOx6.988t/a，均低于總量控制指標(biāo)?？偭恐笜?biāo)已納入當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)污染物總量控制管理。已落實(shí)表2-2跟蹤評(píng)價(jià)及審查意見(jiàn)中調(diào)整建議和采納執(zhí)行情況序號(hào)跟蹤評(píng)價(jià)建議采納情況落實(shí)情況1依法依規(guī)按程序做好園區(qū)規(guī)劃調(diào)整。由于園區(qū)靠近城區(qū)且開(kāi)發(fā)力度有限，園區(qū)零星分布未搬遷的居民形成園中村，存在工業(yè)用地上建設(shè)了居住區(qū)的情況，園區(qū)須盡快按規(guī)定程序開(kāi)展規(guī)劃調(diào)整工作，通過(guò)優(yōu)化空間布局、用地性質(zhì)調(diào)整、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中、嚴(yán)格控規(guī)、逐步搬遷等措施因地制宜地調(diào)整園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，最大程度地避免對(duì)鄰近集中居住區(qū)的不良環(huán)境影響。采納。園區(qū)將按相關(guān)規(guī)定開(kāi)展調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)和規(guī)劃相關(guān)工作。園區(qū)目前開(kāi)發(fā)程度不高，暫未開(kāi)展調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)和規(guī)劃相關(guān)工作。2進(jìn)一步嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入。園區(qū)后續(xù)發(fā)展與規(guī)劃調(diào)整須符合園區(qū)“三線一單”環(huán)境準(zhǔn)入要求及《報(bào)告書(shū)》提出的環(huán)境準(zhǔn)入條件和負(fù)面清單要求。錦江產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)有企業(yè)予以保留，維持生產(chǎn)現(xiàn)狀，不再擴(kuò)建，不再引進(jìn)新的工業(yè)企業(yè)，逐步引導(dǎo)工業(yè)向長(zhǎng)壽產(chǎn)業(yè)園聚集發(fā)展。采納。積極同省國(guó)土資源廳、省發(fā)改委等相關(guān)部門(mén)對(duì)接，盡快完成園區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃及發(fā)展規(guī)劃的編制和調(diào)整，嚴(yán)格按照國(guó)土空間規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和“三線一單”管控等要求落實(shí)。園區(qū)已確認(rèn)錦江產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)有企業(yè)予以保留，維持生產(chǎn)現(xiàn)狀，不再擴(kuò)建，不再引進(jìn)新的工業(yè)企業(yè)。3進(jìn)一步落實(shí)園區(qū)污染管控措施。加快推進(jìn)縣污水處理廠及其配套管網(wǎng)、雨污分流管網(wǎng)的建設(shè)，做好長(zhǎng)壽污水處理站的運(yùn)營(yíng)管理工作，完善集中區(qū)排水設(shè)施。園區(qū)全面實(shí)施雨污分流，確保各片區(qū)生產(chǎn)生活廢水應(yīng)收盡收，全部送至配套的集中污水處理廠處理。污水管網(wǎng)建設(shè)未完成、生產(chǎn)廢水未接管之前，相關(guān)區(qū)域新建涉廢水排放的項(xiàng)目不得投產(chǎn)。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，推廣清潔能源。加強(qiáng)園區(qū)大氣污染防治，加大對(duì)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)排污企業(yè)廢氣治理措施運(yùn)行情況及廢氣無(wú)組織排放的監(jiān)管，確保大氣污染物達(dá)標(biāo)排放，對(duì)治理設(shè)施不能有效運(yùn)行的企業(yè)，采取停產(chǎn)措施。做好工業(yè)固體廢物和生活垃圾的分類(lèi)收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、綜合利用和無(wú)害化處理，建立完善的固廢管理體系。對(duì)危險(xiǎn)固廢應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定綜合利用或妥善處置，對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)強(qiáng)化日常環(huán)境監(jiān)管。園區(qū)須嚴(yán)格落實(shí)排污許可制度和污染物排放總量控制，重點(diǎn)抓好企業(yè)環(huán)保手續(xù)的完善。采納。計(jì)劃加快污水處理廠升級(jí)，2022年更換污水處理廠出水口在線建設(shè)設(shè)備，并完成在線監(jiān)測(cè)設(shè)備驗(yàn)收。正在優(yōu)化園區(qū)廢氣、固廢處置設(shè)施。督促涉VOCs（揮發(fā)性有機(jī)物）排放企業(yè)進(jìn)一步實(shí)施VOCs污染治理工作。園區(qū)逐步啟動(dòng)工業(yè)固廢分類(lèi)收集、集中處置和綜合利用，實(shí)現(xiàn)固廢處置全流程管控。園區(qū)全面實(shí)施雨污分流，各片區(qū)生產(chǎn)生活廢水應(yīng)收盡收，全部送至配套的集中污水處理廠處理。園區(qū)長(zhǎng)壽污水處理廠2023年已完成出水口在線監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝調(diào)試工作及出口在線監(jiān)測(cè)設(shè)備驗(yàn)收工作。園區(qū)涉VOCs（揮發(fā)性有機(jī)物）排放企業(yè)已全部安裝治理VOCs污染設(shè)備，并落實(shí)了相關(guān)臺(tái)賬。園區(qū)已落實(shí)工業(yè)固體廢物和生活垃圾的分類(lèi)收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、綜合利用和無(wú)害化處理，建立了固廢管理臺(tái)賬和管理制度。園區(qū)嚴(yán)格落實(shí)排污許可制度和污染物排放總量控制，對(duì)未完成環(huán)保手續(xù)的企業(yè)持續(xù)督促并引導(dǎo)企業(yè)按環(huán)保相關(guān)法律法規(guī)要求完成環(huán)保手續(xù)。4完善園區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系。園區(qū)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)跟蹤評(píng)價(jià)提出的監(jiān)測(cè)方案，結(jié)合園區(qū)規(guī)劃的功能分區(qū)、產(chǎn)業(yè)布局、重點(diǎn)企業(yè)分布、特征污染物的排放種類(lèi)和狀況、環(huán)境敏感目標(biāo)分布等，建立健全環(huán)境空氣、地表水、地下水、土壤等環(huán)境要素的監(jiān)控體系。加強(qiáng)對(duì)園區(qū)重點(diǎn)排放企業(yè)及投訴較多企業(yè)的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，定期對(duì)利農(nóng)五倍子企業(yè)污水處理站下風(fēng)向的居民點(diǎn)臭氣指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。采納。結(jié)合園區(qū)規(guī)劃的功能分區(qū)、產(chǎn)業(yè)布局、重點(diǎn)企業(yè)分布、特征污染物的排放種類(lèi)和狀況、環(huán)境敏感目標(biāo)分布等，提出監(jiān)測(cè)方案。已根據(jù)跟蹤環(huán)評(píng)要求編制園區(qū)自行監(jiān)測(cè)方案，并按方案要求按時(shí)出具監(jiān)測(cè)報(bào)告。5健全園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系。加強(qiáng)園區(qū)重要風(fēng)險(xiǎn)源管控，加強(qiáng)園區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)運(yùn)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理，嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保區(qū)域環(huán)境安全。采納。園區(qū)將加強(qiáng)重要風(fēng)險(xiǎn)源管控，加強(qiáng)園區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)運(yùn)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理。園區(qū)已于2021年完成園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案修編報(bào)告的編制及備案。2023年園區(qū)完善了風(fēng)險(xiǎn)源數(shù)據(jù)臺(tái)賬并制定了風(fēng)險(xiǎn)防范措施及管理制度；2023年10月按照應(yīng)急預(yù)案要求組織了應(yīng)急演練。6加強(qiáng)對(duì)環(huán)境敏感點(diǎn)的保護(hù)。嚴(yán)格做好控規(guī)，杜絕在規(guī)劃的工業(yè)用地上新增環(huán)境敏感目標(biāo)、建設(shè)居民區(qū)，錦江片區(qū)西南邊界、長(zhǎng)壽片區(qū)東南邊界臨近居民區(qū)，應(yīng)充分考慮臨近工業(yè)的大氣及噪聲污染，通過(guò)優(yōu)化用地布局減緩對(duì)周邊的環(huán)境影響，緊臨居民區(qū)的區(qū)域僅布置一類(lèi)工業(yè)，按《報(bào)告書(shū)》要求在環(huán)境敏感目標(biāo)與氣型污染企業(yè)之間設(shè)置隔離帶。確保園區(qū)開(kāi)發(fā)過(guò)程中的居民拆遷安置到位，防止發(fā)生居民再次安置和次生環(huán)境問(wèn)題，對(duì)于具體項(xiàng)目環(huán)評(píng)設(shè)置防護(hù)距離和拆遷要求的，要確保予以落實(shí)。采納。規(guī)劃本產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)近期拆遷人數(shù)總戶數(shù)46戶，約184人；長(zhǎng)壽組團(tuán)車(chē)頭村居民27戶，108人，學(xué)里社區(qū)2小區(qū)19戶76人。遠(yuǎn)期拆遷人數(shù)總戶數(shù)59戶，約236人。學(xué)里社區(qū)茶溪坪18戶72人；學(xué)里社區(qū)2小區(qū)41戶164人。共布局兩個(gè)安置區(qū)：錦江產(chǎn)業(yè)園安置小區(qū)，位于通溪電站東側(cè)；長(zhǎng)壽產(chǎn)業(yè)園安置小區(qū)位于標(biāo)準(zhǔn)廠房的北側(cè)。截止2023年園區(qū)開(kāi)發(fā)未涉及拆遷問(wèn)題，拆遷工作目前暫未開(kāi)展。7做好園區(qū)后續(xù)開(kāi)發(fā)過(guò)程中生態(tài)環(huán)境保護(hù)和水土保持。盡可能保留自然水體，施工期對(duì)土石方開(kāi)挖、堆存及回填要實(shí)施圍擋、護(hù)坡等措施，裸露地及時(shí)恢復(fù)植被，防止后續(xù)開(kāi)發(fā)建設(shè)中的揚(yáng)塵污染和水土流失。采納。園區(qū)已于2021年制定了《水土保持方案》，取得湖南省水利廳關(guān)于麻陽(yáng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)水土保持方案區(qū)域評(píng)估的批復(fù)（湘水函[2021]30號(hào)），并在開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中，嚴(yán)格落實(shí)，對(duì)土石方開(kāi)挖、堆存及回填實(shí)施圍擋、護(hù)坡等措施，裸露地及時(shí)恢復(fù)植被，防止水土流失。同時(shí)隨著園區(qū)規(guī)劃調(diào)整，水土保持方案將相應(yīng)調(diào)整。園區(qū)2023年度的開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中，嚴(yán)格落實(shí)《水土保持方案》（2021版）中的要求，目前園區(qū)規(guī)劃暫未調(diào)整，故水土保持方案暫未調(diào)整。2、自行監(jiān)測(cè)工作開(kāi)展情況2023年，麻陽(yáng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)根據(jù)《麻陽(yáng)工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)》要求對(duì)園區(qū)環(huán)境空氣、地表水、地下水、聲環(huán)境、土壤環(huán)境進(jìn)行自行監(jiān)測(cè)，開(kāi)展情況見(jiàn)下表：表2-3麻陽(yáng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)境質(zhì)量自行監(jiān)測(cè)開(kāi)展情況監(jiān)測(cè)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)點(diǎn)（斷面）設(shè)置監(jiān)測(cè)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)頻次環(huán)境空氣通溪村SO2、NOX、PM10、TVOC每季度1次，每次連續(xù)7d平原村工業(yè)園管委會(huì)地表水環(huán)境堯里河龍池村橋上游1km水溫、pH、硫酸鹽、氯化物、NH3-N、總氮、總錳、總銅、總鋅、硝酸鹽、總磷、高錳酸鹽指數(shù)、溶解氧、CODCr、BOD5、氟化物、總砷、總汞、總鎘、鉻(六價(jià))、總鉛、揮發(fā)酚、石油類(lèi)、陰離子表面活性劑、糞大腸菌群每年平、枯水期各一次縣城污水廠上游500m縣城污水廠下游500m、2000m長(zhǎng)壽產(chǎn)業(yè)園污水廠上游500m長(zhǎng)壽產(chǎn)業(yè)園污水廠下游500m、2000m錦江與堯里河交匯口地下水環(huán)境長(zhǎng)壽產(chǎn)業(yè)園中心pH、總硬度、溶解性總固體、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、硫酸鹽、總大腸菌群、亞硝酸鹽氮、硝酸鹽每季度1次錦江產(chǎn)業(yè)園中心土壤帽子坡村pH、鎘、汞、砷、鉛、鉻、銅、鎳、鋅每年1次通溪村噪聲交通干線和環(huán)境噪聲等效聲級(jí)每年1～2次3、自行監(jiān)測(cè)結(jié)果根據(jù)上述監(jiān)測(cè)方案，麻陽(yáng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)委托湖南中額環(huán)?？萍加邢薰鹃_(kāi)展園區(qū)2023年度環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。自行監(jiān)測(cè)結(jié)果如下：（1）環(huán)境空氣質(zhì)量麻陽(yáng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)際設(shè)置1個(gè)環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站對(duì)區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行試試監(jiān)控，為小微站；監(jiān)測(cè)因子為SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3六項(xiàng)基本因子，監(jiān)測(cè)結(jié)果均能滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）及2018年修改單中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)按照?qǐng)@區(qū)年度監(jiān)測(cè)方案布置3個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，每季度開(kāi)展一次監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果表明：3個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位各監(jiān)測(cè)因子均滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）及2018年修改單中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）附錄D其他污染物空氣質(zhì)量濃度參考限值標(biāo)準(zhǔn)。（2）地表水環(huán)境質(zhì)量按照?qǐng)@區(qū)年度監(jiān)測(cè)方案布置8個(gè)監(jiān)測(cè)斷面，每季度開(kāi)展一次監(jiān)測(cè)，根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，各監(jiān)測(cè)斷面水溫、pH、硫酸鹽、氯化物、NH3-N、總氮、錳、銅、鋅、硝酸鹽、總磷、高錳酸鹽指數(shù)、溶解氧、CODCr、BOD5、氟化物、砷、汞、鎘、鉻(六價(jià))、鉛、揮發(fā)酚、石油類(lèi)、陰離子表面活性劑、糞大腸菌群等監(jiān)測(cè)因子均滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。（3）地下水環(huán)境質(zhì)量狀況按照?qǐng)@區(qū)年度監(jiān)測(cè)方案布置2個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，每季度開(kāi)展一次監(jiān)測(cè)，根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，各監(jiān)測(cè)點(diǎn)pH、總硬度、溶解性總固體、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、硫酸鹽、總大腸菌群、亞硝酸鹽、硝酸鹽等監(jiān)測(cè)因子均滿足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）Ⅲ類(lèi)地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。（4）聲環(huán)境質(zhì)量狀況按照?qǐng)@區(qū)年度監(jiān)測(cè)方案布置4個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，每季度開(kāi)展一次監(jiān)測(cè)，根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，2023年度園區(qū)各聲環(huán)境功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果均滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中相應(yīng)要求。（5）土壤環(huán)境質(zhì)量狀況按照?qǐng)@區(qū)年度監(jiān)測(cè)方案布置2個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，每季度開(kāi)展一次監(jiān)測(cè)，根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，各監(jiān)測(cè)點(diǎn)pH、鎘、汞、砷、鉛、鉻、銅、鎳、鋅監(jiān)測(cè)因子均未超過(guò)《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600-2018）中相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.2“三線一單”落地應(yīng)用情況根據(jù)《湖南省人民政府關(guān)于實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見(jiàn)》、《湖南省“三線一單”生態(tài)環(huán)境總體管控要求既省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單》等相關(guān)文件，明確了麻陽(yáng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)“三線一單”生態(tài)環(huán)境管控要求，見(jiàn)下表。表2-4麻陽(yáng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)“三線一單”環(huán)境管控要求環(huán)境管控單元編碼單元名稱(chēng)行政區(qū)劃單元分類(lèi)單元面積（km2)涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）區(qū)域主體功能定位主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主要環(huán)境問(wèn)題和重要敏感目標(biāo)省市縣ZH43122620003麻陽(yáng)工業(yè)集中區(qū)湖南省懷化市麻陽(yáng)苗族自治縣重點(diǎn)管控單元核準(zhǔn)范圍：2.13核準(zhǔn)范圍（一區(qū)兩園）：長(zhǎng)壽工業(yè)組團(tuán)涉及高村鎮(zhèn)/巖門(mén)鎮(zhèn)；錦江工業(yè)組團(tuán)涉及高村鎮(zhèn)國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)湘環(huán)評(píng)〔2013〕245號(hào)：長(zhǎng)壽工業(yè)組團(tuán)：農(nóng)副產(chǎn)品加工、食品加工、中藥材加工及配套的包裝印刷、倉(cāng)儲(chǔ)物流等行業(yè)；錦江工業(yè)組團(tuán)：發(fā)展民族手工藝品生產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品加工，保留現(xiàn)有鋼鐵行業(yè)、發(fā)展部分污染小的制造業(yè)、適當(dāng)發(fā)展釩深加工項(xiàng)目；湘發(fā)改地區(qū)〔2012〕2049號(hào)：農(nóng)副食品加工、工藝美術(shù)品制造；六部委公告2018年第4號(hào)：建材、冶金、農(nóng)副食品。錦江工業(yè)組團(tuán)位于城區(qū)主導(dǎo)風(fēng)向上風(fēng)向；錦江工業(yè)組團(tuán)排水涉及麻陽(yáng)錦江國(guó)家濕地公園恢復(fù)重建區(qū)。管控維度管控要求空間布局約束（1.1）開(kāi)發(fā)區(qū)引進(jìn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合“麻陽(yáng)縣產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單”的有關(guān)規(guī)定。（1.2）在長(zhǎng)壽組團(tuán)農(nóng)副產(chǎn)品加工區(qū)與巖門(mén)鎮(zhèn)平原村及高村鎮(zhèn)車(chē)頭村之間設(shè)置一定的緩沖帶；在金湘鋼鐵，利農(nóng)科貿(mào)與學(xué)里社區(qū)之間布置一類(lèi)工業(yè)用地，在學(xué)里社區(qū)居住區(qū)邊緣保留一定的綠化隔離帶。嚴(yán)格限制氣型污染企業(yè)入駐；集中區(qū)內(nèi)除保留已批待建的金湘鋼鐵二期工程項(xiàng)目外，不再規(guī)劃三類(lèi)工業(yè)用地及引進(jìn)三類(lèi)工業(yè)項(xiàng)目。污染物排放管控（2.1）廢水：（2.1.1）集中區(qū)排水實(shí)施雨污分流。錦江組團(tuán)工業(yè)廢水、生活污水依托縣城污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后排入辰水（錦江河），長(zhǎng)壽組團(tuán)內(nèi)廢污水經(jīng)長(zhǎng)壽產(chǎn)業(yè)園污水處理工程處理達(dá)標(biāo)后經(jīng)北面箱涵外排老溪，經(jīng)堯里河匯入辰水。（2.1.2）錦江組團(tuán)雨水主要匯集到南側(cè)沿辰水道路雨水管道，再經(jīng)雨水排漬泵站流入辰水；長(zhǎng)壽組團(tuán)雨水主要匯集到南側(cè)沿豪洛溪道路雨水管道，再經(jīng)雨水排漬泵站流入豪洛溪。（2.2）廢氣：（2.2.1）集中區(qū)嚴(yán)格控制氣型污染企業(yè)及燃煤、原煤消耗量大的企業(yè)入駐；入園企業(yè)各生產(chǎn)裝置排放的廢氣須經(jīng)處理達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。（2.2.2）加快推進(jìn)包裝印刷等行業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)綜合治理。園區(qū)內(nèi)水泥、有色金屬等行業(yè)及涉鍋爐大氣污染物排放應(yīng)滿足《湖南省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于執(zhí)行污染物特別排放限值(第一批)的公告》中的要求。（2.3）固體廢棄物：做好工業(yè)固體廢物和生活垃圾的分類(lèi)收集，轉(zhuǎn)運(yùn)，綜合利用和無(wú)害化處理：加強(qiáng)固體廢物的資源化進(jìn)程，提高綜合利用率，規(guī)范固體廢物處理措施，嚴(yán)防二次污染。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控（3.1）園區(qū)應(yīng)建立健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系，加強(qiáng)區(qū)內(nèi)重要風(fēng)險(xiǎn)源管控。加強(qiáng)園區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)運(yùn)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理，嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保區(qū)域環(huán)境安全。強(qiáng)化園區(qū)環(huán)境監(jiān)督管理，根據(jù)麻陽(yáng)苗族自治縣工業(yè)集中區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案要求，健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故防范措施，嚴(yán)防環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生。（3.2）園區(qū)可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的污染物排放企業(yè)，生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用處置危險(xiǎn)廢物的企業(yè)等應(yīng)當(dāng)編制和實(shí)施環(huán)境應(yīng)急預(yù)案；鼓勵(lì)其他企業(yè)制定單獨(dú)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，或在突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案中制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案專(zhuān)章，并備案。（3.3）建設(shè)用地土壤風(fēng)險(xiǎn)防控：加強(qiáng)對(duì)建設(shè)用地土壤環(huán)境狀況調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和污染地塊治理與修復(fù)活動(dòng)的監(jiān)管。（3.4）農(nóng)用地風(fēng)險(xiǎn)防控：防控企業(yè)污染，已建成的相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定采取措施，防止對(duì)耕地造成污染。資源開(kāi)發(fā)效率要求（4.1）能源：（4.1.1）管委會(huì)應(yīng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)園區(qū)內(nèi)低硫煤的穩(wěn)定供應(yīng)，積極推廣清潔能源。（4.1.2）實(shí)施能源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)，逐步建立用能預(yù)算管理體系，編制用能預(yù)算管理方案。到2020年，麻陽(yáng)縣能耗強(qiáng)度較2015年降低16%，能源消耗總量控制在32.62萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。（4.1.3）園區(qū)應(yīng)按“湖南省工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《工程建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域評(píng)估方案的通知》”，盡快開(kāi)展節(jié)能評(píng)估工作。（4.2）水資源：（4.2.1）督促企業(yè)采取“清污分流、污污分流、分質(zhì)處理、一水多用”，加強(qiáng)水循環(huán)利用，減少新水用量，提高水的重復(fù)利用率，節(jié)約水資源。集中區(qū)制定合理的政策，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施中水回用。（4.2.2）加強(qiáng)水資源管理，切實(shí)合理開(kāi)發(fā)利用和節(jié)約保護(hù)水資源。到2020年，麻陽(yáng)縣水資源開(kāi)發(fā)利用總量控制在1.44億立方米以下，萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量控制在64立方米/萬(wàn)元以下。（4.3）土地資源：（4.3.1）堅(jiān)持最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，盤(pán)活存量建設(shè)用地，提升土地產(chǎn)出效益，全面實(shí)施節(jié)約集約用地戰(zhàn)略。（4.3.2）園區(qū)項(xiàng)目引進(jìn)嚴(yán)格運(yùn)用用地指標(biāo)，嚴(yán)格節(jié)約集約用地，園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目投資強(qiáng)度執(zhí)行《湖南省建設(shè)用地指標(biāo)》（2020版）13等區(qū)域控制指標(biāo)要求。2023年，麻陽(yáng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)“三線一單”落地應(yīng)用情況見(jiàn)下表：表2-5麻陽(yáng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)“三線一單”落地應(yīng)用情況一覽表序號(hào)管控維度管控要求落地應(yīng)用情況符合性1空間布局約束（1.1）開(kāi)發(fā)區(qū)引進(jìn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合“麻陽(yáng)縣產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單”的有關(guān)規(guī)定。（1.2）在長(zhǎng)壽組團(tuán)農(nóng)副產(chǎn)品加工區(qū)與巖門(mén)鎮(zhèn)平原村及高村鎮(zhèn)車(chē)頭村之間設(shè)置一定的緩沖帶；在金湘鋼鐵、利農(nóng)科貿(mào)與學(xué)里社區(qū)之間布置一類(lèi)工業(yè)用地，在學(xué)里社區(qū)居住區(qū)邊緣保留一定的綠化隔離帶。嚴(yán)格限制氣型污染企業(yè)入駐；集中區(qū)內(nèi)除保留已批待建的金湘鋼鐵二期工程項(xiàng)目外，不再規(guī)劃三類(lèi)工業(yè)用地及引進(jìn)三類(lèi)工業(yè)項(xiàng)目。1、目前麻陽(yáng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)入駐企業(yè)均符合“麻陽(yáng)縣產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單”的有關(guān)規(guī)定。2、園區(qū)招商嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境準(zhǔn)入，未引進(jìn)氣型污染企業(yè)入駐，園區(qū)內(nèi)金湘鋼鐵已停產(chǎn)，未規(guī)劃三類(lèi)工業(yè)用地及未引進(jìn)三類(lèi)工業(yè)項(xiàng)目。符合2污染物排放管控廢水（2.1.1）集中區(qū)排水實(shí)施雨污分流。錦江組團(tuán)工業(yè)廢水、生活污水依托縣城污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后排入辰水（錦江河），長(zhǎng)壽組團(tuán)內(nèi)廢污水經(jīng)長(zhǎng)壽產(chǎn)業(yè)園污水處理工程處理達(dá)標(biāo)后經(jīng)北面箱涵外排老溪，經(jīng)堯里河匯入辰水。園區(qū)嚴(yán)格按照雨污分流制建設(shè)園區(qū)排水管網(wǎng)，錦江片區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)的工業(yè)廢水經(jīng)預(yù)處理達(dá)標(biāo)后與生活污水一起排入麻陽(yáng)縣污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后排入辰水（錦江河），長(zhǎng)壽片區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)廢水及生活污染通過(guò)園區(qū)內(nèi)的污水管網(wǎng)排入到麻陽(yáng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后經(jīng)箱涵外排至農(nóng)灌渠，最終匯入堯里河（老溪）。符合（2.1.2）錦江組團(tuán)雨水主要匯集到南側(cè)沿辰水道路雨水管道，再經(jīng)雨水排漬泵站流入辰水；長(zhǎng)壽組團(tuán)雨水主要匯集到南側(cè)沿豪洛溪道路雨水管道，再經(jīng)雨水排漬泵站流入豪洛溪。園區(qū)雨水管道均按重力自流管建設(shè)，管道走向與道路坡度方向一致。規(guī)劃區(qū)雨水就近排入附近自然水體或現(xiàn)有排洪渠。雨水系統(tǒng)布置貫徹“高水高排、低水低排”的原則，充分利用現(xiàn)有水域、排洪渠，并對(duì)其進(jìn)行疏通整治。目前錦江片區(qū)的雨水匯集到南側(cè)沿辰水道路雨水管道，再經(jīng)雨水排漬泵站流入辰水；長(zhǎng)壽片區(qū)雨水主要匯集到南側(cè)沿豪洛溪道路雨水管道，再經(jīng)雨水排漬泵站流入豪洛溪。符合廢氣（2.2.1）集中區(qū)嚴(yán)格控制氣型污染企業(yè)及燃煤、原煤消耗量大的企業(yè)入駐；入園企業(yè)各生產(chǎn)裝置排放的廢氣須經(jīng)處理達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。園區(qū)積極推行清潔能源，目前基本采取集中供能和生物質(zhì)鍋爐供能，園區(qū)內(nèi)有一臺(tái)燃煤鍋爐，2023年處于停產(chǎn)狀態(tài)，正在進(jìn)行改造，園區(qū)內(nèi)鍋爐均配套環(huán)保設(shè)施。園區(qū)企業(yè)對(duì)工藝廢氣產(chǎn)生節(jié)點(diǎn)按環(huán)評(píng)和設(shè)計(jì)要求配置廢氣收集與處理凈化裝置，嚴(yán)格落實(shí)運(yùn)行管理，達(dá)標(biāo)排放。符合（2.2.2）加快推進(jìn)包裝印刷等行業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）綜合治理。園區(qū)內(nèi)水泥、有色金屬等行業(yè)及涉鍋爐大氣污染物排放應(yīng)滿足《湖南省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于執(zhí)行污染物特別排放限值（第一批）的公告》中的要求。園區(qū)內(nèi)有關(guān)行業(yè)及涉鍋爐大氣污染物排放應(yīng)滿足《湖南省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于執(zhí)行污染物特別排放限值（第一批）的公告》中的要求。園區(qū)利農(nóng)五倍子等行業(yè)企業(yè)開(kāi)展了揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）綜合治理。園區(qū)無(wú)水泥企業(yè)，麻陽(yáng)金湘鋼鐵有限公司已停產(chǎn)，且麻陽(yáng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)未納入《湖南省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于執(zhí)行污染物特別排放限值（第一批）的公告》中的執(zhí)行區(qū)域。園區(qū)內(nèi)的入園企業(yè)工業(yè)固廢基本得到綜合利用或妥善處置。生活垃圾均由環(huán)衛(wèi)部門(mén)清運(yùn)。園區(qū)制定固廢監(jiān)管制度，并落實(shí)了監(jiān)管要求，及時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)的園區(qū)企業(yè)固廢不規(guī)范處理處置情況下達(dá)整改要求，并監(jiān)督整改實(shí)施。符合固廢做好工業(yè)固體廢物和生活垃圾的分類(lèi)收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、綜合利用和無(wú)害化處理；加強(qiáng)固體廢物的資源化進(jìn)程，提高綜合利用率，規(guī)范固體廢物處理措施，嚴(yán)防二次污染。園區(qū)內(nèi)的入園企業(yè)工業(yè)固廢基本得到綜合利用或妥善處置。生活垃圾均由環(huán)衛(wèi)部門(mén)清運(yùn)。園區(qū)制定固廢監(jiān)管制度，并落實(shí)了監(jiān)管要求，及時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)的園區(qū)企業(yè)固廢不規(guī)范處理處置情況下達(dá)整改要求，并監(jiān)督整改實(shí)施。符合3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控（3.1）園區(qū)應(yīng)建立健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系，加強(qiáng)區(qū)內(nèi)重要風(fēng)險(xiǎn)源管控。加強(qiáng)園區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)運(yùn)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理，嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保區(qū)域環(huán)境安全。強(qiáng)化園區(qū)環(huán)境監(jiān)督管理，根據(jù)麻陽(yáng)苗族自治縣工業(yè)集中區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案要求，健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故防范措施，嚴(yán)防環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生。（3.2）園區(qū)可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的污染物排放企業(yè)，生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的企業(yè)等應(yīng)當(dāng)編制和實(shí)施環(huán)境應(yīng)急預(yù)案；鼓勵(lì)其他企業(yè)制定單獨(dú)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，或在突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案中制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案專(zhuān)章，并備案。（3.3）建設(shè)用地土壤風(fēng)險(xiǎn)防控：加強(qiáng)對(duì)建設(shè)用地土壤環(huán)境狀況調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和污染地塊治理與修復(fù)活動(dòng)的監(jiān)管。（3.4）農(nóng)用地風(fēng)險(xiǎn)防控：防控企業(yè)污染，已建成的相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定采取措施，防止對(duì)耕地造成污染。1、園區(qū)建立了專(zhuān)職環(huán)境監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，建立健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)了園區(qū)內(nèi)的重要風(fēng)險(xiǎn)源管控。加強(qiáng)了園區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)運(yùn)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理，嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保區(qū)域環(huán)境安全。嚴(yán)格落實(shí)《麻陽(yáng)工業(yè)集中區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》的相關(guān)要求，嚴(yán)防環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生，提高應(yīng)急處置能力。2、園區(qū)已督促園區(qū)內(nèi)可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的污染物排放企業(yè)，生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的企業(yè)等按要求編制了《麻陽(yáng)工業(yè)集中區(qū)突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案（2021年修編）》并報(bào)湖南省環(huán)境保護(hù)廳備案，備案號(hào)：431226-2021-021-G。園區(qū)內(nèi)按要求需編制應(yīng)急預(yù)案的企業(yè)有15家，其中14家已完成應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒甘掷m(xù)（1家未完成備案的原因：企業(yè)暫未建成投產(chǎn)）。3、園區(qū)無(wú)污染地塊，無(wú)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)。4、園區(qū)嚴(yán)格防控企業(yè)污染農(nóng)用地，做到廢水應(yīng)收盡收、廢氣達(dá)標(biāo)排放、固廢妥善處置。符合4資源開(kāi)發(fā)效率要求能源（4.1.1）管委會(huì)應(yīng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)園區(qū)內(nèi)低硫煤的穩(wěn)定供應(yīng)，積極推廣清潔能源。（4.1.2）實(shí)施能源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)，逐步建立用能預(yù)算管理體系，編制用能預(yù)算管理方案。到2020年，麻陽(yáng)縣能耗強(qiáng)度較2015年降低16%，能源消耗總量控制在32.62萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。（4.1.3）園區(qū)應(yīng)按“湖南省工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《工程建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域評(píng)估方案的通知》”，盡快開(kāi)展節(jié)能評(píng)估工作。1、園區(qū)積極推行清潔能源，目前基本采取集中供能和生物質(zhì)鍋爐供能，園區(qū)無(wú)燃煤鍋爐，鍋爐均配套了脫硫除塵等環(huán)保設(shè)施，園區(qū)內(nèi)企業(yè)大多采用液化石油氣、電等清潔能源。2、園區(qū)實(shí)施能源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)，園區(qū)2023年用電量、用氣量和企業(yè)生物質(zhì)燃料消耗量，折合成標(biāo)煤約為25.85萬(wàn)噸標(biāo)煤，資源利用率萬(wàn)元產(chǎn)值能耗為0.3041噸標(biāo)煤，園區(qū)企業(yè)排污總量均在控制范圍內(nèi)。符合水資源（4.2.1）督促企業(yè)采取“清污分流、污污分流、分質(zhì)處理、一水多用”，加強(qiáng)水循環(huán)利用，減少新水用量，提高水的重復(fù)利用率，節(jié)約水資源。集中區(qū)制定合理的政策，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施中水回用。（4.2.2）加強(qiáng)水資源管理，切實(shí)合理開(kāi)發(fā)利用和節(jié)約保護(hù)水資源。到2021年，麻陽(yáng)縣水資源開(kāi)發(fā)利用總量控制在1.44億立方米以下，萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量控制在64立方米/萬(wàn)元以下。1、園區(qū)部分企業(yè)不斷實(shí)施技改和清潔生產(chǎn)，部分企業(yè)實(shí)現(xiàn)了中水回用、污水綜合利用，使工藝用水重復(fù)利用率達(dá)到國(guó)家規(guī)定的要求。2、加強(qiáng)水資源管理，切實(shí)合理開(kāi)發(fā)利用和節(jié)約保護(hù)水資源。2023年，麻陽(yáng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)水資源開(kāi)發(fā)利用總量在200萬(wàn)立方米左右，符合控制范圍；萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量控制在30立方米/萬(wàn)元以下。符合土地資源（4.3.1）堅(jiān)持最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，盤(pán)活存量建設(shè)用地，提升土地產(chǎn)出效益，全面實(shí)施節(jié)約集約用地戰(zhàn)略。（4.3.2）園區(qū)項(xiàng)目引進(jìn)嚴(yán)格運(yùn)用用地指標(biāo)，嚴(yán)格節(jié)約集約用地，園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目投資強(qiáng)度執(zhí)行《湖南省建設(shè)用地指標(biāo)》（2020版）13等區(qū)域控制指標(biāo)要求。1、目前，麻陽(yáng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)堅(jiān)持嚴(yán)格用地，全面實(shí)施節(jié)約集約用地戰(zhàn)略，無(wú)空閑地塊。2、園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目投資強(qiáng)度嚴(yán)格執(zhí)行《湖南省建設(shè)用地指標(biāo)》（2020版）等區(qū)域控制指標(biāo)要求。符合2023年，麻陽(yáng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)按照《湖南省“三線一單”生態(tài)環(huán)境總體管控要求暨省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單》、《麻陽(yáng)工業(yè)集中區(qū)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》及其審查意見(jiàn)、要求《麻陽(yáng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)》及其審查意見(jiàn)，嚴(yán)格把控項(xiàng)目引進(jìn)。未引進(jìn)氣型污染企業(yè)入駐，園區(qū)內(nèi)金湘鋼鐵已停產(chǎn)，未規(guī)劃三類(lèi)工業(yè)用地及引進(jìn)三類(lèi)工業(yè)項(xiàng)目。園區(qū)嚴(yán)格按照雨污分流制建設(shè)園區(qū)污水管網(wǎng)，錦江片區(qū)廢水排入麻陽(yáng)縣污水處理廠處理、長(zhǎng)壽片區(qū)廢水排入麻陽(yáng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠處理，園區(qū)積極推行清潔能源，嚴(yán)格限制經(jīng)開(kāi)區(qū)企業(yè)使用高污染能源，加強(qiáng)企業(yè)排污管理，確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善；促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)循環(huán)化，開(kāi)展綠色經(jīng)濟(jì)建設(shè)；提高企業(yè)節(jié)能降耗水平。園區(qū)按照《麻陽(yáng)工業(yè)集中區(qū)突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案（2021年修編）》要求于2023年10月開(kāi)展了突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案演練，配備了齊全的環(huán)境應(yīng)急救援物資，落實(shí)了相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防范措施，2023年度開(kāi)展了四次規(guī)?；沫h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查。2.3水環(huán)境管理2.3.1園區(qū)水環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況園區(qū)污水管網(wǎng)覆蓋率為100%，錦江產(chǎn)業(yè)園企業(yè)污水進(jìn)入麻陽(yáng)縣城污水處理廠處理，長(zhǎng)壽產(chǎn)業(yè)園企業(yè)污水進(jìn)入園區(qū)內(nèi)配套的集中污水處理廠—麻陽(yáng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)長(zhǎng)壽產(chǎn)業(yè)園污水處理廠進(jìn)行處理。（1）麻陽(yáng)縣城污水處理廠麻陽(yáng)縣城污水處理廠位于湖南省懷化市麻陽(yáng)縣綠溪口鄉(xiāng)洲上村，現(xiàn)狀污水處理總規(guī)模為2萬(wàn)m3/d，采用交替式生物處理池工藝，其處理工藝流程為：污水→粗格柵提升泵站→篩濾池→交替式生物處理池→紫外光消毒池，根據(jù)規(guī)劃，遠(yuǎn)期錦江產(chǎn)業(yè)園最高總排水量約550m3/d，占縣污水廠進(jìn)水量的0.25%，錦江工業(yè)組團(tuán)污水依托縣城污水處理廠處理具有可行性。（2）麻陽(yáng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)長(zhǎng)壽產(chǎn)業(yè)園污水處理廠麻陽(yáng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)長(zhǎng)壽產(chǎn)業(yè)園污水處理廠2017年9月開(kāi)工建設(shè)，2019年4月竣工；該污水設(shè)計(jì)處理規(guī)模為1000m3/d，處理工藝為“預(yù)處理+FMBR”工藝，出水達(dá)《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)后外排老溪。2018年懷化市環(huán)境保護(hù)局以“懷環(huán)審〔2018〕104號(hào)”對(duì)《麻陽(yáng)工業(yè)集中區(qū)長(zhǎng)壽產(chǎn)業(yè)園污水處理工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》予以批復(fù)，2019年9月通過(guò)自主竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收；污水處理廠運(yùn)營(yíng)單位為麻陽(yáng)苗族自治縣工業(yè)園投資開(kāi)發(fā)有限公司。麻陽(yáng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)長(zhǎng)壽產(chǎn)業(yè)園污水處理廠進(jìn)出口均設(shè)有在線監(jiān)控系統(tǒng)，目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。進(jìn)口自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備包括：CODCr水質(zhì)在線分析儀、氨氮水質(zhì)在線分析儀，出口自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備包括：流量計(jì)、混合采樣器、pH計(jì)、COD水質(zhì)在線分析儀、氨氮水質(zhì)在線分析儀、總磷水質(zhì)在線分析儀、總氮水質(zhì)在線分析儀。污水處理廠在線監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)率100%。該污水處理廠目前運(yùn)行狀況一切正常。園區(qū)雨水管網(wǎng)覆蓋率100%。2.3.2園區(qū)企事業(yè)單位水污染物排放情況園區(qū)共有24家生產(chǎn)型企業(yè)，各企業(yè)污水全部納入市政污水管網(wǎng)，其中長(zhǎng)壽產(chǎn)業(yè)園18家企業(yè)污水納入長(zhǎng)壽產(chǎn)業(yè)園污水處理廠集中處理，錦江產(chǎn)業(yè)園6家企業(yè)污水納入縣城污水處理廠集中處理。主要涉水企業(yè)為湖南利農(nóng)五倍子產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司、湖南錦江泉酒業(yè)股份有限公司、湖南萬(wàn)橡新材料科技有限公司、湖南錦江農(nóng)匯生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司、湖南米米夢(mèng)工廠科技股份有限公司。1、主要涉水企業(yè)廢水預(yù)處理及排放去向（1）湖南利農(nóng)五倍子產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司湖南利農(nóng)五倍子產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司作為涉水重點(diǎn)監(jiān)控目標(biāo)企業(yè)主要生產(chǎn)廢水來(lái)源于生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的高鹽高濃度有機(jī)廢水，排放的廢水中含有的污染物質(zhì)主要為：COD、氨氮、SS，企業(yè)自建污水處理站，處理工藝為兼氧FMBR工藝，處理規(guī)模為50m3/d，經(jīng)過(guò)污水處理站處理達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）中的三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后與經(jīng)化糞池預(yù)處理的生活污水一并排放至污水管網(wǎng)最終匯入縣城污水處理廠處理。圖2-1湖南利農(nóng)五倍子產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司污水處理站圖2-2湖南利農(nóng)五倍子產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司污水處理項(xiàng)目簡(jiǎn)介（2）湖南錦江泉酒業(yè)股份有限公司湖南錦江泉酒業(yè)股份有限公司屬于錦江產(chǎn)業(yè)園代管企業(yè)，排放的廢水包括生產(chǎn)廢水、生活污水和除塵脫硫廢水，主要污染物質(zhì)為：COD、氨氮、SS，企業(yè)自建污水處理站，處理工藝為預(yù)處理-UASB-SBR一體化工藝，處理規(guī)模為100m3/d，經(jīng)過(guò)污水處理站處理達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）中的三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后排放至污水管網(wǎng)最終匯入縣城污水處理廠處理。（3）湖南萬(wàn)橡新材料科技有限公司湖南萬(wàn)橡新材料科技有限公司生產(chǎn)廢水主要為工藝廢水、洗模廢水、噴淋廢水、軟水機(jī)產(chǎn)生的濃水、生產(chǎn)車(chē)間和設(shè)備清洗廢水，排放的廢水中含有的污染物質(zhì)主要為COD、BOD5、氨氮、SS，企業(yè)自建污水處理站，處理工藝為“調(diào)節(jié)+厭氧（水解酸化池）+好氧（A/O生物接觸氧化）+絮凝沉淀+壓濾”，處理能力為10m3/d，經(jīng)過(guò)污水處理站處理達(dá)到《橡膠制品工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB27632-2011）間接標(biāo)準(zhǔn)和長(zhǎng)壽工業(yè)園污水處理廠進(jìn)口水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)兩者較嚴(yán)值后經(jīng)污水管網(wǎng)排入長(zhǎng)壽產(chǎn)業(yè)園污水處理廠處理。（4）湖南錦江農(nóng)匯生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司湖南錦江農(nóng)匯生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司生產(chǎn)廢水主要是原料清洗廢水、設(shè)備清洗廢水及地面清洗廢水，排放的廢水中含有的污染物質(zhì)主要為COD、BOD5、氨氮、SS，經(jīng)自建的隔油池+化糞池處理達(dá)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）中的三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后排放至污水管網(wǎng)排入長(zhǎng)壽產(chǎn)業(yè)園污水處理廠處理。（5）湖南米米夢(mèng)工廠科技股份有限公司湖南米米夢(mèng)工廠科技股份有限公司生產(chǎn)廢水主要是浸泡廢水，主要污染物為COD、BOD5、氨氮、SS，經(jīng)廠區(qū)自建污水處理系統(tǒng)處理達(dá)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）中的三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后排放至污水管網(wǎng)排入長(zhǎng)壽產(chǎn)業(yè)園污水處理廠處理。2、涉工業(yè)廢水排放企業(yè)情況園區(qū)內(nèi)涉及工業(yè)廢水企業(yè)數(shù)量5家，其中長(zhǎng)壽產(chǎn)業(yè)園3家（湖南萬(wàn)橡新材料科技有限公司、湖南米米夢(mèng)工場(chǎng)科技股份有限公司、湖南錦江農(nóng)匯生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司），錦江產(chǎn)業(yè)園2家（湖南利農(nóng)五倍子產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司、湖南錦江泉酒業(yè)股份有限公司），其余21家企業(yè)和區(qū)內(nèi)配套食堂宿舍主要排放生活廢水。園區(qū)內(nèi)不涉及一類(lèi)污染物排放企業(yè)。3、園區(qū)年度水污染總排放量園區(qū)2023年度水污染總排放量為化學(xué)需氧量6.45t/a、氨氮0.6367t/a。2.3.3園區(qū)水環(huán)境質(zhì)量情況麻陽(yáng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)長(zhǎng)壽產(chǎn)業(yè)園污水處理廠排污口下游最近的地表水水質(zhì)管控?cái)嗝鏋轳R蘭斷面，水功能區(qū)劃Ⅲ類(lèi)，監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)率100%，超標(biāo)因子無(wú)，最大超標(biāo)倍數(shù)0倍。麻陽(yáng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)（湖南中額環(huán)?？萍加邢薰荆┌凑章殛?yáng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)環(huán)評(píng)制定的監(jiān)測(cè)計(jì)劃進(jìn)行2023年度園區(qū)地表水環(huán)境監(jiān)測(cè)，布置8個(gè)監(jiān)測(cè)斷面，監(jiān)測(cè)斷面分別為：堯里河龍池村橋上游1km、縣城污水廠上游500m、縣城污水廠下游500m、縣城污水廠下游2000m、長(zhǎng)壽產(chǎn)業(yè)園污水廠上游500m、長(zhǎng)壽產(chǎn)業(yè)園污水廠下游500m、長(zhǎng)壽產(chǎn)業(yè)園污水廠下游2000m、錦江與堯里河交匯口，監(jiān)測(cè)結(jié)果均達(dá)標(biāo)。2.3.4“雙源”地下水建設(shè)與監(jiān)測(cè)情況“雙源”地下水監(jiān)測(cè)建設(shè)情況及監(jiān)測(cè)結(jié)果自評(píng)。目前，園區(qū)無(wú)“雙源”地下水監(jiān)測(cè)。麻陽(yáng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)（湖南中額環(huán)?？萍加邢薰荆┌凑章殛?yáng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)環(huán)評(píng)制定的監(jiān)測(cè)計(jì)劃進(jìn)行2023年園區(qū)地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)，布置2個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，監(jiān)測(cè)點(diǎn)位分別為：長(zhǎng)壽產(chǎn)業(yè)園中心水井、錦江產(chǎn)業(yè)園中心水井，監(jiān)測(cè)結(jié)果均達(dá)標(biāo)。2.3.5園區(qū)黑臭水體治理情況園區(qū)內(nèi)涉及黑臭水體數(shù)量0個(gè)，已完成整治0個(gè)，未開(kāi)工的0個(gè)，修復(fù)中的0個(gè)。2.4大氣環(huán)境管理2.4.1園區(qū)企業(yè)大氣污染物排放情況1、SO2、NOx和顆粒物排放情況園區(qū)涉SO2、NOx和顆粒物排放的企業(yè)有6家（湖南錦江泉酒業(yè)股份有限公司2023年度停產(chǎn)），2023年的排放量分別為：SO2：7.156t/a、NOx：6.988t/a、顆粒物：31.59t/a，均配備有相應(yīng)的廢氣污染防治措施，主要企業(yè)污染治理情況如下表：

表2-6園區(qū)涉SO2、NOX和顆粒物排放企業(yè)及污染治理情況序號(hào)企業(yè)名稱(chēng)行業(yè)類(lèi)別涉污染物原料廢氣治理工藝廢氣處理效率廢氣排放達(dá)標(biāo)情況1湖南泰安硅業(yè)有限公司非金屬礦物制品業(yè)煤、硅石、石油焦布袋除塵除塵效率99%達(dá)標(biāo)2麻陽(yáng)海創(chuàng)新材料有限責(zé)任公司磚瓦、石材等建筑材料制造煤、硅石、石油焦?jié)袷矫摿虺龎m器除塵效率90%、脫硫效率60%達(dá)標(biāo)3湖南利農(nóng)五倍子產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司生物藥品制品制造生物質(zhì)燃料布袋除塵除塵效率99%達(dá)標(biāo)4湖南錦江泉酒業(yè)股份有限公司（2023年度全年停產(chǎn)）白酒制造煤布袋除塵除塵效率99%達(dá)標(biāo)5湖南萬(wàn)橡新材料科技有限公司橡膠制品制造天然氣低氮燃燒脫硝效率60%達(dá)標(biāo)6湖南米米夢(mèng)工場(chǎng)科技股份有限公司農(nóng)副食品加工業(yè)生物質(zhì)燃料高溫布袋除塵裝置+堿式麻石水膜脫硫除塵除塵效率99.5%、脫硫效率60%達(dá)標(biāo)2、VOCs排放情況現(xiàn)園區(qū)內(nèi)企業(yè)涉VOCs排放的企業(yè)有9家，2023年的排放量為0.71294噸（懷化耀輝再生資源有限公司為2023年新入園企業(yè)，暫未建成投產(chǎn)），工業(yè)廢氣處理方式為活性炭吸附，均能達(dá)標(biāo)排放，見(jiàn)表2.4-2。園區(qū)建立了VOCs管理臺(tái)賬。表2-7園區(qū)涉VOCs企事業(yè)單位排放及污染治理情況序號(hào)企業(yè)名稱(chēng)行業(yè)類(lèi)別涉VOCs原料廢氣收集方式廢氣收集率廢氣治理工藝廢氣排放達(dá)標(biāo)情況1湖南達(dá)時(shí)精密塑膠模具有限公司非金屬加工制造塑膠顆粒集氣罩收集95%活性炭吸附后15m高排氣筒排放達(dá)標(biāo)2湖南華大科技有限公司電子設(shè)備制造UV膠車(chē)間廢氣收集系統(tǒng)密閉收集95%經(jīng)后與錫及其化合物統(tǒng)一經(jīng)過(guò)濾棉處理，由15m排氣筒高空排放達(dá)標(biāo)3湖南德耀禧門(mén)業(yè)有限公司金屬門(mén)窗制造油漆集氣罩收集95%活性炭吸附后15m高排氣筒排放達(dá)標(biāo)4湖南利農(nóng)五倍子產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司生物藥品制品制造乙酸乙酯、丙醇集氣罩收集95%采用活性炭吸附處理后，經(jīng)15m高的排氣筒達(dá)標(biāo)排放達(dá)標(biāo)5懷化智信能源科技有限公司儀器儀表制造熱熔膠集氣罩收集95%活性炭吸附之后，15m高排氣筒排放達(dá)標(biāo)6懷化建南機(jī)器廠有限公司儀器儀表制造熱熔膠集氣罩收集95%活性炭吸附之后，15m高排氣筒排放達(dá)標(biāo)7湖南萬(wàn)橡新材料科技有限公司橡膠制品業(yè)乳膠集氣罩收集95%濾棉+活性炭吸附+噴淋塔，25m高排氣筒排放達(dá)標(biāo)8麻陽(yáng)海創(chuàng)新材料有限責(zé)任公司磚瓦、石材等建筑材料制造石油焦鍋爐密閉收集99%35m高排氣筒排放達(dá)標(biāo)9懷化耀輝再生資源有限公司危險(xiǎn)廢物治理石油負(fù)壓管道收集80%堿液噴淋+除霧器+兩級(jí)活性炭吸附+15m高排氣筒排放2023年新入園，暫未建成投產(chǎn)2.4.2園區(qū)空氣監(jiān)測(cè)站建設(shè)情況及監(jiān)測(cè)結(jié)果麻陽(yáng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)于2019年9月建成了1座環(huán)境空氣小微站，位于園區(qū)管委會(huì)大樓樓頂（經(jīng)度109°46′26.58897″，緯度27°52′19.42884″），檢測(cè)參數(shù)包含大氣6參數(shù)（PM2.5、PM10、O3、SO2、NO2、CO）及氣象5參數(shù)（溫度、氣壓、濕度、風(fēng)向、風(fēng)速）。園區(qū)空氣監(jiān)測(cè)小微站目前運(yùn)行正常。圖2-1大氣環(huán)境監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)——小微站環(huán)境空氣小微站監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)因子及監(jiān)測(cè)結(jié)果見(jiàn)下表。表2-6集中區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)情況序號(hào)監(jiān)測(cè)點(diǎn)名稱(chēng)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)頻次達(dá)標(biāo)率備注1麻陽(yáng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)PM2.5、PM10、O3、SO2、NO2、CO實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)100%小微站2.4.3環(huán)境空氣質(zhì)量狀況麻陽(yáng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)（湖南中額環(huán)保科技有限公司）按照麻陽(yáng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)環(huán)評(píng)制定的監(jiān)測(cè)計(jì)劃進(jìn)行大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)，布置4個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，監(jiān)測(cè)點(diǎn)位分別為：通溪村居民點(diǎn)、平原村居民點(diǎn)、工業(yè)園管委會(huì)，監(jiān)測(cè)結(jié)果均達(dá)標(biāo)。2.5土壤環(huán)境管理1、土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀麻陽(yáng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)（湖南中額環(huán)?？萍加邢薰荆┌凑章殛?yáng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)環(huán)評(píng)制定的監(jiān)測(cè)計(jì)劃進(jìn)行2023年園區(qū)土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)，土壤布置2個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，監(jiān)測(cè)點(diǎn)位分別為：帽子坡村、通溪村，監(jiān)測(cè)采樣一次，監(jiān)測(cè)結(jié)果均達(dá)標(biāo)。園區(qū)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)率100%，超標(biāo)因子無(wú)，最大超標(biāo)倍數(shù)0倍。2、園區(qū)污染地塊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控或修復(fù)效果情況園區(qū)內(nèi)涉及污染地塊數(shù)量0個(gè)，已完成修復(fù)0個(gè)，未開(kāi)工修復(fù)的0個(gè)，修復(fù)中的0個(gè)。2.6固體廢物管理1、一般工業(yè)固體廢物園區(qū)一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生企業(yè)數(shù)量20個(gè)（2023年度1個(gè)（湖南錦江泉酒業(yè)股份有限公司）全年停產(chǎn)，1個(gè)（懷化耀輝再生資源有限公司）暫未建成投產(chǎn)），產(chǎn)生量12613.76t/a，園區(qū)暫無(wú)工業(yè)固廢集中收集處置設(shè)施，一般工業(yè)固廢大多作為原料回用至生產(chǎn)中，剩余一般固廢送往懷化市垃圾填埋場(chǎng)。2、危險(xiǎn)廢物園區(qū)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)數(shù)量7個(gè)（含麻陽(yáng)苗族自治縣工業(yè)園投資開(kāi)發(fā)有限公司負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)的長(zhǎng)壽工業(yè)園污水處理廠產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物），2023年度危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量2.611t（新增懷化耀輝再生資源有限公司2023年暫未建成運(yùn)行），主要是廢活性炭、廢勞保用品、實(shí)驗(yàn)室廢液等。2.7聲環(huán)境管理麻陽(yáng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)（湖南中額環(huán)?？萍加邢薰荆┌凑章殛?yáng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)環(huán)評(píng)制定的監(jiān)測(cè)計(jì)劃進(jìn)行2023年聲環(huán)境監(jiān)測(cè)，布置4個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，監(jiān)測(cè)結(jié)果均滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3096-2008）》相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.8投訴管理2023年度，麻陽(yáng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)未收到和受理各類(lèi)（含各級(jí)督查、各級(jí)環(huán)保投訴等）投訴問(wèn)題。環(huán)保督察交辦問(wèn)題0件。2.9園區(qū)信用評(píng)價(jià)根據(jù)湖南省生態(tài)環(huán)境廳《關(guān)于印發(fā)<湖南省產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)保信用評(píng)價(jià)管理辦法>的通知》（湘環(huán)發(fā)〔2023〕94號(hào)），產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)保信用等級(jí)根據(jù)環(huán)保信用分值高低分為環(huán)保誠(chéng)信園區(qū)、環(huán)保合格園區(qū)、環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)園區(qū)三個(gè)等級(jí)。環(huán)保誠(chéng)信園區(qū)：環(huán)保信用分值10分及以上；環(huán)保合格園區(qū)：環(huán)保信用分值5分以上，10分以下：環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)園區(qū)：環(huán)保信用分值5分及以下。園區(qū)按照《關(guān)于印發(fā)<湖南省產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)保信用評(píng)價(jià)管理辦法>的通知》（湘環(huán)發(fā)〔2023〕94號(hào)）文件要求，從環(huán)境準(zhǔn)入、環(huán)境監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)防控、綠色發(fā)展、公眾參與、其他等6個(gè)方面，對(duì)照產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)際情況，對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)保信用進(jìn)行自評(píng)，評(píng)價(jià)結(jié)果如下：表2-7麻陽(yáng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)園區(qū)環(huán)保信用自評(píng)情況一覽表序號(hào)一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分值（分）園區(qū)情況分值（分）1環(huán)境準(zhǔn)入規(guī)劃環(huán)評(píng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)未按要求開(kāi)展規(guī)劃環(huán)評(píng)或環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)。-1園區(qū)于2013年取得規(guī)劃環(huán)評(píng)批復(fù)，并于2020年開(kāi)展跟蹤評(píng)價(jià)，2023年度不涉及重大調(diào)整02產(chǎn)業(yè)園區(qū)未落實(shí)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控等要求。-1園區(qū)2023年度已落實(shí)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控等要求03化工園區(qū)認(rèn)定后因生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作不達(dá)標(biāo)導(dǎo)致復(fù)核不合格或被摘牌。-1本園區(qū)不屬于化工園區(qū)04環(huán)境監(jiān)管環(huán)保手續(xù)落實(shí)情況產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)存在企事業(yè)單位未依法開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)或未按要求申領(lǐng)排污許可證和輻射安全許可證。-1園區(qū)內(nèi)企業(yè)均已依法開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)并按要求申領(lǐng)排污許可證，園區(qū)內(nèi)不涉及需辦理輻射安全許可證的企業(yè)05水環(huán)境管理產(chǎn)業(yè)園區(qū)未按要求進(jìn)行廢水收集處理或未達(dá)標(biāo)排放的。-2園區(qū)2023年度廢水均可妥善收集處理并達(dá)標(biāo)排放06氣環(huán)境管理產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)存在工業(yè)爐窯、鍋爐或涉VOCs重點(diǎn)行業(yè)企事業(yè)單位未按規(guī)定建設(shè)、運(yùn)行有效收集處理設(shè)施并達(dá)標(biāo)排放。-1園區(qū)無(wú)涉VOCs重點(diǎn)行業(yè)企事業(yè)單位，工業(yè)爐窯、鍋爐企事業(yè)單位均按規(guī)定建設(shè)、運(yùn)行有效收集處理設(shè)施并保證廢氣達(dá)標(biāo)排放07固廢管理產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)存在涉危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法行為或連續(xù)2年規(guī)范化管理評(píng)估不達(dá)標(biāo)企事業(yè)單位。-1園區(qū)2023年度內(nèi)不存在涉危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法行為、近兩年無(wú)規(guī)范化評(píng)估不達(dá)標(biāo)企事業(yè)單位08土壤環(huán)境管理產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)存在土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位未按要求開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)和隱患排查。-1園區(qū)2023年度不存在土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位09環(huán)境監(jiān)測(cè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)未按規(guī)定開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)或自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假。-2園區(qū)2023年度已按規(guī)定開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)，不存在監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假010監(jiān)管能力產(chǎn)業(yè)園區(qū)未按要求開(kāi)展環(huán)境污染第三方治理。-1園區(qū)2023年度已按要求開(kāi)展環(huán)境污染第三方治理011產(chǎn)業(yè)園區(qū)污染物排放超過(guò)總量控制要求或由于產(chǎn)業(yè)園區(qū)原因造成環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)、環(huán)境質(zhì)量惡化的情況。-1產(chǎn)業(yè)園區(qū)污染物排放符合總量控制要求，園區(qū)2023年度環(huán)境質(zhì)量未超標(biāo)，與2022年度相比未出現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量惡化情況。012產(chǎn)業(yè)園區(qū)建成較完善環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，并按要求將數(shù)據(jù)與省監(jiān)管平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)。+1園區(qū)內(nèi)建設(shè)有1座環(huán)境空氣小微站，園區(qū)暫未建設(shè)空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，也未在園區(qū)廢水主排口所在水體上下游設(shè)置水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)。013產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)存在被評(píng)為環(huán)保黑名單的企事業(yè)單位。-1園區(qū)2023年度內(nèi)不存在被評(píng)為環(huán)保黑名單的企事業(yè)單位014風(fēng)險(xiǎn)防控環(huán)境應(yīng)急保障能力建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)未按要求制定或修編園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案