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文檔簡介
PAGE服務(wù)工作實(shí)施方案首先,感謝貴院給予我公司一次參與貴院科研樓核工大廈建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算審計(jì)機(jī)構(gòu)競標(biāo)的機(jī)會(huì)!我公司多年來一直從事著政府投資和社會(huì)投資項(xiàng)目的竣工結(jié)算審計(jì)工作,每年都承接了多項(xiàng)大中型項(xiàng)目的竣工結(jié)算審計(jì)任務(wù)。本公司一直秉承質(zhì)量第一、信譽(yù)至上宗旨,在執(zhí)業(yè)過程中堅(jiān)持獨(dú)立、客觀、公正原則,沒有發(fā)生違規(guī)違紀(jì)行為和重大失誤,多次受到建設(shè)單位好評(píng)。多年的審計(jì)工作經(jīng)歷,也使我們積累很多經(jīng)驗(yàn),并形成了一整套行之有效的工作方法。一、審計(jì)指導(dǎo)思想依據(jù)《安徽省建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》以及省、市建設(shè)行政主管部門有關(guān)工程造價(jià)審核的有關(guān)規(guī)定,對(duì)貴院科研樓核工大廈建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算進(jìn)行客觀、公正、獨(dú)立分析和判斷,準(zhǔn)確計(jì)量工程量,如實(shí)確定該工程價(jià)、費(fèi)水平,剔除其中不合理的部分,將整個(gè)工程造價(jià)控制在公正、合理的范圍內(nèi)。二、審計(jì)依據(jù)1、《中華人民共和國審計(jì)法實(shí)施條例》2、《中華人民共和國建設(shè)部令149號(hào)》3、《政府投資項(xiàng)目審計(jì)管理辦法》4、《安徽省建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》5、本公司內(nèi)部規(guī)章制度三、審計(jì)人員分工、安排我公司對(duì)于本次投標(biāo)項(xiàng)目非常重視,如果我公司能順利中標(biāo),有幸參與該項(xiàng)目的竣工結(jié)算審計(jì)工作,我公司將成立一個(gè)由分管所長和技術(shù)負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專門協(xié)調(diào)、管理該項(xiàng)目的竣工結(jié)算審計(jì)工作。在確定的審計(jì)任務(wù)下達(dá)后,工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)任務(wù)專業(yè)性質(zhì)、規(guī)模大小、復(fù)雜程度、審核范圍、時(shí)間的緊迫程度以及委托方的特別要求等成立項(xiàng)目審計(jì)小組,審計(jì)小組人員的專業(yè)和數(shù)量視具體情況確定,審計(jì)人員組成和分工如下:1、審計(jì)業(yè)務(wù)操作人員分項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專業(yè)負(fù)責(zé)人、助審人員等三個(gè)層次。1.1項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:鑒于該項(xiàng)目體量較大、涉及土建、安裝、裝修專業(yè)分類較多、造價(jià)較高,我公司擬選派審計(jì)理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)均豐富的、具有注冊(cè)造價(jià)工程師資格的王華勝副主任擔(dān)任該項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、主審工程師,負(fù)責(zé)審計(jì)業(yè)務(wù)中的技術(shù)協(xié)調(diào)、組織管理、質(zhì)量管理工作以及與委托方、承建方等外部協(xié)調(diào)工作。1.2專業(yè)負(fù)責(zé)人:由具有注冊(cè)造價(jià)工程師資格或造價(jià)從業(yè)資格的人員擔(dān)任,負(fù)責(zé)本專業(yè)的審查業(yè)務(wù)實(shí)施的質(zhì)量管理工作,指導(dǎo)協(xié)調(diào)助理人員的工作;在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,組織本專業(yè)助理人員擬訂實(shí)施方案。鑒于該工程的實(shí)際情況,我公司擬選派具有注冊(cè)造價(jià)工程師資格的王華勝副主任和孫承水副主任擔(dān)任土建、裝飾工程的審核工作;選派陳之俊、戴云鶴兩位造價(jià)員擔(dān)任安裝工程審核工作,選派侯再豹擔(dān)任該工程的鋼筋審核工作。1.3助審人員:由具有注冊(cè)造價(jià)從業(yè)資格的人員擔(dān)任,依據(jù)審查業(yè)務(wù)要求,執(zhí)行作業(yè)計(jì)劃,遵守有關(guān)業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)與原則,協(xié)助專業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)所承擔(dān)的審查業(yè)務(wù)開展工作;根據(jù)審查業(yè)務(wù)實(shí)施方案要求,開展本職工作。我公司將根據(jù)擬審工程的實(shí)際情況,擬安排具有注冊(cè)造價(jià)從業(yè)資格的朱麗和凌梅兩造價(jià)員擔(dān)任助審人員。2、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人接受任務(wù)后,立即與委托單位聯(lián)系收集資料,接受資料人應(yīng)與資料提交人簽署工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目資料接收清單,審計(jì)過程中要建立與委托方主動(dòng)的經(jīng)常性的信息聯(lián)系關(guān)系。3、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織各專業(yè)負(fù)責(zé)人踏勘現(xiàn)場,主持編制工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目實(shí)施方案。實(shí)施方案一般應(yīng)包括以下內(nèi)容:咨詢業(yè)務(wù)概況、委托要求、咨詢依據(jù)、咨詢?cè)瓌t、咨詢方式、專業(yè)分工、時(shí)間計(jì)劃、質(zhì)量目標(biāo)等。4、工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目實(shí)施方案經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)并報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)。四、審計(jì)程序1、收集資料項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)收集所有可能影響工程造價(jià)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料。1.1主要包括:工程招標(biāo)和投標(biāo)文件,工程量清單,中標(biāo)通知書,投標(biāo)質(zhì)疑回復(fù)、施工組織設(shè)計(jì),工程承包合同,補(bǔ)充合同或補(bǔ)充協(xié)議書;1.2全套施工圖紙,設(shè)計(jì)變更圖紙,設(shè)計(jì)變更簽證單,竣工圖,工程竣工驗(yàn)收單及質(zhì)量等級(jí)評(píng)定書;1.3施工過程中的有關(guān)簽證、會(huì)議紀(jì)要,與工程造價(jià)有關(guān)的隱蔽工程資料;1.4蓋有委托方單位公章、編制單位公章和結(jié)算編制人資格專用章的工程結(jié)算書;該工程由于委托方已經(jīng)初審(內(nèi)審),應(yīng)提請(qǐng)委托方提供初審報(bào)告。初審報(bào)告應(yīng)由委托方、施工方、初審方三方簽字或蓋章認(rèn)可。1.5建設(shè)單位甲供材明細(xì)表,建設(shè)單位材料定價(jià)明細(xì)表,甩項(xiàng)或另行分包工程明細(xì)表,需要核實(shí)的施工單位采購的材料憑證等;1.6其他與工程造價(jià)有關(guān)的文件資料。2、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制定審計(jì)作業(yè)計(jì)劃,進(jìn)行工作分工,明確審計(jì)人員的職責(zé)和工作進(jìn)度。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)將收集齊的資料交技術(shù)負(fù)責(zé)人預(yù)審。預(yù)審的目的主要是大概掌握所審計(jì)項(xiàng)目的基本情況,在人員安排上做到人盡其能,物盡所用,最大程度上發(fā)揮項(xiàng)目小組人員的長處和優(yōu)勢。按照審計(jì)作業(yè)計(jì)劃,注冊(cè)造價(jià)工程師審核程序:2.1檢查該項(xiàng)目相關(guān)單位和部門的合同履行情況,檢查有無違法轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象,重點(diǎn)檢查:①合同實(shí)質(zhì)條款內(nèi)容發(fā)生變更時(shí)有無及時(shí)簽訂補(bǔ)充合同。②有無違法轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象,檢查施工單位是否與合同單位一致。
2.2檢查項(xiàng)目概算執(zhí)行情況。
2.3深入施工現(xiàn)場,掌握工程變更的落實(shí)情況,為準(zhǔn)確計(jì)量掌握真實(shí)資料。核實(shí)工程設(shè)計(jì)變更、施工現(xiàn)場簽證手續(xù)是否合理、及時(shí)、完整、真實(shí)。
2.4核實(shí)隱蔽工程記錄,必要時(shí)要做破壞性檢查。
2.5按照合同約定,對(duì)索賠項(xiàng)目資料進(jìn)行審核,杜絕無理索賠,以免給國家造成重大經(jīng)濟(jì)損失。
2.6按照招標(biāo)文件及合同約定,對(duì)主要施工方案進(jìn)行審核,審查施工方案與招標(biāo)文件、施工合同、設(shè)計(jì)變更等的關(guān)系,避免應(yīng)由施工單位承擔(dān)的施工費(fèi)用,由委托方買單。2.7審查設(shè)計(jì)變更是否已全部實(shí)施,若在原設(shè)計(jì)圖已實(shí)施后,才發(fā)生變更,則計(jì)算因牽扯到按原圖施工的人工費(fèi)、材料費(fèi)及拆除費(fèi)等。若原設(shè)計(jì)圖沒有實(shí)施,則要扣除變更前部分內(nèi)容的費(fèi)用。
2.8審查有無調(diào)減或取消項(xiàng)目沒有簽署設(shè)計(jì)變更的,以便在結(jié)算時(shí)扣除。
2.9對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行分析,以便追究責(zé)任方的責(zé)任。可能的情況有以下幾種:
2.9.1若由于設(shè)計(jì)部門的錯(cuò)誤或缺陷造成的變更費(fèi)用以及采取的補(bǔ)救措施,如返修、加固、拆除等費(fèi)用,應(yīng)由設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。
2.9.2若由于監(jiān)理單位的失職或錯(cuò)誤指揮造成設(shè)計(jì)變更應(yīng)由監(jiān)理單位承擔(dān)一定費(fèi)用。2.9.3由于設(shè)備、材料供應(yīng)單位供應(yīng)的材料質(zhì)量不合格造成的費(fèi)用應(yīng)由設(shè)備供應(yīng)單位負(fù)責(zé)。2.9.4由于施工單位的原因、施工不當(dāng)或施工錯(cuò)誤,此變更費(fèi)用不予處理,由施工單位自負(fù),若對(duì)造價(jià)造成影響的,還應(yīng)進(jìn)行反索賠。2.10審查簽證的內(nèi)容有無重復(fù)計(jì)列在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)已含的內(nèi)容中,審查材料價(jià)格。2.11確認(rèn)是采購價(jià)還是預(yù)算價(jià),以避免采購保管費(fèi)重復(fù)計(jì)取。2.12審查計(jì)價(jià)方式是否符合合同約定,工程量清單計(jì)算是否符合規(guī)則;2.13審查清單項(xiàng)目人、材、機(jī)換算及計(jì)算結(jié)果是否準(zhǔn)確;2.14審查工程量調(diào)整是否有依據(jù),是否符合招標(biāo)文件要求、投標(biāo)承諾和合同約定,計(jì)算結(jié)果是否準(zhǔn)確;2.15審查清單項(xiàng)目綜合單價(jià)調(diào)整是否有依據(jù),是否符合招標(biāo)文件要求、投標(biāo)承諾和合同約定;2.16審查主要材料消耗量計(jì)算是否準(zhǔn)確,材料價(jià)格是否與報(bào)價(jià)相符,價(jià)格調(diào)整是否有依據(jù);2.17審查甲供材料的品種、數(shù)量和結(jié)算是否正確;2.18審查甲方單獨(dú)分包項(xiàng)目工程量的劃分和結(jié)算是否正確;2.19審查措施費(fèi)用調(diào)整是否有依據(jù),計(jì)費(fèi)基數(shù)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算程序和計(jì)算結(jié)果是否正確;2.20審查各種稅金和規(guī)費(fèi)計(jì)取是否符合稅務(wù)和相關(guān)管理部門的規(guī)定;2.21審查實(shí)際施工工期與合同工期比較,差異原因和責(zé)任;2.22審查索賠和違約金支付的理由是否符合合同的約定或法規(guī)的規(guī)定,證據(jù)是否確鑿、完整,費(fèi)用計(jì)算是否正確;2.23審查其他與工程造價(jià)有關(guān)的內(nèi)容。3、審核過程中遇有不明確或持有異議的問題,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)與委托人取得聯(lián)系,會(huì)同建設(shè)單位、施工單位到施工現(xiàn)場查勘和取證,并做好記錄。現(xiàn)場勘察、初審核對(duì)時(shí)必須有業(yè)主工作人員陪同,并做好記錄。對(duì)實(shí)際工程量、施工做法等與施工圖紙或設(shè)計(jì)變更矛盾的勘察記錄,應(yīng)讓參與現(xiàn)場勘察的施工單位和建設(shè)單位代表現(xiàn)場簽字認(rèn)可,不得單獨(dú)與施工單位進(jìn)行現(xiàn)場丈量、復(fù)核。為了提高現(xiàn)場察看效率,我公司將為每個(gè)項(xiàng)目小組配備一部高清晰度數(shù)碼相機(jī)。4、審核人員依據(jù)送審資料、取證材料、會(huì)商紀(jì)要、建設(shè)行政主管部門制定的規(guī)則、工程造價(jià)管理部門的規(guī)定和《合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等國家的有關(guān)法規(guī),對(duì)送審的工程結(jié)算逐項(xiàng)進(jìn)行審計(jì),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人督促、指導(dǎo)各專業(yè)負(fù)責(zé)人完成本專業(yè)工作,并復(fù)核工作底稿。各專業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)將本專業(yè)審查情況告知項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)匯總形成初審意見分別向分管所長、技術(shù)負(fù)責(zé)人回報(bào)后,在領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,方可形成單位初步審查意見。編制《工程審計(jì)計(jì)算書》和結(jié)算調(diào)整明細(xì)表征求意見稿,擬寫初審意見,隨同《咨詢質(zhì)量控制流程單》交項(xiàng)目負(fù)責(zé)人復(fù)核。5、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人復(fù)核同意后,將初審意見和征求意見稿交送委托人審核,由委托人送交施工單位征求意見。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人召集建設(shè)單位、被審查單位會(huì)審,對(duì)被審查單位提出的意見作出解釋,竣工結(jié)算的主要分歧是工程量的核對(duì)統(tǒng)一,我公司安排有專門的場所,能保證與被審查單位核對(duì)工作的正常進(jìn)行。6、如委托人(建設(shè)單位)或施工單位對(duì)初審意見有異議,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)要求委托人及時(shí)召集建設(shè)單位、施工單位、審核單位進(jìn)行會(huì)商,充分聽取各方意見,根據(jù)實(shí)際情況對(duì)初審意見進(jìn)行調(diào)整,以求達(dá)成共識(shí)。7、對(duì)審計(jì)結(jié)算達(dá)成一致意見后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將審定意見和《工程造價(jià)咨詢質(zhì)量控制流程單》交技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行最終審定。8、委托人(建設(shè)單位)、施工單位負(fù)責(zé)人和咨詢單位技術(shù)負(fù)責(zé)人分別在《工程結(jié)算審定表》上簽署意見,蓋上公章,以示認(rèn)可。五、出具審計(jì)報(bào)告書程序1、委托方(建設(shè)單位)、被審查單位簽署竣工結(jié)算審查定案表后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)整理資料并復(fù)核,草擬工程結(jié)算審計(jì)報(bào)告,提交技術(shù)負(fù)責(zé)人、公司領(lǐng)導(dǎo)三級(jí)審核簽字后出具正式報(bào)告,提交給委托方報(bào)告原件一式三份。2、《工程結(jié)算審計(jì)報(bào)告書》主要內(nèi)容包括:2.1委托人、建設(shè)單位、施工單位的名稱和委托事項(xiàng);2.2工程概況:工程名稱,建筑面積,結(jié)構(gòu)類型,層次或沿高,開工和竣工日期,工程質(zhì)量評(píng)定等級(jí)等;2.3審核范圍2.4審計(jì)的依據(jù),主要程序和方法,審核時(shí)間;2.5審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名及其執(zhí)業(yè)資格證書號(hào);2.6送審工程決算金額,審定金額,核減(增)金額及其主要原因;2.7核減、核增明細(xì)表,《工程結(jié)算審定表》及有關(guān)附件;2.8有關(guān)審計(jì)的其他內(nèi)容。3、《工程結(jié)算審計(jì)報(bào)告書》由咨詢單位負(fù)責(zé)人簽發(fā),編號(hào)后打印成文,并蓋上項(xiàng)目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)資格專用章和咨詢單位公章。4、《工程結(jié)算審計(jì)報(bào)告書》一式四份,咨詢單位留存一份,送交委托人三份。由委托人將其中一份送交施工單位,并辦理送達(dá)手續(xù),委托人(建設(shè)單位)留存二份。5、向委托人退還必要的送審資料并辦理交接手續(xù)。六、審查質(zhì)量控制我公司多年來一貫重視對(duì)執(zhí)業(yè)質(zhì)量的管理,堅(jiān)持“質(zhì)量第一、信譽(yù)為本”的經(jīng)營方針,在質(zhì)量管理過程中堅(jiān)持全面質(zhì)量管理的科學(xué)理念,即P→D→C→A循環(huán)工作程序管理。在重視全員、全過程參與質(zhì)量管理的同時(shí),更重視事前、事中和事后各個(gè)階段的不同控制方法和效果。1、牢固樹立審計(jì)質(zhì)量意識(shí)我公司從審計(jì)人員的思想意識(shí)入手,要求造價(jià)工程師牢固樹立質(zhì)量意識(shí),使大家認(rèn)識(shí)到審核質(zhì)量關(guān)系到國家利益、聲譽(yù)和權(quán)威;嚴(yán)格加強(qiáng)法則教育,提高個(gè)人道德修養(yǎng),培養(yǎng)高尚人格。只有這樣才能確保造價(jià)工程師在執(zhí)業(yè)過程中的審計(jì)工作質(zhì)量。
2、加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)職業(yè)道德是造價(jià)審計(jì)人員在執(zhí)業(yè)過程中應(yīng)當(dāng)遵守的行為規(guī)范,包括在職業(yè)品德、職業(yè)紀(jì)律、專業(yè)勝任能力及職業(yè)責(zé)任等方面應(yīng)達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。我公司要求造價(jià)工程師嚴(yán)格遵守公司職業(yè)道德準(zhǔn)則,在工作中恪守獨(dú)立、客觀、公正的原則,以應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎態(tài)度執(zhí)行相關(guān)業(yè)務(wù),發(fā)表咨詢意見。以保證審計(jì)工作質(zhì)量,確保不會(huì)發(fā)生重大人為審計(jì)事故。3、提高執(zhí)業(yè)水平工程造價(jià)審計(jì)的目的是對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行準(zhǔn)確審核。審計(jì)的準(zhǔn)確與否取決于審計(jì)人員的經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)能力。工程造價(jià)的形成貫穿于工程建設(shè)的全過程,涉及面非常廣,因此,審計(jì)人員不但要具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí),還需要具備豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。我公司要求審計(jì)人員不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),以提高審計(jì)工作質(zhì)量。4、工程造價(jià)檔案管理制度工程造價(jià)信息包括工程合同、招投標(biāo)文件、施工圖紙、變更簽證、工程驗(yàn)收資料、人工、材料價(jià)格信息等與工程造價(jià)相關(guān)的資料。我公司要求造價(jià)審計(jì)人員在平時(shí)就進(jìn)行收集工程造價(jià)信息資料,確保在執(zhí)業(yè)過程中的工程造價(jià)審計(jì)質(zhì)量。
5、執(zhí)業(yè)資格制度和審計(jì)責(zé)任制度為保證工程造價(jià)審計(jì)質(zhì)量,我公司嚴(yán)格要求造價(jià)審計(jì)人員在執(zhí)業(yè)資格等級(jí)范圍和專業(yè)內(nèi)執(zhí)業(yè)。同時(shí),實(shí)行造價(jià)審計(jì)簽名負(fù)責(zé)制,由審計(jì)人員對(duì)自己所審核的工程造價(jià)全權(quán)負(fù)責(zé),以提高審計(jì)工作質(zhì)量意識(shí)。6、專業(yè)負(fù)責(zé)人把關(guān)否決制我公司嚴(yán)格按照專業(yè)進(jìn)行分組,由專業(yè)負(fù)責(zé)人把關(guān),通過單方造價(jià)、主要材料單方消耗指標(biāo)審查工程造價(jià)審計(jì)質(zhì)量,如發(fā)現(xiàn)審計(jì)結(jié)果與實(shí)際工程造價(jià)存在較大差異,責(zé)令審計(jì)人員重新審計(jì)。7、考核獎(jiǎng)懲制度我公司對(duì)工程造價(jià)審計(jì)工作進(jìn)行層層控制,采取多種方法,從影響審計(jì)質(zhì)量的各個(gè)因素入手,定期對(duì)審計(jì)人員的審計(jì)質(zhì)量進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲聯(lián)系在一起,以激發(fā)審計(jì)人員的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。8、依法審計(jì)在工程造價(jià)審計(jì)工作中,我公司嚴(yán)格遵守我國法律法規(guī),按照工程量計(jì)算規(guī)則核對(duì)工程量計(jì)算的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,按照國家和地方建設(shè)主管部門頒布的定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核。9、對(duì)工程實(shí)行現(xiàn)場實(shí)地考察工程造價(jià)審計(jì)主要是以工程資料為依據(jù)進(jìn)行間接審計(jì),一般不直接參與工程建設(shè)。由于不能直接掌握工程的實(shí)際情況,只能通過反饋的工程信息資料間接了解工程情況,審計(jì)后的工程造價(jià)是否準(zhǔn)確、客觀在很大程度上取決于工程信息是否準(zhǔn)確齊全。在實(shí)際工作中,有些承包商將對(duì)自己有利的變更簽證提供出來,而隱藏于己不利的工程資料,業(yè)主方或監(jiān)理人員有時(shí)由于工作疏忽,提供的資料也不齊全,而審計(jì)人員又不掌握工程實(shí)際情況,這樣,工程造價(jià)審計(jì)質(zhì)量就無法得到保證。因此,我公司要求審計(jì)人員對(duì)工程實(shí)行現(xiàn)場實(shí)地考察,以便審計(jì)人員能夠獲得第一手資料,保證審計(jì)工作真實(shí)客觀。10、建立約束機(jī)制約束各工程參與方的行為,杜絕弄虛作假和缺乏責(zé)任心的現(xiàn)象發(fā)生。建議有關(guān)管理部門,對(duì)承包商建立信用評(píng)價(jià)制度,如果承包商虛估高套,弄虛作假,除了按規(guī)定審計(jì)以外,對(duì)其信用進(jìn)行扣分,當(dāng)達(dá)到一定分值以后,停止其參加本單位工程投標(biāo)一次;如果分值達(dá)到一定極限,建議取消其參加本單位工程投標(biāo)資格。對(duì)監(jiān)理單位,建立工程檔案定期交流制度,要求監(jiān)理人員定期將相關(guān)工程資料副本報(bào)送審計(jì)部門,并對(duì)相關(guān)人員加強(qiáng)監(jiān)督,以杜絕瀆職和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。11、加強(qiáng)與相關(guān)單位的協(xié)作和交流工程造價(jià)審計(jì)工作離不開工程資料,工程資料是否齊全、準(zhǔn)確直接影響造價(jià)審計(jì)工作質(zhì)量。這就需要眾多工程參加者加以支持和配合,以保證工程資料真實(shí)完整。我公司要求造價(jià)工程師,正確處理甲乙雙方的關(guān)系,堅(jiān)持客觀、公正、平等的審計(jì)原則,切實(shí)維護(hù)雙方的合法權(quán)益,實(shí)事求是,保證工程造價(jià)真實(shí)、合理。
七、審查進(jìn)度控制及進(jìn)度承諾:1、加強(qiáng)時(shí)間觀念,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目進(jìn)度控制的第一責(zé)任人,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在抓質(zhì)量控制的同時(shí),要增強(qiáng)進(jìn)度控制的時(shí)間意識(shí),根據(jù)委托合同約定的工期時(shí)限,根據(jù)委托任務(wù)的工程量大小,在確定小組人員時(shí)充分考慮具體執(zhí)業(yè)人員的數(shù)量,對(duì)影響工期的關(guān)鍵項(xiàng)目加強(qiáng)人員力量,抽調(diào)精兵強(qiáng)將打攻堅(jiān)戰(zhàn)和殲滅戰(zhàn),在作業(yè)時(shí)間安排上確保項(xiàng)目小組人員不受其它在手項(xiàng)目的影響和干擾,必要時(shí)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安排小組人員在節(jié)假日或晚上加班、加點(diǎn)工作。2、技術(shù)組織措施,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在給小組人員下達(dá)審計(jì)任務(wù)的同時(shí),與各小組成員簽定工期責(zé)任狀,工期責(zé)任狀完成的好壞直接與個(gè)人的業(yè)績和經(jīng)濟(jì)效益掛鉤。責(zé)任狀上明確了各關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的時(shí)間要求,如對(duì)送審資料完整性進(jìn)行確認(rèn)的時(shí)間要求和對(duì)不清楚的內(nèi)容需提交疑問的時(shí)間要求,對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行察看的時(shí)間要求,對(duì)初審稿和定案稿提交的時(shí)間要求等。通過對(duì)上述關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的科學(xué)合理分解,增強(qiáng)了執(zhí)業(yè)人員的工作計(jì)劃性,減少了無序盲目性,也使項(xiàng)目負(fù)責(zé)人能更好地監(jiān)督和掌控小組成員的總體工作進(jìn)度,對(duì)于保證項(xiàng)目小組的工期目標(biāo),起著關(guān)鍵作用。3、技術(shù)裝備上給予保證和支持,公司承諾:為小組成員人手配備一臺(tái)手提電腦,安裝神機(jī)妙算等算量、套價(jià)軟件,為項(xiàng)目小組配備一套打字、復(fù)印等現(xiàn)代化辦公設(shè)備,為項(xiàng)目小組專門安排一部小汽車作交通工具,減少和節(jié)約察看現(xiàn)場和出行等的時(shí)間。4、工期承諾:我公司完全接受招標(biāo)文件中關(guān)于對(duì)竣工結(jié)算審計(jì)時(shí)間工期的有關(guān)要求,根據(jù)我公司多年的對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)的經(jīng)驗(yàn),在收到貴院完整的審計(jì)資料時(shí)起,在60天內(nèi)出具成果文件(不含爭議協(xié)調(diào)時(shí)間)。八、檔案管理1、檔案管理規(guī)章制度對(duì)于發(fā)出的每一份咨詢報(bào)告,都有完整的存檔資料可查。1.1工作底稿編制時(shí),由不同造價(jià)咨詢審計(jì)人員分工完成,并裝訂成冊(cè)。1.2工作底稿應(yīng)有工程造價(jià)咨詢工作底稿目錄,有索引編號(hào)及順序編號(hào)。1.3工作底稿包括:工程量計(jì)算表、竣工結(jié)算審查現(xiàn)場勘察記錄、市場詢價(jià)記錄等。1.4工作底稿應(yīng)有編制時(shí)間、編制人、復(fù)核人簽名。2、審核資料歸檔程序2.1按《檔案法》的要求和行業(yè)主管部門有關(guān)檔案管理的規(guī)定建立工程造價(jià)審核檔案制度,并有專人負(fù)責(zé)檔案管理;2.2工程結(jié)算審計(jì)檔案應(yīng)包括下列主要內(nèi)容;2.2.1《工程結(jié)算審計(jì)報(bào)告書》正本原件和有簽發(fā)人簽發(fā)的底稿;2.2.2《工程結(jié)算審定表》原件;2.2.3蓋有審核人員資格專用章的《工程結(jié)算審計(jì)計(jì)算書》和結(jié)算調(diào)整明細(xì)表;2.2.4審核過程中獲取的取證材料、會(huì)商紀(jì)要;2.2.5《委托人送審資料清單》(包括簽收和退還清單);2.2.6送審的工程結(jié)算書;2.2.7工程招標(biāo)和投標(biāo)文件;2.2.8工程施工承包合同或補(bǔ)充協(xié)議;2.2.9工程竣工驗(yàn)收及質(zhì)量評(píng)定表;2.2.10《工程造價(jià)咨詢合同》或司法鑒定委托書;2.2.11《工程造價(jià)咨詢質(zhì)量控制流程單》;2.2.12《蕪湖市工程造價(jià)信息表》;2.2.13其他需要存檔的資料。2.3審計(jì)工作完成后,由專業(yè)審計(jì)人員將上列檔案資料進(jìn)行收集、整理,按本單位檔案管理規(guī)定和立卷規(guī)則匯總組卷、編號(hào),裝訂成冊(cè),統(tǒng)一管理。九、質(zhì)量回訪與改進(jìn)1、咨詢服務(wù)回訪由分管領(lǐng)導(dǎo)與部門經(jīng)理、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行,回訪對(duì)象主要是審計(jì)業(yè)務(wù)的委托方,必要時(shí)也可包括使用咨詢成果資料的項(xiàng)目相關(guān)參與單位。2、回訪的目標(biāo)是了解咨詢成果和咨詢服務(wù)工作產(chǎn)生的成效及存在的問題,并收集委托方對(duì)服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)意見。3、在完成咨詢服務(wù)回訪的基礎(chǔ)上,部門經(jīng)理組織進(jìn)行咨詢服務(wù)總結(jié),全面歸納分析咨詢服務(wù)的優(yōu)缺點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),將存在的問題納入質(zhì)量改進(jìn)目標(biāo),提出相應(yīng)解決措施,并總結(jié)報(bào)告交公司分管領(lǐng)導(dǎo)審閱。目錄服務(wù)質(zhì)量控制措施1.審核目標(biāo)2.審核重點(diǎn)3.審核內(nèi)容4.服務(wù)質(zhì)量控制措施服務(wù)方案1.審核的辦法2.審核的注意事項(xiàng)3.服務(wù)措施及服務(wù)質(zhì)量4.審核人員的構(gòu)成5.審核的工作計(jì)劃6.中選后的服務(wù)態(tài)度和承諾第一章服務(wù)質(zhì)量控制措施1、審核目標(biāo)1.1、我們按照獨(dú)立、客觀、公證的審核原則,對(duì)委托方提供的建設(shè)項(xiàng)目工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)的真實(shí)性、合理性進(jìn)行審核。在保證工程項(xiàng)目建設(shè)各方合理利益的情況下,為委托方降低工程造價(jià),節(jié)約投資成本。1.2、盡早發(fā)現(xiàn)施工圖設(shè)計(jì)中存在的問題,優(yōu)化項(xiàng)目設(shè)計(jì),提高設(shè)計(jì)質(zhì)量,減少項(xiàng)目建設(shè)期間的設(shè)計(jì)變更,減少建設(shè)期間的增加簽證。1.3、加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資管理,節(jié)約建設(shè)資金。1.4、有利于施工承包合同價(jià)的合理確定和控制。2、審核重點(diǎn)2.1、分部分項(xiàng)清單工程量的審核;2.2、分部分項(xiàng)清單綜合單價(jià)的審核;2.3、分部分項(xiàng)清單總價(jià)的審核;2.4、材料價(jià)格及人工費(fèi)調(diào)整的審核;2.5、措施及其它費(fèi)用等的審核。3、審核內(nèi)容3.1分部分項(xiàng)工程量清單的審核3.1.1分部分項(xiàng)工程量清單是否根據(jù)現(xiàn)行《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500-2013)及《四川省建設(shè)工程量清單計(jì)價(jià)定額》(GB50500-2015)中規(guī)定的項(xiàng)目編碼、計(jì)量單位和計(jì)算規(guī)則進(jìn)行編制。3.1.2分部分項(xiàng)工程量清單是否按照設(shè)計(jì)圖紙范圍進(jìn)行編制,項(xiàng)目是否完整,清單工程量是否準(zhǔn)確,項(xiàng)目特征描述是否完整、清楚、無誤,是否出現(xiàn)漏項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng)、錯(cuò)算等情況進(jìn)行審核;3.1.3分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目編碼有無重復(fù),一個(gè)編碼是否只對(duì)應(yīng)一個(gè)相應(yīng)的清單項(xiàng)目和工量;3.1.4補(bǔ)充項(xiàng)目的編制是否符合規(guī)范要求,是否附上了補(bǔ)充項(xiàng)目的名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量計(jì)算規(guī)則和工作內(nèi)容。3.1.5計(jì)價(jià)定額導(dǎo)入是否導(dǎo)錯(cuò)、重復(fù)導(dǎo)、少導(dǎo)、漏導(dǎo)。3.2措施項(xiàng)目清單的審核3.2.1以“項(xiàng)”為單位的措施項(xiàng)目是否列入了“措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表(一)”,可以按分部分項(xiàng)工程量清單方式進(jìn)行編制的措施項(xiàng)目是否按分部分項(xiàng)工程量清單的編制方式進(jìn)行編制,是否已列入“措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表(二)”。3.2.2所列措施項(xiàng)目是否完整,所采用的施工方法是否得當(dāng),規(guī)范中沒有的措施項(xiàng)目是否進(jìn)行了補(bǔ)充,是否出現(xiàn)漏項(xiàng)。3.2.3“措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表(二)”中的措施項(xiàng)目清單工程量是否計(jì)算準(zhǔn)確,項(xiàng)目特征描述是否完整清楚,項(xiàng)目編碼是否重復(fù)。3.3其他項(xiàng)目清單的審核3.3.1暫列金額設(shè)定是否合理,有無超出規(guī)范中規(guī)定的計(jì)取比例。3.3.2暫估價(jià)設(shè)立的項(xiàng)目是否合理,暫估價(jià)格是否符合市場行情,有無出現(xiàn)與分部分項(xiàng)工程量清單重復(fù)的現(xiàn)象。3.3.3計(jì)日工設(shè)立的類型是否全面,給定的暫定數(shù)量是否合理。3.3.4總承包服務(wù)費(fèi)中包含的工作內(nèi)容是否齊全。3.3.5規(guī)費(fèi)及稅金項(xiàng)目是否按照國家現(xiàn)行相關(guān)規(guī)定計(jì)取。3.3.6安全防護(hù)與文明施工費(fèi)是否嚴(yán)格按文件規(guī)定費(fèi)率計(jì)算,計(jì)算基數(shù)是否準(zhǔn)確。3.4工程量定額導(dǎo)項(xiàng)及綜合單價(jià)的審核3.4.1綜合單價(jià)是否參照現(xiàn)行消耗量定額進(jìn)行組價(jià),是否按國家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門規(guī)定的費(fèi)用或費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。綜合單價(jià)中是否考慮投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。3.4.2人工、材料、設(shè)備單價(jià)是否參照工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的預(yù)算價(jià)及市場信息價(jià)格進(jìn)入綜合單價(jià)。3.4.3審核土方工程量計(jì)算是否符合現(xiàn)行定額計(jì)算規(guī)定和施工圖紙標(biāo)注尺寸,有無重算和漏算,回填土工程量和余土外運(yùn)等計(jì)算是否正確。3.4.4審核打樁工程量樁料長度如果超過一般樁料長度需再接樁時(shí),接頭數(shù)計(jì)算是否正確。3.4.5審核磚石工程量墻基和墻身的劃分是否符合規(guī)定。應(yīng)扣除的門窗洞口及埋入墻體各種鋼筋混凝土梁、柱等是否已扣除。3.4.6審核混凝土及鋼筋混凝土工程量現(xiàn)澆與預(yù)制構(gòu)件是否分別計(jì)算,有無混淆;現(xiàn)澆柱與梁,主梁與次梁及各種構(gòu)件計(jì)算是否符合規(guī)定,有無重算或漏算;鋼筋混凝土的含鋼量與預(yù)算定額的含鋼量發(fā)生差異時(shí),是否按規(guī)定予以增減調(diào)整。3.4.7審核樓地面、屋面及裝飾工程量細(xì)石混凝土地面找平層的設(shè)計(jì)厚度與定額厚度不同時(shí),是否按其厚度進(jìn)行換算。卷材屋面工程是否與屋面找平層工程量相等;不做保溫層的挑檐部分是否按規(guī)定不做計(jì)算;內(nèi)墻抹灰的工程量是否按墻面的凈高和凈寬計(jì)算,有無重算和漏算。3.4.8審核水暖工程量室內(nèi)外排水管道、暖氣管道劃分等是否符合規(guī)定;室內(nèi)給水管道不應(yīng)扣除閥門、接頭連件長度,但應(yīng)扣除衛(wèi)生設(shè)備本身所附帶的管道長度,審計(jì)是否符合要求,有無重算;室內(nèi)排水工程采用承插鑄鐵管,不應(yīng)扣除異型管及檢查口所占長度,室外排水管道是否已扣除了檢查井與連接井所占的長度。3.4.9審核設(shè)備及其安裝工程量設(shè)備的種類、規(guī)格、數(shù)量是否與設(shè)計(jì)相符,工程量計(jì)算是否正確,有無把不需要安裝的設(shè)備作為安裝的設(shè)備計(jì)算安裝工程費(fèi)用。3.4.10對(duì)直接套用定額單價(jià)的審核,首先要注意采用的項(xiàng)目名稱和內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙標(biāo)準(zhǔn)是否要求相一致,如構(gòu)件名稱、斷面形式、強(qiáng)度等級(jí)(混凝土標(biāo)號(hào)、水泥砂漿比例)等。其次工程項(xiàng)目是否重復(fù)套用。如塊料面層下找平層;瀝青卷材防水層,瀝青隔氣層下的冷底子油;預(yù)制構(gòu)件的鐵件;屬于建筑工程范疇的給排水設(shè)施。在采用綜合定額預(yù)算的項(xiàng)目中,這種現(xiàn)象尤其普遍,特別是項(xiàng)目工程與總包及分包都有聯(lián)系時(shí),往往容易產(chǎn)生工程量的重復(fù)。另外定額主材價(jià)格套用是否合理,對(duì)有最高限價(jià)的材料的定額套用的規(guī)定等。如花崗石、大理石、木地板、外墻裝飾板等,主材價(jià)格未超過最高限價(jià)的,按定額規(guī)定,以預(yù)算價(jià)進(jìn)入直接費(fèi),按實(shí)計(jì)補(bǔ)價(jià)差;主材價(jià)格超過最高限價(jià)的,則以最高限價(jià)進(jìn)入直接費(fèi),按實(shí)計(jì)補(bǔ)價(jià)差。3.4.11對(duì)換算的定額單價(jià)的審核——除按上述要求外,還要弄清允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料或機(jī)械中的全部還是部分,同時(shí)換算的方法是否準(zhǔn)確,采用的系數(shù)是否正確,這些都將直接影響單價(jià)的準(zhǔn)確性。3.4.12其他的在此不一一闡述。3.5其它費(fèi)用的審核取費(fèi)應(yīng)根據(jù)國家、省及地方相關(guān)政策文件執(zhí)行,審核時(shí)注意以下幾點(diǎn):3.5.1取費(fèi)文件的時(shí)效性;執(zhí)行的取費(fèi)表是否與工程性質(zhì)相符;費(fèi)率計(jì)算是否正確;價(jià)差調(diào)整的材料是否符合文件規(guī)定。如計(jì)算時(shí)的取費(fèi)基礎(chǔ)是否正確,是以人工費(fèi)為基礎(chǔ)還是以直接費(fèi)為基礎(chǔ)。3.5.2其它直接費(fèi)和現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)及間接費(fèi)的計(jì)取是否符合現(xiàn)行規(guī)定,有無不能作為計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)的費(fèi)用列入計(jì)費(fèi)基礎(chǔ);3.5.3預(yù)算外調(diào)增的材料差價(jià)是否計(jì)取了間接費(fèi),直接費(fèi)或人工費(fèi)增減后,有關(guān)費(fèi)用是否做了相應(yīng)調(diào)整。3.5.4分析人工費(fèi)主要是分析人工單價(jià)。人工單價(jià),應(yīng)根據(jù)省住建廳相關(guān)文件計(jì)算。4、服務(wù)質(zhì)量控制措施在審核建設(shè)項(xiàng)目工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)時(shí),我們將以實(shí)事求是、獨(dú)立、客觀、公正為原則,每個(gè)標(biāo)段嚴(yán)格按照招標(biāo)的工期保質(zhì)保量完成招標(biāo)人的委托內(nèi)容,同時(shí)嚴(yán)格按我們公司內(nèi)部質(zhì)量控制措施執(zhí)行。4.1有效實(shí)施全面質(zhì)量管理,落實(shí)質(zhì)量控制責(zé)任制,保證工程造價(jià)咨詢成果的真實(shí)性、完整性、科學(xué)性。4.2對(duì)工程造價(jià)咨詢過程和成果的質(zhì)量實(shí)施專業(yè)工程師自校、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人復(fù)核、技術(shù)負(fù)責(zé)人審核的三級(jí)質(zhì)量控制程序。4.3專業(yè)工程師自校4.3.1專業(yè)工程師是指承擔(dān)咨詢項(xiàng)目編制的專業(yè)技術(shù)人員。專業(yè)工程師完成咨詢項(xiàng)目的編制或評(píng)估后,應(yīng)對(duì)本人提交的初步成果進(jìn)行自校,并對(duì)初步成果的質(zhì)量負(fù)責(zé)。4.4自校的主要內(nèi)容:4.4.1是否完成了咨詢項(xiàng)目計(jì)劃書規(guī)定的全部咨詢內(nèi)容和達(dá)到規(guī)定深度;4.4.2項(xiàng)目咨詢采用的法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、定額、計(jì)算方式、價(jià)格等依據(jù)是否正確、合理;4.4.3咨詢過程中形成的記錄、會(huì)議紀(jì)要、等文件是否真實(shí)、充分和有效;4.4.4咨詢項(xiàng)目中出現(xiàn)的復(fù)雜事項(xiàng)、重大分歧、投資風(fēng)險(xiǎn)因素以及對(duì)咨詢結(jié)果有重大影響的問題,初步成果是否有說明分析,判斷和結(jié)論是否正確,理由是否充足;4.4.5數(shù)據(jù)引用、數(shù)據(jù)計(jì)算、數(shù)據(jù)調(diào)整、數(shù)據(jù)評(píng)估、數(shù)據(jù)匯總是否準(zhǔn)確;4.4.6初步結(jié)果表述是否完整一致、清晰、是否滿足使用要求。4.4.6專業(yè)工程師對(duì)本人完成的初步成果自校確認(rèn)無漏項(xiàng)和錯(cuò)誤后,填寫《三級(jí)復(fù)核表》,將未決事項(xiàng)和需要提請(qǐng)上一級(jí)復(fù)核人員重點(diǎn)復(fù)核的問題在流程單自校意見欄中說明。應(yīng)說明而未說明的,專業(yè)工程師負(fù)直接責(zé)任。4.4.7專業(yè)工程師將初步成果、技術(shù)文件、相關(guān)附件提交項(xiàng)目負(fù)責(zé)人復(fù)核。4.5項(xiàng)目負(fù)責(zé)人復(fù)核4.5.1項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是指具有與咨詢項(xiàng)目相關(guān)專業(yè)知識(shí)及水平,負(fù)責(zé)咨詢合同的履行,主持項(xiàng)目咨詢業(yè)務(wù)工作的注冊(cè)造價(jià)人員。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)對(duì)專業(yè)咨詢員提交的專業(yè)成果復(fù)核職責(zé),對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的咨詢質(zhì)量負(fù)責(zé)。4.6復(fù)核的主要內(nèi)容4.6.1各專業(yè)的初步成果是否完成了咨詢合同約定的全部內(nèi)容,其深度是否達(dá)到合同要求和滿足使用需要;4.6.2咨詢過程是否按規(guī)定的程序進(jìn)行,咨詢方法運(yùn)用是否恰當(dāng),提交的技術(shù)文件和相關(guān)文件是否齊全、有效;4.6.3初步成果采用的各種規(guī)范、技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)參數(shù)、計(jì)算分析公式、計(jì)價(jià)依據(jù)是否正確、一致;4.6.4檢驗(yàn)關(guān)鍵性的計(jì)算結(jié)果和數(shù)據(jù)間、不同專業(yè)間的相互關(guān)系;4.6.5了解有關(guān)當(dāng)事人對(duì)初步結(jié)果的分歧意見及產(chǎn)生原因,對(duì)分歧意見進(jìn)行分析、判斷和選擇;6.6.6初步成果格式是否規(guī)范,技術(shù)文件和相關(guān)附件是否完整,表述是否嚴(yán)謹(jǐn)、清晰;4.6.7對(duì)《三級(jí)復(fù)核表》自校意見進(jìn)行復(fù)核或提出解決方案。4.7項(xiàng)目負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)初步成果有不準(zhǔn)確、不完整、不可靠或錯(cuò)誤之處,應(yīng)責(zé)成和督促專業(yè)工程師予以修改、補(bǔ)充和完善。必要時(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可直接在工作底稿上進(jìn)行糾正和補(bǔ)充,并將糾正和補(bǔ)充內(nèi)容通知相關(guān)專業(yè)咨詢員。4.8經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人復(fù)核確認(rèn)初步成果無誤后,在《三級(jí)復(fù)核表》上簽署復(fù)核意見,將未決事項(xiàng)和需要提請(qǐng)上一級(jí)審核人員重點(diǎn)審核的問題在流程單復(fù)核意見欄中說明。應(yīng)說明而未說明的,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)直接責(zé)任。4.9項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將咨詢報(bào)告書草稿、技術(shù)文件、相關(guān)附件和《三級(jí)復(fù)核表》提交技術(shù)負(fù)責(zé)人審核。4.10技術(shù)負(fù)責(zé)人審核4.10.1技術(shù)負(fù)責(zé)人是指根據(jù)建設(shè)部《工程造價(jià)咨詢單位管理辦法》設(shè)置的、領(lǐng)導(dǎo)咨詢單位技術(shù)工作的專職注冊(cè)造價(jià)工程師。技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)單位出具的咨詢成果的質(zhì)量承擔(dān)最終審核責(zé)任。4.11審核的主要內(nèi)容:4.11.1送審文件是否經(jīng)過項(xiàng)目負(fù)責(zé)人詳細(xì)復(fù)核;4.11..2審核項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)初步成果進(jìn)行調(diào)整、糾正、補(bǔ)充是否恰當(dāng)和準(zhǔn)確;4.11.3對(duì)可行性研究和投資評(píng)估咨詢項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域是否給予充分考慮并進(jìn)行重點(diǎn)審核;4.11.4檢驗(yàn)關(guān)鍵性的計(jì)算結(jié)果,對(duì)當(dāng)事人分歧較大的結(jié)論意見進(jìn)行重點(diǎn)審核;4.11.5項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在“流程單”中提請(qǐng)審核的重點(diǎn)問題及處理意見是否恰當(dāng);4.11.6對(duì)未決事項(xiàng)作出技術(shù)處理;4.11.7咨詢成果結(jié)論是否客觀、公正,表述是否嚴(yán)謹(jǐn)、清晰,是否滿足委托合同約定的要求;4.11.8對(duì)咨詢成果報(bào)告可能產(chǎn)生的執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)是否予以充分考慮,是否有規(guī)避措施;4.11.9技術(shù)負(fù)責(zé)人如發(fā)現(xiàn)報(bào)告書草稿及相關(guān)文件有不準(zhǔn)確、不完整、不可靠或錯(cuò)誤之處,應(yīng)責(zé)成和督促項(xiàng)目負(fù)責(zé)人予以修改、補(bǔ)充和完善。必要時(shí)技術(shù)負(fù)責(zé)人可直接進(jìn)行修改和補(bǔ)充,并將修改和補(bǔ)充內(nèi)容通知項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。4.11.10技術(shù)負(fù)責(zé)人完成審核確認(rèn)無誤后,在《三級(jí)復(fù)核表》審核意見欄簽署終審意見;也可以召集項(xiàng)目咨詢?nèi)藛T共同商定終審意見后簽署。4.11.11技術(shù)負(fù)責(zé)人簽署終審意見后,將咨詢報(bào)告書底稿、技術(shù)文件和相關(guān)附件提交咨詢單位負(fù)責(zé)人簽發(fā)。第二章服務(wù)方案1、審核的辦法1.1全面審核法1.2重點(diǎn)審核法1.3分析對(duì)比審核法1.4常見病審核法1.5相關(guān)項(xiàng)目、相關(guān)數(shù)據(jù)審核法2、審核的注意事項(xiàng)2.1、量價(jià)審核注意事項(xiàng)2.1.1工程量的審核,根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、規(guī)范及定額工程量計(jì)算規(guī)則,專業(yè)設(shè)備材料表、建構(gòu)筑物和總圖運(yùn)輸一覽表,對(duì)已算出的工程量計(jì)算表進(jìn)行審查,主要是審查工程量是否有漏算、重算和錯(cuò)算,審查要抓住重點(diǎn)詳細(xì)計(jì)算和核對(duì),其它分項(xiàng)工程可作一般性審查,審查時(shí)要注意計(jì)算工程量的尺寸數(shù)據(jù)來源和計(jì)算方法。2.1.2工程量是結(jié)算的基礎(chǔ),它的準(zhǔn)確與否直接影響結(jié)算的準(zhǔn)確性。要準(zhǔn)確地核實(shí)各分部分項(xiàng)的工程量。工程量的準(zhǔn)確度是決定工程結(jié)算的前提,因此,必須熟悉和了解定額中的各項(xiàng)說明和計(jì)算規(guī)則的含義。
2.1.3熟悉定額中各分部分項(xiàng)內(nèi)容,首先要熟悉定額每個(gè)項(xiàng)目中注明的基價(jià)中包括和不包括的項(xiàng)目內(nèi)容,特別是一些綜合定額項(xiàng)目。2.1.4計(jì)量單位必須一致,審核工程量時(shí),是否與預(yù)算定額中的計(jì)量單位相一致,只有一致才能套用預(yù)算定額中的預(yù)算單價(jià)。2.1.5、審核工程清單選用的定額子目與該工程各分部分項(xiàng)工程特征是否一致,代換是否合理,有無高套、錯(cuò)套、重套的現(xiàn)象。2.1.6基價(jià)的換算,對(duì)基價(jià)換算的審查應(yīng)注意是否按設(shè)計(jì)和定額的規(guī)定做正確的換算。2.1.7計(jì)算時(shí)要認(rèn)真、細(xì)致、不少算、不漏算。同時(shí)要尊重實(shí)際,不多算,不高估冒算。遵從道理,不固執(zhí)己見,保持良好的職業(yè)道德與自身信譽(yù)。3、服務(wù)措施及服務(wù)質(zhì)量在審核建設(shè)項(xiàng)目工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)時(shí),我們將以實(shí)事求是、獨(dú)立、客觀、公正為原則,每個(gè)標(biāo)段嚴(yán)格按照招標(biāo)工期5天保質(zhì)保量完成招標(biāo)人的委托內(nèi)容,同時(shí)嚴(yán)格按我們公司內(nèi)部質(zhì)量控制措施執(zhí)行。3.1有效實(shí)施全面質(zhì)量管理,落實(shí)質(zhì)量控制責(zé)任制,保證工程造價(jià)咨詢成果的真實(shí)性、完整性、科學(xué)性。3.2對(duì)工程造價(jià)咨詢過程和成果的質(zhì)量實(shí)施專業(yè)工程師自校、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人復(fù)核、技術(shù)負(fù)責(zé)人審核的三級(jí)質(zhì)量控制程序。3.3專業(yè)工程師自校3.3.1專業(yè)工程師是指承擔(dān)咨詢項(xiàng)目編制的專業(yè)技術(shù)人員。專業(yè)工程師完成咨詢項(xiàng)目的編制或評(píng)估后,應(yīng)對(duì)本人提交的初步成果進(jìn)行自校,并對(duì)初步成果的質(zhì)量負(fù)責(zé)。3.4自校的主要內(nèi)容:3.4.1是否完成了咨詢項(xiàng)目計(jì)劃書規(guī)定的全部咨詢內(nèi)容和達(dá)到規(guī)定深度;3.4.2項(xiàng)目咨詢采用的法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、定額、計(jì)算方式、價(jià)格等依據(jù)是否正確、合理;3.4.3咨詢過程中形成的記錄、會(huì)議紀(jì)要、等文件是否真實(shí)、充分和有效;3.4.4咨詢項(xiàng)目中出現(xiàn)的復(fù)雜事項(xiàng)、重大分歧、投資風(fēng)險(xiǎn)因素以及對(duì)咨詢結(jié)果有重大影響的問題,初步成果是否有說明分析,判斷和結(jié)論是否正確,理由是否充足;3.4.5數(shù)據(jù)引用、數(shù)據(jù)計(jì)算、數(shù)據(jù)調(diào)整、數(shù)據(jù)評(píng)估、數(shù)據(jù)匯總是否準(zhǔn)確;3.4.6初步結(jié)果表述是否完整一致、清晰、是否滿足使用要求。3.4.6專業(yè)工程師對(duì)本人完成的初步成果自校確認(rèn)無漏項(xiàng)和錯(cuò)誤后,填寫《三級(jí)復(fù)核表》,將未決事項(xiàng)和需要提請(qǐng)上一級(jí)復(fù)核人員重點(diǎn)復(fù)核的問題在流程單自校意見欄中說明。應(yīng)說明而未說明的,專業(yè)工程師負(fù)直接責(zé)任。3.4.7專業(yè)工程師將初步成果、技術(shù)文件、相關(guān)附件提交項(xiàng)目負(fù)責(zé)人復(fù)核。3.5項(xiàng)目負(fù)責(zé)人復(fù)核3.5.1項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是指具有與咨詢項(xiàng)目相關(guān)專業(yè)知識(shí)及水平,負(fù)責(zé)咨詢合同的履行,主持項(xiàng)目咨詢業(yè)務(wù)工作的注冊(cè)造價(jià)人員。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)對(duì)專業(yè)咨詢員提交的專業(yè)成果復(fù)核職責(zé),對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的咨詢質(zhì)量負(fù)責(zé)。3.6復(fù)核的主要內(nèi)容3.6.1各專業(yè)的初步成果是否完成了咨詢合同約定的全部內(nèi)容,其深度是否達(dá)到合同要求和滿足使用需要;3.6.2咨詢過程是否按規(guī)定的程序進(jìn)行,咨詢方法運(yùn)用是否恰當(dāng),提交的技術(shù)文件和相關(guān)文件是否齊全、有效;3.6.3初步成果采用的各種規(guī)范、技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)參數(shù)、計(jì)算分析公式、計(jì)價(jià)依據(jù)是否正確、一致;3.6.4檢驗(yàn)關(guān)鍵性的計(jì)算結(jié)果和數(shù)據(jù)間、不同專業(yè)間的相互關(guān)系;3.6.5了解有關(guān)當(dāng)事人對(duì)初步結(jié)果的分歧意見及產(chǎn)生原因,對(duì)分歧意見進(jìn)行分析、判斷和選擇;3.6.6初步成果格式是否規(guī)范,技術(shù)文件和相關(guān)附件是否完整,表述是否嚴(yán)謹(jǐn)、清晰;3.6.7對(duì)《三級(jí)復(fù)核表》自校意見進(jìn)行復(fù)核或提出解決方案。3.7項(xiàng)目負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)初步成果有不準(zhǔn)確、不完整、不可靠或錯(cuò)誤之處,應(yīng)責(zé)成和督促專業(yè)工程師予以修改、補(bǔ)充和完善。必要時(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可直接在工作底稿上進(jìn)行糾正和補(bǔ)充,并將糾正和補(bǔ)充內(nèi)容通知相關(guān)專業(yè)咨詢員。3.8經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人復(fù)核確認(rèn)初步成果無誤后,在《三級(jí)復(fù)核表》上簽署復(fù)核意見,將未決事項(xiàng)和需要提請(qǐng)上
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