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文檔簡介
.頁眉.頁腳.林業(yè)系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作方案根據(jù)縣政府糾風(fēng)辦下發(fā)的《XX縣2014年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案》和市林業(yè)局《2014年XX市林業(yè)系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作方案》的部署和要求,為進(jìn)一步深化我縣林業(yè)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,結(jié)合XX縣林業(yè)實際,制定本工作方案。
一、評議原則
——評議對象由群眾選擇。充分尊重民意,選擇與民眾密切相關(guān)的股室和單位作為主要評議對象;
——評議內(nèi)容與群眾相關(guān)。把維護(hù)群眾利益、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為評議的重點內(nèi)容;
——評議過程請群眾監(jiān)督。創(chuàng)造條件推動社會各界、服務(wù)對象與管理相對人全程參與評議;
——評議成績讓群眾評判。將考評重心下移,以群眾滿意為主要標(biāo)準(zhǔn)。
二、評議對象
按照“全面開展,突出重點”的要求,在XX縣林業(yè)系統(tǒng)組織開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動,確定各林業(yè)站、執(zhí)法大隊(林業(yè)檢查站)、林業(yè)服務(wù)中心為林業(yè)行業(yè)2014年重點評議和重點督查單位。
三、評議內(nèi)容
(一)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實中央八項規(guī)定精神、省委、市委貫徹落實辦法XX縣委實施辦法,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,堅決糾正“四風(fēng)”,著力解決黨員干部“四風(fēng)”方面存在的突出問題。
(二)信息公開。認(rèn)真履行公開責(zé)任,做到政策法規(guī)、辦事流程、收費標(biāo)準(zhǔn)、辦理時限、服務(wù)承諾等政務(wù)(事務(wù))信息全部公開。
(三)依法辦事。正確履行職責(zé),嚴(yán)格依法依規(guī)辦事,無濫用職權(quán)、執(zhí)法不嚴(yán)、辦事不公,以及亂收費、亂罰款和各種攤派等問題。
(四)廉潔自律。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定,在履行職責(zé)中忠于職守、廉潔奉公,對徇私舞弊、以權(quán)謀私、吃拿卡要等問題嚴(yán)肅查處。
(五)制度建設(shè)。內(nèi)部管理和監(jiān)督制度完善,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制落實,對群眾反映問題的受理、整改和反饋機(jī)制健全。
(六)轉(zhuǎn)變職能。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,從林農(nóng)和林企需要出發(fā),主動為林農(nóng)、林企提供直接、便利、公正、有效的服務(wù)。
(七)維護(hù)民利。認(rèn)真落實中央、省、市、縣出臺的利民惠民政策,著力為群眾辦實事、解難題,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。
(八)基層站所(窗口單位)。1.服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)態(tài)度端正,便民利民措施落實,無門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦、推諉扯皮、效率低下等問題。2.服務(wù)環(huán)境。服務(wù)設(shè)施齊全,工作人員儀容儀表端莊,工作環(huán)境整潔,無臟、亂、差現(xiàn)象,創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”氛圍濃厚。
四、評議方法和步驟
民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作要堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門和行業(yè)各負(fù)其責(zé),糾風(fēng)辦組織協(xié)調(diào),人民群眾廣泛參與,新聞媒體積極配合的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。評議工作由條塊糾風(fēng)部門負(fù)責(zé)進(jìn)行督促指導(dǎo),各單位負(fù)責(zé)組織開展,并采取“前期承諾、統(tǒng)一部署、分級負(fù)責(zé),中期檢查、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動,后期考評、分類評議、綜合評定”的方法。
政風(fēng)行風(fēng)評議工作安排在今年5月至12月,分步驟,按計劃組織實施。共分三個階段進(jìn)行。
(一)準(zhǔn)備階段。各林業(yè)站、執(zhí)法大隊(林業(yè)檢查站)、林業(yè)服務(wù)中心要根據(jù)縣林業(yè)局民評工作方案,制定具體實施方案,進(jìn)行工作部署。要及時調(diào)整充實領(lǐng)導(dǎo)小組,建立工作機(jī)構(gòu),聘任行評代表,并加強(qiáng)與民評代表的聯(lián)系與溝通,為他們充分履職創(chuàng)造條件。要加大宣傳力度,公布服務(wù)承諾及便民措施,提高社會對林業(yè)工作的認(rèn)識,主動爭取社會各界支持和參與評議監(jiān)督。
(二)評議階段。一是開展問卷調(diào)查。向社會及有關(guān)單位發(fā)放征求意見表(函)、問卷調(diào)查表,設(shè)立投訴舉報箱,開通投訴電話及投訴電子信箱等形式,廣泛征求基層單位和群眾對林業(yè)部門政風(fēng)行風(fēng)方面的意見和建議。二是開展明查暗訪。我局將把明察暗訪作為政風(fēng)行風(fēng)評議工作的重要手段,充分發(fā)揮民評代表的作用,經(jīng)常組織深入基層、深入群眾,及時發(fā)現(xiàn)和查糾存在的問題,注重現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)和解決問題。組織明察暗訪,在不同層面召開各種類型的座談會,廣泛征求意見。形成“發(fā)現(xiàn)問題---督辦落實---反饋結(jié)果---建立制度”的有效監(jiān)督機(jī)制。三是認(rèn)真整改。要對查找出來的問題進(jìn)行認(rèn)真的分析,制定整改措施,落實整改責(zé)任單位、責(zé)任人,整改期限并建立整改臺賬,從群眾最滿意的事情做起,從群眾最不滿意的地方改起,認(rèn)真解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。把整改政風(fēng)行風(fēng)貫穿于評議工作的始終,對已整改的問題要向社會反饋,對弄虛作假的,要追究責(zé)任。四是工作考核。主要包括三項內(nèi)容:一是對群眾投訴反映的問題、明查暗訪發(fā)現(xiàn)的問題、“政風(fēng)行風(fēng)之窗”和《糾風(fēng)、效能之窗》以及新聞媒體所披露問題的調(diào)查處理和整改情況。二是為群眾排憂解難,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境的情況。三是工作開展情況。主要看是否做到組織健全、責(zé)任落實,工作是否有布置、有檢查、有總結(jié),公開承諾是否有落實。
(三)總結(jié)階段。認(rèn)真總結(jié)開展政風(fēng)行風(fēng)評議工作情況,整理工作資料,迎接上級考評。
五、工作要求
(一)強(qiáng)化責(zé)任。各林業(yè)站、執(zhí)法大隊(林業(yè)檢查站)、林業(yè)服務(wù)中心要高度重視,切實承擔(dān)起民評工作的主體責(zé)任,將民評工作與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來,把評議工作作為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作責(zé)任制的重要舉措,作為加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要手段,明確任務(wù)和要求,制定民主評議工作實施方案,認(rèn)真組織實施。要把評議工作責(zé)任分工細(xì)化,落實到具體領(lǐng)導(dǎo)、具體崗位和具體人,確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任分工到位、工作部署到位、檢查落實到位。
(二)注重實效。在評議過程中,各參評單位要積極探索創(chuàng)新,提升民主評議水平,增強(qiáng)行評工作的針對性和實效性,實現(xiàn)“規(guī)定動作”不走樣,“自選動作”有特色。要高度重視整改工作,認(rèn)真辦理損害群眾利益的熱點難點問題,把整改貫穿于評議過程的始終。要總結(jié)提升開展選題評議等方面的工作經(jīng)驗,以多種形式開展民主評議,并及時將出臺的為民辦實事新政策和轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效果的新舉措及時報林業(yè)局監(jiān)察室。
(三)報送材料。民主評議政風(fēng)行風(fēng)要報送的材料較多,有工作方案、問卷調(diào)查、整改臺賬、選題評議的議題等,要求各林業(yè)站、執(zhí)法大隊(林業(yè)檢查站)、林業(yè)服務(wù)中心要按時上報。5月份開始各林業(yè)站、執(zhí)法大隊(林業(yè)檢查站)、林業(yè)服務(wù)中心每月需報送政風(fēng)行風(fēng)工作信息壹條以上。
(四)評議結(jié)果運(yùn)用。評議結(jié)果納入林業(yè)工作年度目標(biāo)責(zé)任制考核。根據(jù)《全省住建系統(tǒng)2014年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作方案》和《市糾風(fēng)辦關(guān)于2014年度全市民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的實施意見》精神,結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃工作實際,制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞推進(jìn)”五個跨越”,建設(shè)“五個城市”的目標(biāo),緊密結(jié)合規(guī)劃工作實際,以關(guān)注民生、改善民生、服務(wù)民生為切入點,以完善制度、規(guī)范行為為基礎(chǔ),以提高行政效能和依法行政水平為宗旨,以人民群眾和服務(wù)對象滿意為標(biāo)準(zhǔn),著力解決損害群眾利益、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的突出問題,推動系統(tǒng)干部職工進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量和群眾滿意度,為促進(jìn)我市社會經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
二、評議對象
各縣市規(guī)劃局,市城鄉(xiāng)規(guī)劃局和直屬二級單位。
三、評議內(nèi)容
(一)依法履職,服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面
是否認(rèn)真貫徹執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃各項方針政策,有無政令不暢、失職缺位、執(zhí)行不力等問題;是否按照市委、市政府要求,進(jìn)一步減少行政審批事項,優(yōu)化審批流程;是否正確履行規(guī)劃編制、審批、執(zhí)法等職責(zé);是否存在利用審批權(quán)和行業(yè)優(yōu)勢地位亂收費、亂罰款、亂攤派,侵害市場主體利益,謀取部門利益;是否緊緊圍繞市委、市政府中心工作,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展等問題。
(二)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)方面
是否堅決貫徹落實中央八項規(guī)定精神、省委六條意見和市委七十五條具體要求,切實解決學(xué)風(fēng)、會風(fēng)、文風(fēng)、話風(fēng)、事風(fēng)方面存在的問題;是否制定相關(guān)措施,著力解決“門難進(jìn),臉難看、話難說、事難辦”問題;是否落實首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、一次性告知制、責(zé)任追究制,提高為民服務(wù)水平;是否牢固樹立群眾觀念,堅決糾正吃拿卡要、不給好處不辦事等損害服務(wù)對象的不正之風(fēng);是否加大治庸問責(zé)力度,認(rèn)真糾正回避矛盾、怕?lián)?zé)任、不作為、慢作為、濫作為、推諉拖拉、敷衍塞責(zé)等影響機(jī)關(guān)效能和執(zhí)行力問題。
(三)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面
領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是否履行“一崗雙責(zé)”,切實承擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任;是否自覺遵守《廉政準(zhǔn)則》,在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)中發(fā)揮表率作用;是否圍繞容易滋生腐敗的工作領(lǐng)域和環(huán)節(jié),建立健全權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約機(jī)制,特別是對“一把手”的監(jiān)督機(jī)制,完善腐敗風(fēng)險防控體系;是否建立健全具有規(guī)劃特色的政風(fēng)行風(fēng)考核體系并有效實施。
(四)收集和解決問題情況
是否重視信訪舉報工作,暢通群眾利益訴求渠道,傾聽群眾呼聲;政風(fēng)行風(fēng)評議公開承諾事項是否兌現(xiàn)到位;是否切實解決本地、本單位存在的突出問題;是否建立健全政風(fēng)行風(fēng)長效機(jī)制;規(guī)劃系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)整改效果是否讓社會各界、服務(wù)對象滿意。
四、組織實施和方法步驟
采取“統(tǒng)一組織、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、依托媒體、公眾參與”的方法,在全市規(guī)劃系統(tǒng)范圍內(nèi)同步進(jìn)行。各縣市區(qū)(含市直三區(qū))規(guī)劃局在當(dāng)?shù)攸h委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展行評工作,市城鄉(xiāng)規(guī)劃局加強(qiáng)督促指導(dǎo)。民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作從5月開始,11月份結(jié)束,共分五個階段:
(一)動員部署階段(5月上旬)
1.健全機(jī)構(gòu)。各地、各單位分別成立由主要負(fù)責(zé)同志任組長的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建工作專班。
2.制定方案。各地、各單位按照上級要求,結(jié)合自身實際,制定操作性強(qiáng)的實施方案,在報當(dāng)?shù)匦性u辦的同時,報局行評辦。
3.動員部署。召開各縣市區(qū)規(guī)劃行政主管部門“一把手”、局全體干部職工和局屬二級單位中層以上干部參加的動員會,對全市規(guī)劃部門行評工作進(jìn)行安排部署。各地、各單位也要采取多種形式進(jìn)行動員部署。
4.接受監(jiān)督。通過報紙、電視等新聞媒體向社會公布全省住建系統(tǒng)12329政風(fēng)行風(fēng)投訴監(jiān)督電話和規(guī)劃部門投訴電話、電子信箱、網(wǎng)址等,廣泛接受社會監(jiān)督。市城鄉(xiāng)規(guī)劃局服務(wù)熱線電話行政服務(wù)中心規(guī)劃窗口服務(wù)熱線電話各縣市區(qū)(含市直三區(qū))規(guī)劃部門也要公布服務(wù)熱線電話,要堅持投訴監(jiān)督電話24小值班制度。
5.廣泛宣傳。各地、各單位要通過在規(guī)劃網(wǎng)站建立民主評議政風(fēng)行風(fēng)專欄、編印工作簡報等多種形式,反映工作動態(tài),總結(jié)活動成效,推廣典型經(jīng)驗和做法。
(二)查找問題和公開承諾階段(5月中旬-6月)
1.廣泛征求意見。充分依靠群眾,通過召開座談會、設(shè)立意見箱、公布熱線電話及網(wǎng)絡(luò)郵箱等多種形式,廣泛征求人民群眾和服務(wù)對象對規(guī)劃部門政風(fēng)行風(fēng)方面的意見和建議。
2.認(rèn)真開展自查。對照評議內(nèi)容和目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真查找本單位存在的突出問題,并對自查出來的問題和征集到的意見進(jìn)行認(rèn)真梳理。
3.作出公開承諾。針對自查和群眾反映的問題,特別是群眾反映比較強(qiáng)烈的突出問題和重點事項,結(jié)合自身工作職能,作出具體承諾,并通過主要媒體向社會公開。
4.組織明察暗訪。主動對規(guī)劃系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況和行評工作進(jìn)行明察暗訪和督導(dǎo)檢查,積極配合各級糾風(fēng)辦聘請的行評代表和規(guī)劃部門聘請的行風(fēng)監(jiān)督員開展工作,及時發(fā)現(xiàn)問題并整改落實。
(三)行風(fēng)建設(shè)和問題整改階段(6月-11月)
1.切實整改落實。建立健全規(guī)劃系統(tǒng)行風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)體系,大力培育、宣傳先進(jìn)典型,樹立行業(yè)新風(fēng)正氣。堅持問題導(dǎo)向,堅持從群眾最不滿意的事情做起,從群眾最不滿意的地方改起,認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題,針對自查和人民群眾反映的問題,認(rèn)真制定整改方案,列出整改項目、整改目標(biāo)、整改措施、完成時限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人,對整改的問題,掛牌督辦、銷號管理,讓廣大群眾真切感受到規(guī)劃部門整改落實的力度和決心。
2.處理群眾投訴。對群眾的合理訴求和舉報投訴、網(wǎng)絡(luò)媒體曝光的問題,及時受理、查實處理和回復(fù)反饋,并將辦理投拆的情況以適當(dāng)方式公開。
3.嚴(yán)格督促檢查。市城鄉(xiāng)規(guī)劃局成立由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊的督查組,對各地、各單位行評工作適時進(jìn)行督促檢查,及時掌握工作進(jìn)展,反饋發(fā)現(xiàn)的問題,總結(jié)推廣經(jīng)驗和典型;特別對承諾事項兌現(xiàn)、自查和收集問題整改、群眾對投訴解決滿意度、部門行風(fēng)建設(shè)等情況作為重點進(jìn)行督查。
4.完善規(guī)章制度。結(jié)合行評工作實際,做好規(guī)章制度的“廢、改、立”工作,不適宜的及時廢止,不健全的修改完善,沒有的迅速制定,同時強(qiáng)化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,建立落實政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)制度的保障措施,推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化建設(shè)。
(四)行風(fēng)狀況測評階段(10月至11月)
1.配合第三方評估。市紀(jì)委將委托專門調(diào)查機(jī)構(gòu),在被評部門服務(wù)對象庫和城鄉(xiāng)居民代表庫中選取相關(guān)調(diào)查對象,采取電話隨機(jī)抽樣調(diào)查方式,開展政風(fēng)行風(fēng)狀況滿意度調(diào)查。
2.配合服務(wù)對象評議。市經(jīng)信委、市工商聯(lián)將組織企業(yè)及服務(wù)對象,對規(guī)劃系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行書面問卷式測評。
3.配合投訴辦理情況考核。市紀(jì)委將匯集信訪、“政風(fēng)行風(fēng)熱線”投訴辦理情況,對規(guī)劃系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)效果進(jìn)行評估考核。
以上活動,各縣市區(qū)(含市直三區(qū))規(guī)劃部門要做好配合工作。
(五)總結(jié)及結(jié)果運(yùn)用階段(11月)
1.報送評議結(jié)果。11月上旬,各地、各單位要及時對政風(fēng)行風(fēng)評議工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并于10月31日前向局行評辦報送評議成績,11月3日前,以書面或電子版形式報送民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作總結(jié)。
2.評議結(jié)果運(yùn)用。全面總結(jié)規(guī)劃系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,對全市綜合評定為優(yōu)秀的單位進(jìn)行通報表彰,對全市綜合評定不合格的單位給予通報批評。
評議結(jié)果與參評部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、年終評先表彰掛鉤。評議活動結(jié)束后,市局對民主評議政風(fēng)行風(fēng)不合格單位下發(fā)整改通知書,約談單位主要負(fù)責(zé)人。
五、計分方法及評定標(biāo)準(zhǔn)
評議結(jié)果采用百分制計分。
行風(fēng)評議綜合得分=第三方評估結(jié)果×20%+服務(wù)對象評議結(jié)果×30%+媒體測評結(jié)果×30%+投訴情況及投訴辦理情況考核結(jié)果×20%。
參評單位(部門)民主評議綜合得分85分(含85分)以上的為優(yōu)秀、75分(含75分)至85分的為合格、75分以下的為不合格。
五、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要采取多種形式,大力宣傳政風(fēng)行風(fēng)評議的目的、意義,引導(dǎo)干部職工提高對政風(fēng)行風(fēng)評議重要性、必要性的認(rèn)識,形成“人人都是行評對象,人人參與行評”的氛圍。各地、各單位要把政風(fēng)行風(fēng)評議工作列入重要議事日程,主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,相關(guān)科室要積極參與。要成立由主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,抽調(diào)精干人員具體組織實施(名單附后)。要嚴(yán)格實行工作責(zé)任制,真正把各項任務(wù)落實到具體單位、分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,形成一級抓一級、層層抓落實的局面。
(二)深入宣傳發(fā)動,營造良好氛圍。各地、各單位要加強(qiáng)與各級政府糾風(fēng)辦、紀(jì)委等職能部門的溝通交流,及時了解政風(fēng)行風(fēng)評議的工作要求,認(rèn)真聽取他們對行評工作的意見建議,增強(qiáng)活動的針對性。要充分運(yùn)用報紙、電視、短信、網(wǎng)絡(luò)等媒體,向社會廣泛宣傳規(guī)劃部門的工作職能、法律法規(guī)、辦事程序,誠懇接受監(jiān)督、認(rèn)真聽取意見。要大力宣傳政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得的成效,宣傳評議活動中涌現(xiàn)的先進(jìn)單位和個人,增進(jìn)群眾對規(guī)劃工作的支持、理解和信任。
(三)注重工作實效,著力解決問題。各地、各單位要緊緊結(jié)合工作職能,堅持糾、評、建相統(tǒng)一,著力在“查、改”上下功夫,在解決問題上用實功、出實招、見實效,扎實開展“四個一批”活動,即樹立一批政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)典型,曝光一批群眾反映問題較多的單位,整改一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,建立一批便民利民的常態(tài)化服務(wù)措施,以整改的實際成效取信于民。要將民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作與黨的群眾路線教育實踐活動相結(jié)合,與黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動相結(jié)合,與“企業(yè)評科室”活動相結(jié)合,與規(guī)劃業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,統(tǒng)籌安排,共同推進(jìn)。要建立長效管理運(yùn)行機(jī)制,不斷提升服務(wù)效能。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,確保協(xié)調(diào)推進(jìn)。各地、各單位要建立行評工作聯(lián)系點制度,要成立督查組,加強(qiáng)對本地、本單位行評工作的指導(dǎo)、檢查和督辦,確保行風(fēng)評議工作順利開展。要通過定期或不定期的明查暗訪,及時發(fā)現(xiàn)問題,糾正問題。要嚴(yán)明工作紀(jì)律,對群眾反映問題較多、評議結(jié)果差的單位,要在全系統(tǒng)內(nèi)通報,對主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。對行風(fēng)評議工作中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)案件線索,要及時組織調(diào)查,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。國土資源局民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案根據(jù)縣政府糾風(fēng)辦《XX縣2014年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案》(泰糾辦[2014]2號)要求,為扎實開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,進(jìn)一步深化國土資源系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),現(xiàn)結(jié)合工作實際,制定如下工作實施方案。一、主要任務(wù)深入貫徹縣紀(jì)委十二屆五次全會XX縣政府廉政工作會議精神,以落實中央八項規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”為重點,按照評議內(nèi)容與群眾相關(guān)、評議過程由群眾參與、評議成績由群眾做主的原則,深入開展民主評議,著力強(qiáng)化群眾監(jiān)督,進(jìn)一步促進(jìn)國土資源部門轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),服務(wù)長泰科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展。二、評議對象今年縣級參加評議的部門分為3類,即經(jīng)濟(jì)和社會管理類、行政執(zhí)法監(jiān)督類、公共服務(wù)類。我局是行政執(zhí)法監(jiān)督類參評的17個縣直部門之一。三、評議內(nèi)容1、服務(wù)大局,依法辦事。緊緊圍繞縣委、縣政府關(guān)于深入開展“深化改革年”、“項目建設(shè)年”、“作風(fēng)建設(shè)年”活動,全力推進(jìn)“廈漳泉生態(tài)型核心區(qū)”建設(shè)的戰(zhàn)略部署,不斷增強(qiáng)服務(wù)意識,強(qiáng)化服務(wù)措施,提升服務(wù)水平。要正確履行職責(zé),嚴(yán)格依法依規(guī)辦事,無濫用職權(quán)、執(zhí)法不嚴(yán)、辦事不公以及亂收費、亂罰款和各種攤派問題。2、強(qiáng)化信息公開和制度建設(shè),促進(jìn)廉潔自律。認(rèn)真履行公開責(zé)任,做到政策法規(guī)、辦事流程、收費標(biāo)準(zhǔn),辦理時限、服務(wù)承諾等政務(wù)(事務(wù))信息全部公開。要進(jìn)一步完善內(nèi)部管理和監(jiān)督制度,促進(jìn)國土資源行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制落實,建立健全群眾反映問題的受理、整改和反饋機(jī)制。要認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定,在履行職責(zé)中忠于職守、廉潔奉公,無徇私舞弊、以權(quán)謀私、吃拿卡要等問題。3、轉(zhuǎn)變職能,改進(jìn)作風(fēng)。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,從企業(yè)和群眾需要出發(fā),主動為市場主體和人民群眾提供直接、便利、公正、有效的服務(wù)。要認(rèn)真落實中央“八項規(guī)定”精神,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,堅持走群眾路線,堅決克服官僚主義、形式主義,重實干、求實效。4、糾風(fēng)治理,維護(hù)民利。認(rèn)真落實中央、省、市和我縣出臺的利民惠民政策,加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作,著力為群眾辦實事解難題,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。5、加強(qiáng)基層所建設(shè),積極創(chuàng)建“群眾滿意基層所”。服務(wù)態(tài)度端正,便民利民措施落實,辦事高效便捷。服務(wù)設(shè)施齊全,工作人員儀容儀表端莊,工作環(huán)境整潔,無臟、亂、差現(xiàn)象,四、評議程序1、動員部署(5月中旬)。調(diào)整充實局民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,制定評議工作實施方案,選聘本局行風(fēng)監(jiān)督員,全面動員部署民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。2、選題評議(5月下旬)。選擇群眾關(guān)注,社會反映強(qiáng)烈、本部門本行業(yè)職能范圍急需解決的問題開展評議。土地出讓工作,是社會關(guān)注度比較高,更是易發(fā)多發(fā)腐敗的問題,也是國土資源風(fēng)險防控的重點。今年我局把“規(guī)范經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓”作為選題評議的內(nèi)容,各有關(guān)股室要按上級的部署要求,認(rèn)真開展土地出讓違法違規(guī)行為專項整治行動,從健全土地出讓決策機(jī)制、建立土地出讓公告審查制度,強(qiáng)化土地出讓信息公開、杜絕隨意變更土地用途和規(guī)范條件、規(guī)范土地出讓金收支管理、加大監(jiān)督檢查等6個方面,采取措施,進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營性房地產(chǎn)用地出讓工作。我們要及時把評議工作目標(biāo)、工作措施向社會作出公開承諾,進(jìn)一步呼應(yīng)社會的關(guān)切。3、查找問題(5-6月)。要結(jié)合年度工作,通過召開專題座談會、走訪群眾、發(fā)放征求意見書以及設(shè)立評議意見箱、熱線電話、電子信箱、網(wǎng)站等形式,廣泛征求社會各界意見和建議。局相關(guān)業(yè)務(wù)股室要進(jìn)一步查找經(jīng)營性土地出讓的薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題,加強(qiáng)土地出讓廉政風(fēng)險防控,進(jìn)一步依法依規(guī)出讓土地,確保土地出讓公開、公平、公正、透明運(yùn)作。4、落實整改(7-11月)。要圍繞熱點、突出重點,對征求到的問題和意見進(jìn)行梳理分析
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