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行政法重點(diǎn)內(nèi)容提要行政法概述行政法律關(guān)系行政行為行政程序法行政救濟(jì)法contents目錄01行政法概述行政法是調(diào)整行政關(guān)系,規(guī)范行政權(quán)力的法律規(guī)范的總稱。定義行政法具有公法性質(zhì),以行政權(quán)力的運(yùn)行和規(guī)制為核心,旨在保障公民權(quán)利和維護(hù)公共利益。特點(diǎn)定義與特點(diǎn)古代行政法主要體現(xiàn)為君主專制下的行政命令和規(guī)定,缺乏獨(dú)立的法律地位。古代行政法近代行政法現(xiàn)代行政法隨著民主政治的發(fā)展,近代行政法開始強(qiáng)調(diào)法治原則,對(duì)行政權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督?,F(xiàn)代行政法更加注重保護(hù)公民權(quán)利,強(qiáng)調(diào)行政的合法性、合理性和公正性。030201行政法的歷史與發(fā)展行政機(jī)關(guān)在行使行政權(quán)力時(shí)必須基于法律,遵循法律規(guī)定的程序和權(quán)限。合法性原則行政機(jī)關(guān)在行使行政權(quán)力時(shí)應(yīng)當(dāng)基于合理和公正的標(biāo)準(zhǔn),避免濫用職權(quán)和不正當(dāng)?shù)男姓深A(yù)。合理性原則行政機(jī)關(guān)在行使行政權(quán)力時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循正當(dāng)?shù)某绦?,保障公民的知情?quán)、參與權(quán)和救濟(jì)權(quán)。程序正當(dāng)原則行政機(jī)關(guān)作出的行政行為應(yīng)當(dāng)基于誠(chéng)實(shí)信用原則,不得隨意撤銷、變更或廢止已生效的行政行為,以保護(hù)公民的信賴?yán)?。信賴?yán)姹Wo(hù)原則行政法的原則02行政法律關(guān)系行政法律關(guān)系的主體包括行政主體和行政相對(duì)人,其中行政主體主要是行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織。行政法律關(guān)系是指受行政法規(guī)范調(diào)整的因行政活動(dòng)(權(quán)利活動(dòng)和非權(quán)利活動(dòng))而在行政主體(包括行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織)與行政相對(duì)人之間發(fā)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。行政法律關(guān)系和其他法律關(guān)系的區(qū)別主要在于,它是因行政活動(dòng)而發(fā)生的法律關(guān)系,與民事法律關(guān)系和刑事法律關(guān)系不同。行政法律關(guān)系的概念行政法律關(guān)系具有不對(duì)等性。在行政法律關(guān)系中,行政主體通常是國(guó)家行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織,而行政相對(duì)人則可以是公民、法人或其他組織。行政法律關(guān)系具有強(qiáng)制性。在行政法律關(guān)系中,行政主體所享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)是法定的,而行政相對(duì)人必須遵守和執(zhí)行。行政法律關(guān)系具有公益性。行政主體在行使權(quán)利和履行義務(wù)時(shí),必須始終以維護(hù)公共利益為出發(fā)點(diǎn),不得違反公共利益。行政法律關(guān)系具有法定性。行政法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅必須基于法律規(guī)定,任何違反法律規(guī)定的行為都會(huì)導(dǎo)致相應(yīng)的法律后果。行政法律關(guān)系的特征主體要素01行政法律關(guān)系的主體包括行政主體和行政相對(duì)人,其中行政主體主要是國(guó)家行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織,而行政相對(duì)人則可以是公民、法人或其他組織??腕w要素02行政法律關(guān)系的客體是指行政法律關(guān)系中權(quán)利義務(wù)所指向的對(duì)象,包括物、行為和精神財(cái)富等。內(nèi)容要素03行政法律關(guān)系的內(nèi)容是指行政主體和行政相對(duì)人在行政法律關(guān)系中所享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù),這些權(quán)利義務(wù)是具體明確的,并且受到法律的約束和保護(hù)。行政法律關(guān)系的要素03行政行為行政行為是指行政主體在執(zhí)行任務(wù)、行使權(quán)力時(shí)所做出的具有法律意義的行為。定義行政行為在執(zhí)行過(guò)程中具有一定的自由裁量權(quán),行政主體可以根據(jù)具體情況作出相應(yīng)的行政決策。具有裁量性行政行為是行政主體執(zhí)行任務(wù)、行使權(quán)力的行為,與民事行為相區(qū)別。具有行政性行政行為應(yīng)當(dāng)具有明確的法律依據(jù),并產(chǎn)生法律效力。具有法律性行政行為通常由行政主體單方面作出,無(wú)需與相對(duì)人協(xié)商或征得其同意。具有單方意志性0201030405行政行為的定義與特點(diǎn)根據(jù)行為對(duì)象是否特定,可以將行政行為分為抽象行政行為和具體行政行為。抽象行政行為是指針對(duì)不特定對(duì)象作出的具有普遍約束力的決定、命令等;具體行政行為是指針對(duì)特定對(duì)象作出的具有特定約束力的行政決策、處理等。根據(jù)行為的約束程度,可以將行政行為分為羈束行政行為和裁量行政行為。羈束行政行為是指法律對(duì)行政行為的范圍、條件、標(biāo)準(zhǔn)等作出了明確、具體規(guī)定的行政行為;裁量行政行為是指法律僅對(duì)行政行為的范圍、條件、幅度等作出規(guī)定,由行政主體根據(jù)具體情況作出相應(yīng)決策的行政行為。根據(jù)行為的啟動(dòng)方式,可以將行政行為分為依職權(quán)行政行為和依申請(qǐng)行政行為。依職權(quán)行政行為是指行政主體根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定,無(wú)需相對(duì)人申請(qǐng)即可主動(dòng)作出的行政行為;依申請(qǐng)行政行為是指相對(duì)人需要提出申請(qǐng),行政主體根據(jù)相對(duì)人的申請(qǐng)才能作出的行政行為。抽象行政行為與具體行政行為羈束行政行為與裁量行政行為依職權(quán)行政行為與依申請(qǐng)行政行為行政行為的分類生效時(shí)間行政行為的生效時(shí)間通常以告知相對(duì)人或公告時(shí)間為準(zhǔn),特殊情況下以法律規(guī)定的生效時(shí)間為準(zhǔn)。效力內(nèi)容行政行為的效力包括確定力、拘束力、執(zhí)行力等。確定力指行政行為一旦生效,相對(duì)人必須遵守;拘束力指行政行為生效后,對(duì)行政主體和相對(duì)人產(chǎn)生法律上的約束力;執(zhí)行力指相對(duì)人如不履行行政行為所確定的義務(wù),行政主體可依法采取強(qiáng)制措施予以執(zhí)行。行政行為的效力04行政程序法概念規(guī)范行政行為保障公民權(quán)利提高行政效率行政程序法的概念與特點(diǎn)行政程序法是規(guī)定行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政行為時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循的方式、步驟、順序和時(shí)限的法律規(guī)范的總稱。行政程序法通過(guò)規(guī)范行政行為,保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,防止行政機(jī)關(guān)濫用職權(quán)。行政程序法主要針對(duì)行政機(jī)關(guān)的行政行為進(jìn)行規(guī)范,確保行政機(jī)關(guān)在行使職權(quán)時(shí)遵循正當(dāng)?shù)姆沙绦颉P姓绦蚍ㄔ诒U瞎駲?quán)利的同時(shí),也注重提高行政效率,確保行政機(jī)關(guān)能夠高效地履行職責(zé)。行政程序法的原則公正原則行政機(jī)關(guān)在行使職權(quán)時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循公正、公平、公開的原則,確保公民、法人和其他組織的合法權(quán)益不受侵害。參與原則行政機(jī)關(guān)作出重要規(guī)定或決定時(shí),應(yīng)當(dāng)給予公民、法人和其他組織陳述和申辯的機(jī)會(huì),以確保其合法權(quán)益得到保障。效率原則行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)完成行政行為,提高行政效率,避免拖延和推諉。信賴保護(hù)原則公民、法人和其他組織因信賴行政機(jī)關(guān)作出的決定而產(chǎn)生的合法權(quán)益,應(yīng)當(dāng)受到保護(hù)。第二季度第一季度第四季度第三季度聽證制度信息公開制度回避制度說(shuō)明理由制度行政程序法的制度行政機(jī)關(guān)在作出重要規(guī)定或決定前,應(yīng)當(dāng)組織聽證,聽取公民、法人和其他組織的意見(jiàn)和建議。除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私外,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將其作出的決定和相關(guān)信息向社會(huì)公開,便于公民、法人和其他組織查詢和監(jiān)督。行政機(jī)關(guān)工作人員在履行職責(zé)過(guò)程中,如果存在可能影響公正行使職權(quán)的情況,應(yīng)當(dāng)回避。行政機(jī)關(guān)作出重要規(guī)定或決定時(shí),應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,以便于公民、法人和其他組織理解和接受。05行政救濟(jì)法行政救濟(jì)法是規(guī)定如何通過(guò)糾正違法或不當(dāng)行政行為,以保護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益的法律規(guī)范的總稱。行政救濟(jì)法具有救濟(jì)性、權(quán)利保障性和事后性。它主要針對(duì)已經(jīng)發(fā)生的行政行為,通過(guò)救濟(jì)措施來(lái)保障行政相對(duì)人的合法權(quán)益。行政救濟(jì)法的概念與特點(diǎn)特點(diǎn)概念概念行政復(fù)議是指行政相對(duì)人認(rèn)為行政行為侵犯其合法權(quán)益,依法向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),請(qǐng)求重新審查并糾正相關(guān)行政行為。特點(diǎn)行政復(fù)議是一種行政系統(tǒng)內(nèi)部的層級(jí)監(jiān)督制度,具有便捷、高效、低成本等優(yōu)勢(shì)。通過(guò)行政復(fù)議,可以有效解決行政爭(zhēng)議,保障行政相對(duì)人的合法權(quán)益。行政復(fù)議行政訴訟是指行政相對(duì)人認(rèn)為行政行為侵犯其合法權(quán)益,依法向人民法院提起訴訟,請(qǐng)求法院對(duì)相關(guān)行政行為進(jìn)行審查和判決。概念行政訴訟是一種司法監(jiān)督制度,具有獨(dú)立性、公正性和權(quán)威性。通過(guò)行政訴訟,可以有效監(jiān)督行政機(jī)關(guān)的行政行為,保障行政相對(duì)人的合法權(quán)益。特點(diǎn)行政訴訟概念國(guó)家賠償是指
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