簡(jiǎn)政放權(quán)培訓(xùn)課件模板

簡(jiǎn)政放權(quán)培訓(xùn)課件模板簡(jiǎn)政放權(quán)概述簡(jiǎn)政放權(quán)的實(shí)施步驟簡(jiǎn)政放權(quán)的重點(diǎn)領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權(quán)面臨的挑戰(zhàn)與問(wèn)題簡(jiǎn)政放權(quán)的優(yōu)化與改進(jìn)建議推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)contents目錄簡(jiǎn)政放權(quán)概述01定義簡(jiǎn)政放權(quán)指精簡(jiǎn)政府機(jī)構(gòu)，把經(jīng)營(yíng)管理權(quán)下放給企業(yè)，是中國(guó)在經(jīng)濟(jì)體制改革開始階段，針對(duì)高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下政企職責(zé)不分、政府直接經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)的狀況，為增強(qiáng)企業(yè)活力，擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)而采取的改革措施。背景隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，政府職能轉(zhuǎn)變和行政管理體制改革成為必然趨勢(shì)。簡(jiǎn)政放權(quán)作為其中的重要內(nèi)容，旨在推動(dòng)政府由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，提高政府效能和公共服務(wù)水平。定義與背景激發(fā)市場(chǎng)活力提高行政效率促進(jìn)社會(huì)公平加強(qiáng)政府自身建設(shè)簡(jiǎn)政放權(quán)的重要性01020304通過(guò)減少行政審批和干預(yù)，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，激發(fā)市場(chǎng)主體的積極性和創(chuàng)造力。簡(jiǎn)化審批流程、優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、降低行政成本，提高政府決策和執(zhí)行效率。打破行業(yè)壟斷和地方保護(hù)，推動(dòng)資源公平配置和區(qū)域均衡發(fā)展。推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變、提高公務(wù)員素質(zhì)、加強(qiáng)廉政建設(shè)，提升政府形象和公信力。目標(biāo)構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、法治保障的政府機(jī)構(gòu)和行政體制，實(shí)現(xiàn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化。原則堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向，處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系；堅(jiān)持法治化保障，確保簡(jiǎn)政放權(quán)在法治軌道上推進(jìn)；堅(jiān)持協(xié)同化推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)政府內(nèi)部各部門之間的協(xié)同配合；堅(jiān)持便民化服務(wù)，以人民群眾的需求為導(dǎo)向，提高公共服務(wù)水平。簡(jiǎn)政放權(quán)的目標(biāo)與原則簡(jiǎn)政放權(quán)的實(shí)施步驟02全面梳理政府各部門職責(zé)和權(quán)力事項(xiàng)，形成權(quán)力清單。對(duì)權(quán)力清單進(jìn)行分類，明確各項(xiàng)權(quán)力的性質(zhì)、依據(jù)、行使主體和程序等。公開權(quán)力清單，接受社會(huì)監(jiān)督，確保政府權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。梳理政府權(quán)力清單根據(jù)政府權(quán)力清單，結(jié)合地方實(shí)際，制定下放權(quán)力方案。明確下放權(quán)力的范圍、方式、時(shí)限和承接主體等。對(duì)下放權(quán)力方案進(jìn)行充分論證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確保方案的可行性和科學(xué)性。制定下放權(quán)力方案

推進(jìn)權(quán)力下放實(shí)施按照下放權(quán)力方案，有序推進(jìn)權(quán)力下放工作。加強(qiáng)與承接主體的溝通協(xié)調(diào)，確保權(quán)力下放順利進(jìn)行。對(duì)下放權(quán)力過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)研究解決，確保下放權(quán)力落到實(shí)處。定期開展下放權(quán)力評(píng)估工作，對(duì)下放效果進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)。根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)調(diào)整完善下放權(quán)力方案，確保簡(jiǎn)政放權(quán)取得實(shí)效。建立健全監(jiān)督機(jī)制，對(duì)下放權(quán)力進(jìn)行全程監(jiān)督。監(jiān)督與評(píng)估下放效果簡(jiǎn)政放權(quán)的重點(diǎn)領(lǐng)域03取消和下放一批行政審批事項(xiàng)，減少政府對(duì)微觀事務(wù)的管理。精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)優(yōu)化審批流程加強(qiáng)事中事后監(jiān)管簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，縮短審批時(shí)限，提高審批效率。建立健全監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)審批事項(xiàng)的事中事后監(jiān)管，確保審批權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。030201行政審批制度改革03加強(qiáng)投資監(jiān)管和服務(wù)建立健全投資監(jiān)管體系，加強(qiáng)對(duì)投資活動(dòng)的監(jiān)管和服務(wù)，促進(jìn)投資健康發(fā)展。01取消和下放投資審批權(quán)限減少和取消一批投資審批事項(xiàng)，下放一批投資審批權(quán)限，激發(fā)社會(huì)投資活力。02簡(jiǎn)化投資審批程序優(yōu)化投資審批流程，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，縮短審批時(shí)間。投資審批制度改革清理規(guī)范職業(yè)資格01取消一批不必要的職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)，降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻。建立國(guó)家職業(yè)資格目錄清單管理制度02實(shí)行清單式管理，未經(jīng)批準(zhǔn)不得在清單外自行設(shè)置國(guó)家職業(yè)資格。加強(qiáng)職業(yè)資格監(jiān)管03加強(qiáng)對(duì)職業(yè)資格制度實(shí)施情況的監(jiān)管，建立科學(xué)設(shè)置、規(guī)范運(yùn)行、依法監(jiān)管的職業(yè)資格管理體系。職業(yè)資格制度改革123取消、降低一批涉企收費(fèi)項(xiàng)目，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。清理規(guī)范涉企收費(fèi)加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)行為的監(jiān)管，規(guī)范收費(fèi)行為，防止亂收費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。建立健全收費(fèi)監(jiān)管機(jī)制實(shí)行收費(fèi)公示制度，提高收費(fèi)透明度，方便群眾監(jiān)督。推進(jìn)收費(fèi)公示制度收費(fèi)清理改革簡(jiǎn)政放權(quán)面臨的挑戰(zhàn)與問(wèn)題04一些部門在權(quán)力運(yùn)行過(guò)程中形成了相對(duì)固定的利益格局，簡(jiǎn)政放權(quán)意味著打破這種格局，重新調(diào)整利益分配。部門利益固化簡(jiǎn)政放權(quán)會(huì)觸動(dòng)一些人的既得利益，這些人可能會(huì)利用手中的權(quán)力和資源阻礙改革的推進(jìn)。觸動(dòng)既得利益在簡(jiǎn)政放權(quán)過(guò)程中，如何公平、合理地分配權(quán)力和利益，防止權(quán)力尋租和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，是一個(gè)需要解決的難題。利益再分配難題利益調(diào)整難題一些現(xiàn)行的法律法規(guī)已經(jīng)不適應(yīng)簡(jiǎn)政放權(quán)的要求，甚至成為改革的障礙。法律法規(guī)滯后不同層級(jí)的法律法規(guī)之間存在沖突和矛盾，給簡(jiǎn)政放權(quán)的實(shí)施帶來(lái)困難。法律法規(guī)沖突在一些領(lǐng)域和方面，法律法規(guī)還存在空白和漏洞，給權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)管留下隱患。法律法規(guī)空白法律法規(guī)制約基層人員素質(zhì)不高一些基層人員缺乏必要的專業(yè)知識(shí)和能力，難以有效承接上級(jí)下放的權(quán)力和事項(xiàng)?；鶎淤Y源不足基層在人力、物力、財(cái)力等方面相對(duì)薄弱，難以有效支撐簡(jiǎn)政放權(quán)的實(shí)施?；鶎芋w制機(jī)制不健全一些基層單位的體制機(jī)制還不完善，難以適應(yīng)簡(jiǎn)政放權(quán)的要求?；鶎映薪幽芰Σ蛔惚O(jiān)管手段單一一些監(jiān)管部門仍然采用傳統(tǒng)的監(jiān)管手段和方式，難以適應(yīng)新形勢(shì)下簡(jiǎn)政放權(quán)的要求。監(jiān)管力量不足監(jiān)管部門在人力、物力等方面相對(duì)不足，難以對(duì)所有下放事項(xiàng)進(jìn)行有效監(jiān)管。監(jiān)管制度不完善監(jiān)管制度還存在一些漏洞和不足之處，給權(quán)力濫用和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生留下可乘之機(jī)。監(jiān)管不到位問(wèn)題簡(jiǎn)政放權(quán)的優(yōu)化與改進(jìn)建議05明確簡(jiǎn)政放權(quán)的目標(biāo)和原則，確保政策的一致性和連貫性。加強(qiáng)跨部門、跨層級(jí)的溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力。建立信息共享和反饋機(jī)制，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善政策措施。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)修訂相關(guān)法律法規(guī)，明確政府權(quán)力邊界和職責(zé)范圍。清理不合時(shí)宜的法規(guī)規(guī)章，消除制約簡(jiǎn)政放權(quán)的制度障礙。加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳和解讀，提高公眾對(duì)簡(jiǎn)政放權(quán)的認(rèn)知度和參與度。完善法律法規(guī)體系建立基層工作激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)基層人員積極投身簡(jiǎn)政放權(quán)實(shí)踐。加強(qiáng)基層人員培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。優(yōu)化基層機(jī)構(gòu)設(shè)置，合理配置人力資源，確?；鶎庸ぷ饔行蜷_展。提升基層承接能力建立健全監(jiān)管體系，加強(qiáng)對(duì)簡(jiǎn)政放權(quán)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。公開監(jiān)管信息和問(wèn)責(zé)結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督，增強(qiáng)政府公信力。加大問(wèn)責(zé)力度，對(duì)落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)不力的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。強(qiáng)化監(jiān)管與問(wèn)責(zé)機(jī)制推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)06定期評(píng)估審批事項(xiàng)對(duì)現(xiàn)有審批事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理和評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)調(diào)整審批事項(xiàng)清單。適時(shí)調(diào)整下放權(quán)限根據(jù)地方和基層實(shí)際需求，適時(shí)將部分審批權(quán)限下放，提高基層政府服務(wù)效率。建立審批事項(xiàng)“回頭看”制度對(duì)已經(jīng)取消或下放的審批事項(xiàng)進(jìn)行定期回訪，確保取消或下放事項(xiàng)真正落到實(shí)處。建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制通過(guò)聽證會(huì)、座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查等多種形式，廣泛征求社會(huì)各界對(duì)簡(jiǎn)政放權(quán)的意見(jiàn)和建議。拓寬社會(huì)參與渠道建立健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，鼓勵(lì)媒體和公眾對(duì)簡(jiǎn)政放權(quán)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)曝光和糾正存在的問(wèn)題。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督引入第三方機(jī)構(gòu)對(duì)簡(jiǎn)政放權(quán)效果進(jìn)行評(píng)估，提高評(píng)估的客觀性和公正性。建立第三方評(píng)估機(jī)制完善社會(huì)參與機(jī)制加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)完善政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能，推動(dòng)更多審批事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段加強(qiáng)監(jiān)管運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，對(duì)審批事項(xiàng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和預(yù)警，提高監(jiān)管水平和效率。推進(jìn)政務(wù)信息共享打破信息孤島，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息跨部門、跨層級(jí)共享，提高審批效率和服務(wù)水平。加強(qiáng)信息化支撐完善法律法規(guī)體系加快制定和修訂與