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文檔簡(jiǎn)介
劉易斯二元經(jīng)濟(jì)理論與我國(guó)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化的相關(guān)性分析一、本文概述本文旨在深入剖析劉易斯二元經(jīng)濟(jì)理論與我國(guó)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化的相關(guān)性。我們將首先回顧劉易斯二元經(jīng)濟(jì)理論的基本框架和核心觀點(diǎn),理解其對(duì)于發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的洞見(jiàn)和啟示。接著,我們將分析我國(guó)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀和特點(diǎn),包括城鄉(xiāng)差距、勞動(dòng)力流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布等方面。在此基礎(chǔ)上,我們將探討劉易斯二元經(jīng)濟(jì)理論與我國(guó)實(shí)際情況的契合度,分析該理論在我國(guó)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化過(guò)程中的適用性和局限性。本文的研究方法主要包括文獻(xiàn)綜述、數(shù)據(jù)分析和案例研究。我們將通過(guò)收集和整理相關(guān)文獻(xiàn),對(duì)劉易斯二元經(jīng)濟(jì)理論進(jìn)行系統(tǒng)的梳理和評(píng)價(jià)。我們將運(yùn)用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),對(duì)我國(guó)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的演變趨勢(shì)進(jìn)行定量分析,揭示其內(nèi)在規(guī)律和特征。我們還將選取典型案例,進(jìn)行深入的案例研究,以驗(yàn)證理論的實(shí)踐應(yīng)用效果。通過(guò)本文的研究,我們期望能夠?yàn)槲覈?guó)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和轉(zhuǎn)型提供理論支持和政策建議。我們也希望通過(guò)對(duì)劉易斯二元經(jīng)濟(jì)理論的深入研究,為發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化提供有益的參考和借鑒。二、劉易斯二元經(jīng)濟(jì)理論的核心內(nèi)容劉易斯二元經(jīng)濟(jì)理論,也被稱(chēng)為“劉易斯模型”或“二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)模型”,是由阿瑟·劉易斯在20世紀(jì)50年代提出的,用以解釋發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)力市場(chǎng)的特性。該理論的核心內(nèi)容主要包括以下三個(gè)方面:勞動(dòng)力無(wú)限供給:劉易斯模型假設(shè)在發(fā)展中國(guó)家,存在一個(gè)龐大的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門(mén),這個(gè)部門(mén)的勞動(dòng)力供給是無(wú)限的,即勞動(dòng)力相對(duì)于土地資源是過(guò)剩的。因此,農(nóng)業(yè)部門(mén)的邊際生產(chǎn)率非常低,甚至可能為零。在這種情況下,農(nóng)業(yè)部門(mén)的工資水平也相應(yīng)較低,接近于維持生存的水平?,F(xiàn)代工業(yè)部門(mén)的擴(kuò)張:與農(nóng)業(yè)部門(mén)形成鮮明對(duì)比的是,現(xiàn)代工業(yè)部門(mén)在發(fā)展中國(guó)家是資本密集和勞動(dòng)生產(chǎn)率較高的。由于利潤(rùn)動(dòng)機(jī)驅(qū)使,這些部門(mén)會(huì)不斷擴(kuò)張,吸收更多的勞動(dòng)力。由于農(nóng)業(yè)部門(mén)勞動(dòng)力供給無(wú)限,工業(yè)部門(mén)可以以較低的工資水平獲得所需的勞動(dòng)力。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化:隨著時(shí)間的推移,工業(yè)部門(mén)的擴(kuò)張將逐漸吸收農(nóng)業(yè)部門(mén)的剩余勞動(dòng)力,直至農(nóng)業(yè)部門(mén)的勞動(dòng)力供給變得稀缺,工資水平開(kāi)始上升。這一過(guò)程標(biāo)志著二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的逐漸消解,經(jīng)濟(jì)逐漸走向一元化,即傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門(mén)與現(xiàn)代工業(yè)部門(mén)之間的差異逐漸消失。劉易斯二元經(jīng)濟(jì)理論為理解發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)力市場(chǎng)提供了重要框架。然而,該理論也存在一些局限性和爭(zhēng)議,例如它忽略了農(nóng)業(yè)部門(mén)的技術(shù)進(jìn)步和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,以及城市失業(yè)和非正式經(jīng)濟(jì)等問(wèn)題。盡管如此,它仍然是分析發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的重要工具之一。三、我國(guó)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的特征與現(xiàn)狀中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中的大國(guó),其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)具有鮮明的二元性。這種二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)主要表現(xiàn)在城鄉(xiāng)之間、沿海地區(qū)與內(nèi)陸地區(qū)之間、以及不同產(chǎn)業(yè)之間的發(fā)展不平衡。在我國(guó),城市與農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異尤為顯著,形成了典型的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。從城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡性來(lái)看,城市經(jīng)濟(jì)以工業(yè)和服務(wù)業(yè)為主導(dǎo),經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),技術(shù)水平高,而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)則以農(nóng)業(yè)為主,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較低,技術(shù)水平較為落后。這種城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡性導(dǎo)致了資源分配的不均衡,使得城市與農(nóng)村之間的差距逐漸拉大。從區(qū)域發(fā)展的不平衡性來(lái)看,沿海地區(qū)由于地理位置優(yōu)越,政策扶持力度大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,而內(nèi)陸地區(qū)則相對(duì)滯后。這種區(qū)域發(fā)展的不平衡性使得二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步固化,加劇了地區(qū)間的發(fā)展差距。再者,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不平衡性來(lái)看,我國(guó)的第一產(chǎn)業(yè)(農(nóng)業(yè))在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中仍占有較大比重,而第三產(chǎn)業(yè)(服務(wù)業(yè))的發(fā)展則相對(duì)滯后。這種產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不平衡性使得二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上表現(xiàn)得尤為明顯。針對(duì)我國(guó)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的特征與現(xiàn)狀,政府已經(jīng)采取了一系列措施來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展。例如,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)民收入水平等。還加大了對(duì)內(nèi)陸地區(qū)的扶持力度,推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。這些措施的實(shí)施,將有助于緩解我國(guó)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的矛盾,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。然而,我國(guó)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)化仍面臨諸多挑戰(zhàn)。城鄉(xiāng)之間、沿海地區(qū)與內(nèi)陸地區(qū)、以及不同產(chǎn)業(yè)之間的發(fā)展差距仍然較大,需要政府和社會(huì)各界共同努力,采取有效措施加以解決。未來(lái),我國(guó)應(yīng)繼續(xù)深化改革開(kāi)放,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,從而推動(dòng)我國(guó)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代化、均衡化的方向發(fā)展。四、劉易斯二元經(jīng)濟(jì)理論在我國(guó)的應(yīng)用與適應(yīng)性分析劉易斯二元經(jīng)濟(jì)理論自提出以來(lái),在全球范圍內(nèi)產(chǎn)生了廣泛的影響。對(duì)于我國(guó)這樣一個(gè)處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵階段的發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),劉易斯二元經(jīng)濟(jì)理論同樣具有重要的參考價(jià)值。然而,由于國(guó)情和發(fā)展階段的差異,劉易斯理論在我國(guó)的應(yīng)用和適應(yīng)性也呈現(xiàn)出一定的特殊性。劉易斯二元經(jīng)濟(jì)理論的核心觀點(diǎn)是勞動(dòng)力無(wú)限供給和農(nóng)業(yè)部門(mén)與工業(yè)部門(mén)之間的結(jié)構(gòu)性差異。在我國(guó),隨著改革開(kāi)放以來(lái)工業(yè)化和城市化的快速推進(jìn),大量農(nóng)村勞動(dòng)力向城市和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,形成了典型的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。這與劉易斯理論中的勞動(dòng)力無(wú)限供給假設(shè)相吻合,為我國(guó)應(yīng)用劉易斯理論提供了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。然而,我國(guó)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的形成和轉(zhuǎn)化過(guò)程也具有其獨(dú)特性。我國(guó)土地制度、戶(hù)籍制度以及社會(huì)保障制度等一系列制度性因素的制約,使得農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移面臨諸多障礙,這在一定程度上影響了劉易斯理論中的勞動(dòng)力無(wú)限供給假設(shè)在我國(guó)的適用性。我國(guó)農(nóng)業(yè)部門(mén)的生產(chǎn)效率和技術(shù)水平相對(duì)較低,農(nóng)村勞動(dòng)力的邊際生產(chǎn)率也較低,這與劉易斯理論中農(nóng)業(yè)部門(mén)勞動(dòng)生產(chǎn)率低下的假設(shè)相符。但與此同時(shí),我國(guó)農(nóng)業(yè)部門(mén)也面臨著資源約束、環(huán)境污染等問(wèn)題,這些問(wèn)題在一定程度上限制了農(nóng)業(yè)部門(mén)的進(jìn)一步發(fā)展。我國(guó)工業(yè)部門(mén)的發(fā)展也呈現(xiàn)出一些與劉易斯理論不完全一致的特點(diǎn)。一方面,我國(guó)工業(yè)部門(mén)在吸收農(nóng)村勞動(dòng)力方面表現(xiàn)出一定的局限性,這主要是由于工業(yè)部門(mén)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)升級(jí)以及國(guó)際貿(mào)易環(huán)境變化等因素導(dǎo)致的。另一方面,我國(guó)工業(yè)部門(mén)在發(fā)展過(guò)程中也面臨著資源短缺、環(huán)境污染等問(wèn)題,這些問(wèn)題對(duì)工業(yè)部門(mén)的持續(xù)發(fā)展和勞動(dòng)力吸收能力構(gòu)成了挑戰(zhàn)。因此,在將劉易斯二元經(jīng)濟(jì)理論應(yīng)用于我國(guó)時(shí),需要充分考慮我國(guó)的國(guó)情和發(fā)展階段特點(diǎn)。一方面,可以借鑒劉易斯理論中的有益成分,如重視勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用;另一方面,也需要結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況,對(duì)劉易斯理論進(jìn)行適當(dāng)?shù)男拚脱a(bǔ)充。例如,可以通過(guò)深化改革、完善制度、提高農(nóng)業(yè)部門(mén)生產(chǎn)效率和技術(shù)水平等措施,促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)化。也需要關(guān)注工業(yè)部門(mén)發(fā)展中的資源短缺和環(huán)境污染等問(wèn)題,推動(dòng)工業(yè)部門(mén)的綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。劉易斯二元經(jīng)濟(jì)理論在我國(guó)具有一定的應(yīng)用價(jià)值和適應(yīng)性,但也需要根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)?shù)男拚脱a(bǔ)充。通過(guò)深入研究和探索適合我國(guó)國(guó)情的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化路徑,可以為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展提供有力支撐。五、我國(guó)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化的挑戰(zhàn)與機(jī)遇我國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中大國(guó),二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化面臨著諸多挑戰(zhàn)與機(jī)遇。劉易斯二元經(jīng)濟(jì)理論為我們理解這一過(guò)程提供了重要的理論框架。城鄉(xiāng)差距:盡管我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng),但城鄉(xiāng)差距依然顯著。農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、教育資源、醫(yī)療條件等與城市相比存在明顯不足,這限制了農(nóng)村勞動(dòng)力的生產(chǎn)效率和轉(zhuǎn)移意愿。勞動(dòng)力市場(chǎng)不完善:勞動(dòng)力市場(chǎng)的信息不對(duì)稱(chēng)、流動(dòng)性不足等問(wèn)題導(dǎo)致勞動(dòng)力資源無(wú)法有效配置。勞動(dòng)力市場(chǎng)分割也限制了農(nóng)民工等群體的就業(yè)選擇和發(fā)展機(jī)會(huì)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)壓力:隨著全球經(jīng)濟(jì)的深刻變革,我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)逐漸減弱。同時(shí),新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要高素質(zhì)勞動(dòng)力,這對(duì)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化提出了更高的要求。政策扶持:我國(guó)政府高度重視二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化問(wèn)題,制定了一系列政策措施,如鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、戶(hù)籍制度改革等,為二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化提供了有力支持。技術(shù)進(jìn)步:隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的快速發(fā)展,信息傳播更加迅速,勞動(dòng)力市場(chǎng)的透明度得以提高。這有助于減少信息不對(duì)稱(chēng),促進(jìn)勞動(dòng)力資源的有效配置。城市化進(jìn)程加速:隨著城市化進(jìn)程的加速,越來(lái)越多的農(nóng)村人口進(jìn)入城市,這有助于縮小城鄉(xiāng)差距,推動(dòng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化。同時(shí),城市化也為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和發(fā)展空間。我國(guó)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化既面臨著諸多挑戰(zhàn),也擁有難得的機(jī)遇。在未來(lái)的發(fā)展中,我們需要充分發(fā)揮政策扶持、技術(shù)進(jìn)步和城市化進(jìn)程等有利因素的作用,積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),推動(dòng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化取得更加顯著的成效。六、劉易斯二元經(jīng)濟(jì)理論對(duì)我國(guó)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化的啟示與建議劉易斯二元經(jīng)濟(jì)理論作為經(jīng)典的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,為理解和發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變提供了重要的理論支撐。對(duì)于我國(guó)這樣一個(gè)處于快速工業(yè)化、城市化進(jìn)程中的國(guó)家而言,劉易斯二元經(jīng)濟(jì)理論不僅具有理論價(jià)值,更有著現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義。劉易斯二元經(jīng)濟(jì)理論強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)部門(mén)與工業(yè)部門(mén)之間的勞動(dòng)力流動(dòng)與結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換。我國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,長(zhǎng)期以來(lái)也面臨著城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的問(wèn)題。因此,借鑒劉易斯的理論,我們可以得到以下幾點(diǎn)啟示與建議:加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè):農(nóng)業(yè)部門(mén)是二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的一極,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,釋放更多的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到工業(yè)和服務(wù)業(yè),是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的關(guān)鍵。應(yīng)加大農(nóng)業(yè)科技投入,推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化、集約化水平。深化戶(hù)籍制度改革:城鄉(xiāng)分割的戶(hù)籍制度限制了勞動(dòng)力的自由流動(dòng),影響了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換。應(yīng)逐步取消戶(hù)籍制度,為勞動(dòng)力流動(dòng)創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境,促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的整合。加強(qiáng)職業(yè)教育與培訓(xùn):隨著勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)向非農(nóng)業(yè)部門(mén)的轉(zhuǎn)移,加強(qiáng)職業(yè)教育與培訓(xùn),提高勞動(dòng)力的技能水平,對(duì)于滿(mǎn)足工業(yè)和服務(wù)業(yè)對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)力的需求至關(guān)重要。政府應(yīng)加大對(duì)職業(yè)教育的投入,與企業(yè)合作開(kāi)展技能培訓(xùn),提升勞動(dòng)力的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。推動(dòng)區(qū)域均衡發(fā)展:我國(guó)地域遼闊,地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,也是二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的一個(gè)表現(xiàn)。應(yīng)實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的扶持力度,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展,縮小地區(qū)間的發(fā)展差距。完善社會(huì)保障體系:隨著勞動(dòng)力流動(dòng)的增加,完善社會(huì)保障體系,保障勞動(dòng)力的基本生活需求,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。應(yīng)逐步建立起覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系,為勞動(dòng)力流動(dòng)提供堅(jiān)實(shí)的社會(huì)支撐。劉易斯二元經(jīng)濟(jì)理論對(duì)我國(guó)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化的啟示與建議是多方面的,涉及到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、戶(hù)籍制度改革、職業(yè)教育與培訓(xùn)、區(qū)域均衡發(fā)展以及社會(huì)保障體系完善等多個(gè)方面。只有全面深入地推進(jìn)這些改革與發(fā)展措施,才能有效促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。七、結(jié)論本文通過(guò)分析劉易斯二元經(jīng)濟(jì)理論,并結(jié)合我國(guó)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的實(shí)際情況,深入探討了兩者之間的相關(guān)性。劉易斯二元經(jīng)濟(jì)理論為理解發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)提供了重要的理論框架,而我國(guó)的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)則具有鮮明的中國(guó)特色。通過(guò)對(duì)比研究,我們發(fā)現(xiàn)劉易斯理論中的許多觀點(diǎn)與我國(guó)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)具有高度的契合性。劉易斯理論強(qiáng)調(diào)了農(nóng)業(yè)部門(mén)和非農(nóng)業(yè)部門(mén)之間的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,這與我國(guó)農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象具有高度的一致性。我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái),大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力流向城市,推動(dòng)了城市化進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。劉易斯理論提出的工資水平差異和勞動(dòng)力無(wú)限供給的假設(shè),也在一定程度上解釋了我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的某些現(xiàn)象。在我國(guó),城鄉(xiāng)之間的工資水平存在顯著的差距,農(nóng)村勞動(dòng)力的相對(duì)充裕使得他們?cè)诔鞘袆趧?dòng)力市場(chǎng)中具有一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。然而,我們也注意到劉易斯理論在某些方面并不完全適用于我國(guó)的實(shí)際情況。例如,我國(guó)的城市化進(jìn)程并不僅僅是勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的問(wèn)題,還涉及到戶(hù)籍制度、社會(huì)保障制度等一系列復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和人口結(jié)構(gòu)的變化,勞動(dòng)力無(wú)限供給的假設(shè)也面臨著越來(lái)越大的挑戰(zhàn)。劉易斯二元經(jīng)濟(jì)理論為我國(guó)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)化提供了有益的理論指導(dǎo),但我們也需要在實(shí)踐中結(jié)合我國(guó)的具體國(guó)情進(jìn)行深入的探索和創(chuàng)新。未來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展,二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)化將更加復(fù)雜和多元,需要我們以更加開(kāi)放和包容的心態(tài)去面對(duì)和解決。參考資料:劉易斯二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)理論,這一在發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)中具有重要影響力的理論,對(duì)于理解我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)狀況有一定的啟示。劉易斯二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)理論,是經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉易斯提出的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論。該理論的核心在于,發(fā)展中國(guó)家存在著二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),即傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門(mén)和現(xiàn)代工業(yè)部門(mén)并存。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,現(xiàn)代工業(yè)部門(mén)擴(kuò)張勞動(dòng)力需求,從而吸引農(nóng)業(yè)部門(mén)的勞動(dòng)力向工業(yè)部門(mén)轉(zhuǎn)移,這一過(guò)程會(huì)持續(xù)到農(nóng)業(yè)部門(mén)的剩余勞動(dòng)力被完全吸收。然而,在我國(guó)現(xiàn)實(shí)生活中,劉易斯二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)理論被扭曲為二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體制,即把二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)制度化。這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:我國(guó)存在著城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。城市和農(nóng)村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)福利方面存在著顯著的差距。盡管近年來(lái)政府加大了對(duì)農(nóng)村發(fā)展的支持力度,但城鄉(xiāng)差距仍然明顯。這種差距在一定程度上阻礙了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展。我國(guó)還存在著二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)。一方面是高技能勞動(dòng)力市場(chǎng)的短缺,另一方面是低技能勞動(dòng)力市場(chǎng)的過(guò)剩。這使得我國(guó)的勞動(dòng)力供給結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)之間存在不匹配,也制約了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步提升。我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也表現(xiàn)出明顯的二元性。盡管我國(guó)已經(jīng)成為全球制造業(yè)的重要基地,但仍然主要依賴(lài)低附加值勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。這使得我國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)鏈中處于相對(duì)較低的位置,也帶來(lái)了資源浪費(fèi)、環(huán)境污染等問(wèn)題。然而,盡管存在這些二元性現(xiàn)象,我們不應(yīng)將劉易斯二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)理論簡(jiǎn)單地套用到我國(guó)現(xiàn)實(shí)中。因?yàn)槲覈?guó)的二元性現(xiàn)象并非簡(jiǎn)單的理論模型所能完全解釋。例如,我國(guó)的城鄉(xiāng)差距并不僅僅是工業(yè)和農(nóng)業(yè)兩個(gè)部門(mén)的簡(jiǎn)單分割,而是存在著更為復(fù)雜的社會(huì)、政治、歷史等多重因素。因此,我們需要結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況,深入理解并應(yīng)用劉易斯二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)理論。對(duì)于我國(guó)而言,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展需要打破二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體制的束縛,推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,優(yōu)化勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu),以及促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和轉(zhuǎn)型。例如,通過(guò)進(jìn)一步改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、提高農(nóng)村教育和醫(yī)療水平、增加農(nóng)村社會(huì)保障等措施,縮小城鄉(xiāng)差距,推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。應(yīng)加強(qiáng)職業(yè)教育和培訓(xùn),提高勞動(dòng)力技能水平,以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新需求。還應(yīng)鼓勵(lì)創(chuàng)新和科技發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和轉(zhuǎn)型,從低附加值勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向高附加值的知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。劉易斯二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)理論對(duì)于理解我國(guó)的現(xiàn)實(shí)具有一定的啟示作用。然而,我們不能簡(jiǎn)單地將其套用在我國(guó)的發(fā)展道路上。相反,我們需要結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況,采取針對(duì)性的政策和措施,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的均衡和可持續(xù)發(fā)展。城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)一般是指以社會(huì)化生產(chǎn)為主要特點(diǎn)的城市經(jīng)濟(jì)和以小農(nóng)生產(chǎn)為主要特點(diǎn)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)并存的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。我國(guó)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)主要表現(xiàn)為:城市經(jīng)濟(jì)以現(xiàn)代化的大工業(yè)生產(chǎn)為主,而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以典型的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主;城市的道路、通信、衛(wèi)生和教育等基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)達(dá),而農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施落后;城市的人均消費(fèi)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)村;相對(duì)于城市,農(nóng)村人口眾多等。這種狀態(tài)既是發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在的突出矛盾,也是這些國(guó)家相對(duì)貧困和落后的重要原因。發(fā)展中國(guó)家的現(xiàn)代化進(jìn)程,可以說(shuō)在很大程度上是要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換。解決和突破這一矛盾的根本出路應(yīng)是在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上走農(nóng)村城市化道路,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)良性互動(dòng),逐步減少農(nóng)村人口,轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,增加城鎮(zhèn)人口,轉(zhuǎn)變生產(chǎn)增長(zhǎng)方式,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而提高農(nóng)村整體的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。所以,城市化是解決我國(guó)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾的根本出路。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和其他方面的建設(shè)是相輔相成的,根本途徑在于發(fā)展經(jīng)濟(jì),同時(shí),基礎(chǔ)設(shè)施需要進(jìn)一步完善,居民的觀念亟待更新。在發(fā)展中國(guó)家由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡的歷史進(jìn)程中,必然出現(xiàn)農(nóng)村相對(duì)落后的生產(chǎn)和生活方式與城市不斷進(jìn)步的現(xiàn)代生產(chǎn)、生活方式之間的不對(duì)稱(chēng)的組織形式和社會(huì)存在形式,即所謂“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,凡是一個(gè)問(wèn)題不是一地一縣存在,而是普遍存在,不是一時(shí)存在,而是長(zhǎng)期存在,且久而不決,一定不是簡(jiǎn)單問(wèn)題,是體制性、結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。這類(lèi)問(wèn)題靠改進(jìn)工作、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是解決不了的,必須通過(guò)改革體制,調(diào)整結(jié)構(gòu)才能解決?!叭r(nóng)”問(wèn)題之所以難解決,是我國(guó)農(nóng)村從土改以后就按照計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的要求,把農(nóng)民組織到高級(jí)農(nóng)業(yè)合作社、人民公社的體系里,逐步形成了城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)體制的結(jié)果。這種城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制,是為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)服務(wù)的,限制、束縛了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的發(fā)展。改革開(kāi)放以后,中國(guó)實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,經(jīng)過(guò)三十多年的努力,在城市、在三產(chǎn)業(yè)方面已經(jīng)破除了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的束縛,已經(jīng)基本建立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,但因?yàn)楦鞣N原因,城鄉(xiāng)分治的戶(hù)籍制度和集體所有的土地制度等重要體制還沒(méi)有改革,所以在農(nóng)村城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的體制還繼續(xù)在進(jìn)行著,這就是我國(guó)三農(nóng)問(wèn)題久解不決的根本原因。黨的十八大報(bào)告指出“城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決"三農(nóng)"問(wèn)題的根本途徑。加快完善城鄉(xiāng)一體化體制機(jī)制,促進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素平等交換和公共資源均衡配置?!痹谕晟频纳鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制條件下,這應(yīng)是題中之意。城鄉(xiāng)的體制機(jī)制理應(yīng)是一體的,城鄉(xiāng)要素理應(yīng)平等(等價(jià))交換,公共資源理應(yīng)在城鄉(xiāng)均衡配置。十八大所以要強(qiáng)調(diào)這幾條,就因?yàn)轶w制機(jī)制還不一體,要素交換還不平等,資源配置還不均衡,這就是還存在著城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的體制。因此,要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,就一定要破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的體制,這是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本途徑。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),沒(méi)有8億農(nóng)民的小康,就不可能實(shí)現(xiàn)全面的小康;沒(méi)有農(nóng)村的現(xiàn)代化,就不可能有全國(guó)的現(xiàn)代化。全面建設(shè)小康社會(huì),重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)也在農(nóng)村。我們黨歷來(lái)重視“三農(nóng)”問(wèn)題,但是由于種種原因,城鄉(xiāng)差距、工農(nóng)差距仍呈不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)村發(fā)展滯后,農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢,已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中亟待解決的突出問(wèn)題。我們必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,站在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度研究和解決“三農(nóng)”問(wèn)題,實(shí)行以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,必須更加注重加快農(nóng)村發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),是我們黨從全面建設(shè)小康農(nóng)村社會(huì)全局出發(fā)作出的重大決策。(一)首先要從中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度去認(rèn)識(shí)改革和完善那些導(dǎo)致其產(chǎn)生并存在的有關(guān)制度措施;并建立和完善相關(guān)制度供給機(jī)制,進(jìn)行制度創(chuàng)新。(1)徹底取消現(xiàn)有的一切導(dǎo)致二元社會(huì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的各項(xiàng)規(guī)章制度,如戶(hù)籍制度、勞動(dòng)就業(yè)制度、分割的教育體系、醫(yī)療制度、社會(huì)保障制度等。這樣在清除了這些人為地導(dǎo)致二元社會(huì)結(jié)構(gòu)存在的障礙,就為城鄉(xiāng)社會(huì)結(jié)構(gòu)的一體化奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(2)從制度上改變工農(nóng)產(chǎn)品定價(jià)的“剪刀差”傾向,加大財(cái)政支農(nóng)、金融支農(nóng)的力度,擴(kuò)大國(guó)家和各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)村的諸如水利、道路、信息工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,強(qiáng)化農(nóng)村有形市場(chǎng)的建設(shè),并將之納人國(guó)家統(tǒng)一大市場(chǎng)之中,支持農(nóng)村各種要素市場(chǎng)發(fā)育、建設(shè)和發(fā)展,尤其是要加強(qiáng)資金、技術(shù)、人才等農(nóng)村發(fā)展所緊缺的生產(chǎn)要素市場(chǎng)的快速發(fā)展,以盡快將農(nóng)村的要素和產(chǎn)品市場(chǎng)都納人國(guó)家統(tǒng)一的大市場(chǎng)之中。(3)要充分發(fā)揮地方政府在農(nóng)業(yè)剩余的轉(zhuǎn)移載體作用。在西方二元理論中,它沒(méi)有考慮農(nóng)業(yè)剩余轉(zhuǎn)移到現(xiàn)代部門(mén)的機(jī)制。這對(duì)于同時(shí)包含著制度變遷的中國(guó)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變來(lái)說(shuō),顯然是不能充分地成立的。市場(chǎng)機(jī)制本身處于不斷的完善之中也是一個(gè)基本的前提。因此,農(nóng)業(yè)剩余在中國(guó)不僅要靠市場(chǎng),還要依靠其他的一些手段分配和再分配,轉(zhuǎn)移到現(xiàn)代部門(mén)。其中,政府特別是地方政府對(duì)農(nóng)業(yè)剩余的轉(zhuǎn)移起到重要的影響。(4)創(chuàng)建適應(yīng)農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的土地流轉(zhuǎn)制度,從制度上為農(nóng)村的規(guī)模經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)奠定基礎(chǔ)?,F(xiàn)行的農(nóng)村土地制度,既是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重要約束之一,也是農(nóng)地拋荒、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率不高的原因之一,其改革勢(shì)在必行。(5)農(nóng)村稅費(fèi)改革必須標(biāo)本兼治,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行并從制度上保證,進(jìn)一步鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),完善相關(guān)配套改革。一是要精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),裁減超編人員,壓縮經(jīng)費(fèi),從根本上控制“經(jīng)費(fèi)需求”。同時(shí)要規(guī)范政府行為,做到權(quán)力與部門(mén)利益徹底分離。二是要完善農(nóng)村公共物品供給機(jī)制。否則,我們推廣實(shí)行的農(nóng)村稅費(fèi)改革最終也難以走出“黃宗羲定律”下。(二)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,彌補(bǔ)城鄉(xiāng)市場(chǎng)差異;增強(qiáng)農(nóng)民的購(gòu)買(mǎi)力。我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量,農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)等對(duì)農(nóng)民增收均構(gòu)成了制約,因此,要著手進(jìn)行以下六個(gè)方面的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,切實(shí)促進(jìn)農(nóng)民增收。一要調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品由低質(zhì)多量到高質(zhì)適量的轉(zhuǎn)化;二要調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域種植結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域種植從無(wú)分工到有分工的轉(zhuǎn)化;三要調(diào)整農(nóng)業(yè)種植業(yè)結(jié)構(gòu),使農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等各環(huán)節(jié)中從種植業(yè)中分離出來(lái),成為獨(dú)立的行業(yè);四要調(diào)整初級(jí)產(chǎn)品和加工產(chǎn)品比例結(jié)構(gòu),改變農(nóng)業(yè)初級(jí)產(chǎn)品占多數(shù)、占主導(dǎo)的局面,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)初級(jí)產(chǎn)品到加工產(chǎn)品的的飛躍,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值;五要調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民不參與流通、農(nóng)商分離、由政府主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品流通到向由農(nóng)民自己主導(dǎo)并參與市場(chǎng)流通的轉(zhuǎn)化;并積極進(jìn)行組織創(chuàng)新,創(chuàng)建新型的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和中介組織,推動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,減少市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),構(gòu)建連接小生產(chǎn)與大市場(chǎng)之間的橋梁和中介,保護(hù)農(nóng)民的利益。六要調(diào)整農(nóng)村第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)比例結(jié)構(gòu)以及第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部比例結(jié)構(gòu),改變農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)銷(xiāo)等落后的局面,通過(guò)內(nèi)涵和外延性的結(jié)構(gòu)擴(kuò)張,使農(nóng)業(yè)形成結(jié)構(gòu)層次多樣,具有一定規(guī)模特點(diǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。進(jìn)而,通過(guò)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張,也帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,使農(nóng)民從有限的土地上,從單純的生產(chǎn)環(huán)節(jié)中分離出去。(三)積極轉(zhuǎn)變思想觀念,大力培育農(nóng)民的現(xiàn)代意識(shí),從意識(shí)形態(tài)上消除二元結(jié)構(gòu),幫助農(nóng)民完成從傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)化?!敖逃且粋€(gè)人獲得現(xiàn)代性的最重要的決定因素?!雹贤ㄟ^(guò)教育灌輸社會(huì)要求,提高個(gè)人認(rèn)知水平,使農(nóng)民認(rèn)識(shí)、理解和掌握社會(huì)的規(guī)范,并內(nèi)化為個(gè)人意識(shí),這是培育農(nóng)民現(xiàn)代意識(shí)的最直接的途徑。要消除意識(shí)形態(tài)的二元結(jié)構(gòu),教育重點(diǎn)應(yīng)放在下面幾方面:(1)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育,培育求知意識(shí)。學(xué)校教育是形成現(xiàn)代性的主要力量。教育與人的意識(shí)水平密切相關(guān),一般而言,受教育程度高的人比較能夠接受新的東西,包括新的觀念、新的行為模式。愚昧從來(lái)都是與保守、惰性聯(lián)系在一起的,而知識(shí)常與進(jìn)取、求變的心理相互促動(dòng)。(2)加強(qiáng)WTO知識(shí)教育,培育開(kāi)放意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和規(guī)則意識(shí)。作為一個(gè)國(guó)際經(jīng)貿(mào)組織,WTO本身就是一個(gè)規(guī)則體系,它的權(quán)威就是通過(guò)一系列的規(guī)則體現(xiàn)出來(lái)的,它的宗旨、原則、規(guī)則無(wú)不貫穿著開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)的觀念,但作為WTO的新成員,中國(guó)大多數(shù)人對(duì)WTO都比較陌生,文化素質(zhì)相對(duì)低下的農(nóng)民更是如此。因此,在農(nóng)民中進(jìn)行WTO知識(shí)的宣傳教育,也就成了培育農(nóng)民現(xiàn)代意識(shí)的重要途徑。通過(guò)教育幫助中國(guó)農(nóng)民了解WTO對(duì)中國(guó)的要求,幫助農(nóng)民正確分析形勢(shì),正視自己的優(yōu)劣,揚(yáng)長(zhǎng)避短,沉著應(yīng)對(duì),樹(shù)立開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)則意識(shí),消除城鄉(xiāng)意識(shí)二元結(jié)構(gòu),積極參與市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(3)加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)的教育,培育市場(chǎng)意識(shí)。農(nóng)民的市場(chǎng)意識(shí)很大程度上取決于農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的了解程度和參與能力,特別是一家一戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)的封閉性與大市場(chǎng)開(kāi)放性的矛盾,常使沒(méi)有市場(chǎng)意識(shí)的農(nóng)民在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位。培育農(nóng)民的市場(chǎng)意識(shí),讓他們了解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)民的要求,從而培育農(nóng)民的市場(chǎng)意識(shí)。(四)城市化是世界上所有國(guó)家和地區(qū)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路;科學(xué)合理的推進(jìn)城市化進(jìn)程,是我國(guó)消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的基本途徑。我國(guó)承受著數(shù)量越來(lái)越多而素質(zhì)較低的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的巨大壓力,而城市吸納能力有限,因此,必須重新審定我國(guó)城市化的發(fā)展方針與發(fā)展道路。我們認(rèn)為,我國(guó)城市化模式應(yīng)采取城鄉(xiāng)結(jié)合、上下結(jié)合、大中小結(jié)合的多途徑綜合模式。要消除城鄉(xiāng)差別,糾正城鄉(xiāng)失衡,不僅要清除不合理的制度,解決制度不公和失當(dāng)?shù)膯?wèn)題,也要進(jìn)行制度創(chuàng)新,解決制度無(wú)力和失效問(wèn)題。只有公正而有效的制度才能為城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展提供根本性的保障。從目前來(lái)看,最首要的任務(wù)就是必須消除城鄉(xiāng)之間在居住、就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、稅收、財(cái)政和金融等等方面不公平和二元化的政策和制度,實(shí)現(xiàn)政策的統(tǒng)一和制度的公平。必須進(jìn)一步深化戶(hù)籍制度改革,完善流動(dòng)人口管理,引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力平穩(wěn)有序轉(zhuǎn)移;逐步統(tǒng)一城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng),加強(qiáng)引導(dǎo)和管理,形成城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)的制度;加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,在城市有穩(wěn)定職業(yè)和住所的農(nóng)業(yè)人口,可按當(dāng)?shù)匾?guī)定在就業(yè)地或居住地登記戶(hù)籍,并依法享有當(dāng)?shù)鼐用駪?yīng)有的權(quán)利,承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù);推行城鄉(xiāng)一體化的社會(huì)保障制度,加快建立農(nóng)村最低生活保障制度的建設(shè);實(shí)施稅收制度改革,取消一切不應(yīng)由農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各種稅費(fèi)。在取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅的基礎(chǔ)上取消農(nóng)牧業(yè)稅;改進(jìn)個(gè)人所得稅,實(shí)行綜合和分類(lèi)相結(jié)合的個(gè)人所得稅制,創(chuàng)造條件逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)稅制統(tǒng)一,農(nóng)民與城市居民一樣只依法繳納個(gè)人所得稅,不再負(fù)擔(dān)其他任何稅費(fèi);實(shí)施城鎮(zhèn)建設(shè)稅費(fèi)改革,條件具備時(shí)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)開(kāi)征統(tǒng)一規(guī)范的物業(yè)稅,相應(yīng)取消有關(guān)收費(fèi);改革農(nóng)地征用制度,完善征地程序,嚴(yán)格界定公益性和經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地,及時(shí)給予農(nóng)民合理補(bǔ)償;推進(jìn)財(cái)政管理體制改革,建立和健全公共財(cái)政體制,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共財(cái)政投入的公平分配。通過(guò)改革,消除造成城鄉(xiāng)隔離、阻礙城鄉(xiāng)融合的制度性障礙,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間資金、技術(shù)、物資、人才、信息、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素的自由流動(dòng),更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,為統(tǒng)一開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系的形成奠定基礎(chǔ)。必須致力于政策調(diào)整和制度創(chuàng)新,加大對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的支持和保護(hù)的力度,實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公正。當(dāng)前尤其應(yīng)增加各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入,特別是增加國(guó)家對(duì)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等公共事業(yè)支出,要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,就必須振興農(nóng)村,對(duì)農(nóng)民“少取、多予”。制度建設(shè)不僅要有助于實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)上的融合,也要求實(shí)現(xiàn)和保障農(nóng)民政治上的平等。只有建立在平等的公民權(quán)的基礎(chǔ)之上的政策和制度才具有合法性的基礎(chǔ),也只有公正的具有合法性的制度才可能為城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展提供可靠和持久的保障。為解決我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段出現(xiàn)的新問(wèn)題,即現(xiàn)有的供給結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的變化,客觀上要求必須對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整,要全面提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、優(yōu)化區(qū)域和城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。不僅要解決當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難和農(nóng)民增收難的問(wèn)題,而且要立足于農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。與食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)多元化、高級(jí)化趨勢(shì)相適應(yīng),我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也必須由以種糧為主和以種植業(yè)為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),向多元化、高級(jí)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,通過(guò)一體化的利益機(jī)制,把貿(mào)工農(nóng)連為一體,可以形成“龍頭”在城鎮(zhèn)、“龍身”在農(nóng)村的“龍形”經(jīng)濟(jì),這無(wú)疑又有利于促進(jìn)城市化的發(fā)展。要使農(nóng)民收入繼續(xù)有較快的增長(zhǎng),必須加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市的轉(zhuǎn)移。打破傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)容量及農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間,增加農(nóng)民收入。應(yīng)逐步深化戶(hù)籍制度改革,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民在教育、醫(yī)療等方面的機(jī)會(huì)平等。改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的一個(gè)重要途徑是繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。要架起農(nóng)戶(hù)和市場(chǎng)之間的橋梁,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)施極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,但也帶來(lái)了千家萬(wàn)戶(hù)的農(nóng)民如何和大市場(chǎng)連接的問(wèn)題。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售連接起來(lái),因而是將農(nóng)民和市場(chǎng)連接起來(lái)的有效途徑。加入世貿(mào)組織后,我國(guó)農(nóng)民面對(duì)的是國(guó)際和國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)。我國(guó)果品、蔬菜等園藝產(chǎn)品和畜產(chǎn)品在價(jià)格上是有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的,但在出口上也遇到了衛(wèi)生檢疫等綠色壁壘。提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品走向國(guó)際市場(chǎng)的前提。改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還必須加快我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。小城鎮(zhèn)和大中小城市是一個(gè)體系,必須協(xié)調(diào)發(fā)展,并要促進(jìn)小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的結(jié)合,加快小城鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在具體的實(shí)現(xiàn)路徑上,在微觀層面上要通過(guò)農(nóng)民市民化、農(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)村城市(鎮(zhèn))化這“三化”來(lái)完成城鄉(xiāng)生產(chǎn)方式一體化、生活方式一體化、市場(chǎng)體系一體化,“三化”中農(nóng)民市民化是根本;在宏觀層面上,要通過(guò)國(guó)家逐步改變對(duì)城鄉(xiāng)的二元宏觀政策,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)平等的一體化宏觀管理。只有這樣,才能使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的“組成要件”走向城鄉(xiāng)一體化,一個(gè)統(tǒng)一的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制才能最終建立和完善。所謂“城鄉(xiāng)結(jié)合”,即我國(guó)農(nóng)村人口城市化過(guò)程,既不能僅僅是職業(yè)非農(nóng)化的鄉(xiāng)村就地轉(zhuǎn)移,也不可能是全部依賴(lài)城市來(lái)吸收的異地轉(zhuǎn)移,而應(yīng)從城鄉(xiāng)兩方面共同努力,把“離土不離鄉(xiāng)”與“離土又離鄉(xiāng)”結(jié)合起來(lái),在條件成熟時(shí),將“離土不離鄉(xiāng)”的人口轉(zhuǎn)化為“離土又離鄉(xiāng)”、“進(jìn)廠又進(jìn)城”。“上下結(jié)合”是城市建設(shè)投資和發(fā)展動(dòng)力上,把自上而下的國(guó)家投資與自下而上的地方投資、集體投資、外資和個(gè)人投資等結(jié)合起來(lái)?!按笾行〗Y(jié)合”是指在城市規(guī)模等級(jí)上,要發(fā)揮各級(jí)城市對(duì)產(chǎn)業(yè)和人口的集聚作用,不能把發(fā)展大中城市和發(fā)展小城鎮(zhèn)對(duì)立起來(lái)。城市化的基本動(dòng)力和作用機(jī)制是市場(chǎng)化機(jī)制,既通過(guò)市場(chǎng)的引導(dǎo),通過(guò)產(chǎn)業(yè)的積聚和擴(kuò)散功能來(lái)實(shí)現(xiàn)。在上述各項(xiàng)制度改革的基礎(chǔ)上,各級(jí)政府要進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和加強(qiáng)引導(dǎo),把城市化的立足點(diǎn)在于國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的有效轉(zhuǎn)移。(五)隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn),政府管理面臨著挑戰(zhàn),轉(zhuǎn)變管理模式成為城市化能否得以順利推進(jìn)的關(guān)鍵。在推進(jìn)城市化進(jìn)程中,要建立和完善政府對(duì)城市化進(jìn)程的管理模式在大力推進(jìn)城市化進(jìn)程中,伴隨農(nóng)民遷徙而來(lái)的“城市人”行為的二元性,也是現(xiàn)階段城市本身的二元性,它使城市事務(wù)具有工業(yè)社會(huì)和農(nóng)業(yè)社會(huì)的混合特征。社會(huì)出現(xiàn)分化,新的矛盾和沖突隨之產(chǎn)生。面對(duì)城市化進(jìn)程中政府事務(wù)的新內(nèi)容和新特點(diǎn),既不能簡(jiǎn)單沿用農(nóng)業(yè)社會(huì)的傳統(tǒng)管理手段,也不能搬用以現(xiàn)代城市為特征的工業(yè)社會(huì)管理模式。為適應(yīng)城市化進(jìn)程中社會(huì)關(guān)系的新格局,有序推進(jìn)城市化建設(shè),政府需要探索一種適合轉(zhuǎn)型期特點(diǎn)的管理模式,不僅需要行之有效的適合城市化時(shí)期的“科學(xué)管理”模式,轉(zhuǎn)變政府行政職能,調(diào)整行政決策、管理方式及各項(xiàng)規(guī)章制度;同時(shí),需要形成非科學(xué)的“倫理管理”模式,即以倫理關(guān)系為基礎(chǔ),注重對(duì)“非正式組織”的管理,用倫理的價(jià)值管理手段協(xié)調(diào)城市化過(guò)程中的特殊事務(wù),進(jìn)而形成“科學(xué)管理”和非科學(xué)的“倫理管理”的二元模式。一方面,城市化是傳統(tǒng)與現(xiàn)代的紐帶,在這個(gè)過(guò)程中,首先必須用科學(xué)管理模式解決城市化進(jìn)程中的城鄉(xiāng)二元沖突。另一方面,城市化是逐步從傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)換,城市事務(wù)中大量的問(wèn)題是與農(nóng)業(yè)社會(huì)共生的問(wèn)題,對(duì)此,政府管理存在著“控制盲區(qū)”。因此,有必要用非科學(xué)的倫理管理模式協(xié)調(diào)和處理“非正式組織”中的矛盾,理順轉(zhuǎn)型期城市內(nèi)部的利益結(jié)構(gòu)和關(guān)系。逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是關(guān)系提高農(nóng)民收入、協(xié)調(diào)社會(huì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的重大舉措,具有深遠(yuǎn)的歷史意義。(1)逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是提高農(nóng)民收入的根本性措施;(2)只有逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展;今后,只有根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求進(jìn)行統(tǒng)籌,才能明確財(cái)政體制和投融資體制的改革方向,使較多的資金投向農(nóng)村教育、衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域,使城鄉(xiāng)居民的教育和醫(yī)療保健條件更為平等,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)更為牢固。(3)逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有利于人民物質(zhì)文化生活的不斷改善,有利于社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境之間的協(xié)調(diào)發(fā)展,以及人與自然之間的和諧發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步。(4)城鄉(xiāng)分割消除后,生產(chǎn)要素的流動(dòng)順暢了,這同樣有利于城鄉(xiāng)企業(yè)的資產(chǎn)重組,從而可以按照可持續(xù)發(fā)展的要求來(lái)關(guān)閉、合并對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染的企業(yè)。(5)建立有利于逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的體制,是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的任務(wù)之一。只有統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改變二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),才能實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。關(guān)鍵詞:劉易斯二元經(jīng)濟(jì)理論、我國(guó)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)化、相關(guān)性、實(shí)踐指導(dǎo)在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上,二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)曾是許多國(guó)家所面臨的問(wèn)題。我國(guó)也不例外,建國(guó)初期實(shí)行的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制導(dǎo)致了城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的形成。然而,隨著改革開(kāi)放的深入推進(jìn),我國(guó)開(kāi)始逐步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。在這個(gè)過(guò)程中,劉易斯二元經(jīng)濟(jì)理論為我們提供了重要的理論指導(dǎo)。劉易斯二元經(jīng)濟(jì)理論的基本內(nèi)容是,發(fā)展中國(guó)家存在著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門(mén)和現(xiàn)代工業(yè)部門(mén)并存的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。其中,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門(mén)勞動(dòng)力過(guò)剩,生產(chǎn)效率低下,而現(xiàn)代工業(yè)部門(mén)則勞動(dòng)力不足,生產(chǎn)效率高。隨著工業(yè)部門(mén)的發(fā)展,將會(huì)吸引越來(lái)越多的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力
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