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農(nóng)村社區(qū)建設(shè)材料匯報——大場鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)匯報材料大場鎮(zhèn)黨委、政府我們大場鎮(zhèn)共87個行政村,地域面積117平方公里,總?cè)丝?1826人。今年以來,按照市委統(tǒng)一要求和部署,我鎮(zhèn)以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī),以“解放思想、勇爭一流”為主線,以增強(qiáng)社區(qū)居民素養(yǎng)、提升居民生活質(zhì)量和社區(qū)的文明程度作為落腳點,本著“根須壯、枝葉茂”和“零距離、面對面”服務(wù)的原則,對社區(qū)設(shè)置進(jìn)行了重新調(diào)整,持續(xù)加大社區(qū)工作力度,理順社區(qū)各種關(guān)系,完善社區(qū)服務(wù)功能,使全鎮(zhèn)農(nóng)民都能享受便利、周到的公共服務(wù)?,F(xiàn)將有關(guān)情形匯報如下:一、社區(qū)進(jìn)展思路與進(jìn)展目標(biāo)我鎮(zhèn)的進(jìn)展思路是:按照地域及產(chǎn)業(yè)特點,將全鎮(zhèn)87個村劃分為6個社區(qū),分不是大場社區(qū)、勝水社區(qū)、大營社區(qū)、吉利社區(qū)、肖家社區(qū)和柳溝社區(qū),以勝水社區(qū)、大場社區(qū)、肖家社區(qū)為試點,輻射帶動其他社區(qū),梯次推進(jìn),齊頭并進(jìn),科學(xué)進(jìn)展。一是社區(qū)規(guī)劃,突出產(chǎn)業(yè)進(jìn)展、農(nóng)民增收。我鎮(zhèn)突出區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的特點,將六個社區(qū)定位為六大經(jīng)濟(jì)板塊,每個經(jīng)濟(jì)板塊內(nèi)都有2-3個特色產(chǎn)業(yè)明顯的村作為經(jīng)濟(jì)輻射點。大場社區(qū)要緊包括駐地周邊村,以二、三產(chǎn)業(yè)為要緊經(jīng)濟(jì)進(jìn)展方式,鼓舞社區(qū)居民到企業(yè)打工或自主創(chuàng)業(yè),逐步擺脫對土地的依靠;勝水社區(qū)要緊以草莓、蔬菜種植為主體,做活特色農(nóng)產(chǎn)品;肖家社區(qū)以原塔山駐地為依靠,著重進(jìn)展林果業(yè)、農(nóng)家樂旅行業(yè);大營社區(qū)要緊進(jìn)展特種動物養(yǎng)殖和高端草莓產(chǎn)業(yè)及蔬菜水果產(chǎn)業(yè),側(cè)重進(jìn)展農(nóng)村田間市場,培養(yǎng)農(nóng)副產(chǎn)品交易員,盤活現(xiàn)有資源;吉利社區(qū)要緊進(jìn)展水果和蔬菜產(chǎn)業(yè);柳溝社區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)是綠化苗木和經(jīng)濟(jì)作物。各社區(qū)梯次經(jīng)濟(jì)特點明顯,將這些經(jīng)濟(jì)要素再整合,能夠形成區(qū)域內(nèi)的互動機(jī)制,形成新的信息流,帶動群眾依靠現(xiàn)有的資源優(yōu)勢,進(jìn)展經(jīng)濟(jì),實現(xiàn)農(nóng)民增收,進(jìn)而實現(xiàn)集體增收。二是社區(qū)建設(shè),突出社區(qū)服務(wù)、和諧社區(qū)。我鎮(zhèn)以群眾的需求為基點,強(qiáng)化服務(wù)職能。成立了六個社區(qū)黨總支,對農(nóng)村實行治理,在社區(qū)內(nèi)選擇一個中心村作為社區(qū)治理辦公室,社區(qū)工作人員實行“3+2”工作機(jī)制,即:每周有3天在社區(qū)工作,兩天在鎮(zhèn)上處理業(yè)務(wù)。同時和諧有關(guān)職能單位,在每個社區(qū)配備力量,形成工作合力,逐步將派出所、衛(wèi)生院、計生服務(wù)站、民政等涉及群眾日常服務(wù)的職能納入中心村一站式服務(wù),人員較多的職能單位在中心村設(shè)置常駐工作人員,人員較少的則設(shè)置流淌服務(wù)站,由社區(qū)工作人員負(fù)責(zé)收集群眾需求,統(tǒng)一辦理,方便農(nóng)村干部、群眾的生產(chǎn)、生活。三是加大文化建設(shè),培養(yǎng)社區(qū)特色。認(rèn)真制訂好特色社區(qū)建設(shè)規(guī)劃,使社區(qū)建設(shè)特色更特,亮點更亮。深化社區(qū)教育活動,專門在社區(qū)黨建、社區(qū)文化和老年人活動、未成年人教育等方面創(chuàng)出特色,全面提升社區(qū)居民的思想道德和文化素養(yǎng)。深化特色社區(qū)創(chuàng)建活動,著力打造綠色社區(qū)、生態(tài)社區(qū)、健康社區(qū)、和諧社區(qū)等特色社區(qū)的建設(shè)。社區(qū)進(jìn)展目標(biāo):一是勝水社區(qū):以大場鎮(zhèn)勝水社區(qū)草莓協(xié)會為依靠,逐步建設(shè)設(shè)施配套齊全、安裝空調(diào)裝置的玻璃大棚,作為觀光、旅行、休閑采摘為一體的休閑農(nóng)業(yè),同時建立50個采摘大棚,由協(xié)會統(tǒng)一印制門票,有序采摘,同時,按照“吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、住農(nóng)家炕”的標(biāo)準(zhǔn)改造部分農(nóng)戶作為農(nóng)家宴示范戶,逐步把勝水社區(qū)建設(shè)成以勝水西北村為中心形成草莓、高效蔬菜生產(chǎn)基地,形成集休閑、采摘、娛樂、農(nóng)家宴為一體的草莓示范園。二是鳳墩社區(qū):突出優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全進(jìn)展原則,進(jìn)一步擴(kuò)大水果蘿卜種植面積,進(jìn)展農(nóng)業(yè)科技,推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等綜合措施的實施,全面提升現(xiàn)代水果蘿卜品牌。采取“協(xié)會+基地+農(nóng)戶”模式,實行農(nóng)戶自主入會,分戶經(jīng)營核算,統(tǒng)一對外銷售的產(chǎn)供銷一條龍服務(wù)。同時,重點進(jìn)展鎮(zhèn)駐地周邊村,全面提升城鎮(zhèn)化建設(shè)水平和第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)展,逐步形成新型城鎮(zhèn)。三是肖家社區(qū):將肖家社區(qū)建設(shè)成為林果種植基地,以鳳凰嶺“碧海藍(lán)天”休閑莊園為中心,形成農(nóng)家樂觀光旅行中心,通過招商引資,規(guī)劃建設(shè)塔山旅行休閑區(qū),依靠董家口港的開發(fā),傾力打造新港城的后花園。四是大營社區(qū):按照“基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)鏈條,加大養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),對進(jìn)入養(yǎng)殖小區(qū)的農(nóng)戶在資金和銷售環(huán)節(jié)予以大力支持,鼓舞引導(dǎo)寬敞農(nóng)戶從庭院養(yǎng)殖、分散飼養(yǎng)的傳統(tǒng)飼養(yǎng)模式退出來,進(jìn)入養(yǎng)殖小區(qū),形成養(yǎng)殖基地,并組建特種動物養(yǎng)殖協(xié)會,由協(xié)會統(tǒng)一治理、統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一銷售,建立農(nóng)戶、基地和協(xié)會之間相互促進(jìn)、聯(lián)動進(jìn)展的產(chǎn)業(yè)一體化格局。逐步擴(kuò)大完善南海灘高效海水養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),在現(xiàn)有養(yǎng)殖模式下,引進(jìn)觀光特色,形成養(yǎng)殖與觀光相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)特色。同時,進(jìn)一步提升從榮草莓協(xié)會的功能,完善旅行休閑功能,吸引都市居民前來采摘品嘗。五是柳溝社區(qū):將柳溝社區(qū)建設(shè)成為園林苗木種植基地,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增加品種、擴(kuò)大規(guī)模,爭取建成西海岸最大的苗木基地。六是吉利社區(qū):以淘金河、東寺、張家大莊“莊戶劇團(tuán)”為依靠,建成精神文明建設(shè)示范點,探究文明創(chuàng)建與經(jīng)濟(jì)進(jìn)展互相促進(jìn)、和諧進(jìn)步的新路子,體現(xiàn)新時代農(nóng)村社區(qū)居民的風(fēng)采。二、社區(qū)建設(shè)創(chuàng)新思路一是服務(wù)重心下移,簡程序,提效率。連續(xù)完善“3+2”工作機(jī)制,抽調(diào)各職能部門工作人員,駐社區(qū)辦公,簡化審批手續(xù),提升辦事效率,不屬于重大事項的,一律在社區(qū)審批,讓社區(qū)居民“少走冤枉路、不花冤枉鈔票”。二是社區(qū)縱深建制,根須化,全覆蓋。針對我鎮(zhèn)村居較多、社區(qū)較少,不利于更直截了當(dāng)、更全面、更快捷開展社區(qū)服務(wù)的局面,按照每個社區(qū)村居經(jīng)濟(jì)進(jìn)展特色,在社區(qū)建制下,創(chuàng)建3-4個各具特色的分社區(qū)。像勝水社區(qū),勝水河西村、勝水河?xùn)|村、勝水東北村、勝水西北村,四個村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是草莓產(chǎn)業(yè),雹泉廟、正南嶺、吉湄村、西南嶺四個村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是茶葉種植,保子埠、王莊、蔡家村、王家屯四個村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是蔬菜種植,在社區(qū)建制下,以村黨支部和特色黨支部為媒介,分不成立蔬菜種植分社區(qū)、草莓種植分社區(qū)、茶葉種植分社區(qū),采取“社區(qū)+分社區(qū)+農(nóng)戶”的根須化模式,覆蓋全社區(qū)居民,拉動經(jīng)濟(jì)增長,助民增收。三是提供寬敞舞臺,練本領(lǐng),展才華。本著“以老帶新、優(yōu)勢互補(bǔ)、互相促進(jìn)”的工作思路,選拔了一批工作熱情高、文化水平高、服務(wù)意識強(qiáng)的年輕同志擔(dān)任社區(qū)主任,選擇了一批農(nóng)村工作體會豐富、勇于奉獻(xiàn)的老同志為社區(qū)副主任,為每個社區(qū)配備了2名大學(xué)生,形成了以老同志的體會帶動關(guān)心年輕同志盡快適應(yīng)社區(qū)工作,以年輕同志的工作熱情、服務(wù)意識感染老同志再掀工作熱潮的良好局面。同時,從村黨支部書記中選取“三高三強(qiáng)”型優(yōu)秀黨支部書記任黨總支委員及特色黨支部書記,變“一村之長”為“分社區(qū)之長”,為他們提供更為寬敞的舞臺,提升工作能力,加深對社區(qū)化的認(rèn)識,為“合村并居”打好干部基礎(chǔ)和制度基礎(chǔ)。三、便民服務(wù)中心建設(shè)情形一是完善辦公條件。以“六個一”為標(biāo)準(zhǔn),完善辦公場所。即:一套辦公設(shè)備、一套便民設(shè)施、一套服務(wù)臺帳、一套服務(wù)資料、一個群眾意見箱、一部服務(wù)熱線電話?!耙惶邹k公設(shè)備”即要高標(biāo)準(zhǔn)配備辦公桌椅櫥柜和電腦等;“一套便民設(shè)施”即要設(shè)置便民茶水、休息區(qū);“一套服務(wù)臺帳”即要建立規(guī)范化的流程和服務(wù)臺帳,包括受理情形登記表、承辦情形表、結(jié)果反饋單等;“一套服務(wù)資料”即要配備農(nóng)村政策、法律、有用技術(shù)、市場信息等資料;“一個群眾意見箱”即要設(shè)置征求意見箱、征求簿;“一部服務(wù)熱線電話”即要設(shè)置服務(wù)熱線電話。二是提升服務(wù)水平。實行社區(qū)干部駐社區(qū)辦公制,抽調(diào)各職能部門工作人員每周固定三天到社區(qū)窗口開展服務(wù),為群眾辦理各項情況,讓群眾在家門口享受優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。針對村干部工作忙,群眾有事難找村干部的現(xiàn)狀,要求社區(qū)所轄村莊的干部輪番到社區(qū)值班,群眾有事到社區(qū)由村干部現(xiàn)場解答。加大對社區(qū)工作人員的教育治理,對來辦事的群眾做到笑臉相迎,熱情解答,耐心關(guān)心群眾辦理手續(xù);統(tǒng)一印制了便民服務(wù)一卡通,讓群眾了解辦理手續(xù)應(yīng)預(yù)備的有關(guān)證件及程序,盡量一次到社區(qū)就辦好;實行了代辦服務(wù)制,需要到辦事處蓋章的手續(xù),由工作人員收集后統(tǒng)一辦理,辦好后電話通知群眾領(lǐng)取,節(jié)約群眾的時刻;建立完善文體活動室和圖書室,使社區(qū)成為群眾辦理手續(xù)、休閑娛樂的地點;引導(dǎo)化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資部門進(jìn)入社區(qū)服務(wù)中心,使群眾到社區(qū)辦事時順便購買所需物資;要求社區(qū)工作人員深入到群眾家中開展矛盾糾紛調(diào)解和農(nóng)業(yè)知識解答工作,通過實實在在的工作,為群眾提供溫馨化服務(wù)。四、社區(qū)建設(shè)過程中存在咨詢題一是群眾觀念的阻礙。受傳統(tǒng)思想適應(yīng)和宣傳力度不夠的阻礙,相當(dāng)多的村民,對社區(qū)治理的認(rèn)識不足,工作中缺乏主動主動的配合意識,給工作帶來一定的阻力,開展工作有一定難度。二是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱。由于農(nóng)村集體資源缺乏,經(jīng)濟(jì)進(jìn)展路子不暢,村集體經(jīng)濟(jì)無來源,專門是由于各方面緣故,農(nóng)村普遍存在債務(wù)過重咨詢題,在較大程度上阻礙社區(qū)建設(shè)工作的推進(jìn)。三是農(nóng)村服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施落后。目前,大部分村的基礎(chǔ)設(shè)施還比較落后,不能適應(yīng)現(xiàn)在社區(qū)進(jìn)展的要求,資金相對緊張,服務(wù)配套硬件設(shè)施還有欠缺。五、工作打算我們將以農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)為抓手,進(jìn)一步理順社區(qū)關(guān)系,完善社區(qū)服務(wù)功能,推動農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作開展。一是進(jìn)一步論證完善農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃。堅持以科學(xué)進(jìn)展觀為指導(dǎo),按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化進(jìn)展總體規(guī)劃,進(jìn)一步論證完善我鎮(zhèn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)專項規(guī)劃,使規(guī)劃更科學(xué),布局更合理,功能更完善,服務(wù)更配套,群眾更中意,運作更順利。二是加大對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的調(diào)查研究。重點對農(nóng)村社區(qū)治理體制、設(shè)置模式、服務(wù)方式

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