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進城務(wù)工女性就業(yè)的非正規(guī)化研究——以陜西省為例的綜述報告本文將對進城務(wù)工女性就業(yè)的非正規(guī)化狀況進行綜述報告,以陜西省為例進行具體分析。在當(dāng)今中國,城市化進程加速,城市的經(jīng)濟、社會等發(fā)展情況也日益完善,城市作為吸納就業(yè)的主要場所,成為了廣大農(nóng)村勞動力的就業(yè)熱土。進城務(wù)工女性作為農(nóng)村勞動力的重要組成部分,其就業(yè)不僅關(guān)系到自身的生存和發(fā)展,也與家庭、社會的穩(wěn)定與發(fā)展密切相關(guān)。然而,進城務(wù)工女性的就業(yè)形式多為非正規(guī)化,面臨著諸多挑戰(zhàn)和問題。一、進城務(wù)工女性非正規(guī)化就業(yè)的現(xiàn)狀1、非正規(guī)化就業(yè)比例不斷攀升進城務(wù)工女性非正規(guī)化就業(yè)的比例不斷攀升。根據(jù)《2018年中國農(nóng)村勞動力市場發(fā)展報告》,進城務(wù)工人員中,非正規(guī)就業(yè)人員占比高達49.5%。而根據(jù)《陜西省城鎮(zhèn)勞動力市場監(jiān)測月報》,2020年陜西省城鎮(zhèn)非正規(guī)就業(yè)人員總量達到178.7萬人,其中女性非正規(guī)就業(yè)者比例不斷增加。2、非正規(guī)化就業(yè)收入較低非正規(guī)化就業(yè)收入在陜西省城市居民收入薪資水平中相對較低。根據(jù)《中國城市勞動力社會保障報告(2020)》,2019年陜西省城市非正規(guī)就業(yè)人員小時工資平均值為28.39元,較陜西省城鎮(zhèn)居民的平均工資水平低30%左右。然而事實上,許多進城務(wù)工女性的非正規(guī)就業(yè)工資甚至低于此水平,難以滿足基本生活需要。3、進城務(wù)工女性非正規(guī)化就業(yè)風(fēng)險較高進城務(wù)工女性非正規(guī)化就業(yè)一般缺乏法律保障和社會保障,存在安全風(fēng)險。例如,一些在家完成加工任務(wù)的女性無法享受勞動合同保障,長期處于勞動弱勢地位;部分女性在餐飲、保潔等行業(yè)的非正規(guī)化工作中,也往往遭受性騷擾、偷工減料、欠薪等風(fēng)險;此外,一些進城務(wù)工女性非正規(guī)就業(yè)者也因長期、疲勞及不安全的勞動環(huán)境帶來身體損害。4、進城務(wù)工女性非正規(guī)化就業(yè)生存困境進城務(wù)工女性的非正規(guī)化就業(yè)通常缺乏穩(wěn)定性。由于市場結(jié)構(gòu)和市場需求變化,許多進城務(wù)工女性非正規(guī)就業(yè)者經(jīng)常面臨經(jīng)營空窗期、工作收入下降、工作機會減少等問題。由此而導(dǎo)致的低收入、無社會保障、艱難生存等,成為這些女性非正規(guī)就業(yè)者長期困擾的問題。二、進城務(wù)工女性非正規(guī)化就業(yè)現(xiàn)狀的原因1、社會大環(huán)境中國傳統(tǒng)社會認為女性應(yīng)該持家、生孩子,以家庭和家族為生存依靠,這一思想在某種程度上仍然延續(xù)至今。同時,陜西省部分地區(qū)的傳統(tǒng)觀念、文化習(xí)俗等也對進城務(wù)工女性的發(fā)展產(chǎn)生了影響。2、政策性因素對進城務(wù)工人員的社會保障覆蓋不完善,也成為進城務(wù)工女性非正規(guī)化就業(yè)的重要原因。例如,進城務(wù)工人員的社會醫(yī)療保險、住房公積金等保障政策仍處于不全面、不完善狀態(tài),其中女性進城務(wù)工人員的保障情況尤為薄弱。3、市場經(jīng)濟因素市場經(jīng)濟的發(fā)展和市場結(jié)構(gòu)的變化也成為進城務(wù)工女性非正規(guī)化就業(yè)的重要因素。許多進城務(wù)工女性只能從事許多工資低、風(fēng)險大的非正規(guī)就業(yè)崗位,其就業(yè)不穩(wěn)定性和高風(fēng)險性也限制了她們的收入增長和職業(yè)發(fā)展。三、解決進城務(wù)工女性非正規(guī)化就業(yè)的建議1、創(chuàng)造公平就業(yè)機會,降低女性非正規(guī)化就業(yè)比例通過政治、經(jīng)濟等多重手段,鼓勵企業(yè)為女性提供制度完善、規(guī)范有序的提供法律保障的就業(yè)機會,進而降低女性非正規(guī)化就業(yè)比例,推動陜西省經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展。2、完善相關(guān)政策,保障進城務(wù)工女性權(quán)益在社會保障等方面,最迫切的問題之一就是制定和完善有關(guān)進城務(wù)工女性權(quán)益保障的社會保障法規(guī),使得進城務(wù)工女性與其他女性享受同等的權(quán)益和政策保障,從而消除進城務(wù)工女性社會保障領(lǐng)域存在的性別歧視。3、加大教育和培訓(xùn)力度,促進進城務(wù)工女性職業(yè)能力提高通過提高教育水平,注重培訓(xùn),開展職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等工作,幫助進城女性提升職業(yè)能力,拓寬就業(yè)渠道,提高進城務(wù)工女性的職業(yè)競爭力及職業(yè)地位,促進進城務(wù)工女性的實施性就業(yè)。結(jié)語在進城務(wù)工女性非正規(guī)化就業(yè)問題的解決上,既需要國家政策的引導(dǎo),也需要社會各界的共同努力。政府、企業(yè)
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