人大保險(xiǎn)學(xué)課件-第八章社會(huì)保險(xiǎn)

人大保險(xiǎn)學(xué)ppt課件-第八章社會(huì)保險(xiǎn)目錄contents社會(huì)保險(xiǎn)概述社會(huì)保險(xiǎn)制度社會(huì)保險(xiǎn)種類與覆蓋范圍社會(huì)保險(xiǎn)基金籌集與管理社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)的關(guān)系社會(huì)保險(xiǎn)的挑戰(zhàn)與對(duì)策01社會(huì)保險(xiǎn)概述普遍性社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋所有社會(huì)成員，目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)全民保障。定義社會(huì)保險(xiǎn)是一種為喪失勞動(dòng)能力、暫時(shí)失去勞動(dòng)崗位或因健康原因造成損失的人口提供收入或補(bǔ)償?shù)囊环N社會(huì)和經(jīng)濟(jì)制度。強(qiáng)制性由國(guó)家立法強(qiáng)制實(shí)施，企業(yè)和個(gè)人必須參加?；?jì)性通過法律的形式向全社會(huì)有收繳保險(xiǎn)費(fèi)建立基金，并在一定范圍內(nèi)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金實(shí)行統(tǒng)籌調(diào)劑至勞動(dòng)者遭遇勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)給予必要的幫助。社會(huì)保險(xiǎn)的定義與特點(diǎn)起源社會(huì)保險(xiǎn)起源于19世紀(jì)80年代的德國(guó)，當(dāng)時(shí)德國(guó)為了緩解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，建立了世界上第一個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)制度。發(fā)展隨著工業(yè)革命的推進(jìn)和資本主義的發(fā)展，社會(huì)保險(xiǎn)制度逐漸在歐洲和北美等發(fā)達(dá)國(guó)家普及。20世紀(jì)中期以后，許多發(fā)展中國(guó)家也開始建立自己的社會(huì)保險(xiǎn)制度。社會(huì)保險(xiǎn)的起源與發(fā)展通過社會(huì)保險(xiǎn)制度，為勞動(dòng)者提供基本生活保障，確保其基本生活需求得到滿足。保障功能社會(huì)保險(xiǎn)制度具有收入再分配的作用，可以縮小社會(huì)貧富差距，促進(jìn)社會(huì)公平。再分配功能社會(huì)保險(xiǎn)的功能與作用社會(huì)保險(xiǎn)制度可以緩解社會(huì)矛盾，減少社會(huì)不穩(wěn)定因素，維護(hù)社會(huì)秩序。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提高人民生活水平通過提供基本生活保障，社會(huì)保險(xiǎn)制度可以刺激消費(fèi)需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。社會(huì)保險(xiǎn)制度可以保障勞動(dòng)者的基本生活需求，提高其生活水平和生活質(zhì)量。030201社會(huì)保險(xiǎn)的功能與作用02社會(huì)保險(xiǎn)制度社會(huì)保險(xiǎn)法是社會(huì)保險(xiǎn)制度的基礎(chǔ)，規(guī)定了社會(huì)保險(xiǎn)的基本原則、制度框架、權(quán)利義務(wù)等。社會(huì)保險(xiǎn)法律社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)是社會(huì)保險(xiǎn)制度的執(zhí)行者，負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)基金的籌集、管理和支付。社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)社會(huì)保險(xiǎn)基金是社會(huì)保險(xiǎn)制度的物質(zhì)基礎(chǔ)，由參保單位和個(gè)人繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)形成。社會(huì)保險(xiǎn)基金社會(huì)保險(xiǎn)制度的基本框架

社會(huì)保險(xiǎn)制度的運(yùn)行機(jī)制參保機(jī)制通過立法規(guī)定參保對(duì)象和范圍，強(qiáng)制或自愿參加社會(huì)保險(xiǎn)。繳費(fèi)機(jī)制根據(jù)參保人員的工資收入或繳費(fèi)基數(shù)，按照一定比例繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。待遇支付機(jī)制參保人員符合享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的條件時(shí)，由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)支付相應(yīng)的待遇。擴(kuò)大覆蓋面提高統(tǒng)籌層次完善制度設(shè)計(jì)加強(qiáng)監(jiān)督管理社會(huì)保險(xiǎn)制度的改革與完善01020304將更多的人群納入社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍，提高社會(huì)保險(xiǎn)的公平性。逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)的省級(jí)統(tǒng)籌，增強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)的互濟(jì)性和可持續(xù)性。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，不斷完善社會(huì)保險(xiǎn)制度設(shè)計(jì)，提高制度的適應(yīng)性和可持續(xù)性。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的監(jiān)督管理，確?；鸬陌踩陀行н\(yùn)行。03社會(huì)保險(xiǎn)種類與覆蓋范圍定義養(yǎng)老保險(xiǎn)是為解決勞動(dòng)者在達(dá)到國(guó)家規(guī)定的解除勞動(dòng)義務(wù)的勞動(dòng)年齡界限，或因年老喪失勞動(dòng)能力退出勞動(dòng)崗位后的基本生活而建立的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。全體勞動(dòng)者，包括企業(yè)職工、城鄉(xiāng)居民等。個(gè)人和單位共同繳納，政府給予補(bǔ)貼。達(dá)到法定退休年齡，累計(jì)繳費(fèi)滿15年。覆蓋范圍繳費(fèi)方式領(lǐng)取條件養(yǎng)老保險(xiǎn)輸入標(biāo)題覆蓋范圍定義醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療保險(xiǎn)是為補(bǔ)償疾病所帶來的醫(yī)療費(fèi)用的一種保險(xiǎn)。職工因疾病、負(fù)傷、生育時(shí)，由社會(huì)或企業(yè)提供必要的醫(yī)療服務(wù)或物質(zhì)幫助的社會(huì)保險(xiǎn)。符合醫(yī)保目錄內(nèi)的醫(yī)療費(fèi)用。個(gè)人和單位共同繳納，政府給予補(bǔ)貼。全體勞動(dòng)者和部分城鄉(xiāng)居民。報(bào)銷范圍繳費(fèi)方式定義：失業(yè)保險(xiǎn)是指國(guó)家通過立法強(qiáng)制實(shí)行的，由用人單位、職工個(gè)人繳費(fèi)及國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼等渠道籌集資金建立失業(yè)保險(xiǎn)基金，對(duì)因失業(yè)而暫時(shí)中斷生活來源的勞動(dòng)者提供物質(zhì)幫助以保障其基本生活，并通過專業(yè)訓(xùn)練、職業(yè)介紹等手段為其再就業(yè)創(chuàng)造條件的制度。失業(yè)保險(xiǎn)03領(lǐng)取條件非自愿失業(yè)，已辦理失業(yè)登記，并有求職要求。01覆蓋范圍全體勞動(dòng)者。02繳費(fèi)方式個(gè)人和單位共同繳納。失業(yè)保險(xiǎn)定義工傷保險(xiǎn)是指勞動(dòng)者在工作中或在規(guī)定的特殊情況下，遭受意外傷害或患職業(yè)病導(dǎo)致暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力以及死亡時(shí)，勞動(dòng)者或其遺屬?gòu)膰?guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。覆蓋范圍全體勞動(dòng)者。繳費(fèi)方式由單位全額繳納。認(rèn)定條件在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害或患職業(yè)病。01020304工傷保險(xiǎn)定義：生育保險(xiǎn)是國(guó)家通過立法，在懷孕和分娩的婦女勞動(dòng)者暫時(shí)中斷勞動(dòng)時(shí)，由國(guó)家和社會(huì)提供醫(yī)療服務(wù)、生育津貼和產(chǎn)假的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度，國(guó)家或社會(huì)對(duì)生育的職工給予必要的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和醫(yī)療保健的社會(huì)保險(xiǎn)制度。生育保險(xiǎn)覆蓋范圍女性勞動(dòng)者。繳費(fèi)方式個(gè)人不繳納，由單位全額繳納。享受條件符合國(guó)家和地方計(jì)劃生育政策，且所在單位已為其繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)滿一定期限（通常為6個(gè)月或1年）。生育保險(xiǎn)04社會(huì)保險(xiǎn)基金籌集與管理完全積累制以遠(yuǎn)期縱向收支平衡原則為指導(dǎo)的籌集方式，先預(yù)測(cè)未來若干年內(nèi)社會(huì)保險(xiǎn)基金的支付額度，再確定社會(huì)保險(xiǎn)基金的籌資總額?，F(xiàn)收現(xiàn)付制以近期內(nèi)橫向收支平衡原則為指導(dǎo)的籌集方式，先計(jì)算當(dāng)年或近幾年內(nèi)社會(huì)保險(xiǎn)基金支付額度，再確定社會(huì)保險(xiǎn)基金的籌資總額。部分積累制現(xiàn)收現(xiàn)付制和完全積累制兩種方式的結(jié)合，根據(jù)分階段收支平衡的原則確定社會(huì)保險(xiǎn)基金的籌資模式。社會(huì)保險(xiǎn)基金的籌集方式社會(huì)保險(xiǎn)基金的投資運(yùn)營(yíng)將社會(huì)保險(xiǎn)基金存入銀行，獲取固定利息收入。購(gòu)買國(guó)家發(fā)行的債券，獲取穩(wěn)定的利息收入。將社會(huì)保險(xiǎn)基金委托給專業(yè)的投資機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資，獲取更高的投資收益。將社會(huì)保險(xiǎn)基金直接投入到某些項(xiàng)目或企業(yè)中，獲取相應(yīng)的投資收益。銀行存款購(gòu)買國(guó)債委托投資直接投資投資風(fēng)險(xiǎn)利率風(fēng)險(xiǎn)通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)保險(xiǎn)基金的風(fēng)險(xiǎn)管理由于市場(chǎng)波動(dòng)、經(jīng)濟(jì)周期等因素導(dǎo)致投資損失的風(fēng)險(xiǎn)。由于物價(jià)上漲導(dǎo)致貨幣購(gòu)買力下降的風(fēng)險(xiǎn)。由于市場(chǎng)利率變動(dòng)導(dǎo)致投資收益波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。由于資產(chǎn)變現(xiàn)困難或無法以合理價(jià)格變現(xiàn)而導(dǎo)致?lián)p失的風(fēng)險(xiǎn)。05社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)的關(guān)系社會(huì)保險(xiǎn)具有強(qiáng)制性、非營(yíng)利性和普遍性，而商業(yè)保險(xiǎn)則具有自愿性、盈利性和選擇性。社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)都是風(fēng)險(xiǎn)管理的重要手段，通過集合大量同質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)單位來分散和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)的異同點(diǎn)同處異處社會(huì)保險(xiǎn)主要保障基本生活需求，而商業(yè)保險(xiǎn)則可提供更全面和更高層次的保障。保障范圍互補(bǔ)社會(huì)保險(xiǎn)的保障程度通常較低，而商業(yè)保險(xiǎn)可提供更高程度的保障，滿足個(gè)性化需求。保障程度互補(bǔ)社會(huì)保險(xiǎn)以國(guó)家為主體，通過立法強(qiáng)制實(shí)施；而商業(yè)保險(xiǎn)則以市場(chǎng)為基礎(chǔ)，通過合同自愿參加。運(yùn)行機(jī)制互補(bǔ)社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)的互補(bǔ)性隨著社會(huì)保障體系的不斷完善和商業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)的日益成熟，兩者之間的界限逐漸模糊，呈現(xiàn)出融合發(fā)展的趨勢(shì)。融合趨勢(shì)社會(huì)保險(xiǎn)在不斷完善自身制度的同時(shí)，也在積極借鑒商業(yè)保險(xiǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)手段；而商業(yè)保險(xiǎn)也在不斷探索與社會(huì)保險(xiǎn)相結(jié)合的新模式。相互借鑒政府在推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)制度完善的同時(shí)，也鼓勵(lì)和支持商業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)的發(fā)展；而市場(chǎng)則在不斷創(chuàng)新和完善自身機(jī)制的同時(shí)，積極為社會(huì)保險(xiǎn)提供有益補(bǔ)充。政府與市場(chǎng)共同推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展趨勢(shì)06社會(huì)保險(xiǎn)的挑戰(zhàn)與對(duì)策人口老齡化還導(dǎo)致醫(yī)療費(fèi)用支出增加，對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)基金造成沖擊。隨著人口老齡化的加劇，長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)等新型社會(huì)保險(xiǎn)需求增加，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)制度提出新的要求。人口老齡化導(dǎo)致繳費(fèi)人口減少，領(lǐng)取養(yǎng)老金人數(shù)增加，使得養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支平衡面臨壓力。人口老齡化對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的影響非正規(guī)就業(yè)、靈活就業(yè)等新型就業(yè)形式不斷涌現(xiàn)，使得傳統(tǒng)社會(huì)保險(xiǎn)制度難以覆蓋這部分人群。新型就業(yè)形式下的勞動(dòng)者往往缺乏社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí)，參保意愿不足?？绲貐^(qū)、跨行業(yè)流動(dòng)頻繁，社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)困難。就業(yè)形式多樣化對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的挑戰(zhàn)0102