2024年高考語文備考之古代文化常識三職官

職官

我國古代的職官制度歷代都有所不同。秦漢以前還沒有形成全國統(tǒng)一的官制。秦始

皇統(tǒng)一中國以后，建立起中央集權(quán)的統(tǒng)一官制，將官吏分為中央和地方兩類。漢代基本

沿襲秦制，以后歷代雖然有種種變化，但兩千年來大致是以秦漢官制作為基礎(chǔ)發(fā)展演變

的。

一三公、三省、二府

置遑童之下設(shè)三公、九卿組成中樞機構(gòu)。三公為丞相、太尉和御史大夫。丞相秉

承皇帝意旨佐理國政；太尉掌全國軍事；御史大夫是皇帝的秘書長兼管監(jiān)察。丞相官位

最高，尊稱為相國，通稱為宰相。漢初沿襲秦制，漢武帝以后，丞相地位雖尊，權(quán)力卻

逐漸縮小。西漢末丞相改稱大司徒，太尉改稱大司馬，御史大夫改稱大司空，號稱三公

（又稱三司），都是宰相。但到東漢光武帝時，"雖置三公，事歸臺閣"，三公只處理

例行公事，臺閣反而成了實際上的宰相府了。所謂臺閣，是指尚書臺，后世逐漸稱為尚

書省。尚書省首長是尚書令，副職是尚書仆射（y8）。

魏文帝鑒于東漢尚書臺的權(quán)勢太大，將它改為外圍的執(zhí)行機構(gòu)，另外設(shè)置中書省,

以中書監(jiān)、令為首長，參掌中樞機密。南北朝時皇帝鑒于中書省權(quán)勢日大，又設(shè)置門下

省，以侍中為首長，對中書省加以限制。這樣，就形成了皇朝中央尚書、中書、門下三

省分職的制度：中書省取旨，門下省審核，尚書省執(zhí)行，三省首長同為宰相，共議國政。

唐代因為唐太宗曾任尚書令，以后此官不再授人，而以左右仆射為尚書省的首長（宰

相）0唐太宗又認(rèn)為中書令和侍中的官位太高，不輕易授人，常委派其他官員加上"參

議朝政""參議得失""參知政事”之類的名義掌宰相之職。唐高宗以后執(zhí)行宰相職務(wù)

的稱為“同中書門下三品""同中書門下平章事"，這些官員成了實際的宰相，三省的

首長沒有什么權(quán)力了，左右仆射不再參決大政。

宋代中央是中書和樞密院分掌文武二柄，號稱二府。樞密院類似秦代的太尉府，正、

副首長是樞密使、副使。

遼代中樞機構(gòu)是北、南宰相府，各設(shè)左、右宰相，從此正式確定了“宰相"的官號。

元代以尚書省、中書省為宰相府，以尚書令、左右丞相、平章政事為宰相，后廢尚書省，

并入中書省。

里代廢中書省，皇帝親理國政，以翰林院官員加龍圖閣大學(xué)士草擬詔諭。后來大學(xué)

士逐漸參與大政，成了實際上的宰相。清沿明制，到雍正時成立軍機處，大學(xué)士就沒有

什么職權(quán)了。

二九卿

九卿指秦漢時中央的行政長官。其名稱和分工是：奉常，漢景帝時改稱太常，掌宗

廟禮儀；郎中令，漢武帝時改稱光祿勛，管宮廷侍衛(wèi)；衛(wèi)尉，漢景帝初一度改稱中大夫

令，管宮門警衛(wèi)；太仆，管皇帝車馬；廷尉，漢代有時又稱為大理，是最高的法官；典

客，漢景帝時改稱大行令，漢武帝時改稱大鴻臚，管理少數(shù)民族來朝事宜；宗正，管理

皇族事務(wù)；治粟內(nèi)史，漢景帝時改稱大農(nóng)令，漢武帝時改稱大司農(nóng)，管租稅賦役；少府，

管宮廷總務(wù)。九卿之中，廷尉、典客和治粟內(nèi)史管的是政務(wù)，其余六卿管的是皇帝私人

事務(wù)。

九卿之外，還有掌管京師治安的中尉（后來稱為執(zhí)金吾），以及掌管營建宮室的將

作少府（后來稱為將作大匠）等。諸卿各有屬官。

三六部

從東漢到隋唐，尚書?。ɑ蛏袝_）是行政的總負(fù)責(zé)機構(gòu)。由于事務(wù)繁多，尚書省

內(nèi)分曹辦事，每曹設(shè)尚書一人，這是后世中央各部的前身。隋以前分曹沒有一定的制度，

到隋代才定為吏、民、禮、兵、刑、工六部，屬于尚書省。唐避太宗諱，改民部為戶部。

此后歷代相承，作為中央行政機構(gòu)的六部制一直沿襲到清代，基本未變。

六部的職責(zé)分工大致是：吏部，掌官吏的任免、錠敘、考績、升降等；戶部，掌土

地、戶口、賦稅、財政等；禮部，掌典禮、科舉、學(xué)校等；兵部，掌全國軍政；刑部,

掌刑法、獄訟等；工部，掌工程、營造、屯田、水利等。

后世以《