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文檔簡(jiǎn)介

《農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站(點(diǎn))服務(wù)與管理規(guī)范》

編制說明

(征求意見稿)

1

目錄

一、背景及意義.................................................................................3

二、任務(wù)來源.....................................................................................5

三、標(biāo)準(zhǔn)制定過程.............................................................................5

四、標(biāo)準(zhǔn)制定原則.............................................................................6

五、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容及依據(jù)來源........................................................7

六、與其他標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系...................................................................18

七、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施預(yù)期的效果..............................................................18

2

《農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站(點(diǎn))服務(wù)與管理規(guī)范》

國家標(biāo)準(zhǔn)編制說明

一、背景及意義

隨著電子商務(wù)的飛速發(fā)展,城市網(wǎng)購市場(chǎng)趨近飽和,而農(nóng)村在此時(shí)展現(xiàn)出了

其強(qiáng)大的購買欲和購買力,農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)運(yùn)而生。農(nóng)村電子商務(wù)是指以農(nóng)業(yè)生

產(chǎn)為中心而發(fā)生的一系列電子化交易活動(dòng),包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的管理,農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)

營(yíng)銷、電子支付、物流管理以及客戶關(guān)系管理等;并通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)嫁接各種服務(wù)

于農(nóng)村的資源,拓展農(nóng)村信息服務(wù)業(yè)務(wù)、服務(wù)領(lǐng)域,服務(wù)內(nèi)容涉及消費(fèi)品代購、

農(nóng)產(chǎn)品外銷、便民服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、農(nóng)資代購服務(wù)等內(nèi)容,使之兼而成為遍布縣、

鎮(zhèn)、村的三農(nóng)信息服務(wù)站,作為農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)的實(shí)體終端直接扎根于農(nóng)村服

務(wù)于三農(nóng),真正使三農(nóng)服務(wù)落地,使農(nóng)民成為平臺(tái)的最大受益者。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)

展、信息化技術(shù)的革新與應(yīng)用發(fā)展、公共服務(wù)均等化的發(fā)展、群眾的實(shí)際需求驅(qū)

使農(nóng)村電子商務(wù)不斷發(fā)展壯大,并成為促進(jìn)農(nóng)民增收、改善民生的重要手段之一。

2012年中央一號(hào)文件《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保

障能力的若干意見》,不僅對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了要求,也明確地對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)

發(fā)展提出了需求;黨的十八大做出“促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

同步發(fā)展”的戰(zhàn)略部署,把農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)提到國家戰(zhàn)略的高度,農(nóng)村電子商務(wù)

作為農(nóng)村信息化的重要組成部分,將構(gòu)建起一座聯(lián)通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場(chǎng)的橋梁,成

為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民生活水平提高的重要推動(dòng)力量。

2014年是農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的分水嶺,這主要表現(xiàn)在:一方面,電子商務(wù)

3

向村鎮(zhèn)全面展開,京東、淘寶等眾多電商巨頭渠道下沉布局農(nóng)村,開始了三四線

城市、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)等地區(qū)的刷墻行動(dòng)?!摆s街-新農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站”開始在全

國推廣,“淘寶千店萬村計(jì)劃”、“京東下鄉(xiāng)”計(jì)劃啟動(dòng),這標(biāo)志著,電商公司

針對(duì)農(nóng)村的電子商務(wù)服務(wù)開始全面鋪開;另一方面,政府更加重視農(nóng)村電子商務(wù)

發(fā)展對(duì)三農(nóng)建設(shè)所發(fā)揮的作用,國家有關(guān)部門印發(fā)了《關(guān)于開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村

綜合示范的通知》、《關(guān)于促進(jìn)內(nèi)貿(mào)流通健康發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于大力發(fā)

展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力的意見》、《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的

指導(dǎo)意見》、《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的意見》、《推進(jìn)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展

行動(dòng)計(jì)劃》、《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見》等一系列推動(dòng)農(nóng)村

電子商務(wù)發(fā)展的政策文件,從頂層設(shè)計(jì)上謀劃全國農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)村

電子商務(wù)落地實(shí)施。

農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站(點(diǎn))是指位于農(nóng)村,利用已有的電子商務(wù)平臺(tái)為當(dāng)?shù)?/p>

居民提供商品代購、產(chǎn)品代銷及便民服務(wù)等其他服務(wù)的站(點(diǎn))。農(nóng)村電子商務(wù)

服務(wù)站(點(diǎn))是農(nóng)村電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要落腳點(diǎn),是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)跨越

式發(fā)展的有效途徑,對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)仉娮由虅?wù)發(fā)展有著不可或缺的作用。我國電子商

務(wù)服務(wù)站(點(diǎn))的參與主體主要是政府和企業(yè)。在政府層面上,主要有商務(wù)部“互

聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)計(jì)劃的村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站、農(nóng)業(yè)部“信息進(jìn)村入戶工程”的

12316村級(jí)信息服務(wù)站(益農(nóng)信息社)、中國郵政系統(tǒng)所建的村級(jí)電商服務(wù)點(diǎn)、

供銷合作社體系下建立的農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站等;根據(jù)國家益農(nóng)網(wǎng)的統(tǒng)計(jì),“信

息進(jìn)村入戶工程”已覆蓋10個(gè)省、20個(gè)縣、50個(gè)村,建立50個(gè)益農(nóng)信息社。

截至2015年2月中旬,中國郵政已在全國21個(gè)省份上線了5.6萬個(gè)服務(wù)站點(diǎn);

湖北省2010年組建湖北供銷裕農(nóng)電子商務(wù)有限公司,村級(jí)綜合服務(wù)社通過裕農(nóng)

網(wǎng),實(shí)施公益性代理服務(wù)和建行裕農(nóng)通普惠金融服務(wù),目前已建成20471家,覆

蓋全省80%行政村。在企業(yè)層面上,主要是電子商務(wù)服務(wù)公司通過在農(nóng)村設(shè)點(diǎn),

提供農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)。主要有兩種類型:一種是電商公司通過渠道下沉布局農(nóng)

村電商,如阿里巴巴“千縣萬村”計(jì)劃的農(nóng)村淘寶、京東幫服務(wù)店、蘇寧易購服

務(wù)站等,截至2015年6月底,農(nóng)村淘寶已累計(jì)覆蓋全國17個(gè)省,建立63個(gè)縣

級(jí)服務(wù)中心,建成1803個(gè)村級(jí)服務(wù)站;另一種則是成立之初就立足于農(nóng)村市場(chǎng)

和草根群體,不斷成長(zhǎng)而成的電商企業(yè),如嘉言民生村級(jí)便民服務(wù)中心、趕街新

4

農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站、“鄉(xiāng)村淘”農(nóng)村電子商務(wù)綜合服務(wù)站、樂村淘等。為了防

止資源浪費(fèi),近年來呈現(xiàn)出政企合作、多站(點(diǎn))合一的大趨勢(shì)。如2016年2

月,國家發(fā)展改革委和阿里巴巴集團(tuán)將在未來三年,共同支持300余試點(diǎn)縣(市、

區(qū))結(jié)合返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村電商;未來三年,阿里巴巴每年將在發(fā)改委選定

的約100個(gè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)中,設(shè)立約100個(gè)縣級(jí)服務(wù)中心和10000個(gè)村級(jí)服務(wù)站,

每個(gè)村級(jí)服務(wù)站視實(shí)際需要可承載“生態(tài)中心”、“公益中心”等功能。

然而在農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)不斷發(fā)展的進(jìn)程中,由于配套設(shè)施建設(shè)、管理

經(jīng)營(yíng)水平的差異導(dǎo)致服務(wù)站點(diǎn)運(yùn)營(yíng)情況良莠不齊,主要存在的問題有:服務(wù)站點(diǎn)

配套設(shè)施建設(shè)不夠完善。由于農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率相對(duì)較低,農(nóng)村物流配送網(wǎng)絡(luò)相

對(duì)不健全等因素,部分服務(wù)站點(diǎn)無法滿足農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的需求;服務(wù)站點(diǎn)的

服務(wù)和管理水平較低。目前未涉及與本標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的法律、法規(guī)和國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),

未對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)站點(diǎn)的管理與服務(wù)做出要求的相關(guān)規(guī)范。隨著農(nóng)村電子商務(wù)的

不斷發(fā)展,農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)急需切實(shí)有效的管理和服務(wù)規(guī)范,有必要制定

《農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站(點(diǎn))服務(wù)與管理規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)村電子

商務(wù)服務(wù)站(點(diǎn))的建設(shè)、服務(wù)、運(yùn)營(yíng)與管理,以提升農(nóng)村服務(wù)站點(diǎn)的服務(wù)質(zhì)量

和管理水平,推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

二、任務(wù)來源

《農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站(點(diǎn))服務(wù)與管理規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)制定工作為《國家

標(biāo)準(zhǔn)委關(guān)于下達(dá)《國家森林城市評(píng)價(jià)指標(biāo)》等31項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃的通知》

(國標(biāo)委綜合[2016]77號(hào))的任務(wù)之一,項(xiàng)目計(jì)劃編號(hào)“20161935-T-424”。本

項(xiàng)任務(wù)由中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院提出并歸口,由浙江省標(biāo)準(zhǔn)化研究院等單位共同組織

標(biāo)準(zhǔn)起草工作。

三、標(biāo)準(zhǔn)制定過程

1、成立標(biāo)準(zhǔn)起草小組

為了確保標(biāo)準(zhǔn)編制工作的順利開展,自接到國標(biāo)委標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)文件,由浙江省

標(biāo)準(zhǔn)化研究院牽頭,組織成立了由浙江省電子商務(wù)促進(jìn)會(huì)、中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院、

5

阿里巴巴集團(tuán)、廈門市標(biāo)準(zhǔn)化研究院、四川省標(biāo)準(zhǔn)化研究院、福建省標(biāo)準(zhǔn)化研究

院、安吉縣中國美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)研究中心、廣東省供銷社等單位組成的標(biāo)準(zhǔn)起草小

組,明確分工及時(shí)間進(jìn)度安排,確定了標(biāo)準(zhǔn)框架。

2、組織開展文獻(xiàn)調(diào)研及實(shí)地調(diào)研

一是搜集和分析與農(nóng)村電子商務(wù)相關(guān)的各地政策文件及地方標(biāo)準(zhǔn)。

二是實(shí)地調(diào)研和訪談。按照地域分布,對(duì)浙江省、四川省、福建省、廈門市、

深圳、山東、江西、湖北等地,開展重點(diǎn)調(diào)研。標(biāo)準(zhǔn)起草小組分別赴四川北川縣、

安縣,浙江省遂昌縣、桐廬縣、德清縣,福建省泉州莆田,廈門市,山東夏津、

湖北省恩施、陜西武功等地采取座談、走訪的方式開展實(shí)地調(diào)研。調(diào)研對(duì)象涉及

各地行業(yè)行政主管部門及協(xié)會(huì),如商務(wù)局、浙江省電子商務(wù)促進(jìn)會(huì)等;以及各地

的農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站(點(diǎn)),如阿里巴巴的農(nóng)村淘寶站,村友電商、京東幫、

趕街、德清的豐收驛站等。

通過文獻(xiàn)資料調(diào)研與實(shí)地調(diào)研相結(jié)合的方式,從各級(jí)部門、運(yùn)營(yíng)商、從業(yè)者、

農(nóng)村居民、相關(guān)科研機(jī)構(gòu)等作為調(diào)研對(duì)象,調(diào)研農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站(點(diǎn))發(fā)展

的總體情況、建設(shè)與運(yùn)營(yíng)模式,服務(wù)站建設(shè)的具體要求(如選址、硬件設(shè)施等)、

服務(wù)人員、服務(wù)內(nèi)容、流程與工作要求等。

3、形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿

根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)起草時(shí)間進(jìn)度安排,標(biāo)準(zhǔn)起草小組組織召開了8次研討會(huì),對(duì)標(biāo)準(zhǔn)

草案進(jìn)行逐條逐句討論,并在實(shí)地調(diào)研過程中將標(biāo)準(zhǔn)草案向相關(guān)地方進(jìn)行意見征

求,并不斷完善,于2018年9月形成征求意見稿。

四、標(biāo)準(zhǔn)制定原則

1、實(shí)用性原則

本標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站(點(diǎn))服務(wù)內(nèi)容及要求的規(guī)定,是在充分

收集相關(guān)資料和文獻(xiàn),分析我國農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站(點(diǎn))當(dāng)前現(xiàn)狀,調(diào)研我國

不同省份不同類型農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站(點(diǎn))運(yùn)營(yíng)情況的基礎(chǔ)上,進(jìn)行編寫。符

合當(dāng)前農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站(點(diǎn))發(fā)展水平,具有較強(qiáng)的實(shí)用性和可操作性強(qiáng)。

2、協(xié)調(diào)性原則

本在標(biāo)準(zhǔn)編寫過程中注意了與農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站(點(diǎn))相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)

6

準(zhǔn)的協(xié)調(diào)問題,在內(nèi)容上與現(xiàn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致。

3、規(guī)范性原則

本標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照GB/T1.1—2009《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)

和編寫》的要求和規(guī)定編寫本標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容,保證標(biāo)準(zhǔn)的編寫質(zhì)量。

4、前瞻性原則

本標(biāo)準(zhǔn)在兼顧當(dāng)前我國農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站(點(diǎn))的現(xiàn)實(shí)情況的同時(shí),還考

慮到了農(nóng)村電子商務(wù)快速發(fā)展的趨勢(shì)和需要,在標(biāo)準(zhǔn)中體現(xiàn)了個(gè)別前瞻性條款,

作為對(duì)行業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)。

五、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容及依據(jù)來源

1、主要依據(jù)來源

商務(wù)部《農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)規(guī)范》(試行);

商務(wù)部《農(nóng)村電子商務(wù)工作指引》(試行);

浙江省地標(biāo)DB33/T982-2015《農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站(點(diǎn))管理與服務(wù)規(guī)范》;

福建省地標(biāo)DB35/T1601-2016《農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站(點(diǎn))設(shè)置與服務(wù)規(guī)范》;

益農(nóng)社、供銷社、阿里巴巴、京東等政府、企業(yè)在各地的農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)

站(點(diǎn))的設(shè)置與運(yùn)營(yíng)實(shí)踐。

2、標(biāo)準(zhǔn)主體框架

根據(jù)實(shí)地調(diào)研,并參考商務(wù)部《農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)規(guī)范》(試行);商務(wù)部

《農(nóng)村電子商務(wù)工作指引》(試行),及浙江省地標(biāo)DB33/T982-2015《農(nóng)村電

子商務(wù)服務(wù)站(點(diǎn))管理與服務(wù)規(guī)范》、福建省地標(biāo)DB35/T1601-2016《農(nóng)村電

子商務(wù)服務(wù)站(點(diǎn))設(shè)置與服務(wù)規(guī)范》、阿里巴巴農(nóng)村電商服務(wù)站規(guī)范等,確定

標(biāo)準(zhǔn)主體框架由范圍、術(shù)語和定義、基本要求、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、服務(wù)要求、

管理要求構(gòu)成。

3、術(shù)語和定義

明確了農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站(點(diǎn))、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)單位的術(shù)語和定義,主要基于

各地的實(shí)踐確定。

4、基本要求

包括建設(shè)模式、選址、設(shè)施設(shè)備配置及人員要求。

7

(1)建設(shè)模式

基于各地試劑調(diào)研,確定農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站(點(diǎn))建設(shè)模式。

政府主導(dǎo)的農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站(點(diǎn))一般會(huì)采用招標(biāo)委托、購買服務(wù)、平

臺(tái)嫁接等方式,確定合適的農(nóng)村電子商務(wù)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)商開展合作,例如“互聯(lián)網(wǎng)+

流通”行動(dòng)計(jì)劃村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站會(huì)通過招標(biāo)等方式委托當(dāng)?shù)仄髽I(yè)或平臺(tái)進(jìn)行

運(yùn)營(yíng),“信息進(jìn)村入戶工程”向嘉言民生購買建設(shè)管理服務(wù),中國郵政集團(tuán)公司

在已建成的村郵站平臺(tái)上疊加電子商務(wù)服務(wù)內(nèi)容。在政企合作中,政府的工作主

要有以下幾個(gè)方面:一是組織動(dòng)員,組織開會(huì)號(hào)召各個(gè)部門協(xié)作共同落實(shí)項(xiàng)目工

程,在資金、政策等方面給予支持;二是宣傳帶動(dòng),在政府網(wǎng)站和主流媒體上宣

傳具體政策、業(yè)務(wù)流程以及推進(jìn)情況等,政府網(wǎng)站、電視臺(tái)等都是常用的宣傳渠

道;三是驗(yàn)收監(jiān)督,政府有關(guān)單位在農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站(點(diǎn))建設(shè)完成后進(jìn)行

驗(yàn)收以及對(duì)合作企業(yè)日常的運(yùn)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督。所合作的項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)單位或企業(yè)的工作

主要有以下幾個(gè)方面:一是成立項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)中心,對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行統(tǒng)籌和規(guī)劃,

負(fù)責(zé)各地的推廣宣傳、人員培訓(xùn)和網(wǎng)點(diǎn)建設(shè);二是成立總經(jīng)理負(fù)責(zé)制的執(zhí)行團(tuán)隊(duì),

分工落實(shí),包括倉儲(chǔ)物流、市場(chǎng)推廣、職業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)維護(hù)等組別,負(fù)責(zé)服務(wù)網(wǎng)

點(diǎn)的前期建設(shè)和后期運(yùn)營(yíng)。

企業(yè)主導(dǎo)相對(duì)而言比較簡(jiǎn)單,一般都會(huì)在公司內(nèi)部設(shè)立專項(xiàng)負(fù)責(zé)部門,根據(jù)

地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施配備情況、地理及人口分布狀況等因

素,選擇、確定具有農(nóng)村電商發(fā)展?jié)摿Φ目h級(jí)城市建立縣級(jí)服務(wù)中心站,并派駐

專業(yè)人員入駐縣級(jí)服務(wù)中心開展相關(guān)的運(yùn)營(yíng)、管理與指導(dǎo)、培訓(xùn)工作,由縣級(jí)服

務(wù)中心站來帶動(dòng)鎮(zhèn)村的電子商務(wù)業(yè)務(wù)開展。在行政村,協(xié)助本地村民開設(shè)村級(jí)服

務(wù)站,當(dāng)?shù)卮迕窨梢酝ㄟ^加盟等方式成為農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站的合伙人,以一村

一站或一村多站方式,展開本地化代購業(yè)務(wù),打造一個(gè)“消費(fèi)品下鄉(xiāng)、農(nóng)村產(chǎn)品

進(jìn)城”的雙向流通體系。電商企業(yè)會(huì)按農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站的成交交易情況,提

供一定的返利,并根據(jù)服務(wù)考核情況,給以一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

雖然是企業(yè)主導(dǎo),但為了更好地服務(wù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民,實(shí)現(xiàn)資源合理配置,企

業(yè)也會(huì)與當(dāng)?shù)卣M(jìn)行接洽,共享資源、互通有無,增加一些公共服務(wù)的功能。

一般來說,硬件設(shè)施的投資由項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)單位來承擔(dān)或由政府來注資。

因此,確定建設(shè)模式為“可由項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)單位向相關(guān)主管部門申請(qǐng)統(tǒng)一負(fù)責(zé)某

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一片區(qū)的農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站(點(diǎn))的建設(shè)與管理,或由個(gè)人自主向相關(guān)主管部

門申請(qǐng)?jiān)O(shè)立農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站(點(diǎn))。”。

(2)選址

考慮到企業(yè)的物流網(wǎng)絡(luò)和全程供應(yīng)鏈體系的布局,村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站的選

址特別是在一些關(guān)鍵的倉儲(chǔ)和配送節(jié)點(diǎn)上,應(yīng)根據(jù)農(nóng)村自身的特點(diǎn),充分結(jié)合現(xiàn)

有的鄉(xiāng)村設(shè)施。

山東省即墨市供銷社在全市1033個(gè)村莊中選取較大的村莊開展試點(diǎn),建設(shè)

了七十多個(gè)“惠農(nóng)先鋒?社村共建即墨供銷電子商務(wù)服務(wù)站”。

在淘寶網(wǎng)――特色電商·恩施館孕育而生的湖北本土農(nóng)村電商020項(xiàng)目村友

電商,在設(shè)立村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)時(shí),從布點(diǎn)策劃上,設(shè)站鄉(xiāng)村應(yīng)具備必要的

硬件條件,如互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)具備,高速運(yùn)輸條件便利,該村具有多品種、

小批量農(nóng)產(chǎn)品的匯集功能,如原本就有小型超市或集市,稍加改造便可利用。

樂村淘:除了互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)條件的選擇外,村莊較大、人口較多,村里已有小

賣部或小超市,且離縣市較遠(yuǎn)的村落,成為了“樂村淘”村級(jí)體驗(yàn)店的首選。

在浙江省發(fā)布的地方標(biāo)準(zhǔn)DB33/T982-2015《農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站(點(diǎn))

管理與服務(wù)規(guī)范》中規(guī)定浙江省的村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站(點(diǎn))的選點(diǎn)應(yīng)位于農(nóng)村,

周邊應(yīng)有一定的常住人口,原則上不低于200人。

綜上,一般來說,村級(jí)服務(wù)站(點(diǎn))應(yīng)有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所并且地址位于農(nóng)村,

考慮到人口因素,一般會(huì)選在居民比較聚中的農(nóng)村小賣部、村公所、供銷社網(wǎng)點(diǎn)、

郵政網(wǎng)點(diǎn)、村民活動(dòng)中心、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地等現(xiàn)有場(chǎng)所,且應(yīng)具備互聯(lián)網(wǎng)設(shè)施

(3)設(shè)備配置要求

村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站(點(diǎn))要發(fā)揮其功能,需要配備一定的網(wǎng)絡(luò)等硬件設(shè)施。

即墨電商:建設(shè)一個(gè)“惠農(nóng)先鋒?社村共建即墨供銷電子商務(wù)服務(wù)站”需要

投資8000—10000元,主要是用于添置電腦和少量辦公設(shè)備、內(nèi)部裝修以及外面

的門頭牌制作。

鄉(xiāng)村淘:按照每村一店的原則建設(shè)“鄉(xiāng)村淘”農(nóng)村電子商務(wù)綜合服務(wù)站。服

務(wù)站一般采取“店中店”的形式,即在原先的小賣店中辟出約20平方米的場(chǎng)地,

由百特匯公司為其免費(fèi)配置電腦、液晶電視、桌椅以及外面的門頭牌和統(tǒng)一的裝

修。

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新合作百意:由店主提供房屋、貨架等基礎(chǔ)設(shè)施,百意公司投入1.5萬元為

其配備了電腦、網(wǎng)絡(luò)觸摸屏等電子設(shè)備,以及帶有供銷社標(biāo)識(shí)的門頭。

城鄉(xiāng)通:每個(gè)新建服務(wù)站投入7000元,主要用于電腦、顯示器添置,及門

頭標(biāo)識(shí)制作。

通過調(diào)研,可以總結(jié)出,村級(jí)服務(wù)中心站(點(diǎn))基本的硬件設(shè)施配置主要包

括:必需的網(wǎng)絡(luò)軟硬件設(shè)施,如辦公桌椅、展示柜、資料架、收發(fā)框、電腦等,

并能夠連接電子商務(wù)平臺(tái)且擁有平臺(tái)注冊(cè)賬號(hào),且有后續(xù)資金支持;標(biāo)識(shí)標(biāo)志牌

等。部分經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)的服務(wù)站(點(diǎn))還鼓勵(lì)安裝視頻監(jiān)控設(shè)備或防盜安全系

統(tǒng),并要求配置滅火器等消防器材,以及有防鼠、防蠅、防蟑螂等技術(shù)措施。

(4)人員要求

村級(jí)服務(wù)站工作人員的素質(zhì)、服務(wù)水平等在很大程度上影響著村站服務(wù)功能

的發(fā)揮。

阿里巴巴農(nóng)村電商村級(jí)服務(wù)站(點(diǎn))執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn):配備1名及以上專職工作

人員,且參加過相應(yīng)專業(yè)電商知識(shí)及操作培訓(xùn),能夠熟練操作平臺(tái)上的各項(xiàng)服務(wù)

功能。從業(yè)人員要求:專職服務(wù);有理想、有抱負(fù),為了建設(shè)美麗新農(nóng)村而努力

的群體;無違法犯罪記錄,無不良信譽(yù)記錄。為人誠信,服務(wù)態(tài)度良好,在當(dāng)

地有較好口碑及人際關(guān)系;(大專以上學(xué)歷為最佳);充分認(rèn)同農(nóng)村電子商務(wù)項(xiàng)

目,自愿申請(qǐng)成為服務(wù)站(點(diǎn))從業(yè)人員,并接受相應(yīng)的管理。熟悉當(dāng)?shù)卮迕衽c

產(chǎn)業(yè)情況,本村居民優(yōu)先考慮。

西域美農(nóng)公司——智慧鄉(xiāng)村通過建立人員保障系統(tǒng),依托淘寶大學(xué)的師資力

量,對(duì)縣鄉(xiāng)村三級(jí)的電子商務(wù)從業(yè)者提供全方位的系統(tǒng)培訓(xùn),為武功縣供銷社電

子商務(wù)事業(yè)提供堅(jiān)實(shí)的人力資源支撐。

即墨電商服務(wù)站要求由村“兩委”指定一個(gè)專職人員,一般是由村會(huì)計(jì)來負(fù)

責(zé)日常管理。站點(diǎn)工作人員要對(duì)本村及周邊的農(nóng)產(chǎn)品有清楚的認(rèn)識(shí),尤其是特色

農(nóng)產(chǎn)品資源,進(jìn)行詳細(xì)地統(tǒng)計(jì)調(diào)查,看看哪些產(chǎn)品適合放到互聯(lián)網(wǎng)上銷售。

云農(nóng)場(chǎng)要求村級(jí)服務(wù)站的負(fù)責(zé)人都是當(dāng)?shù)赜型杏绊懙娜宋?,一般是種植

大戶或者農(nóng)資經(jīng)銷商。

村友電商:一般選取在當(dāng)?shù)赜幸欢ń?jīng)商背景、經(jīng)營(yíng)能力的人,“村友”與投

資人簽訂協(xié)議采用合伙人形式投資創(chuàng)辦。服務(wù)站設(shè)立后,“村友”團(tuán)隊(duì)派出駐地

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點(diǎn)專員(電商運(yùn)營(yíng)輔導(dǎo)員),對(duì)店主或雇員進(jìn)行“一對(duì)一”“面對(duì)面”“手把手”

的上網(wǎng)操作輔導(dǎo)。直到服務(wù)站能獨(dú)立、熟練進(jìn)行各種線上操作。

綜上所述,農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站(點(diǎn))應(yīng)至少配備1名工作人員,且參加過

相應(yīng)培訓(xùn),身體健康、能滿足服務(wù)提供需要。工作人員應(yīng)具有完全民事行為能力,

有較強(qiáng)的溝通協(xié)調(diào)能力,文明用語;具備計(jì)算機(jī)基本操作能力,熟練掌握互聯(lián)網(wǎng)

及電子商務(wù)平臺(tái)操作技能;能按照村民需求提供相應(yīng)的服務(wù)指南,并耐心解答相

關(guān)咨詢問題。

5、服務(wù)內(nèi)容

農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站(點(diǎn))主要提供代買、代賣、推廣、便民、培訓(xùn)、信息

等方面的服務(wù)。

村級(jí)服務(wù)中心是云農(nóng)場(chǎng)線下最后100米的到戶服務(wù)網(wǎng)絡(luò),具有農(nóng)情咨詢、產(chǎn)

品體驗(yàn)、引導(dǎo)購物、產(chǎn)品配送、農(nóng)技服務(wù)、互動(dòng)社交等職能,主要承擔(dān)農(nóng)資購買

培訓(xùn)、種植技術(shù)需求采集及培訓(xùn)組織;收集農(nóng)民種植中遇到的問題,反饋到云農(nóng)

場(chǎng);物流代收貨;聚合發(fā)布村內(nèi)的種植資源,云農(nóng)場(chǎng)幫助其對(duì)接采購商。

惠農(nóng)先鋒網(wǎng)所建的服務(wù)站既是組織部開展農(nóng)村黨建的工作平臺(tái),又是供銷社

推進(jìn)農(nóng)村電商的重要載體。包括政策法規(guī)、黨建動(dòng)態(tài)、教育培訓(xùn)、社村共建和為

農(nóng)服務(wù)共五個(gè)板塊。其中,為農(nóng)服務(wù)主要提供農(nóng)產(chǎn)品銷售、商品代購、代買放心

農(nóng)資、測(cè)土配方、科技培訓(xùn)和莊稼醫(yī)院等服務(wù)項(xiàng)目。

智慧鄉(xiāng)村項(xiàng)目是西域美農(nóng)公司以浙江遂昌的趕街網(wǎng)為模板,對(duì)分布在武功農(nóng)

村數(shù)量眾多的小賣部進(jìn)行信息化改造,使其承擔(dān)起附近村民網(wǎng)上代購、農(nóng)產(chǎn)品代

銷、話費(fèi)充值、水電費(fèi)繳納、車票預(yù)訂、快遞收發(fā)等諸多便民服務(wù)功能??棾鲆?/p>

張網(wǎng),指的是武功縣供銷社將在縣鄉(xiāng)村三級(jí)搭建完整的網(wǎng)絡(luò)體系??h級(jí)層面將以

武功縣特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者協(xié)會(huì)、武功縣電子商務(wù)協(xié)會(huì)和即將成立的供銷社日

用品配送公司為基礎(chǔ),鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)層面將以縣供銷社的六個(gè)基層社為基礎(chǔ),村級(jí)層面

將以“智慧鄉(xiāng)村”店面為基礎(chǔ)。三級(jí)層級(jí)的全面鋪開將建立起屬于供銷社的網(wǎng)絡(luò),

重塑供銷社基層陣地。依托現(xiàn)有的上百家“智慧鄉(xiāng)村”小店和供銷社的鄉(xiāng)鎮(zhèn)超市,

整個(gè)配送車輛和基層社資源,開展日用品配送業(yè)務(wù)。

除了商品代購、代銷等服務(wù),部分電商設(shè)置的村級(jí)服務(wù)站(點(diǎn))還提供生活、

政務(wù)、金融等方面的服務(wù)。

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廣元市供銷社主要開展農(nóng)產(chǎn)品代賣、日用品代買和生產(chǎn)生活服務(wù)。還提供農(nóng)

產(chǎn)品銷售。廣供天下電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)中心還包括商品導(dǎo)購、生活服務(wù)、就業(yè)服務(wù)和

政務(wù)服務(wù)等四個(gè)板塊。關(guān)于商品導(dǎo)購板塊,廣供天下電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)中心在首頁設(shè)

置了許多鏈接,比如淘寶、天貓、京東、蘇寧易購、1號(hào)店和糯米網(wǎng)等知名電商

平臺(tái)。為宣傳本地電商產(chǎn)業(yè),該板塊選取了20家售賣廣元特產(chǎn)的淘寶店鋪,放

在首頁上。生活服務(wù)板塊包含了快遞查詢、飛機(jī)航班、地圖查詢、天氣預(yù)報(bào)等與

百姓生活密切相關(guān)的信息。相關(guān)功能的實(shí)現(xiàn)也采取鏈接的方式,實(shí)現(xiàn)了與若干知

名網(wǎng)站的對(duì)接,如快遞100、攜程網(wǎng)、鐵路12306等。就業(yè)服務(wù)板塊和政府服務(wù)

板塊與前者類似,鏈接到智聯(lián)招聘、中華英才網(wǎng)、58同城和廣元人事人才網(wǎng)、

廣元市以及下轄四縣三區(qū)的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上大廳等。

湖北恩施在提供便民超市、農(nóng)資代銷等傳統(tǒng)服務(wù)的基礎(chǔ)上,增加網(wǎng)上代買農(nóng)

耕用具、家電、服裝、日用品等商店,網(wǎng)上代售農(nóng)特產(chǎn)品、民俗工藝品等產(chǎn)品,

增加網(wǎng)上快遞收發(fā)、金融轉(zhuǎn)賬存取款等新型服務(wù)功能。

湖北供銷社推出了助農(nóng)金通卡。依托村級(jí)綜合服務(wù)社,著力打通金融普惠的

“最后一公里”,解決金融服務(wù)“村村通”的問題。試點(diǎn)推出了農(nóng)村金融服務(wù)產(chǎn)

品——“裕農(nóng)通”,利用手機(jī)移動(dòng)終端,農(nóng)村居民足不出村,就可實(shí)現(xiàn)小額取款、

現(xiàn)金匯款、轉(zhuǎn)賬匯款等基礎(chǔ)金融服務(wù),同時(shí)執(zhí)行免賬戶管理費(fèi)、免收年費(fèi)、免收

開卡工本費(fèi)、免跨行匯款手續(xù)費(fèi)、免收短信通訊服務(wù)費(fèi)等“五免”措施。

我們一共調(diào)查了13種設(shè)有村級(jí)服務(wù)站(點(diǎn))的農(nóng)村電子商務(wù)模式,對(duì)其提

供的服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析,如圖1。從圖中可以看出,村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站

(點(diǎn))以提供商品代買、代賣,物流、生活服務(wù)為主要業(yè)務(wù),部分地區(qū)的服務(wù)站

(點(diǎn))結(jié)合實(shí)際需求,還提供了金融、政務(wù)服務(wù)等方面的服務(wù)。

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圖1農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站(點(diǎn))提供的服務(wù)內(nèi)容

總之,無論是商品代賣、代銷服務(wù),還是生活、金融等服務(wù),都需要電商企

業(yè)真正研究農(nóng)村地區(qū)的特殊情況,以及不同地區(qū)的差異,精確把握農(nóng)村地區(qū)的消

費(fèi)習(xí)慣、消費(fèi)心理、選擇偏好等因素,以農(nóng)村消費(fèi)者可以接受的服務(wù)方式實(shí)現(xiàn)渠

道下沉。

6、服務(wù)流程

考慮到各地域本身的特殊性,不同的地域環(huán)境、發(fā)展水平、文化程度等因素,

決定了農(nóng)村電商不同的發(fā)展模式。因此,工作流程在實(shí)際具體操作過程中,也存

在著一定的差異。

即墨電商服務(wù)流程:

(1)農(nóng)產(chǎn)品銷售流程:由站點(diǎn)工作人員走訪村民收集本村及周邊的優(yōu)質(zhì)農(nóng)

產(chǎn)品及滯銷農(nóng)產(chǎn)品信息,尤其是特色農(nóng)產(chǎn)品資源,進(jìn)行詳細(xì)地統(tǒng)計(jì)調(diào)查,另一種

途徑是由農(nóng)民自行前往服務(wù)站進(jìn)行申報(bào)登記,主動(dòng)告知服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品及滯

銷農(nóng)產(chǎn)品信息。站點(diǎn)服務(wù)人員確定適于放到互聯(lián)網(wǎng)上銷售的產(chǎn)品,將信息上傳到

即墨供銷電商平臺(tái);村民得到網(wǎng)絡(luò)訂單,按要求發(fā)貨;買家收貨確認(rèn),村民得到

貨款;服務(wù)站根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品特性,隨時(shí)修改相關(guān)信息,直至產(chǎn)品下架。

(2)商品代購服務(wù),主要依據(jù)上線的“山東供銷――京東慧采平臺(tái)”。在

服務(wù)站中登錄京東、淘寶等電商平臺(tái)自行挑選商品;站點(diǎn)服務(wù)人員代替村民在網(wǎng)

上下單,填好快遞地址;以平臺(tái)提保結(jié)算方式向賣家支付貨款;賣家發(fā)貨,村民

13

收貨物;村民覺得不錯(cuò),則由服務(wù)點(diǎn)將貨款通過擔(dān)保平臺(tái)支付給賣家;村民對(duì)貨

物不滿意,可申請(qǐng)退、調(diào)、換貨。

城鄉(xiāng)通服務(wù)流程:

(1)網(wǎng)上代買商品

村民代購請(qǐng)求工作人員進(jìn)入趕街選商品訂單生成并收取費(fèi)用

商品快遞到城鄉(xiāng)通物科中心并分發(fā)的村級(jí)服務(wù)站

服務(wù)站通知村民簽收村民對(duì)商品滿意完成代購流程

村民對(duì)商品不滿意

要求更換商品買家責(zé)任

不受理退貨

進(jìn)入退換貨流程不符合退貨標(biāo)準(zhǔn)

工作人員了解具體情況

要求退貨

不符合換貨

符合換貨標(biāo)準(zhǔn)

標(biāo)準(zhǔn)不受理工作人員了解具體情況

通過城鄉(xiāng)通物流配送到快遞賣家責(zé)任

公司(參照快遞收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn))

城鄉(xiāng)通受理完成退貨

完成換貨流程

圖2“城鄉(xiāng)通”網(wǎng)上代買商品操作流程

(2)網(wǎng)上代售商品

村民代售請(qǐng)求工作人員審核商品不符合退還給村民

符合上報(bào)城鄉(xiāng)通縣級(jí)服務(wù)中心客戶下單網(wǎng)店將商品寄至城鄉(xiāng)通物

城鄉(xiāng)通服務(wù)中心發(fā)貨完成代售

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圖3“城鄉(xiāng)通”網(wǎng)上代賣商品操作流程

鄉(xiāng)村淘網(wǎng)上代買商品流程:

村民代購請(qǐng)求工作人員登入鄉(xiāng)村淘網(wǎng)站選商品訂單生成并收取費(fèi)用

商品快遞送至鄉(xiāng)村淘物流中轉(zhuǎn)中心并轉(zhuǎn)發(fā)到網(wǎng)點(diǎn)

網(wǎng)點(diǎn)通知村民簽收村民對(duì)商品滿意完成代購

要求更換商品村民對(duì)商品不滿意買家責(zé)任

進(jìn)入退換貨流程不符合退貨標(biāo)準(zhǔn)

工作人員了解詳情

要求退貨不受理退貨

符合換貨標(biāo)準(zhǔn)不符合不受理

工作人員了解詳情

通過鄉(xiāng)村淘物流配送至快

遞公司賣家責(zé)任

(參照快遞收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn))

鄉(xiāng)村淘受理,完成退貨

完成換貨流程

圖4“鄉(xiāng)村淘”網(wǎng)上代買商品操作流程

雖然各模式下的服務(wù)操作流程看起來大相徑庭,但是其主要框架卻是大同小

異的。一般來說,農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站(點(diǎn))工作流程主要包括商品代購流程、

商品代銷流程等。

商品代購流程:商品代購包括村民填報(bào)需求、協(xié)助購買、代收、提貨通知與

退換等流程。代購的基本流程見圖5。

村民填報(bào)需求網(wǎng)上挑選商品下單付款賣家發(fā)貨

滿意

訂貨人提貨

站(點(diǎn))驗(yàn)貨

不滿意

退貨

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圖5商品代購流程圖

商品代銷流程:

(1)服務(wù)站(點(diǎn))人員推薦當(dāng)?shù)剞r(nóng)(副、特)產(chǎn)品、旅游資源到項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)

單位或其他電子商務(wù)平臺(tái);

(2)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)單位或其他購物平臺(tái)與農(nóng)(副、特)產(chǎn)品、旅游資源經(jīng)營(yíng)人

員進(jìn)行業(yè)務(wù)接洽;

(3)對(duì)接成功的農(nóng)(副、特)產(chǎn)品、旅游資源放到運(yùn)營(yíng)單位或其他購物平

臺(tái)銷售,同時(shí)服務(wù)站(點(diǎn))人員作為當(dāng)?shù)氐臉I(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)員,協(xié)助落實(shí)相關(guān)業(yè)務(wù)事項(xiàng)。

服務(wù)代人銷員流主程動(dòng)見調(diào)圖查6。

服務(wù)人員初篩站(點(diǎn))推薦產(chǎn)品、旅游

村民自主申報(bào)登記

按網(wǎng)絡(luò)訂單發(fā)貨入駐電商平臺(tái)銷售運(yùn)營(yíng)單位(平臺(tái))與經(jīng)營(yíng)人員對(duì)接

滿意

村民得到貨款

買家收貨驗(yàn)貨

不滿意

退換貨

圖6產(chǎn)品代銷流程圖

7、服務(wù)要求

農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站(點(diǎn))發(fā)布的商品(服務(wù))的信息內(nèi)容應(yīng)合法、真實(shí)、

可靠。服務(wù)站(點(diǎn))內(nèi)商品應(yīng)安全衛(wèi)生、分類清晰、明碼標(biāo)價(jià),且商品質(zhì)量有保

障。而在環(huán)境上,各地的服務(wù)站都要求要做好清潔整理,服務(wù)環(huán)境干凈、整潔。

隨著信息時(shí)代的到來,個(gè)人信息和隱私的泄露成為信息時(shí)代的新的危機(jī)。因此,

在實(shí)際調(diào)研中,像阿里巴巴、趕集網(wǎng)等一些農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站(點(diǎn))的項(xiàng)目運(yùn)

營(yíng)單位都要求站(點(diǎn))不能將客戶信息等一些私密信息泄露。

在服務(wù)時(shí)間上,有幾種情況。對(duì)于與農(nóng)村便民服務(wù)中心聯(lián)建的村級(jí)電子商務(wù)

服務(wù)站(點(diǎn)),如益農(nóng)社等,則服務(wù)時(shí)間基本上與便民服務(wù)中心的工作時(shí)間相一

致。對(duì)于在以原來村里小店基礎(chǔ)上建設(shè)形成的村服務(wù)站(點(diǎn)),其服務(wù)時(shí)間基本

也小店的營(yíng)業(yè)時(shí)間相一致。浙江省地方標(biāo)準(zhǔn)DB33/T982-2015《農(nóng)村電子商務(wù)服

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務(wù)站(點(diǎn))管理與服務(wù)規(guī)范》要求網(wǎng)點(diǎn)每天營(yíng)業(yè)時(shí)間應(yīng)不低于8小時(shí),并按照當(dāng)

地居民的作息習(xí)慣合理安排上班時(shí)間。大多數(shù)的村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站(點(diǎn))的營(yíng)

業(yè)時(shí)間時(shí)長(zhǎng)上做明確規(guī)定。出于服務(wù)站(點(diǎn))服務(wù)的最終目的是為了便利農(nóng)民,

所以按照當(dāng)?shù)鼐用竦淖飨⒘?xí)慣,因地制宜地合理安排時(shí)間更為重要。因此,在標(biāo)

準(zhǔn)中不明確規(guī)定營(yíng)業(yè)時(shí)間。

在服務(wù)人員的行為規(guī)范上,要求

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