《城市橋隧防災與安全監(jiān)測系統(tǒng)技術導則》

城市橋梁隧道防災與安全監(jiān)測系統(tǒng)建設

技術導則

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目錄

1.總則......................................................................................................................1

2.系統(tǒng)建設目標..........................................................................................................2

2.1.一般規(guī)定........................................................................................................2

2.2.平臺分類........................................................................................................2

2.3.監(jiān)測對象與內容............................................................................................3

2.4.系統(tǒng)建設工作................................................................................................3

3.監(jiān)測系統(tǒng)構建..........................................................................................................5

3.1.一般規(guī)定........................................................................................................5

3.2.監(jiān)測系統(tǒng)構成................................................................................................6

3.3.橋梁監(jiān)測內容及測點布置............................................................................7

3.4.隧道監(jiān)測內容與測點布置............................................................................7

3.5.防災專項監(jiān)測系統(tǒng)........................................................................................8

4.監(jiān)測系統(tǒng)實施........................................................................................................10

4.1.一般規(guī)定......................................................................................................10

4.2.軟硬件實施..................................................................................................10

4.3.組織與管理...................................................................................................11

4.4.系統(tǒng)驗收......................................................................................................13

5.系統(tǒng)應用與管理....................................................................................................15

5.1.一般規(guī)定......................................................................................................15

5.2.安全評估及預警..........................................................................................15

5.3.安全評估報告..............................................................................................16

5.4.系統(tǒng)管理......................................................................................................17

5.5.系統(tǒng)檢測與維護..........................................................................................18

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1.總則

1.0.1為指導和規(guī)范城市橋梁隧道防災及安全監(jiān)測系統(tǒng)的設計、實施、應用及

管理，提高系統(tǒng)的技術水平，確保系統(tǒng)長期穩(wěn)定工作，充分發(fā)揮系統(tǒng)作用，特制

定本指導性技術文件。

1.0.2本文件適用于浙江省城市橋梁隧道防災及安全監(jiān)測系統(tǒng)建設的相關工

作。

1.0.3城市橋梁隧道防災及安全監(jiān)測系統(tǒng)是指采用傳感、監(jiān)測、采集、通信網(wǎng)

絡、計算機軟硬件、數(shù)據(jù)處理分析和評估預警等技術，對既有城市橋梁隧道運行

期間的安全狀況、結構響應、環(huán)境荷載等進行監(jiān)測監(jiān)控，可實時掌握、監(jiān)測運行

安全風險因素，并可對橋梁隧道的安全狀況和風險狀況進行綜合分析、評估的信

息集成系統(tǒng)。

1.0.4城市橋梁隧道防災及安全監(jiān)測應與日常檢查和定期檢測相結合，應與現(xiàn)

有數(shù)字市政管理系統(tǒng)、智慧城管指揮平臺相兼容協(xié)調，避免重復建設。

1.0.5城市橋梁隧道防災及安全監(jiān)測系統(tǒng)建設，除應遵循本技術指導性文件外，

還應符合國家現(xiàn)行有關技術標準的規(guī)定（附后）。

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2.系統(tǒng)建設目標

2.1.一般規(guī)定

2.1.1城市橋梁隧道防災和安全監(jiān)測主要是對既有橋梁隧道的運行安全進行監(jiān)

測，通過建設安裝監(jiān)測系統(tǒng)，對橋梁隧道安全風險源進行監(jiān)測，以有效的跟蹤、

降低安全運行風險，從而提高對橋梁隧道運行的安全管控能力，有效防止重大災

難事故發(fā)生。

2.1.2城市橋梁隧道防災和安全監(jiān)測系統(tǒng)應根據(jù)安全風險識別和風險源判定分

級情況，制定針對性的防災和安全監(jiān)測技術方案，對安全風險進行分級分類監(jiān)測，

通過各類監(jiān)測技術手段掌握橋梁隧道的安全風險運行狀況，對采集的運行數(shù)據(jù)進

行集中系統(tǒng)的分析評估，從而判定設施運行安全狀況，以科學指導橋梁隧道安全

風險防控措施開展。

2.1.3城市橋梁隧道防災和安全監(jiān)測系統(tǒng)不應以局部損傷為目的，而是以結構

狀態(tài)、致災因子、特定風險源行為規(guī)律為目的；應能通過實時或定期采集數(shù)據(jù)監(jiān)

測的方式獲取結構狀態(tài)、專項風險源（災害）的行為變化，掌握規(guī)律，及時防控，

從而達到防災及安全監(jiān)測的目的。

2.2.平臺分類

2.2.1地市級橋梁隧道管理單位應建立面向本地區(qū)的橋梁隧道防災及安全監(jiān)測

集成平臺，區(qū)、縣及以下橋梁隧道管理單位應根據(jù)管轄范圍內設施狀況，建立針

對性的監(jiān)測系統(tǒng)。

2.2.2橋梁隧道防災與安全監(jiān)測系統(tǒng)類別，按照監(jiān)測對象的不同，應按表2.1

進行分類。

表2.1監(jiān)測系統(tǒng)的類別劃分

監(jiān)測類型監(jiān)測對象監(jiān)測系統(tǒng)的性能

特大型、特殊結構橋梁監(jiān)測參數(shù)全面；系統(tǒng)自動化、集成化

A類重點監(jiān)測

特長、特殊地質條件下隧道程度高；能實時獲取數(shù)據(jù)并實時預警

技術狀況較低的中小型橋針對性監(jiān)測參數(shù)；能自動獲取數(shù)據(jù)并

B類一般監(jiān)測

梁、中短隧道預警

2

存在專項風險源（災害）的專項監(jiān)測參數(shù)；能自動獲取數(shù)據(jù)并預

C類專項監(jiān)測

橋梁隧道警

2.2.3應根據(jù)橋梁結構的重要性系數(shù)、技術狀況和結構特點等因素，綜合確定

防災及安全監(jiān)測系統(tǒng)的類別。

2.3.監(jiān)測對象與內容

2.3.1橋梁隧道防災與安全監(jiān)測的主要對象是運行期內的城市橋梁隧道，為橋

梁隧道安全風險管控提供數(shù)據(jù)和信息支持，為安全管理提供客觀、科學的決策數(shù)

據(jù)。

2.3.2重點監(jiān)測以特大型、特殊結構橋梁和特長、特殊地質條件下隧道為對象，

監(jiān)測內容主要包括整體性能狀態(tài)、重要部件安全狀態(tài)、專項風險源（災害）的行

為規(guī)律。

2.3.3一般監(jiān)測以技術狀況較低的中小型橋梁、中短隧道為對象，監(jiān)測內容主

要包括受損部件（部位）的安全狀態(tài)、專項風險源（災害）的行為規(guī)律。

2.3.4專項監(jiān)測以存在專項安全風險源的橋梁隧道為對象，監(jiān)測內容主要包括

專項風險源（災害）的行為規(guī)律。

2.4.系統(tǒng)建設工作

2.4.1監(jiān)測系統(tǒng)建設主要涉及系統(tǒng)建設管理、系統(tǒng)設計、系統(tǒng)實施、系統(tǒng)運維、

科研咨詢等單位。

2.4.2橋梁隧道管理部門或責任單位負責系統(tǒng)建設工作，協(xié)調系統(tǒng)設計單位、

實施單位、運維單位、科研咨詢單位各方落實建設任務，保障安全、質量與進度，

及時組織驗收報批等工作。

2.4.3系統(tǒng)設計單位負責完成監(jiān)測系統(tǒng)的概念設計、系統(tǒng)設計，對監(jiān)測系統(tǒng)的

內容、技術路線等進行詳細規(guī)劃設計。

2.4.4系統(tǒng)實施單位主要是在投標方案、設計方案以及批準文件的指導下，組

織相關人員、設備，嚴格按照設計圖紙來布置監(jiān)測點，完成硬件、軟件的安裝調

試，并負責后期的質保工作。根據(jù)實際情況，設計實施單位可采取一體化的模式

組織實施。

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2.4.5系統(tǒng)監(jiān)理單位一般是由業(yè)主單位委托第三方進行，協(xié)助業(yè)主單位，根據(jù)

合同、投標文件、設計方案、施工方案以及相關規(guī)范標準，對系統(tǒng)實施單位進行

全過程監(jiān)理，及時組織驗收，保障監(jiān)測系統(tǒng)建設實施的安全順利進行。

2.4.6系統(tǒng)運維單位是在設計文件、建設方案、驗收文件的基礎上，對監(jiān)測系

統(tǒng)進行日常管理，掌握監(jiān)測系統(tǒng)狀態(tài)，及時評估和預警，定期或者不定期對系統(tǒng)

數(shù)據(jù)進行數(shù)據(jù)分析處理，編制相應監(jiān)測報告，以供管理單位及相關部門參考。

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3.監(jiān)測系統(tǒng)構建

3.1.一般規(guī)定

3.1.1監(jiān)測系統(tǒng)的構建應遵循“實用、先進、可靠、經(jīng)濟”原則，可擴展性與兼

容性高，便于維護更換，確保系統(tǒng)長期穩(wěn)定工作。

3.1.2監(jiān)測系統(tǒng)應結合橋梁隧道結構特點、技術狀況、自然環(huán)境、交通狀況和

風險源等，在風險源辨識評估的基礎上，進行專項設計。

3.1.3監(jiān)測系統(tǒng)設計宜采用模塊化結構，各模塊或子系統(tǒng)之間相對獨立、有序

融合，應方便維護、更換、擴展和升級。

3.1.4在系統(tǒng)軟硬件正常維護和更換條件下，A類監(jiān)測系統(tǒng)應與被監(jiān)測橋梁隧

道的剩余使用壽命相同；B類監(jiān)測系統(tǒng)應與被監(jiān)測橋梁隧道受損部件（部位）的

不安全狀態(tài)，或專項風險源（災害）的持續(xù)時間相同；C類監(jiān)測系統(tǒng)應與專項風

險源（災害）的持續(xù)時間相同。

3.1.5監(jiān)測系統(tǒng)的安裝實施應不影響橋梁隧道結構承載力，避免對結構防腐等

防護工程造成損壞，造成損傷的要及時修補。

3.1.6重點監(jiān)測系統(tǒng)，監(jiān)測內容和測點布置應在結構計算分析與評估的基礎上

進行整體設計；一般監(jiān)測系統(tǒng)，應基于受損部件（部位）或專項風險源（災害）

的分析和評估進行集約設計；專項監(jiān)測系統(tǒng)，應基于專項安全風險評估進行針對

性設計。

3.1.7監(jiān)測系統(tǒng)測點布置應盡量使用表貼式或懸掛式，當需要采用埋設式時，

應保證不破壞防水和結構主體。監(jiān)測系統(tǒng)自身的供電和網(wǎng)絡應優(yōu)先遵循利舊原

則，避免重復建設。

3.1.8應在監(jiān)測系統(tǒng)的各個環(huán)節(jié)做好相應安全措施，防止非法入侵。

3.1.9監(jiān)測系統(tǒng)設計與構建，除應符合本標準要求外，還應符合國家現(xiàn)行相關

標準和規(guī)范的有關規(guī)定。

3.1.10新建橋梁隧道監(jiān)測系統(tǒng)的建設，應調研地區(qū)監(jiān)控平臺的系統(tǒng)、數(shù)據(jù)的要

求。

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3.2.監(jiān)測系統(tǒng)構成

3.2.1監(jiān)測系統(tǒng)應包括傳感器模塊、數(shù)據(jù)采集及傳輸模塊、數(shù)據(jù)分析與管理模

塊、數(shù)據(jù)安全預警模塊、評估模塊，并通過系統(tǒng)集成技術將各個模塊集成為統(tǒng)一

協(xié)調的整體，匯聚到監(jiān)控中心。如圖3.1所示。

圖3.1監(jiān)測系統(tǒng)主要構成圖

3.2.2監(jiān)控中心應包括支撐系統(tǒng)運行的硬件環(huán)境和軟件環(huán)境等，是系統(tǒng)監(jiān)控信

息的最終匯集數(shù)據(jù)、交換共享、輔助決策和指揮調度的中心，以及支撐系統(tǒng)運行

的平臺。

3.2.3傳感器模塊主要包括三個部分：荷載與環(huán)境、結構整體響應和結構局部

響應，應能量測橋梁隧道結構和運行環(huán)境的狀態(tài)。

3.2.4數(shù)據(jù)采集及傳輸模塊應包括采集、傳輸硬件設備和采集傳輸控制軟件，

能實現(xiàn)傳感器信號的采集，并通過有線或無線方式將信號傳輸至監(jiān)控中心，應保

證數(shù)據(jù)不失真。

3.2.5數(shù)據(jù)處理模塊應包括計算機設備、數(shù)據(jù)處理和分析軟件，應具備監(jiān)測數(shù)

據(jù)的預處理、后處理、數(shù)據(jù)分析等功能。

3.2.6數(shù)據(jù)管理模塊應具有對數(shù)據(jù)庫和計算機操作系統(tǒng)資源進行統(tǒng)一管理和控

制的功能，應具備數(shù)據(jù)庫的建立、數(shù)據(jù)定義、數(shù)據(jù)操作、數(shù)據(jù)庫的運行管理和維

護等功能。

3.2.7結構安全預警模塊應包括安全預警模塊和界面顯示模塊，應具備在橋梁

隧道運行期間出現(xiàn)異?；蛘呶ｋU狀態(tài)時進行預警以及運行狀態(tài)信息顯示等功能。

3.2.8監(jiān)測系統(tǒng)設計應主要包括以下內容：

a)橋梁隧道主體結構計算分析與風險源辨識、評估

b)總體方案設計

c)系統(tǒng)模塊組成及其工作流程、功能設計、細化設計及集成方案

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d)監(jiān)測內容、測點、方法、設備和安裝方案

e)監(jiān)測數(shù)據(jù)采集、傳輸、管理和分析方案

f)監(jiān)測系統(tǒng)供電、通信方法及保護措施方案

g)監(jiān)控中心設計

3.2.9城市橋梁隧道的監(jiān)測內容、測點布置、傳感器精度、采集頻率等指標要

求，應符合現(xiàn)行規(guī)范標準的相關規(guī)定。

3.3.橋梁監(jiān)測內容及測點布置

3.3.1橋梁監(jiān)測內容的選取應密切結合橋梁具體條件，按監(jiān)測系統(tǒng)分類確定運

行狀態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)類別后，統(tǒng)籌安排、合理布設。

3.3.2城市橋梁的監(jiān)測內容可分為三類：

（1）荷載類，包括風、地震動、船舶撞擊、車輛荷載和人群荷載等；

（2）響應類，包括位移、應力、索力、轉角和振動等；

（3）環(huán)境類，包括溫度、濕度、雨量、沖刷、交通流量、橋梁通行區(qū)域

監(jiān)視、安全保護區(qū)施工、有害氣體濃度（靠近化工廠）、氯離子濃度等。

3.3.3監(jiān)測點布置應滿足監(jiān)測內容的需求，宜參照現(xiàn)行規(guī)范《建筑與橋梁結構

監(jiān)測技術規(guī)范》（GB50982-2014）、《公路橋梁結構安全監(jiān)測系統(tǒng)技術規(guī)范》

（JTG/T1037-2013）和《國家公路網(wǎng)重點橋梁和隧道監(jiān)測評價規(guī)程》（T/CECS

G:E41-04-2019）執(zhí)行。

3.4.隧道監(jiān)測內容與測點布置

3.4.1城市運行隧道的監(jiān)測對象應包括機電設施、運行環(huán)境、洞口邊坡、結構

病害等方面。

3.4.2機電設施監(jiān)測項目主要包括通風系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、

電話系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，機電設施監(jiān)測系統(tǒng)需配套報警和應急阻斷功能。

3.4.3運行環(huán)境監(jiān)測項目主要包括：照度及其分布、洞內外噪聲及其擴散、環(huán)

境溫濕度、煙霧能見度、風速風向、一氧化碳等有害氣體濃度、交通量等。

3.4.4隧道結構主要監(jiān)測項目包括：縱向線型、襯砌結構橫斷面線型、結構裂

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縫、錯臺、滲漏水等。

3.4.5隧道結構病害監(jiān)測點布置應綜合考慮地質環(huán)境、定期檢測情況等，應布

置于地質條件差、病害相對嚴重的斷面。

3.4.6隧道監(jiān)測應充分考慮隧道的交通情況、周邊環(huán)境等因素，針對性增減監(jiān)

測項目，宜參照現(xiàn)行規(guī)范《國家公路網(wǎng)重點橋梁和隧道監(jiān)測評價規(guī)程》（T/CECS

G:E41-04-2019）執(zhí)行。

3.5.防災專項監(jiān)測系統(tǒng)

3.5.1專項監(jiān)測系統(tǒng)主要針對專項風險源（災害）開展監(jiān)測，包括橋梁防船撞

監(jiān)測與預警系統(tǒng)、交通超限監(jiān)測與預警系統(tǒng)、橋梁防沖刷監(jiān)測與預警系統(tǒng)、結構

變形監(jiān)測與預警系統(tǒng)、隧道滑坡監(jiān)測與預警系統(tǒng)等，但不限于此，應根據(jù)實際情

況構建。

3.5.2橋梁防船撞監(jiān)控系統(tǒng)主要用于江河主航道上大型橋梁的主動防撞監(jiān)控和

預警，系統(tǒng)可通過視頻監(jiān)控、AIS及雷達等手段進行監(jiān)測，預警通航船舶撞擊橋

梁的風險。

3.5.3交通超限監(jiān)測與預警系統(tǒng)包括車輛超重、超高、超寬三種類型。

3.5.4超重車輛監(jiān)測宜采用不停車稱重方法，稱重數(shù)據(jù)作為執(zhí)法依據(jù)的稱重儀

器應定期校準標定。

3.5.5車輛超高、超寬監(jiān)測宜采用激光車輛監(jiān)測系統(tǒng)，通常由長高輪廓掃描激

光傳感器、寬高輪廓掃描激光傳感器和中央數(shù)據(jù)采集器構成。

3.5.6橋梁防沖刷監(jiān)測應根據(jù)橋址處水流速度、含沙址等水文參數(shù)以及設計允

許沖刷深度，綜合選定監(jiān)測設備類型，可選用聲吶傳感器。

3.5.7聲吶傳感器探頭類型、數(shù)量、安裝位置和指向角度，應根據(jù)被測橋墩形

式、墩身基礎類型、尺寸和水流特點等進行綜合考慮，專項設計確定。

3.5.8結構變形的監(jiān)測系統(tǒng)應根據(jù)具體結構形式進行設計，可配合使用非接觸

全場變形測試系統(tǒng)，主要應用于結構的長期變形、振動等項目的監(jiān)測。系統(tǒng)由觀

測點位、現(xiàn)場圖像采集工業(yè)相機、自動化控制器、分析軟件和評價軟件構成。

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3.5.9非接觸監(jiān)測系統(tǒng)要與其他監(jiān)測系統(tǒng)進行深入融合與聯(lián)動，形成相互校驗、

相互補充的監(jiān)測組合。將非接觸監(jiān)測與稱重系統(tǒng)的結合，宜建立觸發(fā)機制，形成

超載車輛對橋梁影響的專項評價。

3.5.10隧道洞口邊坡主要監(jiān)測項目包括：邊坡位移、深層位移、洞口邊坡松散

孤石、護坡結構內力、降雨量等。洞口邊坡監(jiān)測系統(tǒng)應具有預警功能。

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4.監(jiān)測系統(tǒng)實施

4.1.一般規(guī)定

4.1.1監(jiān)測系統(tǒng)的實施主要包括軟件硬件系統(tǒng)的實施和組織與管理兩大方面。

4.1.2監(jiān)測系統(tǒng)硬件主要包括傳感器、防護設備、采集及傳輸設備、儲存設備

以及其他輔助設備等。

4.1.3監(jiān)測系統(tǒng)軟件主要包括操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)軟件、數(shù)據(jù)采集與傳輸軟件、數(shù)

據(jù)分析處理軟件、預警模塊等。

4.1.4監(jiān)測系統(tǒng)應選擇成熟、穩(wěn)定的硬件設備和軟件系統(tǒng)，同等條件下優(yōu)先智

能化的監(jiān)測系統(tǒng)。

4.1.5監(jiān)測系統(tǒng)設計單位，實施單位應根據(jù)合同、投標方案、上級批準文件、

設計文件和現(xiàn)行規(guī)范標準制定針對性實施方案。

4.1.6為了保障監(jiān)測系統(tǒng)準確實施，建議業(yè)主單位牽頭，組織系統(tǒng)設計單位、

實施單位和科研咨詢單位組成技術團隊，以保證監(jiān)測系統(tǒng)實施的進行。

4.1.7監(jiān)測系統(tǒng)實施單位應制定施工組織設計，并報送管理單位及監(jiān)管部門，

獲得批準后方可進行。

4.1.8監(jiān)測系統(tǒng)建設初步完成后，應進行試運行，試運行期間應對系統(tǒng)進行調

試，并進行相關可靠性驗證。

4.2.軟硬件實施

4.2.1系統(tǒng)硬件在應進行檢查、檢驗，其技術性能應符合設計要求及產(chǎn)品技術

文件的規(guī)定，應檢查硬件設備出廠檢驗記錄，現(xiàn)場開箱檢驗和安裝檢驗。

（1）應檢查相關設備出廠檢驗記錄是否完整，是否符合現(xiàn)行規(guī)范和招標文

件的要求。

（2）硬件設備開箱時，應由施工單位、監(jiān)理單位和業(yè)主單位共同進行現(xiàn)場

檢驗，對于現(xiàn)場檢驗的結果，參與各方應簽字確認后，方可進行下一步

安裝工作。

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（3）硬件設備安裝完成后，應及時進行檢驗，驗證是否滿足招標文件、設

計文件以及相應規(guī)范標準的要求，并需經(jīng)監(jiān)理單位確認。

（4）以上檢驗結果經(jīng)參與單位簽字確認后，報送業(yè)主單位進行備案。

（5）檢驗過程中發(fā)現(xiàn)問題的，應由相應責任單位進行處理，處理結果應和

檢驗結果一起報送業(yè)主單位備案。

4.2.2硬件安裝完成后應按照相關技術規(guī)定做好防水、防潮、防雷、防干擾等

措施，確保監(jiān)測硬件的正常運行。

4.2.3軟件系統(tǒng)應嚴格按照說明書進行安裝，并在安裝完成后進行檢驗調試，

檢測相應參數(shù)是否達到設計要求和相關軟件產(chǎn)品檢驗測試標準的要求。

4.2.4對于未達到相應標準及要求的軟件系統(tǒng)，應及時聯(lián)系實施單位進行處理，

并進行復檢。

4.2.5軟件系統(tǒng)不同模塊安裝完成后，應進行聯(lián)試和試運行，應由實施單位負

責，監(jiān)理單位監(jiān)督，業(yè)主方指定用戶單位參與，聯(lián)試和試運行階段的故障情況應

有記錄。

4.2.6自試運行起，應有不少于1年的試運行期，以檢驗系統(tǒng)的可靠性和耐久

性，試運行期間出現(xiàn)的問題，實施單位應該負責進行處理，處理結果應以書面的

形式存檔。

4.3.組織與管理

4.3.1監(jiān)測系統(tǒng)建設項目的組織和管理，應包括項目的全過程，包括前期和實

施階段。

4.3.2系統(tǒng)建設的前期工作應包括項目建議書、可行性研究和初步設計等階段。

4.3.3系統(tǒng)建設的實施工作應包括招投標、深化設計、實施、完工驗收、試運

行和竣工驗收等工作。

4.3.4系統(tǒng)建設經(jīng)試運行檢驗并通過竣工驗收后，進入正式運行階段，并開始

計算缺陷責任期，缺陷責任期一般應不少于3年。。

4.3.5監(jiān)測系統(tǒng)建設項目的組織管理流程如下圖4.1所示。

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圖4.1監(jiān)測項目組織管理流程圖

4.3.6系統(tǒng)項目各階段應形成對應的成果，具體如下表4.1所示。

表4.1監(jiān)測項目各階段

序號階段單位任務及成果

1前期規(guī)劃業(yè)主單位、管養(yǎng)單位和科研單位規(guī)劃報告

2初步設計階段科研咨詢單位技術方案設計

3立項階段業(yè)主單位主管部門批示

4招投標階段業(yè)主或招標代理招標文件

5實施階段實施單位深化設計、硬軟件實

施及調試

6監(jiān)理監(jiān)理單位全過程監(jiān)理

7完工驗收實施單位提出申請，其他各方參與驗收并出具驗收報告

8試運行實施單位試運行成果及報告

9竣工驗收實施單位竣工驗收報告

10運行業(yè)主單位、管養(yǎng)單位和科研咨詢單位定期運行報告

4.3.7各項工作應由符合資質要求的單位按照相關標準和規(guī)定進行，確保工作

質量。

4.3.8防災及安全監(jiān)測系統(tǒng)是一項綜合性工程，實施難度較大，業(yè)主單位及管

養(yǎng)單位可以委托科研咨詢單位，全程參與監(jiān)測系統(tǒng)的咨詢工作。

4.3.9系統(tǒng)招投標應有業(yè)主單位或者招標代理單位，在前期單位的配合下，擬

定招標文件，尤其是技術要求部分。

4.3.10招標文件應包括以下內容：（1）監(jiān)測項目范圍及相關要求；（2）擬建

設系統(tǒng)的主要構成和預期功能；（3）明確監(jiān)測模式的技術選型和參數(shù)。（4）明

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確工程量；（5）項目設計文件及其他相關文件。

4.3.11為保障監(jiān)測項目質量安全，加強項目管理，系統(tǒng)實施階段應組織專門的

管理機構，宜由第三方監(jiān)理單位進行全過程監(jiān)理，并協(xié)助業(yè)主單位進行分階段驗

收，確保系統(tǒng)建設順利完成。

4.4.系統(tǒng)驗收

4.4.1系統(tǒng)的驗收工作宜分階段進行，主要分為2個階段：完工驗收和竣工驗

收。如表4.2所示。

表4.2驗收階段時間點

序號驗收階段驗收時間點

1完工驗收硬件安裝完成，軟件部署和調試完成后

2竣工階段試運行結束并提交報告

4.4.2系統(tǒng)驗收標準應由監(jiān)理單位牽頭，聯(lián)合實施單位、設計單位、科研咨詢

單位制定驗收標準，并提交給業(yè)主單位批準后。驗收標準的制定應以現(xiàn)行規(guī)范、

項目合同、設計方案、實施方案和相關合同文件為依據(jù)。

4.4.3系統(tǒng)完工驗收標準應包括表4.3所列內容，但不限于此。

表4.3驗收具體內容

序號實施階段驗收項目驗收標準

1傳感器成活率≥100%

2傳感器安裝質量安裝準確，牢固

3傳感器保護情況防水、防雷、防塵

硬件系統(tǒng)

4監(jiān)測數(shù)據(jù)質量測試數(shù)據(jù)

采集設備、通訊、儲存、計算機及網(wǎng)絡設

5是否達到設計參數(shù)

備的設計參數(shù)

6采購、安裝及調試過程記錄相關記錄、報告及照片

7系統(tǒng)功能是否正常設計方案

8軟件系統(tǒng)軟件代碼齊全、有效

9性能參數(shù)達到設計要求

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10軟件第三方評測規(guī)范有效

11實施過程實施過程記錄真實、齊全

4.4.4系統(tǒng)竣工驗收應由主管部門主持，相關單位及專家參加。按照驗收標準

和要求，遵守驗收相關標準規(guī)范，對項目進行驗收。

4.4.5系統(tǒng)竣工驗收應具備以下條件：

（1）各項建設內容已按批復設計全部完成

（2）系統(tǒng)已通過試運行的檢驗并運行正常

（3）初步驗收發(fā)現(xiàn)的問題已處理完畢

（4）有關資料已按檔案資料管理的相關規(guī)定歸檔

（5）竣工決算已通過竣工審價

4.4.6系統(tǒng)竣工驗收階段相關工程資料應包括竣工圖、竣工驗收報告、試運行

報告、工程決算書、圖紙會審資料、設計變更洽商記錄、相關材料設備的質量合

格證明、施工記錄、硬件及軟件系統(tǒng)的說明書和操作手冊、軟件第三方測試報告、

系統(tǒng)設備清單及相關圖紙審批材料、項目合同文書、相關變更文件及其他工程資

料。

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5.系統(tǒng)應用與管理

5.1.一般規(guī)定

5.1.1監(jiān)測系統(tǒng)應根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)，結合橋梁隧道檢測和管養(yǎng)數(shù)據(jù)，進行安全評

價和預警，定期出具監(jiān)測報告。

5.1.2監(jiān)測系統(tǒng)管理單位可委托咨詢服務單位，開展安全評估工作。A、B類

監(jiān)測系統(tǒng)日常應自動給出結構安全評估報告；C類監(jiān)測系統(tǒng)宜自動或人工給出結

構安全評估報告；當每次專項風險（災害）發(fā)生后應立刻進行專項評估。

5.1.3安全預警應實現(xiàn)自動化，設定監(jiān)測預警值，監(jiān)測預警值應滿足設計文件

及被監(jiān)測對象的控制要求。

5.1.4安全評估的結果應以書面的形式報送業(yè)主單位和管理部門進行備案。

5.1.5預警與評估應當建立反饋機制，根據(jù)相應內容制定實時反饋與階段性反

饋，用于管理單位制定針對性維護決策。

5.2.安全評估及預警

5.2.1橋梁隧道結構安全評估可參考現(xiàn)行規(guī)范《公路橋梁結構安全監(jiān)測系統(tǒng)技

術規(guī)范》（JTG/T1037-2013）和《國家公路網(wǎng)重點橋梁和隧道監(jiān)測評價規(guī)程》

（T/CECSG:E41-04-2019）執(zhí)行。

5.2.2安全評估應選用可靠的評估方法，當采用不同規(guī)范標準進行結構安全評

估，評定結果有差異的，應選擇最不利的安全評定結果。

5.2.3橋梁結構的專項評估主要針對強風作用、地震作用、臨近施工、重車通

過、車輛或船舶撞擊、結構改造以及其他管理人員認為應當評估的情況。

5.2.4隧道結構的專項評估主要針對地震作用、臨近施工、車輛撞擊、隧道內

火災、結構改造、山體滑坡以及其他管理人員認為應當評估的情況。

5.2.5針對結構各類監(jiān)測參數(shù)應建立兩級預警指標：

（1）一級預警表示橋梁隧道出現(xiàn)異常情況，應密切關注橋梁隧道結構環(huán)

境和響應，并采取適當措施以確保橋梁隧道的安全運行；

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（2）二級預警表示橋梁隧道可能出現(xiàn)異常情況，應加強橋梁隧道結構環(huán)

境和響應的監(jiān)測頻次，并加強人工觀測。

5.2.6分級預警指標宜根據(jù)結構分析、設計規(guī)范和監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)計值等綜合確定，

其指標應符合現(xiàn)行規(guī)范的相關規(guī)定。

5.2.7預警應通過亮燈、響鈴、發(fā)短信等多種方式同時進行。

5.2.8預警報告應給出預警時間、預警原因、預警傳感器所在物理位置等信息。

5.2.9應根據(jù)不同預警級別，為橋梁隧道管理應急預案的制定提供相應的處置

建議。

5.3.安全評估報告

5.3.1系統(tǒng)安全評估報告的概況部分宜包括結構的地理位置信息、主要設計依

據(jù)指標、結構設計信息、結構狀態(tài)評估依據(jù)及標準、傳感器布置的位置及數(shù)量信

息、結構評估內容、目的及意義等。

5.3.2結構在正常使用及運行條件下，評估報告宜按照月報、季報、年報的頻

次進行數(shù)據(jù)分析。當結構遭遇極端荷載作用時，應立即調閱橋梁正常運行條件下

的分析報告，并立即分析極端狀況下的監(jiān)測數(shù)據(jù)，結合應急部門的要求，及時出

具橋梁極端荷載作用下的專項評估報告。

5.3.3監(jiān)測系統(tǒng)的監(jiān)測成果原則上應以固定內容、固定格式和固定間隔的方式

來進行發(fā)布，或者特殊情況發(fā)生后自動形成評估報告，報告的內容應包括：

（1）監(jiān)測數(shù)據(jù)的曲線及統(tǒng)計；

（2）設計指標的曲線及統(tǒng)計；

（3）評估相關的數(shù)據(jù)曲線及統(tǒng)計；

（4）預警相關的數(shù)據(jù)及統(tǒng)計；

（5）系統(tǒng)自身運行情況。

5.3.4安全評估報告一般分為定期評估報告、專項評估報告、預警事件報告，

主要是針對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行深入分析，并開展安全評估而形成報告。具體報告提交

頻次如表5.1所示。

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表5.1監(jiān)測系統(tǒng)報告

序號名稱頻次

1定期評估報告月/次；季度/次；年度/次

2專項評估報告每次安全風險發(fā)生后，不低于周/次

3預警事件報告預警事件發(fā)生后

5.3.5在監(jiān)測期間，A類、B類監(jiān)測系統(tǒng)均應編制5.3.4中的三類評估報告，C

類監(jiān)測系統(tǒng)重點做好專項評估報告和預警事件評估報告的編制。

5.3.6安全評估報告應當作為管理部門進行檢測維修、養(yǎng)護計劃和提升改造的

參考依據(jù)之一。安全評估報告中反映的結構病害以及其他潛在風險因素，應當予

以重視，在后續(xù)檢測時予以重點關注，并制定針對性措施。

5.4.系統(tǒng)管理

5.4.1管理單位（業(yè)主單位）應成立專門的系統(tǒng)管理部門或委托有能力的第三

方，負責監(jiān)測系統(tǒng)日常運行管理工作。

5.4.2系統(tǒng)管理應配備專職人員來進行管理，管理人員應具備一定的橋梁隧

道、計算機和監(jiān)測技術方面的專業(yè)知識。

5.4.3管理部門應設置運行負責、日常維護、數(shù)據(jù)維護和預警評估崗位，但不

限于此。如表5.2所示。

表5.2管理結構崗位及其職責

序號崗位崗位職責

（1）審核日常使用報表

（2）預警事件初判

1運行負責（3）編制在線預警報告

（4）編制在線評估報告

（5）整體溝通、協(xié)調

（1）硬件系統(tǒng)維護

2日常維護（2）軟件系統(tǒng)維護

（3）監(jiān)測點機房維護

（1）監(jiān)測數(shù)據(jù)的維護和管理

3數(shù)據(jù)維護

（2）其他數(shù)據(jù)的管理與維護

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（3）在線預警、評估模型的管理

（1）在線預警模型、在線評估模型管理

（2）評估報告管理

4預警評估

（3）預警事件管理

（4）其他

5.5.系統(tǒng)檢測與維護

5.5.1系統(tǒng)管理機構應定期對監(jiān)測系統(tǒng)進行自檢和定期巡檢，對已運行的設備

和應用系統(tǒng)實施現(xiàn)場檢查，及時發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)運行中出現(xiàn)的隱患，減少系統(tǒng)發(fā)生故障

的概率，保證系統(tǒng)的穩(wěn)定運行。

5.5.2巡檢服務主要包括硬件檢查、軟件檢查和環(huán)境檢查三部分，其主要巡查

內容如表5.3所示。

表5.3巡檢服務主要內容

序號名稱內容

時鐘系統(tǒng)檢查、單板運行狀態(tài)檢查、終端系

1硬件檢查

統(tǒng)檢查和配線系統(tǒng)檢查等

數(shù)據(jù)完整性檢查、性能指標檢查、預警功能

2軟件檢查

檢查、軟件可用性與安全性檢查等

地線檢查、配線架檢查、配電檢查、機房及

3環(huán)境檢查