工程項目施工招標-招標文件的修補和補遺

招標文件的修改和補遺的規(guī)定01招標文件的修改和補遺的規(guī)定021有關(guān)招標文件的修訂和補遺的規(guī)定一、有關(guān)招標文件的修訂和補遺的規(guī)定招標人是可以對已經(jīng)發(fā)出的招標文件進行修改和補充招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少十五日前，以書面形式通知所有招標文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件，并書面通知招標人。補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分?！吨腥A人民共和國招標投標法》第二十三條第二十九條一、有關(guān)招標文件的修訂和補遺的規(guī)定某熱泵熱水系統(tǒng)及安裝工程，8月4日發(fā)出招標公告，投標截止時間為8月26日，正當招標代理公司部署第二天的開標活動的時候，卻收到投標單位A公司的質(zhì)疑函。A公司認為，招標文件中設(shè)置的“投標人提供的設(shè)備制造商必須具備機電或制冷設(shè)備5年以上的經(jīng)驗”的商務(wù)要求，對包括自己在內(nèi)的新興的企業(yè)不公平。在當?shù)兀呀?jīng)有多家新興企業(yè)已經(jīng)具備了相當?shù)膶嵙?，但招標文件的?guī)定讓他們沒了機會?！啊眴枺赫袠巳藨撛趺醋?？案例1一、有關(guān)招標文件的修訂和補遺的規(guī)定解析根據(jù)《招投標法實施條例》第二十二條：“潛在投標人或者其他利害關(guān)系人對資格預審文件有異議的，應當在提交資格預審申請文件截止時間2日前提出；對招標文件有異議的，應當在投標截止時間10日前提出。招標人應當自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復；作出答復前，應當暫停招標投標活動?！闭袠宋募性O(shè)置的“投標人提供的設(shè)備制造商必須具備機電或制冷設(shè)備5年以上的經(jīng)驗”的商務(wù)要求帶有明顯歧視。A公司在投標截止及開標時間前1天提出異議的確不符合規(guī)定。招投標活動始終應遵循的是公平公正原則，帶有明顯歧視性條款的招標文件必須修改一、有關(guān)招標文件的修訂和補遺的規(guī)定解析據(jù)《招投標法實施條例》第二十三條“招標人編制的資格預審文件、招標文件的內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定，違反公開、公平、公正和誠實信用原則，影響資格預審結(jié)果或者潛在投標人投標的，依法必須進行招標的項目的招標人應當在修改資格預審文件或者招標文件后重新招標?！弊罱K應當?shù)刎斦块T要求重新招標2有關(guān)招標文件的修訂和補遺的注意事項二、有關(guān)招標文件的修訂和補遺的注意事項某綜合樓樁基工程，9月7日發(fā)布招標文件，9月30日開標，但在9月27日，招標人發(fā)出招標文件補充通知，因當?shù)卣块T政策變化，樁基形式由預制樁改為鉆孔灌注樁，開標時間未變。該工程采用中標下浮率投標，即合同價款=工程造價×（1-工程造價的中標下浮率）。開標后，某建設(shè)集團中標，隨即雙方簽訂合同，約定該工程采用全墊資形式，樁基驗收合格后支付雙方初步確認總價的60%。但在完成一百條樁時（共計700條樁），乙方要求甲方支付進度款，甲方拒絕，乙方隨即停工?！啊卑咐⒂嘘P(guān)招標文件的修訂和補遺的注意事項思考：甲方與乙方誰該負主要責任？乙方要求支付進度款的理由是，甲方在發(fā)布招標公告時預估該工程造價為1000萬，但在中標截止時間3日前突然發(fā)布補充通知，由預制樁改為灌注樁，預估造價由1000萬提高至2500萬，且開標時間未變（注：投標截止時間與開標時間為同一時間），導致乙方中標后資金無法滿足全墊資要求。乙方觀點盡管對招標文件進行了很大的變動，但首先該變動是基于政府政策的變化，必須執(zhí)行。其次，作為一個有經(jīng)驗的承包商，應該預見到樁基形式的改變將導致成本的大幅上升。第三，中標后，承包商與發(fā)包人簽訂合同，雙方采用的支付方式為全墊資，驗收合格后付款，承包商并無異議。甲方觀點二、有關(guān)招標文件的修訂和補遺的注意事項雙方都有部分責任乙方：樁基形式發(fā)生改變的情況下，應充分估計自己的資金實力，而不是盲目投標，意圖在中標后再通過其他途徑獲取進度款。甲方：在樁基形式發(fā)生改變，造價大幅提高的情況下，應給予投標人足夠的時間評估、考慮并提示其中的風險。誰該負主要責任？《招投標法》第二十三條“招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少十五日前，以書面形式通知所有招標文件收受人?！睙o論是招標人、招投標中心，還是投標人，都是在明知違法的情形下繼續(xù)實施招投標活動，一旦產(chǎn)生糾紛，乙方完全可以抓住甲方違法招標的缺陷進行糾纏，甲方將處于被動的境地。小結(jié)summary招標文件出售后，招標人可以對其中某些條款進行修改,對疏漏或者不明確之處進行補遺。這種修訂和補遺可以在投標預備會上進行，也可以在投標預備會之后進行。但是要遵守以下規(guī)定:招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的修訂或者補遺的,應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至