工程合同體系與合同策劃-工程合同策劃

建設(shè)工程合同策劃建設(shè)工程合同策劃工程合同策劃主要是針對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施中有重大影響的合同問題：如工程發(fā)承包模式的選擇、合同風(fēng)險(xiǎn)的分配、相關(guān)合同的協(xié)調(diào)等。對(duì)于這些問題的決策，就是合同策劃工作。正確的合同策劃能保證工程的各個(gè)合同順利履行，減少合同爭(zhēng)議和糾紛，提高效率，保證工程項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。所以，在建筑工程項(xiàng)目的開始階段，必須對(duì)工程相關(guān)的合同進(jìn)行總體策劃，通過合同策劃，我們主要確定一些重大問題：如何將項(xiàng)目分解成幾個(gè)獨(dú)立的合同？每個(gè)合同有多大的工程范圍？采用什么樣的委托方式和承包方式？采用什么樣的合同形式及條件？合同中一些重要條款的確定。合同簽訂和實(shí)施過程中一些重大問題的決策。相關(guān)各個(gè)合同在內(nèi)容上、時(shí)間上、組織上、技術(shù)上的協(xié)調(diào)等。建設(shè)工程合同策劃在進(jìn)行工程合同策劃時(shí)，必須考慮、仔細(xì)分析，影響工程合同策劃工作的3個(gè)最主要方面：業(yè)主的資金能力工程的發(fā)承包方式風(fēng)險(xiǎn)如何分擔(dān)建設(shè)工程合同策劃01業(yè)主的資金能力工程的發(fā)承包模式02風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)0301.業(yè)主的資金能力01.業(yè)主的資金能力建設(shè)項(xiàng)目的資金來源有以下幾種方式：業(yè)主的資金能力業(yè)主的自有資金；通過金融機(jī)構(gòu)貸款；通過私人部門或項(xiàng)目的參與單位(比如承包商)進(jìn)行融資。業(yè)主的資金能力傳統(tǒng)的工程融資方式是業(yè)主融資，也就是業(yè)主自行籌措項(xiàng)目所需的資金。這一方式到現(xiàn)在仍然是融資方式的主流。近二十多年來，在一些大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目中逐漸開始出現(xiàn)了一些其他的融資模式，如BT、BOT、PPP模式。當(dāng)業(yè)主籌集資金困難時(shí)，可以考慮以上模式進(jìn)行融資。這時(shí)，在合同安排上就會(huì)不同于傳統(tǒng)的工程承包合同。01.業(yè)主的資金能力即使在傳統(tǒng)的業(yè)主融資的情況下，由于業(yè)主資金周轉(zhuǎn)等問題。在工程建設(shè)過程中，當(dāng)業(yè)主資金不能平衡時(shí)，就有可能出現(xiàn)占用承包人資金的情況。所以，業(yè)主要根據(jù)自己的融資計(jì)劃和資金使用計(jì)劃，對(duì)于合同支付條款進(jìn)行特別的設(shè)計(jì)，比如不設(shè)置關(guān)于工程預(yù)付款、特別設(shè)計(jì)工程進(jìn)度付款的時(shí)間和數(shù)額。01.業(yè)主的資金能力02.工程的發(fā)承包模式一個(gè)工程的承發(fā)包模式是多樣的。根據(jù)業(yè)主的發(fā)包策略，將各種工程活動(dòng)，采用不同的方式進(jìn)行組合，就形成了不同的發(fā)承包模式和復(fù)雜程度不同、組織協(xié)調(diào)和合同管理要求不一樣的工程合同體系。工程發(fā)承包模式體現(xiàn)了:實(shí)施工程項(xiàng)目的方法，決定了工程合同體系結(jié)構(gòu)和組織形式；工程所采用的合同種類和形式；業(yè)主和承包商責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)和權(quán)利的劃分。02.工程的發(fā)承包模式02.工程的發(fā)承包模式平行發(fā)承包模式是指業(yè)主將設(shè)計(jì)、設(shè)備供應(yīng)、土建、裝飾、電氣、給水、排水、通風(fēng)與空調(diào)等工程施工分別委托給不同的承包商，各承包商分別與業(yè)主簽訂合同，向業(yè)主負(fù)責(zé)的發(fā)承包模式。平行發(fā)承包模式(1)業(yè)主有大量的管理工作，有許多次招標(biāo)，業(yè)主面對(duì)的設(shè)計(jì)、施工、供應(yīng)單位很多，合同關(guān)系復(fù)雜。(2)在工程中，業(yè)主必須負(fù)責(zé)各承包商之間的協(xié)調(diào)，對(duì)各承包商之間互相干擾造成的問題承擔(dān)責(zé)任。(3)業(yè)主必須具備較強(qiáng)的項(xiàng)目管理能力，業(yè)主可以委托監(jiān)理單位或項(xiàng)目管理公司進(jìn)行工程管理。(4)通過分散平行承包，業(yè)主可以分階段進(jìn)行招標(biāo)，可以通過協(xié)調(diào)和項(xiàng)目管理加強(qiáng)對(duì)工程實(shí)施過程的干預(yù)。平行發(fā)承包模式具有下列特點(diǎn)02.工程的發(fā)承包模式工程總承包是指業(yè)主將工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購一并發(fā)包給一個(gè)工程總承包商或?qū)⒐こ痰目辈?、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購中的一項(xiàng)或多項(xiàng)發(fā)包給一個(gè)工程總承包商的發(fā)承包模式。工程總承包02.工程的發(fā)承包模式(1)通過總承包可以減少業(yè)主面對(duì)的承包商的數(shù)量，責(zé)任單一。(2)使得承包商能將整個(gè)項(xiàng)目管理形成一個(gè)統(tǒng)一的系統(tǒng)，避免多頭領(lǐng)導(dǎo)，降低管理費(fèi)用；有利于施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，減少中間檢查、交接環(huán)節(jié)和手續(xù)，避免由此引起的工程拖延，從而工期大大縮短。(3)項(xiàng)目的責(zé)任體系完備。無論是設(shè)計(jì)與施工，與供應(yīng)之間的互相干擾，還是不同專業(yè)之間的干擾，都由總承包商負(fù)責(zé)，業(yè)主不承擔(dān)任何責(zé)任，所以爭(zhēng)執(zhí)較少，索賠較少。(4)在總承包的項(xiàng)目中，業(yè)主可以僅提出工程的總體要求，能夠最大限度地調(diào)動(dòng)承包商對(duì)項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工技術(shù)和過程的優(yōu)化和控制的積極性和創(chuàng)造性。(5)實(shí)施工程總承包，對(duì)承包商的要求較高。承包商不僅需要具備各專業(yè)工程施工力量，而且需要很強(qiáng)的設(shè)計(jì)能力，管理能力，供應(yīng)能力，以及很強(qiáng)的項(xiàng)目規(guī)劃能力和融資能力。工程總承包具有下列特點(diǎn)02.工程的發(fā)承包模式03.風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)在建設(shè)工程中，各方面都存在著不確定性，這種不確定性稱為風(fēng)險(xiǎn)，如項(xiàng)目環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)、工程技術(shù)和實(shí)施方法的風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目參與方資信和能力風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目實(shí)施和管