武威黃羊鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃方案

武威黃羊鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃方案目錄CONTENCT項(xiàng)目背景與目標(biāo)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃公共服務(wù)設(shè)施布局規(guī)劃產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略部署生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理措施歷史文化傳承與特色塑造實(shí)施保障與政策建議01項(xiàng)目背景與目標(biāo)黃羊鎮(zhèn)位于甘肅省武威市南部，地處祁連山北麓，黃羊河中游。地理位置黃羊鎮(zhèn)以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，畜牧業(yè)和旅游業(yè)也有一定發(fā)展。近年來(lái)，隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，黃羊鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出良好勢(shì)頭。經(jīng)濟(jì)發(fā)展目前，黃羊鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，交通、水利、電力、通信等方面存在短板，制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。基礎(chǔ)設(shè)施黃羊鎮(zhèn)現(xiàn)狀及發(fā)展需求總體目標(biāo)：通過(guò)本次規(guī)劃建設(shè)，將黃羊鎮(zhèn)打造成為生態(tài)宜居、產(chǎn)業(yè)興旺、文化繁榮、治理有效的現(xiàn)代化小鎮(zhèn)。規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)與愿景010203具體目標(biāo)完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升公共服務(wù)水平；促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)與愿景加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)美麗宜居家園；挖掘歷史文化資源，打造特色文化品牌；創(chuàng)新社會(huì)治理方式，提高基層治理效能。規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)與愿景項(xiàng)目實(shí)施意義及價(jià)值促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展：黃羊鎮(zhèn)作為武威市南部地區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)，其規(guī)劃建設(shè)對(duì)于推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。通過(guò)加強(qiáng)交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，可以進(jìn)一步密切黃羊鎮(zhèn)與周邊地區(qū)的聯(lián)系，促進(jìn)資源要素的自由流動(dòng)和優(yōu)化配置。推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施：本次規(guī)劃建設(shè)是貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措。通過(guò)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展。同時(shí)，通過(guò)培育壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和拓展農(nóng)民增收渠道，可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收和全面小康。提升城鎮(zhèn)綜合承載能力：本次規(guī)劃建設(shè)將注重提升黃羊鎮(zhèn)的綜合承載能力。通過(guò)加強(qiáng)市政設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)配套，可以滿足居民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求。同時(shí)，通過(guò)優(yōu)化空間布局和推進(jìn)產(chǎn)城融合，可以提高城鎮(zhèn)的集聚效應(yīng)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。保護(hù)生態(tài)環(huán)境與文化遺產(chǎn)：本次規(guī)劃建設(shè)將堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)和文化遺產(chǎn)保護(hù)。通過(guò)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理和文化遺產(chǎn)挖掘利用，可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的良性循環(huán)。同時(shí)，通過(guò)弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和培育特色文化品牌，可以提升黃羊鎮(zhèn)的知名度和美譽(yù)度。02基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃道路網(wǎng)絡(luò)完善交通節(jié)點(diǎn)優(yōu)化公共交通發(fā)展構(gòu)建“干支結(jié)合、內(nèi)外通暢”的道路網(wǎng)體系，提高道路通達(dá)性和微循環(huán)能力。對(duì)關(guān)鍵交通節(jié)點(diǎn)進(jìn)行改造升級(jí)，提升交通運(yùn)行效率，緩解交通擁堵問(wèn)題。優(yōu)化公交線路和站點(diǎn)布局，提高公共交通覆蓋率和服務(wù)水平。交通道路系統(tǒng)優(yōu)化80%80%100%給排水管網(wǎng)布局改進(jìn)更新老舊給水管網(wǎng)，提高供水安全性和穩(wěn)定性，保障居民用水需求。建設(shè)完善的排水管網(wǎng)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)雨污分流，提高污水處理率和資源化利用水平。加強(qiáng)水源地保護(hù)，提升飲用水水質(zhì)，確保居民用水安全。給水管網(wǎng)改造排水管網(wǎng)升級(jí)水源保護(hù)與水質(zhì)提升電網(wǎng)升級(jí)改造通訊網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化新能源利用與推廣電力通訊設(shè)施完善完善通訊網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，提高通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋率和傳輸速度，促進(jìn)信息化發(fā)展。積極開(kāi)發(fā)利用新能源，推廣清潔能源使用，促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。對(duì)現(xiàn)有電網(wǎng)進(jìn)行升級(jí)改造，提高供電能力和供電質(zhì)量，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。構(gòu)建“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合的綠地系統(tǒng)，增加綠地面積和綠化覆蓋率，提升城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。綠地系統(tǒng)規(guī)劃景觀風(fēng)貌塑造生態(tài)修復(fù)與保護(hù)挖掘地域文化特色，塑造具有地方特色的景觀風(fēng)貌，提升城鎮(zhèn)形象和品質(zhì)。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境修復(fù)與保護(hù)工作，恢復(fù)受損生態(tài)系統(tǒng)功能，保障生態(tài)安全。030201綠化景觀提升策略03公共服務(wù)設(shè)施布局規(guī)劃03教育信息化推進(jìn)教育信息化建設(shè)，提高遠(yuǎn)程教育覆蓋率和教育資源共享水平。01基礎(chǔ)教育設(shè)施規(guī)劃新建和改擴(kuò)建一批中小學(xué)，提高學(xué)位供給能力，促進(jìn)教育資源均衡分布。02職業(yè)教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)職業(yè)教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，提升鎮(zhèn)域內(nèi)勞動(dòng)力技能水平，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。教育資源均衡配置醫(yī)療機(jī)構(gòu)布局優(yōu)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)布局，完善鎮(zhèn)、村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高基層醫(yī)療服務(wù)能力。公共衛(wèi)生服務(wù)加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，提升疾病預(yù)防控制、應(yīng)急救治等能力。醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)加大醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)力度，提高基層醫(yī)務(wù)人員專業(yè)水平和服務(wù)質(zhì)量。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃建設(shè)圖書(shū)館、文化館、博物館等文化活動(dòng)場(chǎng)所，豐富群眾文化生活。文化活動(dòng)場(chǎng)所完善體育健身設(shè)施，建設(shè)一批公共體育場(chǎng)館、健身步道等，促進(jìn)全民健身運(yùn)動(dòng)開(kāi)展。體育健身設(shè)施挖掘黃羊鎮(zhèn)歷史文化資源，推動(dòng)文化和旅游融合發(fā)展，打造特色旅游品牌。文化和旅游融合文化體育活動(dòng)場(chǎng)所布局規(guī)劃建設(shè)養(yǎng)老院、兒童福利院等社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，完善社會(huì)救助體系。社會(huì)福利機(jī)構(gòu)加強(qiáng)殘疾人服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提高殘疾人生活質(zhì)量和融入社會(huì)的能力。殘疾人服務(wù)設(shè)施健全勞動(dòng)就業(yè)保障體系，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，促進(jìn)鎮(zhèn)域內(nèi)勞動(dòng)力充分就業(yè)。勞動(dòng)就業(yè)保障社會(huì)保障和福利機(jī)構(gòu)設(shè)置04產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略部署畜牧業(yè)發(fā)展利用豐富的飼草資源和良好的養(yǎng)殖環(huán)境，大力發(fā)展牛、羊、雞等畜牧業(yè)，推動(dòng)畜牧業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。農(nóng)產(chǎn)品加工引導(dǎo)和支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展面粉、食用油、肉制品等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品種植依托黃羊鎮(zhèn)獨(dú)特的自然條件和農(nóng)業(yè)資源，重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥、玉米、馬鈴薯等特色農(nóng)產(chǎn)品種植，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和產(chǎn)量。特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向123根據(jù)黃羊鎮(zhèn)的交通、資源等條件，合理規(guī)劃工業(yè)園區(qū)選址，便于企業(yè)集中布局和產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作。工業(yè)園區(qū)選址結(jié)合黃羊鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢(shì)，選擇裝備制造、新能源、新材料等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇通過(guò)招商引資、培育龍頭企業(yè)等措施，推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)集聚發(fā)展，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建工業(yè)園區(qū)選址及產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建對(duì)黃羊鎮(zhèn)的旅游資源進(jìn)行全面評(píng)估，包括自然景觀、歷史文化、民俗風(fēng)情等方面，明確旅游開(kāi)發(fā)潛力。旅游資源評(píng)估根據(jù)旅游資源評(píng)估結(jié)果，劃定重點(diǎn)旅游區(qū)域，制定相應(yīng)的旅游發(fā)展規(guī)劃和策略。重點(diǎn)旅游區(qū)域規(guī)劃依托重點(diǎn)旅游區(qū)域資源特色，開(kāi)發(fā)觀光旅游、休閑度假、文化體驗(yàn)等多樣化旅游產(chǎn)品，滿足不同游客需求。旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)旅游業(yè)開(kāi)發(fā)潛力和重點(diǎn)區(qū)域生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)圍繞工業(yè)園區(qū)和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，大力發(fā)展現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、信息技術(shù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)配套能力。生活性服務(wù)業(yè)根據(jù)居民生活需求和消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，積極拓展商貿(mào)流通、健康養(yǎng)老、教育培訓(xùn)等生活性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，提高居民生活質(zhì)量。創(chuàng)新服務(wù)業(yè)態(tài)鼓勵(lì)和支持企業(yè)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)手段創(chuàng)新服務(wù)業(yè)態(tài)和商業(yè)模式，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)拓展空間05生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理措施010203水源保護(hù)區(qū)劃定水資源節(jié)約利用水環(huán)境治理水資源保護(hù)及利用方案設(shè)立水源保護(hù)區(qū)，加強(qiáng)對(duì)水源地的保護(hù)，確保飲用水安全。推廣節(jié)水技術(shù)和節(jié)水器具，提高水資源利用效率。加強(qiáng)水環(huán)境治理，減少污水排放，改善水環(huán)境質(zhì)量。制定科學(xué)合理的土地利用規(guī)劃，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，提高土地利用效率。土地利用規(guī)劃鼓勵(lì)采用多層標(biāo)準(zhǔn)廠房、立體綠化等節(jié)地技術(shù)和模式，提高土地利用率。節(jié)約集約用地加強(qiáng)對(duì)閑置土地的處置和利用，盤活存量土地資源。閑置土地處置土地資源節(jié)約集約利用途徑揚(yáng)塵污染控制強(qiáng)化施工揚(yáng)塵和道路揚(yáng)塵污染控制，采取濕法作業(yè)、灑水降塵等措施。移動(dòng)源污染治理加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣排放監(jiān)管，推廣新能源汽車，減少移動(dòng)源污染。工業(yè)污染治理加強(qiáng)工業(yè)污染治理，推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)和工藝，減少大氣污染物排放。大氣污染防治策略部署生態(tài)空間保護(hù)加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)，建立生物多樣性監(jiān)測(cè)和評(píng)估機(jī)制，促進(jìn)生物多樣性恢復(fù)。生物多樣性保護(hù)生態(tài)修復(fù)工程實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程，對(duì)受損生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行修復(fù)和重建，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。劃定生態(tài)保護(hù)紅線，嚴(yán)格保護(hù)自然生態(tài)空間，維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)完整性。生物多樣性維護(hù)和恢復(fù)舉措06歷史文化傳承與特色塑造文物古跡保護(hù)01對(duì)黃羊鎮(zhèn)內(nèi)的文物古跡進(jìn)行全面普查和評(píng)估，制定保護(hù)措施，確保文物安全。歷史建筑修繕02對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)具有歷史價(jià)值的建筑進(jìn)行修繕和維護(hù)，恢復(fù)其歷史風(fēng)貌。歷史文化資料收集03廣泛收集與黃羊鎮(zhèn)歷史文化相關(guān)的書(shū)籍、資料、圖片等，建立歷史文化檔案。歷史文化資源挖掘整理傳統(tǒng)建筑元素運(yùn)用在新建建筑中融入傳統(tǒng)建筑元素，如坡屋頂、檐口、雕花窗等，保持建筑風(fēng)格的統(tǒng)一性。傳統(tǒng)建筑材料使用鼓勵(lì)使用傳統(tǒng)建筑材料，如青磚、灰瓦、木材等，營(yíng)造古樸典雅的建筑氛圍。傳統(tǒng)建筑技藝傳承加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)建筑技藝的傳承和培訓(xùn)，培養(yǎng)專業(yè)的傳統(tǒng)建筑工匠隊(duì)伍。傳統(tǒng)建筑風(fēng)格保護(hù)傳承030201地域文化符號(hào)運(yùn)用在公共設(shè)施、景觀小品等方面運(yùn)用地域文化符號(hào)，展示黃羊鎮(zhèn)獨(dú)特的文化內(nèi)涵。民俗文化展示通過(guò)景觀雕塑、文化墻等形式展示黃羊鎮(zhèn)的民俗文化，讓游客更好地了解當(dāng)?shù)匚幕?。特色文化活?dòng)策劃結(jié)合黃羊鎮(zhèn)的文化特色，策劃一系列特色文化活動(dòng)，如民俗表演、手工藝品制作等，豐富游客的文化體驗(yàn)。地域特色文化元素融入傳統(tǒng)節(jié)慶活動(dòng)場(chǎng)所布置在春節(jié)、中秋等傳統(tǒng)節(jié)慶期間，對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行特色布置，營(yíng)造濃厚的節(jié)日氛圍。民間文藝表演舞臺(tái)搭建在廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所搭建民間文藝表演舞臺(tái)，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)鼐用窈陀慰头e極參與表演，展示當(dāng)?shù)氐拿耖g藝術(shù)才華。民俗活動(dòng)廣場(chǎng)建設(shè)在鎮(zhèn)中心建設(shè)民俗活動(dòng)廣場(chǎng)，為舉辦各種民俗活動(dòng)提供場(chǎng)地。民俗活動(dòng)場(chǎng)所營(yíng)造氛圍07實(shí)施保障與政策建議由武威市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，統(tǒng)籌推進(jìn)黃羊鎮(zhèn)建設(shè)工作。建立黃羊鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)具體落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)工作。設(shè)立黃羊鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室明確市、鎮(zhèn)、村三級(jí)在黃羊鎮(zhèn)建設(shè)中的職責(zé)分工，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。明確各級(jí)職責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)搭建和職責(zé)明確加大財(cái)政投入武威市、涼州區(qū)兩級(jí)財(cái)政要加大對(duì)黃羊鎮(zhèn)建設(shè)的投入力度，確保各項(xiàng)建設(shè)資金及時(shí)足額到位。整合各類資金積極整合中央、省、市各類涉農(nóng)資金，集中用于支持黃羊鎮(zhèn)建設(shè)。引導(dǎo)社會(huì)資本參與鼓勵(lì)社會(huì)資本通過(guò)PPP等模式參與黃羊鎮(zhèn)建設(shè)，形成政府與市場(chǎng)共同推動(dòng)的良好格局。資金籌措渠道拓寬和投入保障出臺(tái)針對(duì)黃羊鎮(zhèn)建設(shè)急需緊缺人才的引進(jìn)政策，給予優(yōu)先落戶、住房保障、子女入學(xué)等方面的支持。制定人才引進(jìn)政策依托高校和職業(yè)院校，開(kāi)展黃羊鎮(zhèn)建設(shè)相關(guān)專業(yè)的學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的專業(yè)化人才隊(duì)伍。加強(qiáng)人才培養(yǎng)對(duì)在黃羊鎮(zhèn)