安徽工程大學(xué)處科級(jí)干部選拔任用工作實(shí)施辦法

安徽工程大學(xué)處科級(jí)干部選拔任用工作實(shí)施辦法第一章總

則第一條為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針、政策，建立科學(xué)規(guī)范的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度，形成富有生機(jī)與活力、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制，推進(jìn)干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化，建設(shè)一支高素質(zhì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，根據(jù)中共中央頒布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》（中發(fā)[2002]7號(hào)）和《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》（中發(fā)[2010]15號(hào)），結(jié)合我校實(shí)際，制定本辦法。第二條選拔任用處科級(jí)干部，必須堅(jiān)持下列原則：（一）黨管干部原則；（二）德才兼?zhèn)?、以德為先原則；（三）群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t； （四）民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則；（五）民主集中制原則；（六）依法辦事原則。第三條選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，必須符合把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)決貫徹黨的基本路線和教育方針，全心全意為人民服務(wù)，具有合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)的團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體的要求。應(yīng)當(dāng)注重選拔任用優(yōu)秀年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部。第四條本辦法適用于選拔任用全校黨政機(jī)關(guān)部門(mén)、學(xué)院黨委、黨總支、教輔機(jī)構(gòu)、群眾團(tuán)體、直（附）屬單位的處科級(jí)干部。第五條在校黨委領(lǐng)導(dǎo)下，校黨委組織部按照干部管理權(quán)限履行選拔任用處科級(jí)干部的職責(zé)，負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施，切實(shí)提高選人用人的公信度和教職工的滿意度。第二章選拔任用條件第六條處科級(jí)干部應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：（一）具有履行職責(zé)所需要的馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的水平，認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，努力用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問(wèn)題，堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗(yàn)。（二）具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義堅(jiān)定信念，堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策，忠于黨的教育事業(yè)，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，在教學(xué)、科研、管理和服務(wù)等各項(xiàng)工作中勇于改革，艱苦創(chuàng)業(yè)，做出實(shí)績(jī)。（三）堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，認(rèn)真調(diào)查研究，能夠把黨的方針、政策和學(xué)校實(shí)際相結(jié)合，卓有成效地開(kāi)展工作，講實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效，反對(duì)形式主義。（四）有強(qiáng)烈的事業(yè)心和政治責(zé)任感，具有高等學(xué)校管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能夠?qū)W習(xí)和把握高等教育規(guī)律，有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、文化水平和專(zhuān)業(yè)知識(shí)。（五）具有正確的權(quán)力觀，依法辦事，清正廉潔，為人師表，以身作則，艱苦樸素，密切聯(lián)系群眾，堅(jiān)持黨的群眾路線，自覺(jué)接受黨和群眾的批評(píng)和監(jiān)督，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，反對(duì)官僚主義，反對(duì)任何濫用職權(quán)、謀取私利的不正之風(fēng)。（六）堅(jiān)持和維護(hù)黨的民主集中制原則，作風(fēng)民主，顧全大局，善于團(tuán)結(jié)同志，包括團(tuán)結(jié)同自己有不同意見(jiàn)的同志一道工作。第七條提拔擔(dān)任處科級(jí)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備下列資格：（一）提任正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位工作兩年以上或具有正高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)并具有副處級(jí)任職經(jīng)歷；提任副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在正科崗位工作三年以上或具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)并具有科級(jí)任職經(jīng)歷；提任正科級(jí)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在副科崗位工作兩年以上或具有中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)以上職務(wù)；提任副科級(jí)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具有三年以上工齡。（二）一般應(yīng)具有大學(xué)以上學(xué)歷。業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的崗位的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)要求另定。（三）提任處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，一般應(yīng)當(dāng)具有下一級(jí)兩個(gè)以上職位任職的經(jīng)歷。（四）身體健康。（五）年齡能任滿一屆。（六）應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)黨?；蚱渌J(rèn)可的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)五年內(nèi)累計(jì)三個(gè)月以上的培訓(xùn)，確因特殊情況在提任前未達(dá)到培訓(xùn)要求的，應(yīng)當(dāng)在提任后一年內(nèi)完成。（七）提任黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，除具有上述有關(guān)資格外，還應(yīng)當(dāng)符合《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》規(guī)定的黨齡要求。第三十條處科級(jí)干部實(shí)行選任制、委任制和聘任制。學(xué)院黨委、黨總支、工會(huì)、團(tuán)委的負(fù)責(zé)人，根據(jù)各自章程實(shí)行選舉任期制。因工作需要學(xué)校黨委可以直接任免。黨委系統(tǒng)的處級(jí)干部實(shí)行委任制，以學(xué)校黨委名義發(fā)出書(shū)面任免通知；行政系統(tǒng)的處級(jí)干部實(shí)行聘任制，以校長(zhǎng)名義發(fā)出書(shū)面任免通知。科級(jí)干部由校黨委組織部任免。對(duì)決定任用的干部，處級(jí)干部由校黨委指定專(zhuān)人同本人談話，并由校黨委組織部協(xié)同分管校領(lǐng)導(dǎo)宣布任免決定；科級(jí)干部由校黨委組織部指定專(zhuān)人同本人談話。學(xué)校紀(jì)委負(fù)責(zé)處科級(jí)干部任前廉政談話。第三十一條實(shí)行處級(jí)干部試用期制度。提拔擔(dān)任非選舉產(chǎn)生的處級(jí)職務(wù)，試用期為一年。領(lǐng)導(dǎo)干部在任職試用期內(nèi)，履行所任職務(wù)的職責(zé)，享受相應(yīng)職務(wù)的待遇。試用期滿后，經(jīng)考核勝任現(xiàn)職的，辦理正式任職手續(xù)；不勝任的，免去試任職務(wù)，不再享受試任職務(wù)待遇，一般回試用前所在單位安排工作。第三十二條處科級(jí)干部實(shí)行任期制。處科級(jí)干部每屆任（聘）期四年。任（聘）期屆滿經(jīng)考核勝任的干部，且因工作需要，可以連任。處級(jí)干部在同一崗位連任一般不得超過(guò)兩個(gè)任期。專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的崗位干部連任屆數(shù)可以根據(jù)工作需要適當(dāng)增加。需要時(shí)經(jīng)校黨委研究，可以提前或延期換屆。在任期內(nèi)因工作需要，可以作個(gè)別調(diào)整，但任期不變。第三十三條處科級(jí)職務(wù)的任職時(shí)間，自黨委決定之日起計(jì)算。黨的領(lǐng)導(dǎo)班子換屆的任職時(shí)間，自當(dāng)選之日起計(jì)算。第七章公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗第三十四條公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗是處科級(jí)干部選拔任用的方式之一。第三十五條公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗工作必須堅(jiān)持《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的原則，參照《公開(kāi)選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定》和《黨政機(jī)關(guān)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作暫行規(guī)定》（中辦發(fā)[2004]13號(hào)）的要求，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正，堅(jiān)持考試與考察相結(jié)合，堅(jiān)持個(gè)人意愿與組織安排相結(jié)合。第三十六條公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗工作在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由校黨委組織部組織實(shí)施，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)以下程序：（一）公布職位，報(bào)考人員的條件、資格，基本程序和方法等；（二）報(bào)名與資格審查（報(bào)名可采取個(gè)人自薦報(bào)名和單位推薦報(bào)名相結(jié)合的方式）；（三）考試或面試答辯（競(jìng)爭(zhēng)上崗須進(jìn)行民主測(cè)評(píng)）；（四）確定考察對(duì)象與組織考察；（五）匯總考試或面試和考察情況，研究提出人選方案。（六）黨委討論決定。具體實(shí)施辦法根據(jù)工作需要和崗位特點(diǎn)另行制定。第三十七條對(duì)公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗選拔任用的干部，實(shí)行試用期制，試用期為一年。試用期滿后，經(jīng)考核合格的，正式任職；不合格的，免去試任職務(wù)，一般按試任前職務(wù)層次安排工作。第八章交流、回避第三十八條實(shí)行處科級(jí)干部交流輪崗制度。（一）交流輪崗的對(duì)象主要是：因工作需要交流輪崗的；需要通過(guò)交流輪崗鍛煉提高領(lǐng)導(dǎo)能力的；在同一部門(mén)連續(xù)任職超過(guò)規(guī)定屆數(shù)，且符合新崗位的任職條件的；因其他原因需要交流輪崗的。（二）加大干部交流的力度，實(shí)行機(jī)關(guān)與學(xué)院、黨務(wù)與行政之間的干部交流輪崗制度。提倡、鼓勵(lì)中青年干部到多個(gè)崗位進(jìn)行鍛煉。（三）因工作特殊需要，經(jīng)學(xué)校黨委批準(zhǔn)，學(xué)術(shù)和業(yè)務(wù)性強(qiáng)的管理崗位可以適當(dāng)放寬。（四）積極推進(jìn)校內(nèi)干部參加校外交流和掛職鍛煉。第三十九條實(shí)行處科級(jí)干部任職回避制度。凡有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以?xún)?nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的干部不得擔(dān)任雙方直接隸屬同一領(lǐng)導(dǎo)人的職務(wù)或者有直接上下領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)。第四十條實(shí)行處科級(jí)干部選拔任用工作回避制度。校黨委及組織部討論干部任免，涉及與會(huì)人員本人及其親屬的，本人必須回避。干部考察組成員在干部考察工作中涉及其親屬的，本人必須回避。第九章培養(yǎng)、考核、審計(jì)第四十一條加強(qiáng)處科級(jí)干部崗位培訓(xùn)。選派干部進(jìn)入上級(jí)黨校、行政學(xué)院學(xué)習(xí)。舉辦不同層次的干部培訓(xùn)班，有計(jì)劃地組織干部外出考察，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)和能力。在崗處科級(jí)干部應(yīng)積極參加學(xué)校組織的各項(xiàng)教育培訓(xùn)。第四十二條學(xué)校為處科級(jí)干部培養(yǎng)工作創(chuàng)造必要的條件，保證所需經(jīng)費(fèi)。干部培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校事業(yè)發(fā)展計(jì)劃。經(jīng)費(fèi)管理使用堅(jiān)持專(zhuān)款專(zhuān)用、提高效益的原則。第四十三條實(shí)行處科級(jí)干部考核制度。處級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核包括年度考核、屆中考核和換屆考核；科級(jí)干部進(jìn)行年度考核。制定符合科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。采用定性與定量相結(jié)合的辦法，全面考核領(lǐng)導(dǎo)干部德、能、勤、績(jī)、廉等幾個(gè)方面履行職責(zé)情況。具體考核辦法另行制定。第四十四條干部考核結(jié)果要通過(guò)一定方式反饋給干部本人。考核的結(jié)果將作為干部選拔任用、職務(wù)晉升、獎(jiǎng)懲和崗位調(diào)整的重要依據(jù)。第四十五條實(shí)行處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任期和離任審計(jì)制度。在本單位負(fù)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的處級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在任期屆滿，或者任期內(nèi)辦理調(diào)任、轉(zhuǎn)任、輪崗、免職、辭職和退休等事項(xiàng)時(shí)，由校黨委組織部委托學(xué)校審計(jì)部門(mén)對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。第十章免職、辭職、降職第四十六條處科級(jí)干部有下列情形之一的，一般應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職：（一）達(dá)到退休年齡界限的；（二）在年度考核、干部考察中民主測(cè)評(píng)不稱(chēng)職得票超過(guò)三分之一，經(jīng)組織考核認(rèn)定為不稱(chēng)職的；（三）因脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、進(jìn)修、出國(guó)等原因，離崗時(shí)間在一年以上的（因公特別需要的除外）；（四）紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，提出不適合擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)建議的；（五）因工作需要或其他原因，應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職的。第四十七條實(shí)行處科級(jí)干部辭職制度。辭職包括因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責(zé)令辭職。辭職程序參照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職暫行規(guī)定》（中辦發(fā)[2004]13號(hào)）辦理。辭職（責(zé)令辭職除外）必須遞交書(shū)面申請(qǐng)，報(bào)校黨委組織部提交校黨委會(huì)討論審批。校黨委自收到申請(qǐng)報(bào)告之日起兩個(gè)月內(nèi)予以答復(fù)。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅離職守；擅自離職的，給予紀(jì)律處分。（一）因公辭職，指因工作需要調(diào)往校外單位工作，自行提出辭去現(xiàn)任職務(wù)。（二）自愿辭職，指因個(gè)人或者其他原因，自行提出辭去現(xiàn)任職務(wù)。干部有重要公務(wù)尚未處理完畢，須由本人繼續(xù)處理，或有其他特殊原因的，不得提出辭職。（三）引咎辭職，指因工作嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣影響，或者對(duì)重大事故負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，不宜再擔(dān)任現(xiàn)職，由本人主動(dòng)提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。（四）責(zé)令辭職，指校黨委根據(jù)處科級(jí)干部任職期間的表現(xiàn)，認(rèn)定其履行崗位職責(zé)不力，已不再適合擔(dān)任現(xiàn)職，通過(guò)一定程序責(zé)令其辭去現(xiàn)任職務(wù)。應(yīng)當(dāng)引咎辭職而不提出辭職申請(qǐng)的，校黨委應(yīng)當(dāng)責(zé)令其辭職。拒不辭職的，應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職。第四十八條處科級(jí)干部辭職，按照規(guī)定需進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的，由校黨委組織部委托審計(jì)部門(mén)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。第四十九條處科級(jí)干部在辭職審批期間或者組織決定其暫緩辭職期間不得擅自離職。對(duì)擅自離職的，按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。第五十條引咎辭職、責(zé)令辭職的干部構(gòu)成違紀(jì)的，按照有關(guān)規(guī)定給以黨紀(jì)政紀(jì)處分；觸犯法律的，依法追究法律責(zé)任。第五十一條對(duì)引咎辭職、責(zé)令辭職以及自愿辭去職務(wù)的干部，可以根據(jù)辭職原因、個(gè)人條件、工作需要等情況予以適當(dāng)安排。第五十二條

實(shí)行處科級(jí)干部降職制度。處科級(jí)干部因工作能力較弱或者其他原因，不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的，應(yīng)降職使用。降職使用的干部，其待遇按照新任職務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第五十三條

引咎辭職、責(zé)令辭職、降職的干部，在新的崗位工作一年以上，實(shí)績(jī)突出，符合提拔任用條件的，可以按照有關(guān)規(guī)定，重新?lián)位蛘咛岚螕?dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。第十一章紀(jì)律和監(jiān)督第五十四條

選拔任用處科級(jí)干部，必須嚴(yán)格執(zhí)行本辦法，遵守《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》中的“十不準(zhǔn)”規(guī)定和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法（試行）》的有關(guān)要求。第五十五條實(shí)行干部選拔任用工作責(zé)任追究制度。用人失察失誤或存在違規(guī)違紀(jì)行為的，依照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》，追究主要責(zé)任人以及相關(guān)人員的責(zé)任。第五十六條校黨委及組織部對(duì)干部任用工作和貫徹執(zhí)行本辦法的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，受理有關(guān)干部選拔任用工作的舉報(bào)、申訴，制止、糾正違反本辦法的行為，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人提出處理意見(jiàn)或建議。第五十七條建立校黨委組織部與紀(jì)檢、監(jiān)察等部門(mén)的聯(lián)席會(huì)議制度，就加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督，干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等提出意見(jiàn)和建議。聯(lián)席會(huì)議由校黨委組織部召集。第五十八條校黨委及組織部