勞動法第二編-第十六章-勞動紀律和獎懲制度

第二編勞動制度和勞動標準第十六章勞動紀律和獎懲制度第二編勞動制度和勞動標準第十六章勞動紀律和獎懲制度1第一節(jié)勞動紀律概述一、勞動紀律的概念勞動紀律是指勞動者在共同勞動過程中所應遵守的勞動規(guī)則和秩序。二、勞動紀律的作用

1.勞動紀律是用人單位組織勞動、維護正常生產和工作秩序的需要。

2.勞動紀律是提高社會勞動生產率的重要保證。第一節(jié)勞動紀律概述一、勞動紀律的概念2【作用】3.勞動紀律是實現文明勞動、減少和防止職業(yè)危害事故發(fā)生的重要保證。三、我國勞動紀律的立法概況·縱觀新中國成立以來的勞動紀律立法情況，大致可以分成三個階段：

(一)1949年至1965年新中國成立初期有關勞動紀律的立法

(二)1966年至1976年“文化大革命”期間的勞動紀律立法

(三)1977年以后的勞動紀律立法

【作用】3.勞動紀律是實現文明勞動、減少和防止職業(yè)危害事故發(fā)3勞動法第二編--第十六章--勞動紀律和獎懲制度4勞動法第二編--第十六章--勞動紀律和獎懲制度5二、規(guī)章制度的內容（一）外國及我國臺灣地區(qū)對規(guī)章制度內容的規(guī)定（二）我國勞動法對規(guī)章制度內容的規(guī)定我國勞動法將制定和完善規(guī)章制度不僅規(guī)定為用人單位的權利，同時規(guī)定為用人單位的義務，且未把用人單位擁有職工的人數作為用人單位承擔制定規(guī)章制度的條件我國法律未采用列舉式規(guī)定規(guī)章制度的內容，凡是與保障勞動者享有勞動權利和履行勞動義務有關的事項都可以成為規(guī)章制度的內容。二、規(guī)章制度的內容6三、規(guī)章制度的法律效力

(一)規(guī)章制度法律效力的含義規(guī)章制度法律效力是指規(guī)章制度被他人遵守或對他人具有的約束力

(二)規(guī)章制度具有法律效力的理論依據1.西方國家存在的學說：(1)私法說。(2)公法說。(3)折中說。2.我國法學界的觀點規(guī)章制度本身不是法律法規(guī)，其之所以具有法律效力，是因為來自于法律的賦予。三、規(guī)章制度的法律效力7(三)規(guī)章制度發(fā)生法律效力的條件

1.內容合法這里的“內容合法”，不僅要求規(guī)章制度的內容不違反國家憲法和勞動法及其他法律、法規(guī)的規(guī)定，還要求用人單位制定的規(guī)章制度不得與勞動合同和集體合同的內容相沖突。

2.程序合法規(guī)章制度發(fā)生法律效力對程序上的要求包括兩個方面：一是制定程序的要求；二是公布程序的要求。故，(1)要經過一定的民主程序。(2)公示。(三)規(guī)章制度發(fā)生法律效力的條件8第三節(jié)獎懲制度一、獎勵制度（一）獎勵的條件獎勵制度是指用人單位對勞動者在勞動過程中的模范行為給予物質和精神鼓勵的制度。《勞動法》第6條《企業(yè)職工獎懲條例》第5條第三節(jié)獎懲制度一、獎勵制度9（二）獎勵的形式和程序·形式包括記功、記大功、晉級、通令嘉獎、授予先進生產(工作)者、勞動模范等榮譽稱號。在給予上述獎勵時，可以發(fā)給一次性獎金。·程序因形式的不同而不同，具體為：

1.記功、記大功、授予先進生產(工作)者和發(fā)給獎金，由工會提出建議，由企業(yè)決定。

2.通令嘉獎，由各級人民政府或者企業(yè)的上級主管部門決定。（二）獎勵的形式和程序10【程序】3.授予勞動模范稱號的，屬于省、自治區(qū)、直轄市和國務院各部、委的勞動模范，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者國務院各部委授予；屬于全國勞動模范或勞動英雄，經省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務院各部、委推薦，由國務院授予。二、懲罰制度懲罰制度是指用人單位懲戒勞動者違紀行為的一種勞動法律制度?！境绦颉?.授予勞動模范稱號的，屬于省、自治區(qū)、直轄市和國務11（一）懲罰的條件《企業(yè)職工獎懲條例》第11條（二）懲處的形式1.行政處分，包括：警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看和開除2.除名，指將職工的姓名從企業(yè)職工名冊中除去。3.經濟制裁，包括降級、罰款、停發(fā)工資。（一）懲罰的條件12（三）懲處的程序

1、一般程序，指所有懲處形式都必須遵守的程序。

2、特殊程序，指企業(yè)給予職工開除處分需要履行的程序。（四）懲處的時效·《企業(yè)職工獎懲條例》第20條（三）懲處的程序13三、國務院《國營企業(yè)辭退違紀職工暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》)的有關內容辭退違紀職工是指國營企業(yè)按照國務院《暫行規(guī)定》的辭退條件和程序，對有違紀行為但又不夠開除和除名條件的職工的一種處理方式。(一)辭退違紀職工的條件

1.職工有違紀行為的存在

2.違紀行為的嚴重程度夠不上開除和除名

3.經批評教育不改或者經行政處分無效三、國務院《國營企業(yè)辭退違紀職工暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)14(二)辭退違紀職工的程序

1.征求工會意見

2.發(fā)給被辭退職工辭退證明書

3.被辭退的職工對企業(yè)作出的辭退決定不服的，可以按照有關規(guī)定向當地勞動爭議仲裁部門申訴；對仲裁裁決不服的，可以向人民法院起訴。四、我國獎懲制度的重構與完善

(二)辭退違紀職工的程序15（一）《企業(yè)職工獎懲條例》和《暫行規(guī)定》存在的不足之處1.適用范圍不合理2.懲處的種類和條件具有較強