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文檔簡介
中國電力投資集團(tuán)公司安全健康環(huán)境管理體系指南(發(fā)電)第七單元生產(chǎn)管理7.1運(yùn)行控制目的:確保設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行。規(guī)范要求鏈接相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)7.1.1運(yùn)行值班與交接班企業(yè)應(yīng)建立運(yùn)行值班標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)明確值班人員、工作內(nèi)容、記錄及資料要求。企業(yè)應(yīng)建立運(yùn)行交接班標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)明確交接手續(xù)及交接班記錄等要求。應(yīng)采取有效手段對值班及交接班質(zhì)量進(jìn)行控制。2.5.4ISO9001:7.5.2OHSAS18001:4.4.6標(biāo)準(zhǔn)化:5.6.17.1.2設(shè)備定期試驗(yàn)與切換企業(yè)應(yīng)制定設(shè)備定期試驗(yàn)和切換計(jì)劃,明確項(xiàng)目、內(nèi)容及時間,并根據(jù)需要及時修訂。應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi),按要求做好各項(xiàng)定期切換和試驗(yàn)工作,并記錄執(zhí)行情況。進(jìn)行定期試驗(yàn)與切換操作時應(yīng)關(guān)注可能的風(fēng)險,包括人員、設(shè)備等。應(yīng)采取有效手段對定期試驗(yàn)和切換執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤。ISO9001:7.5.2OHSAS18001:4.4.6標(biāo)準(zhǔn)化:5.6.17.1.3點(diǎn)、巡檢企業(yè)應(yīng)明確分級對設(shè)備進(jìn)行點(diǎn)、巡檢的要求,并關(guān)注:檢查的范圍、內(nèi)容及路線檢查的周期及時間使用的專用工具記錄的要求問題的報告與處理各級人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行點(diǎn)、巡檢要求,并在執(zhí)行過程中應(yīng)關(guān)注可能的風(fēng)險。應(yīng)對點(diǎn)、巡檢記錄進(jìn)行分析與評估,開展相應(yīng)的設(shè)備狀態(tài)分析與評估。企業(yè)應(yīng)對點(diǎn)、巡檢執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤。4.213.1ISO9001:7.5.2OHSAS18001:4.4.6標(biāo)準(zhǔn)化:5.6.17.2設(shè)備管理目的:對設(shè)備全生命周期全過程進(jìn)行管理。規(guī)范要求鏈接相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)7.2.1資料臺賬企業(yè)應(yīng)完善設(shè)備運(yùn)行生命周期內(nèi)的技術(shù)資料、圖紙和運(yùn)行記錄的管理,重點(diǎn)關(guān)注:流程、職責(zé)與修訂、更新權(quán)限資料、圖紙、記錄的全面性和準(zhǔn)確性技術(shù)圖紙資料更新與記錄的及時性資料、圖紙、記錄應(yīng)用的方便性企業(yè)應(yīng)確保設(shè)備的技術(shù)資料、圖紙及相關(guān)運(yùn)行記錄齊全、完整。企業(yè)應(yīng)每年或在系統(tǒng)、設(shè)備變化發(fā)生時,對設(shè)備技術(shù)資料、圖紙等進(jìn)行回顧、更新并及時告知相關(guān)人員,以確保臺賬、圖冊與現(xiàn)場設(shè)備相符。保存設(shè)備運(yùn)行生命周期內(nèi)的技術(shù)圖紙資料和運(yùn)行記錄。2.5.4ISO9001:7.5.1OHSAS18001:4.4.6標(biāo)準(zhǔn)化:5.6.17.4新改擴(kuò)項(xiàng)目管理目的:對新改擴(kuò)項(xiàng)目實(shí)施全過程風(fēng)險管控。規(guī)范要求鏈接相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)7.4.1項(xiàng)目規(guī)劃企業(yè)應(yīng)利用國內(nèi)外成熟的先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備、工藝及材料等對現(xiàn)有生產(chǎn)、環(huán)保、勞動保護(hù)等設(shè)備設(shè)施進(jìn)行完善、配套及改造。新改擴(kuò)項(xiàng)目應(yīng)以減低企業(yè)風(fēng)險為目的,重點(diǎn)關(guān)注:兩措科技進(jìn)步節(jié)能環(huán)保ISO9001:7.5.2OHSAS18001:4.3.1ISO14001:4.3.1標(biāo)準(zhǔn)化:5.6.17.4.2項(xiàng)目可研、設(shè)計(jì)及審批新改擴(kuò)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行可行性研究并組織論證,編制初步設(shè)計(jì)方案并確定方案的合理性。企業(yè)應(yīng)對設(shè)計(jì)進(jìn)行審查,重點(diǎn)關(guān)注:滿足法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與反措的情況滿足安全健康環(huán)境風(fēng)險控制要求的情況帶來風(fēng)險的分析及控制所選設(shè)備、設(shè)施的適用性、先進(jìn)性和可擴(kuò)展性施工安裝條件的可實(shí)施性運(yùn)行維護(hù)、維修的方便性應(yīng)確保設(shè)計(jì)方案的缺陷在設(shè)計(jì)批準(zhǔn)前得到解決。ISO9001:7.5.2OHSAS18001:4.3.1ISO14001:4.3.1標(biāo)準(zhǔn)化:5.6.17.4.3項(xiàng)目施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目情況設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)或指定管理人員負(fù)責(zé)項(xiàng)目全過程組織管理。項(xiàng)目開工前,應(yīng)滿足以下要求:完成項(xiàng)目實(shí)施方案、組織措施、技術(shù)措施、安全措施及相關(guān)圖紙的審批涉及設(shè)備異動的應(yīng)辦理異動手續(xù)并經(jīng)審批落實(shí)設(shè)備、材料、工器具等的準(zhǔn)備工作完成項(xiàng)目實(shí)施過程的潛在風(fēng)險評估針對風(fēng)險進(jìn)行安全技術(shù)交底需要時編制作業(yè)指導(dǎo)書項(xiàng)目實(shí)施過程應(yīng)嚴(yán)格按照審批的施工組織設(shè)計(jì)和作業(yè)指導(dǎo)書實(shí)施。企業(yè)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)對現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查,重點(diǎn)關(guān)注:作業(yè)人員行為個人防護(hù)用品及工器具作業(yè)環(huán)境項(xiàng)目實(shí)施應(yīng)按規(guī)定、合同要求,嚴(yán)格控制安全、質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用,做好節(jié)點(diǎn)驗(yàn)收。7.5ISO9001:7.5.2OHSAS18001:4.3.1ISO14001:4.3.1標(biāo)準(zhǔn)化:5.6.17.4.4項(xiàng)目驗(yàn)收應(yīng)按照程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行竣工驗(yàn)收,并確保驗(yàn)收過程發(fā)現(xiàn)問題得到妥善處理。應(yīng)確??⒐べY料、記錄齊全完善,并及時辦理資料移交、歸檔,需要時修訂有關(guān)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、圖紙等。提交項(xiàng)目總結(jié)報告,定期對應(yīng)用效果進(jìn)行回顧。2.5.4ISO9001:7.5.2OHSAS18001:4.3.1ISO14001:4.3.1標(biāo)準(zhǔn)化:5.6.17.5作業(yè)過程控制目的:對作業(yè)的風(fēng)險實(shí)行全過程控制,確保作業(yè)安全。規(guī)范要求鏈接相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)7.5.1作業(yè)準(zhǔn)備作業(yè)前應(yīng)根據(jù)作業(yè)任務(wù)及其風(fēng)險準(zhǔn)備書面作業(yè)文件,如:作業(yè)指導(dǎo)書操作票或工作票檢查或驗(yàn)收等記錄表格作業(yè)前應(yīng)確認(rèn)作業(yè)文件中的風(fēng)險控制措施與現(xiàn)場相適應(yīng)。作業(yè)人員應(yīng)熟悉、理解作業(yè)任務(wù)的現(xiàn)場風(fēng)險及其控制要求,以及事故、異常處理程序和應(yīng)急要求。根據(jù)作業(yè)文件做好作業(yè)資源準(zhǔn)備。4.1ISO9001:7.5.2OHSAS18001:4.4.6ISO14001:4.4.6標(biāo)準(zhǔn)化:5.7.27.5.2作業(yè)許可企業(yè)應(yīng)識別法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制度對作業(yè)的許可要求,范圍包括:法定的特種作業(yè)需要辦理“兩票”的作業(yè)使用危險物品的作業(yè)動火作業(yè)企業(yè)應(yīng)確保操作人、操作監(jiān)護(hù)人、工作負(fù)責(zé)人、工作票簽發(fā)人、工作許可人滿足相應(yīng)的資質(zhì)要求并每年公布資質(zhì)人員名單。保存作業(yè)許可記錄和與許可相關(guān)的培訓(xùn)記錄。4.16.37.3ISO9001:7.5.2OHSAS18001:4.4.6ISO14001:4.4.6標(biāo)準(zhǔn)化:5.7.27.5.3風(fēng)險控制作業(yè)人員在作業(yè)前應(yīng)對作業(yè)任務(wù)和步驟中的風(fēng)險進(jìn)行分析,清楚風(fēng)險控制措施的執(zhí)行要求。同一生產(chǎn)區(qū)域同時有兩個及以上生產(chǎn)作業(yè)活動,應(yīng)識別風(fēng)險,并采取相應(yīng)的措施。作業(yè)過程中應(yīng)關(guān)注:作業(yè)安全技術(shù)交底作業(yè)過程風(fēng)險控制措施的落實(shí)工作環(huán)境的安全健康環(huán)境要求作業(yè)的安全、質(zhì)量和進(jìn)度控制要求驗(yàn)證或驗(yàn)收要求問題處理情況與遺留問題的評審與記錄應(yīng)將MSDS安全數(shù)據(jù)信息融入作業(yè)文件中。應(yīng)根據(jù)作業(yè)風(fēng)險實(shí)施作業(yè)過程監(jiān)護(hù)。應(yīng)對作業(yè)現(xiàn)場定期進(jìn)行安全檢查,重點(diǎn)關(guān)注:作業(yè)指導(dǎo)書、工作票、操作票的依從性作業(yè)人員行為作業(yè)環(huán)境標(biāo)識隔離與閉鎖措施生產(chǎn)用具的使用情況危險物品的使用情況及時糾正作業(yè)過程中出現(xiàn)和檢查發(fā)現(xiàn)的問題并記錄。應(yīng)對作業(yè)過程出現(xiàn)的問題進(jìn)行根本原因分析并實(shí)施改進(jìn)。應(yīng)定期對操作票、工作票管理和執(zhí)行工作進(jìn)行檢查、回顧并提出改進(jìn)措施。4.3ISO9001:7.5.2OHSAS18001:4.4.6ISO14001:4.4.6標(biāo)準(zhǔn)化:5.7.27.5.4任務(wù)觀察企業(yè)應(yīng)建立任務(wù)觀察標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括:任務(wù)觀察的類別與執(zhí)行要求正確的觀察方法及作用執(zhí)行任務(wù)觀察人員的培訓(xùn)要求統(tǒng)一、易執(zhí)行的任務(wù)觀察記錄表格任務(wù)觀察記錄的統(tǒng)計(jì)分析要求應(yīng)依據(jù)風(fēng)險大小建立全面和局部的任務(wù)觀察計(jì)劃,并基于以下目的進(jìn)行任務(wù)觀察:了解員工的工作習(xí)慣檢驗(yàn)工作標(biāo)準(zhǔn)或作業(yè)指導(dǎo)書的全面性和可操作性跟蹤員工的培訓(xùn)效果收集員工的培訓(xùn)需求和合理化建議發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致事故、傷害、損失和無效率的行為和方法針對任務(wù)觀察統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果,提出有針對性的改進(jìn)意見。建立并保存所有的任務(wù)觀察現(xiàn)場記錄和統(tǒng)計(jì)分析記錄。2.7.43.2ISO9001:7.5.2OHSAS18001:4.4.6ISO14001:4.4.6標(biāo)準(zhǔn)化:5.7.27.6危險物品管理目的:識別并控制危險物品風(fēng)險。規(guī)范要求鏈接相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)7.6.1放射性物質(zhì)企業(yè)應(yīng)識別所使用的放射性物質(zhì),建立清冊,記錄放射源信息,明確檢查、監(jiān)測周期及內(nèi)容。對于使用的放射性物質(zhì)應(yīng)及時辦理許可登記。企業(yè)應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)對放射性物質(zhì)的使用與儲存進(jìn)行嚴(yán)格管理,關(guān)注以下工作是否滿足要求:防護(hù)設(shè)施、放射性標(biāo)志和必要報警裝置或工作信號倉庫的安全防護(hù)措施及存放的兼容性出入庫管理相關(guān)檢修工作涉及放射源及放射源的投入、拆裝、停用、退出的許可手續(xù)自行運(yùn)輸放射源的要求人員培訓(xùn)放射工作人員個人劑量檢測和健康管理2.1ISO9001:6.4OHSAS18001:4.4.6ISO14001:4.4.6標(biāo)準(zhǔn)化:5.10.37.6.2危險化學(xué)品企業(yè)應(yīng)識別所使用的危險化學(xué)品。危險化學(xué)品應(yīng)根據(jù)法定/國際標(biāo)準(zhǔn)建立化學(xué)品安全技術(shù)說明書(MSDS),并加以應(yīng)用。保證企業(yè)的使用、安全管理、消防部門、醫(yī)院及倉庫都可獲取MSDS,包括向廢料處理承包商提供相應(yīng)的MSDS。企業(yè)應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)對危險化學(xué)品的使用與儲存進(jìn)行嚴(yán)格管理,關(guān)注以下工作是否滿足要求:倉庫的設(shè)計(jì)重大危險源應(yīng)滿足相關(guān)法律法規(guī)的要求倉庫設(shè)置的安全、應(yīng)急設(shè)施及其檢查維護(hù)儲存物品標(biāo)識、堆放與其相關(guān)信息物品存放的兼容性劇毒物品管理出入庫管理使用及管理人員培訓(xùn)。2.94.17.7ISO9001:6.4OHSAS18001:4.4.6ISO14001:4.4.6標(biāo)準(zhǔn)化:5.10.37.7采購與倉儲目的:控制采購及倉儲的安全健康環(huán)境風(fēng)險。規(guī)范要求鏈接相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)7.7.1物資采購企業(yè)應(yīng)制定采購程序,并依據(jù)程序?qū)Σ少忂^程中的安全健康環(huán)境風(fēng)險進(jìn)行評估和控制。程序信息包括:采購計(jì)劃采購風(fēng)險評估及控制措施合同簽訂與履行當(dāng)采購化學(xué)物質(zhì)時應(yīng)索取化學(xué)品安全技術(shù)說明書及安全標(biāo)簽。2.94.1ISO9001:7.4.2OHSAS18001:4.4.6ISO14001:4.4.67.7.2物資驗(yàn)收入庫企業(yè)應(yīng)建立物資驗(yàn)收入庫標(biāo)準(zhǔn)并依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收不合格的物資應(yīng)拒收并退回供應(yīng)商。對技術(shù)含量較高的設(shè)備、材料等,應(yīng)會同使用部門或技術(shù)部門共同驗(yàn)收。保存驗(yàn)收、拒收和入庫記錄。ISO9001:7.4.3OHSAS18001:4.4.6ISO14001:4.4.67.7.3倉儲管理企業(yè)應(yīng)指定專門的倉庫管理人員,并明確其職責(zé)。企業(yè)應(yīng)對倉庫管理人員進(jìn)行以下知識的培訓(xùn):倉儲管理流程及業(yè)務(wù)要求商品正確維護(hù)和保養(yǎng)知識倉儲設(shè)備操作與保養(yǎng)知識人機(jī)工效、防火防爆、危險化學(xué)品管理等安全知識計(jì)算機(jī)操作及倉儲統(tǒng)計(jì)、賬務(wù)處理企業(yè)的倉庫應(yīng)按功能分區(qū)、分類并進(jìn)行標(biāo)識。物資堆放與儲存應(yīng)滿足以下要求:面向通道擺放——便于物料在倉庫內(nèi)移動和取出先進(jìn)先出的原則——防止貨物因保管時間過長而發(fā)生變質(zhì)和損耗等周轉(zhuǎn)頻率對應(yīng)——根據(jù)物料進(jìn)貨發(fā)貨的不同頻率來確定貨物的存放位置同類歸一——相同或相類似的物料存放在相同或相近的位置,便于分揀和查找重量、形狀對應(yīng)——便于搬運(yùn)和安全作業(yè)五五堆放——五五成行、五五成方、五五成包、五五成堆、五五成層;方便物料的數(shù)量控制、清點(diǎn)盤存防變形、防腐蝕、防揮發(fā)、防滲漏、防火防爆企業(yè)應(yīng)定期開展物資的盤點(diǎn),盤點(diǎn)工作內(nèi)容應(yīng)關(guān)注:檢查物料賬上數(shù)量、實(shí)物數(shù)量、標(biāo)識卡上數(shù)量是否一致檢查物料的收發(fā)情況及是否按先進(jìn)先出的原則發(fā)放物料檢查物料的堆放及維護(hù)情況檢查物料有無超儲積壓,損壞變質(zhì)檢查對不合格品的處理倉儲人員應(yīng)開展倉儲區(qū)域的日常巡查,及時處理發(fā)現(xiàn)的問題。3.25.25.35.48.313.1ISO9001:6.4OHSAS18001:4.4.6ISO14001:4.4.67.7.4物資配送企業(yè)應(yīng)識別
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