洪澇災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

洪澇災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1應(yīng)急處置基本原則洪澇災(zāi)害搶險(xiǎn)方案基本原則：1.1迅速將洪澇災(zāi)害發(fā)生地或險(xiǎn)情威脅區(qū)域的職工和其它組織人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域；1.2若洪水有灌入井下的可能，立即通知井下全部作業(yè)人員出坑；啟動(dòng)井下排水系統(tǒng)；1.3保護(hù)好生產(chǎn)、生活設(shè)施，特別是重點(diǎn)保護(hù)好坑口，要封堵好與地表相通的硐口，以免洪水灌入井下；1.4如發(fā)生區(qū)域灌入洪水要立即組織排水，當(dāng)排水能力不能滿足時(shí)，緊急向xx市政府求援。1.5事故現(xiàn)場(chǎng)如有人員傷亡，立即動(dòng)員當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)療救治；1.6做好現(xiàn)場(chǎng)救援人員的安全防護(hù)工作，防止搶救過(guò)程中發(fā)生二次傷亡；1.7掌握事故發(fā)生地氣象信息，及時(shí)制定科學(xué)的事故或險(xiǎn)情搶救方案并組織實(shí)施；1.8防止發(fā)生洪澇災(zāi)害的次生災(zāi)害，如：地質(zhì)災(zāi)害等。2事故類型和危害分析2.1符合下列條件之一的，為Ι級(jí)（集團(tuán)公司級(jí)）事故：2.1.1轄區(qū)內(nèi)將發(fā)生20年一遇以上洪水，危及人員、坑口及生產(chǎn)、生活設(shè)施的安全。2.1.2轄區(qū)內(nèi)泥石流易發(fā)區(qū)前期土壤含水量已經(jīng)達(dá)到飽和狀態(tài)，預(yù)報(bào)日降雨量可達(dá)到150毫米以上，預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大山洪和地質(zhì)災(zāi)害，可能性極大。2.1.3預(yù)報(bào)未來(lái)3小時(shí)雨量將達(dá)到100毫米以上，或者已達(dá)到100毫米以上且降雨可能持續(xù)。2.1.4造成或可能造成3人及以上死亡（含失蹤），或造成或可能造成10人及以上重傷。2.1.5造成50萬(wàn)元及以上直接經(jīng)濟(jì)損失。2.2符合下列條件之一的，為Ⅱ級(jí)（礦山級(jí)）事故：2.2.1轄區(qū)內(nèi)將發(fā)生10年一遇以上、20年一遇以下洪水，且水位可能繼續(xù)上漲。2.2.2預(yù)報(bào)未來(lái)3小時(shí)雨量將達(dá)到50毫米以上，或者已達(dá)到50毫米以上且降雨可能持續(xù)。2.2.3轄區(qū)內(nèi)泥石流易發(fā)區(qū)前期土壤含水量接近全飽和，預(yù)報(bào)日降雨量可達(dá)到100毫米以上、150毫米以下，預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大以上山洪和地質(zhì)災(zāi)害，可能性很大。2.2.4在一定程度上危及人員、坑口及生產(chǎn)、生活設(shè)施的安全。2.2.5造成或可能造成1-2人死亡；造成或可能造成10人以下重傷。2.2.6造成20-50萬(wàn)元直接經(jīng)濟(jì)損失。2.3符合下列條件之一的，為Ⅲ級(jí)（車間級(jí)）事故：2.3.1除Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)外的，人員受到輕度傷害，或直接經(jīng)濟(jì)損失20萬(wàn)元以下的事故。2.3.2經(jīng)危害分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估確認(rèn)的Ⅲ級(jí)事故。3防汛機(jī)構(gòu)及職責(zé)公司成立防汛搶險(xiǎn)指揮部，成立3個(gè)防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，各隊(duì)分工負(fù)責(zé)，緊急時(shí)統(tǒng)一調(diào)動(dòng)。汛期每天有一名公司級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及兩名部室中層干部24小時(shí)值班，各生產(chǎn)單位每天有一名領(lǐng)導(dǎo)帶突擊隊(duì)24小時(shí)值班，確保汛期安全。防汛綜合辦公室24小時(shí)值班（外線xx），處理汛期突發(fā)事件。具體方案見(jiàn)公司年度防汛工作通知。4預(yù)防與預(yù)警4.1預(yù)防工作4.1.1每年汛前礦山安全環(huán)保部要組織相關(guān)單位進(jìn)行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的防汛專項(xiàng)大檢查，對(duì)檢查出的問(wèn)題明確指定責(zé)任人限期整改；4.1.2各單位要備足防汛搶險(xiǎn)物資；4.1.3明確劃分防汛責(zé)任，強(qiáng)化值班管理。4.2預(yù)警工作4.2.1及時(shí)掌握天氣預(yù)報(bào)和降水情況，做好災(zāi)害性天氣防汛準(zhǔn)備工作；4.2.2接聽(tīng)xx市政府防汛氣象信息服務(wù)及指令；4.2.3汛期防汛人員進(jìn)行巡查。5應(yīng)急報(bào)告5.1報(bào)告程序公司發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級(jí)事故，在啟動(dòng)洪汛災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案的同時(shí)，迅速按照集團(tuán)公司及xx市政府總體應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的程序報(bào)告。5.2報(bào)告內(nèi)容公司發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級(jí)洪汛災(zāi)害事故時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急綜合辦公室(外線xx)，報(bào)告的主要內(nèi)容：5.2.1事故發(fā)生地點(diǎn)、洪汛災(zāi)害發(fā)生時(shí)間、事故概況及現(xiàn)場(chǎng)情況等。5.2.2人員傷亡（含失蹤人數(shù)）和直接經(jīng)濟(jì)損失。5.2.3已采取的救援措施及影響的范圍。5.2.4最新雨情、水情、汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情等抗洪搶險(xiǎn)情況。6應(yīng)急處置6.1公司應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，當(dāng)符合公司應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即按照公司應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的程序，下達(dá)啟動(dòng)本專項(xiàng)預(yù)案指令，并進(jìn)行下列應(yīng)急處置工作。6.2應(yīng)急上報(bào)當(dāng)發(fā)生Ι、Ⅱ級(jí)事故時(shí)，公司應(yīng)急指揮部分別向集團(tuán)公司及xx市人民政府有關(guān)部門報(bào)告。6.3應(yīng)急行動(dòng)6.3.1各單位值班人員發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，首先報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)，值班領(lǐng)導(dǎo)立即用電話向公司應(yīng)急響應(yīng)組報(bào)告，并組織搶險(xiǎn)分隊(duì)進(jìn)行搶險(xiǎn)。6.3.2值班領(lǐng)導(dǎo)接到電話報(bào)警后，立即報(bào)告給公司領(lǐng)導(dǎo)。公司領(lǐng)導(dǎo)立即進(jìn)入指揮狀態(tài)，根據(jù)事件的性質(zhì)和規(guī)模，決定啟動(dòng)事故應(yīng)急救援程序。6.3.3啟動(dòng)公司應(yīng)急救援預(yù)案，公司應(yīng)急指揮部迅速成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，派出或指定現(xiàn)場(chǎng)指揮部人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)。6.3.4總指揮對(duì)應(yīng)急救援小組各單位成員簡(jiǎn)短部署搶險(xiǎn)救援工作,各應(yīng)急小組馬上行動(dòng)履行職責(zé)。總指揮在布置的同時(shí)，向市政府有關(guān)部門、中國(guó)黃金集團(tuán)公司進(jìn)行報(bào)告。6.3.5疏散線路立即疏散撤離人群；警戒組建立警戒區(qū)域，禁止與救援無(wú)關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，協(xié)助發(fā)出警報(bào)，傳達(dá)緊急信息，執(zhí)行指揮機(jī)構(gòu)通告。6.3.6按預(yù)案規(guī)定，物資保障組、各搶險(xiǎn)分隊(duì)、供電組、醫(yī)療救護(hù)組等人員沿確定的安全路線趕往現(xiàn)場(chǎng)。6.3.7技術(shù)保障組人員趕往事故發(fā)生地，分析事件的性質(zhì)，預(yù)測(cè)事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)和可能造成的危害程度，確定搶險(xiǎn)救援方案。6.3.8現(xiàn)場(chǎng)指揮部迅速調(diào)集資源和力量，組織指揮各小組、各搶險(xiǎn)分隊(duì)迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置或救援工作。重要堤防的險(xiǎn)情整治、決口搶堵，由防汛抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)按事先制定的搶險(xiǎn)預(yù)案進(jìn)行搶險(xiǎn)。6.3.9醫(yī)療救護(hù)組救護(hù)人員攜帶急救器具趕到出事地點(diǎn)做好醫(yī)療準(zhǔn)備，做好現(xiàn)場(chǎng)救援人員的安全防護(hù)工作，防止搶救過(guò)程中發(fā)生二次傷亡。6.3.10后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援人員的交通、通訊工作，確保交通工具、通訊器材隨時(shí)備用。7應(yīng)急物資與保障措施7.1物資保障7.1生產(chǎn)單位物資倉(cāng)庫(kù)常備有足夠數(shù)量的鐵鍬、洋鎬、袋子、土工布、彩條布、鐵絲等物資，備有警報(bào)器、雨衣、雨鞋、棕繩、應(yīng)急燈等防汛物資，必要時(shí)可向xx礦業(yè)集團(tuán)求援或向xx市政府應(yīng)急指揮部及集團(tuán)總公司請(qǐng)求協(xié)調(diào)組織其它應(yīng)急資源。7.2各相關(guān)單位應(yīng)儲(chǔ)備有必要的防護(hù)器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等，以備隨時(shí)應(yīng)用。7.2措施保障7.2.1處置洪水災(zāi)害和工程重大險(xiǎn)情時(shí)，各單位應(yīng)按照職能分工，由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮，各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，快速反應(yīng)，高效處置，最大程度地減少損失。7.2.2公司有中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信等通訊系統(tǒng)，確保公司領(lǐng)導(dǎo)及現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部與xx市政府相關(guān)單位及集團(tuán)公司的通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)暢通。7.2.3搶險(xiǎn)人員進(jìn)入受威脅的現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)采取防護(hù)措施以保證自身安全。參加一線抗洪搶險(xiǎn)的人員，必須穿救生衣。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)受到污染時(shí)，按要求為搶險(xiǎn)人員配備防護(hù)設(shè)施，撤離時(shí)應(yīng)進(jìn)行消毒、去污處理。7.2.4針對(duì)當(dāng)年防汛搶險(xiǎn)物