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近年來(lái),《網(wǎng)絡(luò)安全法》、《數(shù)據(jù)安全法》、《個(gè)人信息保護(hù)法》和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見(jiàn)》(即“數(shù)據(jù)二十條”)等重要基礎(chǔ)性法律制度的陸續(xù)面世,為數(shù)據(jù)資產(chǎn)的權(quán)利界定、合法合規(guī)地使用和流通提供了法律基礎(chǔ)和政策指導(dǎo)。2022年,我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到50.2萬(wàn)億元,占GDP比重達(dá)到41.5%,相當(dāng)于第二產(chǎn)業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重,數(shù)據(jù)已成為第五大生產(chǎn)要素[1]。然而,對(duì)于那些擁有數(shù)據(jù)資產(chǎn)但缺乏足夠有形資產(chǎn)的科創(chuàng)企業(yè)而言,傳統(tǒng)的融資業(yè)務(wù)可能難以滿足其資金需求,亟需融資業(yè)務(wù)思路的創(chuàng)新,以允許他們利用數(shù)據(jù)資產(chǎn)作為質(zhì)押物獲得資金支持,助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值的最大化。實(shí)踐中,不少銀行和企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始落地各類(lèi)“首單”數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)押融資的案例,探索數(shù)據(jù)作為新興資產(chǎn)的“擔(dān)保融但是,我們對(duì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)押融資這一新興融資產(chǎn)品的期許不僅限于“首單”,我們希望數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)押融資能夠逐步成為可復(fù)制、邏輯閉環(huán)、有可操作性的成熟業(yè)務(wù)模式。而這種成熟模式的形成,在若干市場(chǎng)參與和法規(guī)政策的鼓勵(lì)下,還需要對(duì)一些具體問(wèn)題進(jìn)行反復(fù)探討,并提出有效的解決對(duì)策,從而鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)更積極地開(kāi)展數(shù)據(jù)擔(dān)保融資業(yè)務(wù)。一、什么是可質(zhì)押的數(shù)據(jù)資產(chǎn)?根據(jù)《數(shù)據(jù)安全法》,數(shù)據(jù)是指任何以電子或者非電子形式對(duì)信息的記錄。數(shù)據(jù)本身只是一種信息載體,它記錄了各種現(xiàn)象和行為的原始信息。然而,當(dāng)這些數(shù)據(jù)經(jīng)過(guò)有效的集合、編輯、提煉和分析之后,它們的價(jià)值就不再局限于原始信息的記錄,而是轉(zhuǎn)化為具有實(shí)際應(yīng)用和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的資產(chǎn)。“數(shù)據(jù)資產(chǎn)是什么”這一問(wèn)題,目前尚不能在法律法規(guī)層面找到明確答案。財(cái)政部《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》認(rèn)為數(shù)據(jù)資產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程中的新興資產(chǎn)類(lèi)型,從宏觀層面認(rèn)為數(shù)據(jù)資產(chǎn)日益成為推動(dòng)數(shù)字中國(guó)建設(shè)和加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源[2]。中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)2023年發(fā)布的《數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估指導(dǎo)意見(jiàn)》認(rèn)為數(shù)據(jù)資產(chǎn)是“特定主體合法擁有或者控制的,能進(jìn)行貨幣計(jì)量的,且能帶來(lái)直接或者間接經(jīng)濟(jì)利益的數(shù)據(jù)資源”。此外,一些國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)將“數(shù)據(jù)資產(chǎn)”定義為“合法擁有或者控制的,能進(jìn)行計(jì)量的,為組織帶來(lái)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值的數(shù)據(jù)資源”[3]“組織過(guò)去的交易或事項(xiàng)形成的,由組織合法擁有或控制的,為組織帶來(lái)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的數(shù)據(jù)資源”[4]。上述定義從資產(chǎn)評(píng)估、確權(quán)等不同角度界定了數(shù)據(jù)資產(chǎn)的不同特征,這些定義的共性是,都肯定了數(shù)據(jù)資產(chǎn)可以為權(quán)利主體帶來(lái)經(jīng)濟(jì)價(jià)值。早在2016年4月,貴陽(yáng)銀行向貴州東方世紀(jì)公司發(fā)放全國(guó)第一筆“數(shù)據(jù)貸”,根據(jù)我們的查詢(xún),這一筆融資可能是全國(guó)首筆數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)押融資[5]。隨著2022年“數(shù)據(jù)二十條”提出將數(shù)據(jù)資產(chǎn)合規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化、增值化等目標(biāo),以及依法依規(guī)維護(hù)數(shù)據(jù)資源資產(chǎn)權(quán)益,探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表新模式等方面的要求后,市場(chǎng)出現(xiàn)了越來(lái)越多基于數(shù)據(jù)資產(chǎn)的融資項(xiàng)目,監(jiān)管和各類(lèi)學(xué)術(shù)研究也快速跟進(jìn)。2023年,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局規(guī)劃》,進(jìn)一步指出要加快建立數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度,開(kāi)展數(shù)據(jù)資產(chǎn)計(jì)價(jià)研究等,數(shù)據(jù)資產(chǎn)化逐步成為市場(chǎng)的共識(shí)。越來(lái)越多的金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)開(kāi)始了數(shù)據(jù)資產(chǎn)作為擔(dān)保品的金融創(chuàng)新。實(shí)踐中,用于質(zhì)押融資的數(shù)據(jù)資產(chǎn)各不相同,以下我們梳理了2022年以來(lái)的一些銀行和企業(yè)的數(shù)據(jù)資產(chǎn)擔(dān)保融資的嘗試,不窮盡列舉如下:2022年10月,北京銀行城市副中心分行成功落地首筆1,000萬(wàn)元數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)押融資貸款,質(zhì)押財(cái)產(chǎn)為債務(wù)人佳華科技持有的兩個(gè)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和服務(wù)所涉及的數(shù)據(jù)資產(chǎn),評(píng)估價(jià)值達(dá)到6,000多萬(wàn)元[6];2023年9月,福建海峽銀行成功落地福建省首筆數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)押貸款,為福建省大數(shù)據(jù)集團(tuán)有限公司下屬福茶網(wǎng)科技發(fā)展有限公司提供1,000萬(wàn)元貸款,質(zhì)押財(cái)產(chǎn)為債務(wù)人持有的茶產(chǎn)業(yè)生態(tài)數(shù)據(jù)[7];2023年11月,數(shù)庫(kù)科技就數(shù)據(jù)資產(chǎn)與北京銀行上海分行達(dá)成一筆2,000萬(wàn)元人民幣的數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)押授信協(xié)議,刷新全國(guó)數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)押融資的最高額度,質(zhì)押財(cái)產(chǎn)為在上海數(shù)據(jù)交易所的掛牌產(chǎn)品“數(shù)庫(kù)產(chǎn)業(yè)鏈圖譜”2024年3月,建行上海分行與上海數(shù)據(jù)交易所深度合作,發(fā)放了首筆基于上海數(shù)交所“數(shù)易貸”服務(wù)的數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)押貸款,質(zhì)押財(cái)產(chǎn)為數(shù)據(jù)中心運(yùn)維大數(shù)據(jù)[9]。上述案例中,被質(zhì)押的數(shù)據(jù)資產(chǎn)包括氣候監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)訂單數(shù)據(jù)、上下游企業(yè)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)中心運(yùn)維數(shù)據(jù)等。第一個(gè)案例的氣候監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)已經(jīng)經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)第三方評(píng)估,后三個(gè)案例的數(shù)據(jù)資產(chǎn)已經(jīng)在數(shù)據(jù)交易所掛牌。因此,市場(chǎng)上可質(zhì)押的數(shù)據(jù)資產(chǎn)并沒(méi)有固定的類(lèi)型和要求,具有多種可能性,但共性是具有一定的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,并可以被轉(zhuǎn)讓和流通。作為一種創(chuàng)新產(chǎn)品,我們認(rèn)為也應(yīng)該鼓勵(lì)對(duì)更多類(lèi)別的有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的數(shù)據(jù)資產(chǎn)進(jìn)行質(zhì)押融資的嘗試,挖掘更多有價(jià)值的數(shù)據(jù)產(chǎn)品,并通過(guò)數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)押的方式獲得金融機(jī)構(gòu)融資支持。二、數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)押的法律問(wèn)題和挑戰(zhàn)相較于市場(chǎng)創(chuàng)新的日新月異,立法往往具有一定的滯后性。由于我們上文提到的數(shù)據(jù)資產(chǎn)類(lèi)別的多樣化以及發(fā)展的復(fù)雜性,現(xiàn)有的各國(guó)法律框架均難以明確數(shù)據(jù)資產(chǎn)的權(quán)屬,甚至學(xué)界對(duì)數(shù)據(jù)確權(quán)本身的必要性也存在不同意見(jiàn)。考慮到數(shù)據(jù)本身的價(jià)值在實(shí)踐中已經(jīng)被充分認(rèn)可和應(yīng)用,數(shù)據(jù)立法的核心在于如何協(xié)調(diào)和界定多方數(shù)據(jù)主體可能沖突的合法權(quán)益——這就需要金融監(jiān)管和相關(guān)金融機(jī)構(gòu)事先對(duì)各類(lèi)數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)押品的獨(dú)特屬性有充分的認(rèn)識(shí),并根據(jù)其具體特性考慮權(quán)屬界定、價(jià)值評(píng)估、質(zhì)權(quán)設(shè)立等方面的問(wèn)題,此為數(shù)據(jù)資產(chǎn)業(yè)務(wù)健康、穩(wěn)定發(fā)展的前提。下文我們將對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)要的探討。1.一些數(shù)據(jù)資產(chǎn)的確權(quán)方式數(shù)據(jù)資產(chǎn)作為質(zhì)押物的一個(gè)更加基礎(chǔ)的問(wèn)題是,數(shù)據(jù)資產(chǎn)權(quán)屬是否清晰,權(quán)屬歸屬于哪一方?!皵?shù)據(jù)二十條”提出數(shù)據(jù)資源持有權(quán)、數(shù)據(jù)加工使用權(quán)和數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分置”數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度框架?;谶@種制度設(shè)計(jì),企業(yè)應(yīng)如何完成這幾項(xiàng)權(quán)利的確權(quán),是一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。而從確權(quán)角度,較為清晰簡(jiǎn)潔的方式是像不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬登記一樣建立全國(guó)統(tǒng)一的登記系統(tǒng),數(shù)據(jù)權(quán)利人在經(jīng)過(guò)確權(quán)后在系統(tǒng)進(jìn)行登記確認(rèn)。目前在實(shí)踐中對(duì)一些種類(lèi)的數(shù)據(jù)權(quán)利進(jìn)行確權(quán)、登記已有一些實(shí)操基礎(chǔ),但目前尚缺乏確權(quán)的較為統(tǒng)一的方法論,登記管理的制度和實(shí)際操作也呈現(xiàn)出多元化的特征。實(shí)踐中,不同的數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)/登記平臺(tái)出具的登記證明也有不同的操作和特點(diǎn)。就全國(guó)層面而言,登記憑證包括國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作試點(diǎn)地區(qū)[10]發(fā)放的《數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記證書(shū)》[11]、全國(guó)數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記服務(wù)平臺(tái)發(fā)放的《數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記證書(shū)》[12];地方層面而言,登記憑證包括上海數(shù)據(jù)交易所發(fā)放的《數(shù)據(jù)產(chǎn)品登記證書(shū)》[13]、安徽合肥數(shù)據(jù)要素流通平臺(tái)發(fā)放的《數(shù)據(jù)產(chǎn)品憑證》、河南新鄉(xiāng)數(shù)據(jù)要素確權(quán)與可信流通平臺(tái)(河南根中心)發(fā)放的《數(shù)據(jù)要素登記證書(shū)》[14]等。有些地方還對(duì)同一數(shù)據(jù)產(chǎn)品既發(fā)放《數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記證書(shū)》,又同時(shí)發(fā)放《數(shù)據(jù)產(chǎn)品登記證書(shū)》[15]。數(shù)據(jù)資產(chǎn)確認(rèn)方式不統(tǒng)一可能為質(zhì)押融資帶來(lái)一系列挑戰(zhàn),包括:債權(quán)人無(wú)法在統(tǒng)一的權(quán)屬查詢(xún)、公示平臺(tái)進(jìn)行查詢(xún),確保擔(dān)保品權(quán)利是否完整和無(wú)瑕疵,是否存在已設(shè)立的確權(quán)、登記平臺(tái)的多樣化導(dǎo)致某一平臺(tái)發(fā)放證書(shū)的數(shù)據(jù)資產(chǎn)在其他平臺(tái)能否被接納、確權(quán)并不明確,潛在影響未來(lái)執(zhí)行質(zhì)權(quán)變賣(mài)質(zhì)押物時(shí)買(mǎi)受人的購(gòu)買(mǎi)意愿;以及一些登記機(jī)構(gòu)/登記平臺(tái)出具的數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記證書(shū)是有期限的,例如北京市數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記證書(shū)的有效期為三年[16]、貴州省數(shù)據(jù)要素登記憑證的有效期為兩年[17]等。如果擔(dān)保的債權(quán)期限長(zhǎng)于證書(shū)期限,則債權(quán)人需要充分考慮期限過(guò)后重新確權(quán)、登記等問(wèn)題。2.數(shù)據(jù)資產(chǎn)的法律屬性和擔(dān)保權(quán)利設(shè)立方式探討數(shù)據(jù)資產(chǎn)的法律屬性是界定數(shù)據(jù)資產(chǎn)權(quán)屬的基礎(chǔ)性問(wèn)題。早在2016年,《民法總則(征求意見(jiàn)稿)》一審稿中曾將數(shù)據(jù)信息納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)的客體范圍,但之后的正式稿和《民法典》均刪除了該規(guī)定。至今,數(shù)據(jù)資產(chǎn)的法律屬性仍未在立法層面得到明確,這實(shí)際上還是由于數(shù)據(jù)資產(chǎn)類(lèi)型的多樣性和權(quán)利來(lái)源的復(fù)雜性。本文嘗試從數(shù)據(jù)產(chǎn)生方式角度,大致將數(shù)據(jù)資產(chǎn)及其財(cái)產(chǎn)權(quán)益分為兩種類(lèi)型,并分別對(duì)應(yīng)不同的質(zhì)押模式:一些具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬性的數(shù)據(jù)資產(chǎn)若數(shù)據(jù)經(jīng)過(guò)加工、分析、集合之后形成的衍生數(shù)據(jù)或信息產(chǎn)品具有獨(dú)創(chuàng)性,使得該類(lèi)數(shù)據(jù)資產(chǎn)具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)性質(zhì),則有機(jī)會(huì)采取知識(shí)產(chǎn)權(quán)的質(zhì)押路徑進(jìn)行擔(dān)保權(quán)利設(shè)立。例如某數(shù)據(jù)庫(kù)具有復(fù)雜的目錄層次,以各種分類(lèi)方法將法律資料劃分為各種類(lèi)別,每一種類(lèi)別之下又劃分為更加細(xì)致的類(lèi)別。如果分類(lèi)呈現(xiàn)的結(jié)果體現(xiàn)了個(gè)性化的編排,則該數(shù)據(jù)庫(kù)構(gòu)成匯編作品[18]。這類(lèi)具有獨(dú)創(chuàng)性的數(shù)據(jù)資產(chǎn)可以考慮按照著作權(quán)質(zhì)押的模式,在中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心進(jìn)行質(zhì)權(quán)登記。從現(xiàn)有的實(shí)踐來(lái)看,各地區(qū)對(duì)于數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記大多由當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé),例如《浙江省數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記辦法(試行)》中規(guī)定,數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押需通過(guò)浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究與服務(wù)中心登記平臺(tái)申請(qǐng)備案,浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)負(fù)責(zé)全省數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記服務(wù)登記[19];《北京市數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法(試行)》規(guī)定,數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押需要通過(guò)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)備案,北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)籌北京市內(nèi)的數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記管理工作,北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心具體承辦數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記工作[20];《深圳市數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法(試行)(征求意見(jiàn)稿)》中規(guī)定,深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局作為數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記管理部門(mén),指定深圳市標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院作為登記機(jī)構(gòu),由登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)押登記并予以公告[21]。不具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬性的其他數(shù)據(jù)資產(chǎn)實(shí)踐中,相當(dāng)大數(shù)量的數(shù)據(jù)產(chǎn)品很難歸入智力成果之列。例如電商平臺(tái)、視頻網(wǎng)站收集的用戶(hù)瀏覽記錄數(shù)據(jù),雖然這些數(shù)據(jù)本身不具有創(chuàng)新性,但通過(guò)分析這些數(shù)據(jù)可以洞察用戶(hù)的興趣愛(ài)好、消費(fèi)習(xí)慣等,從而為精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)、個(gè)性化推薦等提供依據(jù)。該類(lèi)數(shù)據(jù)無(wú)法納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押的法律框架下予以保護(hù),但仍具有較高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。針對(duì)這些數(shù)據(jù),“數(shù)據(jù)二十條”提出數(shù)據(jù)資源持有權(quán)、數(shù)據(jù)加工使用權(quán)和數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分置”權(quán)利框架,這一制度框架似乎旨在淡化“所有權(quán)”的概念,從數(shù)據(jù)用益權(quán)的角度,來(lái)構(gòu)建數(shù)據(jù)的權(quán)利歸屬。數(shù)據(jù)用益權(quán)即通過(guò)授權(quán)協(xié)議,允許他人享有該數(shù)據(jù)資產(chǎn)的用益權(quán)利,如使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、控制權(quán)、許可權(quán)等。這些權(quán)益屬于數(shù)據(jù)資產(chǎn)的財(cái)產(chǎn)性權(quán)益,理論上也具有質(zhì)押的潛在可能性。此外,隨著區(qū)塊鏈、NFT等技術(shù)的發(fā)展,這類(lèi)數(shù)據(jù)可能會(huì)通過(guò)加密技術(shù)具有更強(qiáng)的排他和支配的特征,對(duì)數(shù)據(jù)權(quán)利方而言,將獲得更強(qiáng)的技術(shù)手段保護(hù)其數(shù)據(jù)權(quán)利。但從權(quán)利本質(zhì)屬性來(lái)看,這類(lèi)技術(shù)并不改變數(shù)據(jù)本身的法律性質(zhì)和權(quán)屬邏輯。在法律法規(guī)進(jìn)一步明確后,這類(lèi)數(shù)據(jù)或有機(jī)會(huì)參照權(quán)利質(zhì)押的路徑進(jìn)行質(zhì)押登記。3.數(shù)據(jù)資產(chǎn)的價(jià)值評(píng)估質(zhì)押物的價(jià)值是質(zhì)權(quán)人在接受質(zhì)押時(shí)的重要考量因素,質(zhì)權(quán)人必須對(duì)質(zhì)押物價(jià)值進(jìn)行準(zhǔn)確、全面的評(píng)估,以控制融資的風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)發(fā)布的《數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估指導(dǎo)意見(jiàn)》,數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值的評(píng)估方法包括收益法、成本法和市場(chǎng)法三種基本方法及其衍生方法。此三種方法是我國(guó)行業(yè)實(shí)踐中對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的傳統(tǒng)評(píng)估方法。但因?yàn)閿?shù)據(jù)資產(chǎn)具有區(qū)別于傳統(tǒng)無(wú)形資產(chǎn)的特有屬性,使得數(shù)據(jù)資產(chǎn)的價(jià)值主要受其數(shù)據(jù)質(zhì)量、應(yīng)用場(chǎng)景及法律限制的影響。目前行業(yè)實(shí)踐仍處在初步探索階段,未來(lái)研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)可能會(huì)探索形成一致的、公允的估值目前,我國(guó)的數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易市場(chǎng)還在蓬勃發(fā)展進(jìn)程中。與股票、債券等成熟金融產(chǎn)品市場(chǎng)相比,現(xiàn)階段的數(shù)據(jù)交易還在起步階段。而那些成熟金融產(chǎn)品市場(chǎng)所形成的價(jià)格之所以具有代表性,很大程度上是因?yàn)閾碛袛?shù)量眾多、類(lèi)型廣泛的市場(chǎng)參與者。除了長(zhǎng)期持有的投資者之外,還有投機(jī)者和套利者廣泛存在,這些不同類(lèi)別的交易者能夠確保在市場(chǎng)交易機(jī)制下,通過(guò)投資投機(jī)和套利交易把市場(chǎng)價(jià)格迫近實(shí)際市場(chǎng)供需關(guān)系,從而使得形成的價(jià)格具有代表性,即完成“價(jià)格發(fā)現(xiàn)”,從而行情價(jià)格能夠真正被市場(chǎng)接受。對(duì)于金融機(jī)構(gòu)而言,一方面由于定價(jià)模式尚待成熟,金融機(jī)構(gòu)在評(píng)估數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值、確定質(zhì)押率時(shí)有一定難度;另一方面,數(shù)據(jù)資產(chǎn)的獨(dú)特屬性使得交易市場(chǎng)在質(zhì)押物的日常監(jiān)管和處置領(lǐng)域面臨更多挑戰(zhàn)。在未來(lái)的發(fā)展進(jìn)程中,或可參考我國(guó)金融基礎(chǔ)設(shè)施已逐步建立的擔(dān)保品管理和違約處置機(jī)制對(duì)數(shù)據(jù)的擔(dān)保品進(jìn)行市場(chǎng)化和規(guī)范化管理和處置。三、數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)的對(duì)策如前述分析,數(shù)據(jù)資產(chǎn)作為一項(xiàng)新型的資產(chǎn),與傳統(tǒng)的權(quán)屬界定、價(jià)值評(píng)估、交易規(guī)則可能并不匹配。因此,金融機(jī)構(gòu)在積極抓住數(shù)據(jù)資產(chǎn)金融創(chuàng)新的機(jī)遇的同時(shí),針對(duì)上述問(wèn)題所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),需考慮在既有的法律框架下采取一定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的對(duì)策,對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范。1.針對(duì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的確權(quán)和登記方式的不確定性的對(duì)借助專(zhuān)業(yè)中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展詳細(xì)的資產(chǎn)盡調(diào):如前所述,當(dāng)前的數(shù)據(jù)交易所的權(quán)屬證明還有一定瑕疵,為進(jìn)一步確認(rèn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的權(quán)屬,可以考慮借助中介機(jī)構(gòu)的力量和專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)開(kāi)展詳細(xì)的資產(chǎn)盡職調(diào)查。從數(shù)據(jù)收集、開(kāi)發(fā)、使用、流通全過(guò)程檢查和記錄數(shù)據(jù)資產(chǎn)的來(lái)源合法性,確保來(lái)源清晰可查,有效識(shí)別和管控?cái)?shù)據(jù)資產(chǎn)的潛在風(fēng)險(xiǎn),比如聘請(qǐng)律師事務(wù)所就數(shù)據(jù)資產(chǎn)的權(quán)屬問(wèn)題進(jìn)行法律盡調(diào)和出具合規(guī)性報(bào)告。選擇影響力大的交易、登記平臺(tái),并關(guān)注登記證書(shū)記載的關(guān)鍵事項(xiàng):債權(quán)人可考慮與債務(wù)人溝通,盡可能選擇交易量大、覆蓋范圍廣、對(duì)數(shù)據(jù)資源和數(shù)據(jù)產(chǎn)品的真實(shí)性和合規(guī)性開(kāi)展實(shí)質(zhì)性審查的交易、登記平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)資產(chǎn)的登記,并重點(diǎn)關(guān)注平臺(tái)發(fā)放登記證書(shū)的關(guān)鍵事項(xiàng);在融資和質(zhì)押期限設(shè)置上,充分考慮登記證書(shū)的有效期限;如果融資期限比證書(shū)期限長(zhǎng),則應(yīng)要求債務(wù)人在證書(shū)到期前重新進(jìn)行確權(quán)和登記。在協(xié)議中增加專(zhuān)門(mén)的陳述保證條款:在準(zhǔn)備融資文件時(shí),可以考慮設(shè)置有關(guān)底層資產(chǎn)權(quán)屬真實(shí)性的專(zhuān)門(mén)的陳述保證條款,并要求債務(wù)人定期和及時(shí)完成有關(guān)數(shù)據(jù)資產(chǎn)變動(dòng)的信息披露,并且擬定相關(guān)的違約條款、風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)倵l款等,以避免權(quán)屬爭(zhēng)議導(dǎo)致的潛在風(fēng)險(xiǎn)。再評(píng)估、補(bǔ)充擔(dān)保等機(jī)制:考慮到數(shù)據(jù)資產(chǎn)確權(quán)和登記的復(fù)雜性,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制,包括但不限于質(zhì)押物的再評(píng)估、補(bǔ)充擔(dān)保等,以應(yīng)對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)維護(hù)數(shù)據(jù)質(zhì)量和價(jià)值的承諾條款:質(zhì)押期間,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)關(guān)注企業(yè)是否持續(xù)對(duì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)和更新,保持質(zhì)押數(shù)據(jù)的價(jià)值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,避免在數(shù)據(jù)這一競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境中出現(xiàn)質(zhì)押數(shù)據(jù)價(jià)值的貶損。保持?jǐn)?shù)據(jù)資產(chǎn)登記信息的更新:確保數(shù)據(jù)資產(chǎn)的登記信息保持最新,特別是在協(xié)議中約定在數(shù)據(jù)資產(chǎn)發(fā)生重大變化或登記證書(shū)即將到期時(shí),要求企業(yè)及時(shí)進(jìn)行更新確權(quán)和重新登記。維護(hù)數(shù)據(jù)安全完整、防止泄露損毀等風(fēng)險(xiǎn):在協(xié)議中約定企業(yè)應(yīng)采取有效的技術(shù)和管理措施,維護(hù)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的安全完整,防止數(shù)據(jù)泄露、損毀等影響質(zhì)押物價(jià)值的情況發(fā)生。2.針對(duì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的法律屬性和擔(dān)保權(quán)利設(shè)立法律尚不明晰的問(wèn)題,交易方可考慮:增強(qiáng)對(duì)質(zhì)押數(shù)據(jù)的實(shí)際控制:債權(quán)人應(yīng)充分利用加密、區(qū)塊鏈、NFT等技術(shù)手段,加強(qiáng)對(duì)質(zhì)押數(shù)據(jù)的實(shí)際控制。這些技術(shù)可以提供數(shù)據(jù)所有權(quán)和使用權(quán)的明確證明,同時(shí)確保數(shù)據(jù)不被未授權(quán)篡改或訪問(wèn)。處置賬戶(hù)和現(xiàn)金流控制:債權(quán)人應(yīng)要求出質(zhì)人將質(zhì)押數(shù)據(jù)處置(如拍賣(mài)、變賣(mài)等)所得的回款歸集到一個(gè)單一的銀行賬戶(hù),并對(duì)該賬戶(hù)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。這有助于確保回款的透明性和可追溯性。對(duì)于回款歸集賬戶(hù),可以進(jìn)一步采取質(zhì)押或監(jiān)管措施,確保所得款項(xiàng)僅用于償還相關(guān)債務(wù)。這可能需要與銀行或其他金融機(jī)構(gòu)合作,設(shè)立相應(yīng)的監(jiān)管協(xié)議。窮盡現(xiàn)有登記手段,采用雙重方式辦理質(zhì)押登記:考慮到數(shù)據(jù)交易所可能提供針對(duì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的質(zhì)押登記服務(wù),債權(quán)人應(yīng)積極利用這一渠道進(jìn)行質(zhì)押登記,提高質(zhì)權(quán)的公示程度。鑒于當(dāng)前法律框架下數(shù)據(jù)交易所的質(zhì)押登記權(quán)限尚存在不確定性,債權(quán)人應(yīng)同時(shí)考慮使用動(dòng)產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)進(jìn)行質(zhì)押登記。這種“雙重登記”方法可以作為一種“雙重保險(xiǎn)”,盡可能降低擔(dān)保落空的風(fēng)險(xiǎn)。在數(shù)據(jù)交易所質(zhì)押時(shí),盡可能在交易所的交易賬戶(hù)凍結(jié)質(zhì)押財(cái)產(chǎn):為了防止質(zhì)押登記的數(shù)據(jù)資產(chǎn)被再次轉(zhuǎn)讓?zhuān)跀?shù)據(jù)交易所進(jìn)行質(zhì)押時(shí),盡可能要求凍結(jié)相關(guān)的交易賬戶(hù),以防止
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