(2024年)易燃易爆危險(xiǎn)品應(yīng)急救援預(yù)案

易燃易爆危險(xiǎn)品應(yīng)急救援預(yù)案12024/3/26目錄CONTENTS應(yīng)急預(yù)案概述危險(xiǎn)源識(shí)別與評(píng)估應(yīng)急組織體系及職責(zé)預(yù)警機(jī)制與報(bào)告程序現(xiàn)場(chǎng)處置方案與措施資源保障與調(diào)度安排總結(jié)反思與持續(xù)改進(jìn)計(jì)劃22024/3/2601應(yīng)急預(yù)案概述32024/3/26保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目的和意義易燃易爆危險(xiǎn)品事故往往造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，應(yīng)急救援預(yù)案的制定和實(shí)施對(duì)于減少事故損失、保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全具有重要意義。危險(xiǎn)品事故可能引發(fā)社會(huì)恐慌和不穩(wěn)定因素，通過(guò)有效的應(yīng)急救援措施，可以維護(hù)社會(huì)秩序和穩(wěn)定。危險(xiǎn)品事故對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成不良影響，應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施有助于減少事故對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊，保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。42024/3/26本預(yù)案適用于涉及易燃易爆危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)可能發(fā)生的事故。適用范圍本預(yù)案適用于各級(jí)政府、相關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位以及廣大民眾。適用對(duì)象適用范圍和對(duì)象52024/3/26當(dāng)發(fā)生易燃易爆危險(xiǎn)品事故或險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案。發(fā)生事故或險(xiǎn)情接到報(bào)警或報(bào)告上級(jí)指令當(dāng)接到關(guān)于易燃易爆危險(xiǎn)品事故的報(bào)警或報(bào)告時(shí)，應(yīng)立即核實(shí)情況并啟動(dòng)本預(yù)案。當(dāng)接到上級(jí)政府或相關(guān)部門(mén)關(guān)于啟動(dòng)本預(yù)案的指令時(shí)，應(yīng)立即執(zhí)行。030201預(yù)案啟動(dòng)條件62024/3/2602危險(xiǎn)源識(shí)別與評(píng)估72024/3/2603專(zhuān)家評(píng)估法邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家，利用其專(zhuān)業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)危險(xiǎn)品進(jìn)行評(píng)估，識(shí)別危險(xiǎn)源。01現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查法通過(guò)實(shí)地走訪、觀察、詢問(wèn)等方式，了解危險(xiǎn)品存放、使用等現(xiàn)場(chǎng)情況，識(shí)別潛在的危險(xiǎn)源。02資料分析法收集相關(guān)危險(xiǎn)品的技術(shù)資料、安全數(shù)據(jù)表等，通過(guò)分析其物理化學(xué)性質(zhì)、毒性、燃燒爆炸特性等信息，識(shí)別危險(xiǎn)源。危險(xiǎn)源識(shí)別方法82024/3/26風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估針對(duì)識(shí)別出的危險(xiǎn)源，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，包括事故發(fā)生的可能性、后果嚴(yán)重程度等方面。等級(jí)劃分根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，將危險(xiǎn)源劃分為不同等級(jí)，如高風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)等。風(fēng)險(xiǎn)管理針對(duì)不同等級(jí)的危險(xiǎn)源，制定相應(yīng)的管理措施和應(yīng)急預(yù)案，降低事故發(fā)生的概率和影響。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與等級(jí)劃分92024/3/2601020304完善管理制度加強(qiáng)培訓(xùn)教育強(qiáng)化監(jiān)督檢查配備安全設(shè)施預(yù)防措施建議建立健全易燃易爆危險(xiǎn)品的管理制度，明確責(zé)任分工和操作流程。對(duì)涉及易燃易爆危險(xiǎn)品的人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，提高其安全意識(shí)和操作技能。根據(jù)易燃易爆危險(xiǎn)品的特性，配備相應(yīng)的安全設(shè)施，如防火、防爆、防靜電等設(shè)施。定期對(duì)易燃易爆危險(xiǎn)品的存放、使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。102024/3/2603應(yīng)急組織體系及職責(zé)112024/3/26設(shè)立應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。應(yīng)急指揮部成員由相關(guān)部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人組成，根據(jù)事故性質(zhì)和救援需要，可邀請(qǐng)專(zhuān)家參與。應(yīng)急指揮部主要職責(zé)包括：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案、制定救援方案、調(diào)集救援力量、協(xié)調(diào)各方資源、發(fā)布事故信息等。應(yīng)急指揮部設(shè)置與職責(zé)122024/3/26現(xiàn)場(chǎng)指揮員由應(yīng)急指揮部指定，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的指揮和協(xié)調(diào)工作?，F(xiàn)場(chǎng)指揮員應(yīng)熟悉現(xiàn)場(chǎng)情況，了解事故性質(zhì)和危害程度，制定并執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)救援方案。現(xiàn)場(chǎng)指揮員有權(quán)調(diào)動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)救援力量和資源，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封鎖、警戒、疏散等措施，確保救援工作順利進(jìn)行?，F(xiàn)場(chǎng)指揮員職責(zé)與權(quán)力132024/3/26各部門(mén)、單位在應(yīng)急救援中應(yīng)按照職責(zé)分工，密切配合，形成合力。建立應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)機(jī)制，保持通訊暢通，及時(shí)傳遞事故信息和救援進(jìn)展情況。根據(jù)事故性質(zhì)和救援需要，各部門(mén)、單位應(yīng)提供必要的技術(shù)支持、物資保障和人力資源等協(xié)助。各部門(mén)、單位在應(yīng)急中的協(xié)作關(guān)系142024/3/2604預(yù)警機(jī)制與報(bào)告程序152024/3/26預(yù)警信息發(fā)布條件及程序預(yù)警信息發(fā)布條件出現(xiàn)易燃易爆危險(xiǎn)品泄漏、火災(zāi)、爆炸等緊急情況時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制。預(yù)警信息發(fā)布程序由現(xiàn)場(chǎng)指揮人員或安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)人根據(jù)緊急情況評(píng)估結(jié)果，決定是否發(fā)布預(yù)警信息，并通過(guò)相應(yīng)渠道及時(shí)傳達(dá)給相關(guān)人員。162024/3/26發(fā)現(xiàn)易燃易爆危險(xiǎn)品緊急情況時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向本單位安全管理部門(mén)報(bào)告，同時(shí)撥打當(dāng)?shù)貞?yīng)急救援電話。報(bào)告渠道報(bào)告時(shí)限應(yīng)盡可能縮短，確保信息及時(shí)傳遞。對(duì)于特別緊急的情況，可直接撥打應(yīng)急救援電話進(jìn)行報(bào)告。報(bào)告時(shí)限報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、涉及的危險(xiǎn)品種類(lèi)及數(shù)量、事故性質(zhì)、影響范圍、已采取的措施和需要協(xié)助的事項(xiàng)等。報(bào)告內(nèi)容要求報(bào)告渠道、時(shí)限和內(nèi)容要求172024/3/26瞞報(bào)處理措施對(duì)于故意隱瞞不報(bào)或延誤報(bào)告的行為，一經(jīng)查實(shí)，將依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任，并給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。謊報(bào)處理措施對(duì)于故意謊報(bào)或提供虛假信息的行為，將依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任，并給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。同時(shí)，應(yīng)采取措施消除謊報(bào)信息對(duì)應(yīng)急救援工作的影響。遲報(bào)處理措施對(duì)于因過(guò)失或疏忽導(dǎo)致報(bào)告延誤的行為，應(yīng)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分，并加強(qiáng)相關(guān)人員的培訓(xùn)和教育，提高其對(duì)緊急情況的認(rèn)識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。同時(shí)，應(yīng)采取措施盡快補(bǔ)報(bào)相關(guān)信息，確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。瞞報(bào)、謊報(bào)和遲報(bào)處理措施182024/3/2605現(xiàn)場(chǎng)處置方案與措施192024/3/26立即停止危險(xiǎn)源疏散人員報(bào)告相關(guān)部門(mén)防止次生災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)處置原則和要求迅速疏散事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊人員，確保人員安全。在發(fā)生易燃易爆危險(xiǎn)品事故時(shí)，首要任務(wù)是立即切斷事故源，防止事故擴(kuò)大。采取措施防止易燃易爆物質(zhì)泄漏、火災(zāi)等次生災(zāi)害的發(fā)生。及時(shí)向應(yīng)急管理部門(mén)報(bào)告事故情況，請(qǐng)求支援和指導(dǎo)。202024/3/261234指揮人員醫(yī)療救護(hù)人員救援人員通訊聯(lián)絡(luò)人員關(guān)鍵崗位人員職責(zé)和操作程序負(fù)責(zé)全面指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作，確保各項(xiàng)措施得到有效執(zhí)行。負(fù)責(zé)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援，包括搜救被困人員、撲滅火源、控制泄漏等。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的緊急救治和轉(zhuǎn)運(yùn)，提供必要的醫(yī)療支持。負(fù)責(zé)與相關(guān)部門(mén)保持通訊聯(lián)系，及時(shí)傳遞事故信息和救援進(jìn)展情況。212024/3/2601020304疏散路線規(guī)劃疏散指示標(biāo)識(shí)疏散演練撤離后安置緊急情況下人員疏散和撤離方案根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況，規(guī)劃出安全、快速的疏散路線，確保人員能夠迅速撤離。在關(guān)鍵位置設(shè)置明顯的疏散指示標(biāo)識(shí)，引導(dǎo)人員沿指定路線撤離。定期組織人員進(jìn)行疏散演練，提高人員在緊急情況下的自救和互救能力。對(duì)撤離人員進(jìn)行妥善安置，提供必要的生活保障和心理輔導(dǎo)。222024/3/2606資源保障與調(diào)度安排232024/3/26包括防護(hù)裝備、救援工具、滅火器材等，確保數(shù)量充足、品種齊全、質(zhì)量可靠。物資儲(chǔ)備組建專(zhuān)業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)對(duì)能力。人員配備建設(shè)完善的應(yīng)急設(shè)施，如安全避難所、緊急疏散通道等，確保在緊急情況下能夠迅速投入使用。設(shè)施保障應(yīng)急資源儲(chǔ)備情況介紹242024/3/26調(diào)度原則根據(jù)事故的性質(zhì)、規(guī)模和影響范圍，以及現(xiàn)有資源的實(shí)際情況，進(jìn)行科學(xué)合理的調(diào)度。優(yōu)先級(jí)排序優(yōu)先保障人員生命安全，其次是防止事故擴(kuò)大和減少財(cái)產(chǎn)損失。資源協(xié)調(diào)與相關(guān)部門(mén)和單位建立緊密的協(xié)作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)資源共享和互補(bǔ)，提高整體應(yīng)對(duì)能力。資源調(diào)度原則和優(yōu)先級(jí)排序252024/3/26社會(huì)資源調(diào)用積極協(xié)調(diào)社會(huì)力量，如志愿者組織、民間救援團(tuán)隊(duì)等，共同參與應(yīng)急救援工作?？鐓^(qū)域資源調(diào)配在必要時(shí)，向上級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)跨區(qū)域資源調(diào)配，以滿足現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援需求。國(guó)際合作與援助加強(qiáng)與國(guó)際組織和其他國(guó)家的交流與合作，爭(zhēng)取在資源、技術(shù)等方面獲得支持和援助。資源不足時(shí)的補(bǔ)充途徑和方式262024/3/2607總結(jié)反思與持續(xù)改進(jìn)計(jì)劃272024/3/26123預(yù)案執(zhí)行與協(xié)調(diào)配合響應(yīng)速度與處置效率信息報(bào)告與公開(kāi)透明本次事件總結(jié)反思在本次事件中，應(yīng)急響應(yīng)速度較快，但處置效率有待提高。未來(lái)應(yīng)優(yōu)化資源配置，提高救援隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和技能水平。預(yù)案執(zhí)行過(guò)程中，各相關(guān)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合存在一定問(wèn)題。應(yīng)加強(qiáng)跨部門(mén)、跨領(lǐng)域的溝通與協(xié)作，形成合力應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。事件發(fā)生后，信息報(bào)告和公開(kāi)透明度有待提高。應(yīng)完善信息報(bào)告機(jī)制，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地發(fā)布相關(guān)信息，保障公眾的知情權(quán)。282024/3/26預(yù)案執(zhí)行效果評(píng)價(jià)改進(jìn)方向預(yù)案執(zhí)行效果評(píng)價(jià)及改進(jìn)方向針對(duì)預(yù)案執(zhí)行過(guò)程中暴露出的問(wèn)題，應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn)：加強(qiáng)資源儲(chǔ)備和調(diào)配能力；提高現(xiàn)場(chǎng)指揮的效率和準(zhǔn)確性；完善應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練機(jī)制。本次預(yù)案執(zhí)行在一定程度上達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，成功控制了事態(tài)的發(fā)展，減少了人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。但在資源調(diào)配、現(xiàn)場(chǎng)指揮等方面仍有不足。2920