安全生產(chǎn)會議講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：根據(jù)會議安排，我就中秋國慶節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查暨“六打六治”打非治違專題活動進行部署，等會施書記還要作重要講話，請大家認(rèn)真記錄，認(rèn)真聽講。安全生產(chǎn)工作事關(guān)全局，按照省、市、區(qū)的要求，每逢重大節(jié)日和重大活動前都要由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊對各行業(yè)、各領(lǐng)域進行安全大檢查。這次開展的中秋國慶節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查活動，一是要確保節(jié)日前安全祥和的安全氛圍，二是要保證省十八運期間的安全穩(wěn)定。為做好這次安全檢查活動，并就我鎮(zhèn)實際情況，現(xiàn)將相關(guān)要求通知如下：檢查時間為9月10日至9月28日。檢查的范圍為全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有行業(yè)領(lǐng)域，所有生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位和人員密集場所。請班子成員，各掛鉤單位以及各村居按照席橋鎮(zhèn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的工作制度的安排，認(rèn)真做好節(jié)前的安全大檢查。重點對危險化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場所、交通運輸、建筑工地、液化氣站、加油站和食品安全的檢查。對隱患的排查要確保查出問題，查出效果。對現(xiàn)場能整改到位的現(xiàn)在整改到位，不能及時整改到位的下達(dá)整改通知書限期整改到位。危險化學(xué)品、煙花爆竹、加油站由鎮(zhèn)安監(jiān)站牽頭，派出所、工商所、交管所等單位負(fù)責(zé)，對產(chǎn)品的來源渠道，運輸、儲存進行重點督查。建筑工地、液化氣站由村建所牽頭負(fù)責(zé)、重點對消防設(shè)施、安全制度、值班制度進行督查。服裝廠、木制品加工廠由企管站牽頭負(fù)責(zé)，重點對消防設(shè)施、安全通道、員工培訓(xùn)、粉塵的處理進行督查。各村居要對自己轄區(qū)范圍內(nèi)的小百貨店、小浴室、小作坊、棋牌室等人員密集場所進行檢查尤其是“三合一”場所，重點檢查消防設(shè)備、消防通道、電路隱患、應(yīng)急照明燈方面的檢查。各個參會的重點企業(yè)要對照年初簽訂的責(zé)任狀和企業(yè)安全生產(chǎn)自查表進行自查，對查出問題先自己整改，自行糾正。做到安全生產(chǎn)黨委政府督促，企業(yè)認(rèn)真落實整改到位。為保證這次安全生產(chǎn)大檢查落到實處取得實效，提出3點意見：一要認(rèn)真組織，落實責(zé)任。各村居、單位、企業(yè)要迅速成立檢查小組，各村居書記主任、單位負(fù)責(zé)人，企業(yè)法人代表要作為第一責(zé)任人，對所在轄區(qū)內(nèi)，所在行業(yè)領(lǐng)域，企業(yè)單位的檢查負(fù)責(zé)。二要嚴(yán)查嚴(yán)管，真抓實管。各村居、單位按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的制度對隱患的排查要嚴(yán)、細(xì)、實，要深入企業(yè)、深入作業(yè)現(xiàn)場，對查的隱患和問題“零容忍”的態(tài)度，要認(rèn)真做好好現(xiàn)場檢查記錄，整改通知書的下發(fā)和隱患排查的匯總。各條線檢查的結(jié)果請于本月29日前上報安監(jiān)站。三要加強宣傳，營造氛圍。各村居張貼標(biāo)語不少于10條，各單位懸掛安全生產(chǎn)橫幅或滾動字幕。文廣站要利用電視媒體、說唱形式的文娛活動宣傳安全生產(chǎn)，確保人人抓安全，人人懂安全。這個是我鎮(zhèn)中秋國慶暨省運會期間安全生產(chǎn)大檢查的工作部署。下面就開展“六打六治”打非治違專項行動進行部署，為深入貫徹落實國務(wù)院安委會下發(fā)的《關(guān)于集中開展“六打六治”打非治違專項行動的通知》和全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神，吸取昆山“8.2”特別重大粉塵爆炸事故的教訓(xùn)，我鎮(zhèn)于8月底至12月底開展以“六打六治”的打非治違專項行動，這個活動開展時間比較長，可以結(jié)合我（三）嚴(yán)格實施“黑名單”制度。將存在嚴(yán)重非法違法行為且不整改以及因非法違法行為導(dǎo)致事故的企業(yè)列入“黑名單”，上報相關(guān)部門單位，在項目審批、核準(zhǔn)、備案、用地審批、證券融資、銀行貸款等方面嚴(yán)格限制，并在各類考核中實行安全生產(chǎn)“一票否決”。（四）開展典型案例公開審判和約談警示。配合公檢法機關(guān)，對企業(yè)存在嚴(yán)重非法違法行為或因非法違法行為造成重特大事故等典型案例進行公開處理、審判，強化教育和震懾。對專項行動組織開展不力或行動期間事故多發(fā)的單位主要負(fù)責(zé)人，開展約談警示。（五）實行“一案雙查”制度，嚴(yán)格責(zé)任追究。專項行動期間，同一企業(yè)1個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2次嚴(yán)重非法違法行為的，一律予以關(guān)閉，并嚴(yán)肅追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。因此導(dǎo)致事故的，在追究企業(yè)及其負(fù)責(zé)人責(zé)任的同時，依法追究相關(guān)部門及屬地負(fù)責(zé)人責(zé)任。對“打非治違”不力，連續(xù)發(fā)生安全事故或造成較大以上事故的，依法追究相關(guān)部門及屬地主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。危險化學(xué)品、含煙花爆竹由安監(jiān)站牽頭組織，派出所、工商所、交管所等單位各負(fù)其責(zé)。交通運輸企業(yè)層面由交管所負(fù)責(zé)、道路運輸交通路面執(zhí)法由派出所負(fù)責(zé)。消防安全由派出所牽頭組織，其中勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工宿舍由屬地村居負(fù)責(zé)；網(wǎng)吧由文廣站負(fù)責(zé)；賓館、飯店、洗浴等場所由派出所負(fù)責(zé)；商場、超市、加油站等由安監(jiān)站負(fù)責(zé)；醫(yī)院及村居衛(wèi)生室由中心衛(wèi)生院負(fù)責(zé)；學(xué)校、幼兒園由教育辦負(fù)責(zé)；敬老院、福利院由民政辦負(fù)責(zé)。建筑工地、液化氣站點由村建站負(fù)責(zé)。特種設(shè)備（含特種作業(yè)）、爆炸性粉塵場所由安監(jiān)站牽頭組織，派出所、村建站、企管站等部門各負(fù)其責(zé)。其他有關(guān)行業(yè)主管部門、單位要針對本行業(yè)領(lǐng)域存在的非法違法、違規(guī)違章行為，明確細(xì)化重點打擊和整治內(nèi)容，深入開展專項行動。派出所要加強與行政執(zhí)法部門和各行業(yè)管理部門的工作聯(lián)系，對情節(jié)嚴(yán)重、涉嫌犯罪的案件及時介入，并依法移送檢察機關(guān)提起公訴。對暴力抗法行為要嚴(yán)厲打擊。安監(jiān)站及工商分局要對有關(guān)部門撤銷許可的企業(yè)，依法督促其辦理變更經(jīng)營范圍或注銷登記；配合有關(guān)部門依法查處取締未經(jīng)安全生產(chǎn)（經(jīng)營）許可的企業(yè)。宣傳辦、文廣站負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)新聞媒體做好專項行動的宣傳報道和輿論引導(dǎo)工作。提出幾點要求：（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各單位要迅速組織人員對本轄區(qū)、本行業(yè)范圍內(nèi)進行隱患排查。結(jié)合這次安全大檢查活動同時開展。發(fā)現(xiàn)重大問題要迅速整改到位，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。有關(guān)執(zhí)法部門要加強執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)非法違法行為，凡對企業(yè)作出責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、吊銷有關(guān)證照等行政處罰決定的，要及時報告鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向區(qū)人民政府報告，并通告相關(guān)部門依法采取相應(yīng)的處罰措施，確保執(zhí)法到位。（二）廣泛宣傳周密部署。各單位要結(jié)合全鎮(zhèn)統(tǒng)一開展的安全生產(chǎn)檢查整改專項行動，加大“六打六治”打非治違專項行動的宣傳力度，廣泛宣傳，周密部署，以深入吸取昆山“8?2”特別重大粉塵爆炸事故教訓(xùn)為契機，全面深入開展“六打六治”專項行動。要引導(dǎo)廣大人民群眾和企業(yè)職工積極參與“六打六治”打非治違專項行動，主動舉報非法違規(guī)行為，加強社會和輿論監(jiān)督，營造濃烈的“打非治違”氛圍。要把“六打六治”專項行動與當(dāng)前開展的安全生產(chǎn)檢查整改專項行動同部署、同督導(dǎo)、同推進，促進專項行動取得扎實成效，為省運會順利舉辦和國慶創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。（三）依法依規(guī)開展工作。各單位對“六打六治”打非治違專項行動既要嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅糾正非法違規(guī)行為，達(dá)到有效防范和堅決遏制重特大事故的目的；又要講方法、講政策，嚴(yán)格依法依規(guī)進行，將查處非法違規(guī)行為與統(tǒng)籌解決相關(guān)善后問題結(jié)合起來，穩(wěn)妥處理事關(guān)人民群眾切身利益的具體問題，切實維護社會穩(wěn)定。要增強工作預(yù)見性，超前安排，超前行動，圍繞重點工作思考問題、圍繞工作難點研究問題、圍繞工作熱點解決問題，真正用“望遠(yuǎn)鏡”看工作，用“顯微鏡”尋漏洞，用“放大鏡”查隱患，做到發(fā)現(xiàn)事故苗頭快速遏制，發(fā)現(xiàn)事故隱患立即整改，特別是反復(fù)發(fā)生、長期未能根治的頑癥痼疾，及時研究采取有效措施，強化治本之策，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。（四）嚴(yán)格責(zé)任追究和獎懲兌現(xiàn)。本次行動是國務(wù)院安委辦為遏制全國重特大安全生產(chǎn)事故，尤其是吸取昆山“8?2”特別重大粉塵爆炸事故教訓(xùn)，在全國范圍內(nèi)組織的一次嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為的重要戰(zhàn)役，并提出了嚴(yán)厲的工作措施，請大家務(wù)必高度重視，在此期間發(fā)生事故的將嚴(yán)格按照“四不放過”原則，嚴(yán)格實施“一票否決”、“行政問責(zé)”和“責(zé)任追究”。凡因工作不力、失職瀆職造成較大以上事故的，除追究事故單位責(zé)任人責(zé)任外，還將采取事故