2019年4月自考00319行政組織理論試題及答案含解析

行政組織理論年月真題

0031920194

1、【單選題】防御外來入侵屬于行政組織的（）

政治功能

經濟功能

A:

文化功能

B:

社會功能

C:

答D:案：A

解析：行政組織的政治功能，指政府行政組織通過一系列的政治活動，防御外來的入侵與

滲透，鎮(zhèn)壓敵對階級的反抗，制止和打擊不法分子的各種破壞活動。

2、【單選題】下列組織中屬于狹義行政組織的是（）

廣東省人民政府

吉林省人大常委會

A:

天津市政協(xié)

B:

浙江省行政學院

C:

答D:案：A

解析：在我國，狹義的行政組織是指國家權力機關——各級人民代表大會的執(zhí)行機關即國

務院和地方各級人民政府系統(tǒng)。

3、【單選題】中國奴隸制時期實行的行政組織原則是（）

“天人合一”

“政教合一”

A:

“三省六部”

B:

“親貴合一”

C:

答D:案：D

解析：據史料記載，我國奴隸制時期的行政組織實行的是“親貴合一”的組織原則，因而

帶有強烈的宗法色彩。

4、【單選題】下列制度中，屬于中國元朝時期首創(chuàng)的是（）

郡縣制度

行省制度

A:

B:

尚書省制度

中書省制度

C:

答D:案：B

解析：元朝對地方的管理創(chuàng)行省制度這是我國古代地方行政組織的一次重大改革。

5、【單選題】深刻剖析官場痼疾、提出“不稱職是人類社會的一個普遍現(xiàn)象”的是（）

《帕金森定律》

《行政生態(tài)學》

A:

《政府未來的治理模式》

B:

《彼得原理》

C:

答D:案：D

解析：《彼得原理》這是繼《帕金森定律》之后的又一本剖析官場痼疾的書。作者認為，

不稱職是人類社會的一個普遍現(xiàn)象，每個組織都充塞著不稱職者。

6、【單選題】最先運用生態(tài)理論來研究政府行政現(xiàn)象的學者是（）

高斯

巴納德

A:

西蒙

B:

雷格斯

C:

答D:案：A

解析：最先運用生態(tài)理論來研究政府行政現(xiàn)象的學者是美國哈佛大學的教授高斯。

7、【單選題】崇尚“道法自然”，主張“無為而治”的思想家是（）

孟子

老子

A:

荀子

B:

孔子

C:

答D:案：B

解析：崇尚“道法自然”，主張“無為而治”。從表面上看，老子的這種思想與行政組織

無關，其實，是從獨特的角度，用獨特的論證方式表達了道家的組織思想。

8、【單選題】鄧小平行政組織思想的精髓是（）

革命

A:

改良

改革

B:

建設

C:

答D:案：C

解析：鄧小平是中國改革開放的總設計師，改革開放是鄧小平基本的治國方略，同時改革

也是鄧小平行政組織思想的精髓。

9、【單選題】目標的制定、執(zhí)行與協(xié)調、監(jiān)督、評估和反饋引發(fā)的再循環(huán)過程，屬于行政組

織的（）

動態(tài)管理

目標管理

A:

績效管理

B:

量化管理

C:

答D:案：B

解析：行政組織目標管理是一個系統(tǒng)構循環(huán)過程，主要環(huán)節(jié)包括目標的制定、執(zhí)行與協(xié)

調，監(jiān)督、評估和反饋引發(fā)的再循環(huán)。

10、【單選題】下列屬于行政組織內部目標的是（）

維護社會公平

回應社會公眾的要求

A:

提高社會生產效率

B:

機關管理

C:

答D:案：D

解析：行政組織的內部目標主要有：管理組織資源，成功地進行績效管理，實現(xiàn)機關的順

暢運轉，推動組織發(fā)展，等等。

11、【單選題】構成屬于行政組織結構的基本要素和細胞是（）

職責

工作

A:

權利

B:

職位

C:

答D:案：D

解析：職位是構成行政組織結構的基本要素，行政組織的整體框架，皆由行政組織的各種

職位排列組合而成，由它組合形成一個單位，部門，層級，整個國家行政系統(tǒng)這四個層次

的行政組織結構。

12、【單選題】下列屬于直接為行政首長服務的輔助機關是（）

衛(wèi)生局

辦公室

A:

公安局

B:

工商局

C:

答D:案：B

解析：輔助機關的性質。輔助機關是指活動內容直接為行政首長和業(yè)務機關服務、間接為

實現(xiàn)整個行政組織目標服務的機關。如各級人民政府辦公廳（室）、法制辦、信息中心、

政策研究室、人事局、統(tǒng)計局、機關事務管理局等，其服務對象不是社會民眾，而是行政

機關自身。

13、【單選題】直接決定著一國行政組織階級性質的是（）

國體

政體

A:

政黨制度

B:

文化制度

C:

答D:案：A

解析：國體直接決定著行政組織的基本性質。

14、【單選題】認為行政組織首腦的權利來自世襲，這屬于（）

血統(tǒng)論的行政文化

唯意志論的行政文化

A:

法治論的行政文化

B:

民主論的行政文化

C:

答D:案：A

解析：血統(tǒng)論的行政文化認為，行政組織首腦的權力來自世襲。

15、【單選題】在行政組織內部的人際關系中，組織團結與否的最終反映是（）

行政領導者以一般行政人員之間的關系

行政領導者相互之間的關系

A:

一般行政人員之間的關系

B:

行政人員與行政關系的關系

C:

D:

答案：C

解析：一般行政人員之間的關系，這是整個行政組織是否團結一致的最終反映。

16、【單選題】“工欲善其事，必先利其器”，這句話表明物質設備制約著行政組織的

（）

生存及適應

結構及功能

A:

活動及效率

B:

穩(wěn)定及發(fā)展

C:

答D:案：C

解析：物資設備制約行政組織的活動及效率。

17、【單選題】行政組織自身管理中，特別注重使用激勵、溝通、參與和協(xié)調等方式的是

（）

權威性管理

情感性管理

A:

市場化管理

B:

規(guī)制性管理

C:

答D:案：B

解析：情感型管理中最基本的方法有四個：激勵、溝通、參與和協(xié)調。

18、【單選題】行政組織諸要素中，最積極、最活躍的是（）

組織成員

制度

A:

經費

B:

目標

C:

答D:案：A

解析：組織成員是行政組織中最基礎最核心的要素。

19、【單選題】報據單位工作性質、工作內容、工作量的某種臨時性或不確定性而下達的具

有暫定性質的人員編制被稱為（）

專項編制

單列編制

A:

B:

臨時編制

機動編制

C:

答D:案：C

解析：臨時編制。指根據單位工作性質、工作內容、工作量的某種臨時性或不確定性需

要，而下達的具有暫定性質的人員編制。

20、【單選題】行政組織編制管理中最大量、最經常的工作是（）

職能管理

機構管理

A:

部門管理

B:

人員編制管理

C:

答D:案：D

解析：人員編制管理是行政組織編制管理中最大量、最經常的工作。

21、【單選題】政府職能由保衛(wèi)性、統(tǒng)治性職能向管理性、服務性職能轉變，這屬于（）

行政組織職能作用領域的變革

行政組織職能作用性質的變革

A:

行政組織職能分化程度的變革

B:

行政組織職能行使方式的變革

C:

答D:案：B

解析：從行政組織職能作用的性質來看，政府職能是由保衛(wèi)性、統(tǒng)治性職能為主向管理

性、服務性職能為主的方向轉變。

22、【單選題】被稱為組織的“大腦”和組織系統(tǒng)神經中樞的是（）

信息部門

執(zhí)行部門

A:

決策部門

B:

咨詢部門

C:

答D:案：C

解析：決策部門是組織的“大腦”，是組織系統(tǒng)的神經中樞。

23、【單選題】我國國務院的組成部門包括財政部、外交部、國防部等，這種部門劃分的依

據是（）

管理程序

業(yè)務性質

A:

管理手段

B:

管理區(qū)域

C:

答D:案：B

解析：根據處理的業(yè)務性質和內容的不同進行劃分不同的部門。

24、【單選題】把行政組織分為統(tǒng)率機關和被統(tǒng)率機關，其標準是（）

行政活動程序

行政層級

A:

行政組織的特殊性

B:

行政職權大小

C:

答D:案：D

解析：以行政職權大小為標準分類，可以將行政組織分為統(tǒng)率機關與被統(tǒng)率機關。

25、【單選題】早期政府行政組織的職能主要是（）

經濟職能

政治職能

A:

民主職能

B:

社會職能

C:

答D:案：B

解析：政府最初的職能就是為了維護階級統(tǒng)治，實行政治職能。

26、【多選題】下列選項中，影響行政組織變革的內部原因有（）

組織規(guī)模的過度膨脹

組織目標的選擇與修正

A:

組織人員的變化

B:

政治制度的更迭

C:

經濟體制的轉軌

D:

答E:案：ABC

解析：當其內部變化不適應社會的需要時，就必須進行變革。（1）組織目標的選擇與修

正；（2）組織規(guī)模的過度膨脹；（3）組織人員的變化。

27、【多選題】行政組織編制設計的基本原則包括（）

職能決定原則

依法管理原則

A:

協(xié)調平衡原則

B:

動態(tài)調整原則

C:

服務原則

D:

答E:案：ABCD

解析：職能決定原則、職位設置原則、協(xié)調平衡原則、動態(tài)調整原則、經濟原則、依法管

理原則。

28、【多選題】下列屬于行為科學時期行政組織設置原則的有（）

權變的原則

人與組織平衡的原則

A:

參與、溝通、激勵的原則

B:

正式組織與非正式組織互動的原則

C:

以人為本的原則

D:

答E:案：BCDE

解析：以人為本的原則；人與組織平衡的原則；參與、溝通、激勵的原則；正式組織與非

正式組織互動的原則。

29、【多選題】非正式團體對行政組織的積極影響表現(xiàn)在（）

促使行政組織工作效率的提高

共同抵制正式團體的目標和政策

A:

幫助行政領導全面、及時地掌握信息

B:

增強行政組織的內聚力

C:

彌補正式群團的不足

D:

答E:案：ACDE

解析：非正式群團能夠幫助行政領導全面、及時地掌握信息；非正式群團可以增強行政組

織的內聚力；非正式群團可以彌補正式群團的不足，促進行政組織工作效率的提高。

30、【多選題】行政組織要創(chuàng)建良好的行政文化環(huán)境，就必須（）

樹立民主意識

樹立法律意識

A:

樹立雙向溝通意識

B:

樹立政績意識

C:

D:

樹立新的行政道德意識

答E:案：ABCDE

解析：樹立民主意識；樹立法律意識；樹立雙向溝通意識；樹立政績意識；樹立新的行政

道德意識。

31、【多選題】根據同一層級各部門所隸屬領導的不同，可將行政組織體制劃分為（）

完整制

集權制

A:

分離制

B:

分權制

C:

混合制

D:

答E:案：AC

解析：根據行政組織中同一層級的各個行政部門所隸屬領導的不同，行政組織體制可分為

完整制與分離制。

32、【問答題】簡述合理的行政組織結構的功能。

答案：（1）合理的組織結構能有效地滿足行政組織目標的需要；（2）合理的組織結構，

有利于穩(wěn)定工作人員的情緒，調動工作人員的積極性；（3）合理的組織結構，能使組織

保持良好的溝通關系組織結構是組織的框架，是構成行政信息溝通的主要渠道；（4）合

理的組織結構是提高微觀和宏觀行政效率的前提條件；（5）合理的組織結構有助于推動

行政方式的創(chuàng)新。

33、【問答題】簡述目標管理的不足。

答案：（1）容易偏重于短期目標；（2）設置目標存在困難；（3）管理權變性差；（4）

容易導致管理縫隙。

34、【問答題】簡述鄧小平有關行政組織的思想。

答案：（1）行政組織應以經濟職能為中心；（2）行政組織必須進行改革；（3）行政組

織必須克服官僚主義，提高工作效率；（4）行政組織必須加強法制建設。

35、【問答題】簡述西方傳統(tǒng)時期行政組織理論的主要貢獻。

答案：（1）把專業(yè)化分工原理廣泛地引入組織管理之中，提出了職能化（專業(yè)化）管理

的原理，為構造科學管理的組織結構及其發(fā)展演變奠定了一般的原則基礎；（2）總結概

括出管理幅度和管理層次原理，作為組織結構的依據，力圖構建高效的等級制組織；

（3）倡導“理性化——法律化”的組織形態(tài)，強調組織的運作應以法律為規(guī)范。

36、【問答題】簡述我國行政組織設置的職能決定原則。

答案：（1）根據行政組織職能設立相應的機構；（2）圍繞組織職能確立組織結構；

（3）根據職能的發(fā)展變化，適時地調整行政組織。

37、【問答題】結合實際，分析組織摩擦產生的客觀原因和主觀原因。

答案：客觀原因主要是：（1）組織結構與體制的不合理；（2）角色摩擦；（3）信息溝

通渠道受阻；（4）資源的短缺。主觀原因主要有：（1）目標與利益的不同；（2）價值

觀念的不同；（3）性格愛好的不同。

38、【問答題】結合當代日本行政組織改革的主要內容，評述其特點。

答案：內容：（1）放松國家規(guī)制，調整官民關系，縮減政府職能及機構主要是政府向社

會放權，盡量減少政府的規(guī)制活動，市場和民間充分發(fā)揮其功效，也即是所謂的自由化的

改革；（2）推動地方分權，重新調整中央與地方的關系（3）建立防止行政機構膨脹的機

制。4.建立公務員交流制度，糾正條條行政的弊端。評述：（1）行政組織改革過程中強

調民主參與和公開透明；（2）注重依法改革；（3）根據形勢的發(fā)展，積極主動地進行行

政改革。

39、【問答題】2014年5月28日晚8時33分，某市“西瓜辦”微博正式開通，開場白只有

寥寥兩句：“某市西瓜辦開通官方微博，請大家關注?！本褪沁@條微博，讓人們關注到了

“某市還有個西瓜辦”的消息，并被瘋狂轉發(fā)評論。據了解，早在2006年，該市西瓜辦就已

成立，全稱是“某市西瓜銷售服務工作領導小組辦公室”?！拔鞴限k”微博的出現(xiàn)和發(fā)聲，

旋即引來質疑和非議。質疑的焦點問題歸結于三個方面：第一，有沒有必要成立西瓜辦這樣

的機構？有網友提出，“連西瓜都要設個機構養(yǎng)著官？冬瓜怎么辦？茄子怎么辦？蘋果橘子

怎么辦？”還有網友抱怨“政府手也伸得太長了”；第二，西瓜辦到底是什么樣的機構？有

沒有編制？有網友擔心，成立一個西瓜辦，又要占用一些編制，養(yǎng)一大批公務員；第三，西

瓜辦會不會成為收費辦？有網友發(fā)問：西瓜貿易市場建起未了沒有？準備按個收費，還是按

斤收費？牌照費又要收多少？除了質疑，許多網友表達了同樣的擔