安全生產(chǎn)事故管理規(guī)定

PAGEPAGE5事故管理規(guī)定第一章總則第一條為規(guī)范事故的管理工作，及時(shí)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理事故，積極采取預(yù)防措施，防止事故發(fā)生，特制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《山東省安全生產(chǎn)條例》、《企業(yè)職工傷亡事故分類》、《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》等法律法規(guī)制定。第三條本規(guī)定適用于公司發(fā)生的人身傷害事故、火災(zāi)事故、爆炸事故、急性中毒事故、危險(xiǎn)化學(xué)品事故環(huán)境事故，及導(dǎo)致公司經(jīng)濟(jì)損失的其他生產(chǎn)安全事故的管理。第四條安全生產(chǎn)事故的報(bào)告、調(diào)查、處理和統(tǒng)計(jì)工作，必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，“四不放過”的原則和公正、公開的原則，任何單位和個人不得拒絕、阻礙和干涉事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)和調(diào)查處理工作。第二章事故分類與分級第五條事故的分類1、人身事故：員工在生產(chǎn)勞動過程中發(fā)生的與工作有關(guān)的人身傷亡和急性中毒事故；2、火災(zāi)事故：在生產(chǎn)過程中，由于各種原因引起的火災(zāi)，并造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故；3、爆炸事故：在生產(chǎn)過程中，由于各種原因引起的爆炸，并造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故；4、設(shè)備事故：由于設(shè)計(jì)、制造、安裝、施工、使用、檢維修、管理等原因造成機(jī)械、動力、電氣、電信、儀器（表）、容器、運(yùn)輸設(shè)備、管道等設(shè)備及建（構(gòu)）筑物等損壞造成損失或影響生產(chǎn)的事故；5、生產(chǎn)事故：由于“三違”或其他原因造成停產(chǎn)、減產(chǎn)以及跑料、串料等事故；6、交通事故：車輛在行駛過程中，由于違反交通規(guī)則或因機(jī)械故障等造成車輛損壞、財(cái)產(chǎn)損失或人身傷亡的事故。7、環(huán)境事故：由于生產(chǎn)、檢維修、物料運(yùn)輸、儲存、裝卸等作業(yè)和其他事故、事件，所形成的環(huán)境污染、破壞。8、電氣事故：是指由于設(shè)備故障、操作失誤或外部原因，造成停止供電等影響生產(chǎn)或發(fā)生電氣火災(zāi)、觸電等事故。9、職業(yè)病：指公司員工在工作過程中因接觸有毒化學(xué)物質(zhì)、粉塵、噪聲、放射性物質(zhì)和其他有毒有害物質(zhì)而引起的列入國家職業(yè)病目錄的疾病。10、承包商及施工事故：指勞務(wù)承包商、工程承包商和供應(yīng)商現(xiàn)場服務(wù)人員，在公司管轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生的工程質(zhì)量、財(cái)產(chǎn)損失與人員傷亡事故。第六條事故等級劃分公司安全事故分為以下等級：1、特別重大事故，凡是超出重大事故規(guī)定范圍的事故，一律視為特別重大事故。2、重大事故，死亡1-2人；重傷（包括急性中毒，下同）3-9人；事故直接經(jīng)濟(jì)損失20萬元以上，50萬元及以下；易燃易爆、有毒有害物料跑冒20噸以上。（注：不論回收多少，均以跑出貯罐、管線、設(shè)備的數(shù)量為準(zhǔn)，下同）。3、一級事故，重傷1-2人；輕傷10人及以上；事故直接經(jīng)濟(jì)損失在5萬元及以上，20萬元以下；易燃易爆、有毒有害物料跑冒5-20噸。4、二級事故，輕傷3-9人；事故直接經(jīng)濟(jì)損失在2萬元及以上，5萬元以下；易燃易爆、有毒有害物料跑冒2-5噸。5、三級事故，輕傷1-2人；事故直接經(jīng)濟(jì)損失在5000元及以上，2萬元以下；易燃易爆、有毒有害物料跑冒0.2-2噸。6、非等級事故，未達(dá)到以上規(guī)定范圍的事故，為非等級事故或輕微事故。7、未遂事故：未發(fā)生健康損害、人身傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失與環(huán)境破壞的事故。第七條人身傷害程度分類1、輕傷，是指員工受傷后歇工滿三個工作日(不含三個工作日)以上，且工傷費(fèi)用在5000元以內(nèi)的，但未達(dá)到重傷程度的傷害。未達(dá)到輕傷程度的為輕微傷。2、重傷，是指有下列情況之一者為重傷：（1）經(jīng)醫(yī)生診斷為殘廢或可能為殘廢者；（2）傷勢嚴(yán)重，需要進(jìn)行較大手術(shù)才能挽救的；（3）人體部位嚴(yán)重?zé)齻?、燙傷、或雖非要害部位，但燒傷部位占全身面積三分之一以上；（4）嚴(yán)重骨折、嚴(yán)重腦震蕩；（5）眼部受傷較重，有失明可能；（6）手部傷害，大拇指軋斷一節(jié)的；其他四指中任何一節(jié)軋斷兩節(jié)或任何兩指各軋斷一節(jié)的；局部肌肉受傷甚重、引起功能障礙，有不能自由伸屈的殘廢可能；（7）腳部傷害，腳趾軋斷三節(jié)以上；局部肌肉受傷甚重；引起機(jī)能障礙，有不能行走自如殘廢可能的；（8）內(nèi)臟傷害，指內(nèi)出血或傷及腹膜等；（9）造成職業(yè)病的；（10）工業(yè)毒物、有害氣體中度以上中毒。（11）不在上述范圍內(nèi)的傷害，經(jīng)醫(yī)生診斷后，認(rèn)為受傷較重，可參照上述各點(diǎn)，報(bào)政府安監(jiān)機(jī)構(gòu)審查確定。5、作業(yè)環(huán)境不安全，安全裝置不齊全，又不采取措施的；6、規(guī)章制度不健全或執(zhí)行不嚴(yán)格，無安全操作規(guī)程作業(yè)的；7、設(shè)計(jì)不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或施工中違反設(shè)計(jì)規(guī)定，削減安全設(shè)施的；8、未經(jīng)竣工驗(yàn)收，或未達(dá)到驗(yàn)收條件擅自投產(chǎn)、使用的；9、發(fā)生事故后，未采取措施，致使同類事故重復(fù)發(fā)生的；10、不據(jù)實(shí)列支安全生產(chǎn)費(fèi)用或已列入安全生產(chǎn)費(fèi)用的項(xiàng)目不按期實(shí)施、資金不到位，又不采取應(yīng)急措施而造成事故的；11、強(qiáng)令機(jī)動車駕駛員違章駕駛，縱容酒后開車，忽視管理造成機(jī)動車帶病運(yùn)行的。第二十九條因下列情況之一造成事故的，應(yīng)追究當(dāng)事人的責(zé)任：1、違章指揮或違章作業(yè)；2、擅自拆除、毀壞、挪用安全裝置和設(shè)施；3、玩忽職守、違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀(jì)律；4、發(fā)現(xiàn)事故隱患、危險(xiǎn)情況不采取有效措施，不積極處理以致造成事故；5、機(jī)動車駕駛員不遵守職業(yè)道德，違章肇事、酒后駕車，無證駕車。第三十條在事故調(diào)查中，要實(shí)事求是地分清事故的性質(zhì)和責(zé)任，并提出處理意見。對事故責(zé)任者的處分，可根據(jù)事故的大小、損失多小、情節(jié)輕重以及影響程度等情況進(jìn)行責(zé)任追究，令其賠償損失或給予警告、降薪、撤職、開除等處分。第三十一條發(fā)生國務(wù)院第493號令規(guī)定的各級事故，按上級政府安監(jiān)及相關(guān)部門處理意見處理。第三十二條事故的處理除根據(jù)事故調(diào)查對相關(guān)責(zé)任人做出處分、依據(jù)事故經(jīng)濟(jì)處罰通則做出處罰外，亦應(yīng)按照責(zé)任大小對責(zé)任人補(bǔ)充經(jīng)濟(jì)處罰。第三十三條公司等級事故經(jīng)濟(jì)處罰通則1、發(fā)生重大及以上事故，處理意見由公司領(lǐng)導(dǎo)層研究決定。2、發(fā)生一級事故，扣罰公司分管領(lǐng)導(dǎo)、安全部門負(fù)責(zé)人、主管部門負(fù)責(zé)人和主要管理人員、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人當(dāng)月安全獎的100%；扣罰事故車間主任、副主任、相關(guān)管理人員當(dāng)月安全獎的100%，效益工資的20%；事故班組長、直接責(zé)任人當(dāng)月安全獎的100%，效益工資的50%。3、發(fā)生二級事故，扣罰公司分管領(lǐng)導(dǎo)、安全部門負(fù)責(zé)人、主管部門負(fù)責(zé)人和主要管理人員、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人當(dāng)月安全獎的50%；扣罰事故車間主任、副主任、相關(guān)管理人員當(dāng)月安全獎的100%；扣罰事故班組長、直接責(zé)任人當(dāng)月安全獎的100%，效益工資的20%。4、發(fā)生三級事故，扣罰公司分管領(lǐng)導(dǎo)、安全部門負(fù)責(zé)人、主管部門負(fù)責(zé)人和主要管理人員、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人當(dāng)月安全獎的20%；扣罰事故車間主任、副主任、相關(guān)管理人員當(dāng)月安全獎的50%；扣罰事故班組長、直接責(zé)任人安全獎的100%。5、發(fā)生非等級事故和未遂事故，根據(jù)事故性質(zhì)和嚴(yán)重程度，對相關(guān)責(zé)任人罰款50-500元。第三十四條對在生產(chǎn)安全事故處理中做出特殊貢獻(xiàn)，使公司財(cái)產(chǎn)和員工生命避免重大損失的員工，公司給予特別獎勵。對在工作中發(fā)現(xiàn)重大安全隱患并防止或制止重大、特別重大事故、火災(zāi)、自然災(zāi)害隱患的員工，公司給予適當(dāng)獎勵。由公司安全部門提出獎勵方案報(bào)公司審批。第三十五條事故處理的程序1、非等級事故和未遂事故，由事故發(fā)生單位作出處理決定，報(bào)公司主管部門審核后實(shí)施。2、一、二、三級事故，由公司主管部門提出初步處理決定，經(jīng)公司辦公會討論后實(shí)施。3、重大及以上事故，執(zhí)行政府的事故處理決定。第八章事故檔案管理第三十六條事故檔案由組織事故調(diào)查處理的部門負(fù)責(zé)管理。第三十七條事故檔案管理應(yīng)與事故調(diào)查處理同步進(jìn)行。事故調(diào)查組應(yīng)有專門人員負(fù)責(zé)收集、整理事故調(diào)查和處理期間形成的文字材料，并在事故調(diào)查結(jié)束后及時(shí)移交有關(guān)人員。第三十八條事故檔案包括事故調(diào)查報(bào)告、事故調(diào)查和處理過程中形成的具有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像、電子等不同形式的記錄，主要包括以下材料：（1）事故調(diào)查報(bào)告；（2）事故調(diào)查組工作的有關(guān)材料，包括事故調(diào)查組成立及內(nèi)部分工、調(diào)查組成員名單等；（3）事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援報(bào)告；（4）現(xiàn)場勘查報(bào)告及事故現(xiàn)場勘查材料，包括事故現(xiàn)場圖、照片、錄像，勘查過程中形成的其他材料等；（5）事故技術(shù)分析、取證、鑒定材料等；（6）安全生產(chǎn)管理情況調(diào)查報(bào)告；（7）事故傷害人員搶救、治療及傷害程度鑒定資料；（8）調(diào)查取證、談話、詢問筆錄等；（9）其他